（2010-2019）十年高考政治真題分類匯編 專題06 為人民服務的政府（含解析）

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1、專題06 為人民服務的政府 考點1 我國政府是人民的政府 1．（2019·江蘇高考真題）某地為了破解山區(qū)農(nóng)民辦事遠、辦事難等困境，探索簡政放權(quán)，將殘疾人證申領、社保卡信息采集、老年人優(yōu)待證辦理等10多項政務服務“下放”至村一級代辦點。這一舉措 A．提高了公共服務效率 B．擴大了基層政府職權(quán) C．創(chuàng)新了政府監(jiān)管方式 D．增加了基層工作負擔 【答案】A 【解析】本題考查建設服務型政府的相關知識。將政務服務“下放”至村一級代辦點方便了廣大山區(qū)農(nóng)民，提高了公共服務效率，A正確且符合題意；我國村里不設政府，B錯誤；材料不涉及政府監(jiān)管的問題，C與題意無關；該舉措不會增加基層工作的負擔，D錯誤

2、。故選A。 2．（2019·浙江高考真題）2018年政府工作報告顯示：五年來，國務院部門行政審批事項削減44％，非行政許可審批徹底終結(jié)，中央政府層面核準的企業(yè)投資項目減少90％，行政審批中介服務事項壓減 74％，企業(yè)開辦時間縮短三分之一以上。這一系列改革成就表明中央政府在 ①打造法治政府 ②深化簡政放權(quán) ③弱化政府職能 ④履行組織經(jīng)濟建設的職能 A．①② B．③④ C．②④ D．①③ 【答案】C 【解析】國務院部門行政審批事項的大幅削減，非行政許可審批徹底終結(jié)等體現(xiàn)了中央政府深化簡政放權(quán)，②符合題意；中央政府簡政放權(quán)等為企業(yè)大開方便之門，體現(xiàn)

3、了政府履行經(jīng)濟建設職能，這與打造法制政府無關，④當選，①排除；政府職能只能加強，不能削弱，③錯誤。故答案為選項C。 3．（2018·浙江高考真題）經(jīng)過走訪村民、請教專家、反復論證，某市政府駐高山村扶貧工作組制定了以推動該村發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)為扶貧工作重心的工作方案，并據(jù)此開展卓有成效的工作。在這里，工作組 ①健全了專家咨詢制度②發(fā)揚了求真務實的工作作風 ③堅持了科學民主決策④落實了決策問責和糾錯制度 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 【答案】B 【解析】工作組請教專家不屬于以專家咨詢制度的方式進行民主決策，健全了專家咨詢制度在材料中沒有體現(xiàn)，①不選；工作組走訪村民、請教專家、反復

4、論證，這體現(xiàn)了工作組發(fā)揚了求真務實的工作作風，②正確；工作組走訪村民、請教專家、反復論證，這體現(xiàn)了工作組堅持了科學民主決策，③正確；工作組落實了決策問責和糾錯制度在材料中沒有體現(xiàn)，④不選，故本題答案應為B。 4．（2017·全國卷Ⅲ·T16）某省在建設服務型政府過程中,對公共服務“做加法”，對增加辦事門檻和費用負擔的中介服務“做減法”。截至2018年1月，“公共服務清單”新增2 505個服務項目，增幅135%；“中介服務清單”取消或規(guī)范147個項目，精簡比例達43%。兩個清單的形成和公布，意義在于 ①減少政府財政支出，降低公共管理成本②拓展政府的基本職能，健全公共服務體系 ③明確政府服務

5、內(nèi)容，提高公共管理水平④方便社會監(jiān)督，防止政府的缺位和權(quán)力濫用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】政府對公共服務做加法，對辦事門檻和費用負擔的中介服務做減法，兩個清單的形成和公布，進一步明確政府服務的內(nèi)容和職責所在，體現(xiàn)了政府對人民負責的原則，說明政府在切實轉(zhuǎn)變職能，提高公共管理水平。同時，也便于接受社會監(jiān)督，防止政府的缺位和權(quán)力濫用。③④項符合題意，可選；①②項不符合清單形成和公布的積極意義，排除；故本題選D。 5．（2018·海南高考真題）2014～2017年，國務院連續(xù)組織開展大規(guī)模集中督查，針對重大項目建設拖期、財政資金沉淀、土地閑置、保障房空置、涉企

6、亂收費以及套取挪用侵占扶貧、醫(yī)保資金等政策落實中存在的突出問題，共問責和處理2500余名責任人。國務院開展大督查是： ①行政監(jiān)督體系的發(fā)展和創(chuàng)新②堅持對人民負責的內(nèi)在要求 ③反腐倡廉制度建設的重要舉措④加強治理能力建設的重要體現(xiàn) A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】本題考查政府職能和政府工作原則。針對重大項目建設拖期、財政資金沉淀、土地閑置、保障房空置等政策落實中存在的突出問題，國務院開展大督查有利于加強政府的治理能力建設，更好地對人民負責，②④符合題意。材料沒有涉及到行政監(jiān)督體系和反腐倡廉制度，排除①③ 。故本題答案為C。 6．（2015

7、·全國卷Ⅱ·T13）2014年8月，某市政府清理出涉企權(quán)力5157項，廢止了其中3301項，對停留的涉企權(quán)力向社會全部公開，并表示嚴肅查處涉企審批、收費中的違法違紀問題，這一做法的預期效果是 ①政府對企業(yè)的監(jiān)督與管理更有效率②“看得見的手”受到有力的制約 ③市場機制能更好的發(fā)揮資源配置的作用④企業(yè)的市場競爭力得到增強 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】①不合題意，政府不能對企業(yè)直接進行管理；②符合題意，涉企權(quán)力全部向社會公示，有助于政府的權(quán)力得到有力的制約；③符合題意，廢止一批涉企權(quán)力，能夠更好地激發(fā)企業(yè)的活力，發(fā)揮市場機制對資源的配置作用；④不合題意，政府

8、的簡政放權(quán)與企業(yè)的競爭力無關。故選：C。 7．（2014·安徽高考真題）某市開展“機關聯(lián)系基層，干部聯(lián)系群眾”的“雙聯(lián)系”活動，干部深入基層一線聯(lián)系群眾結(jié)對子，從而使日常工作更加求真務實。下列古語能體現(xiàn)“求真務實”工作作風的是 A．見善如不及，見不善如探湯（孔子） B．千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風（鄭板橋） C．修其心，治其身，而后可以為政于天下（王安石） D．不受虛言，不聽浮術(shù)，不采華名，不興偽事（茍悅） 【答案】D 【解析】解答該題需要理解和把握“求真務實”的概念，所謂"求真"，就是"求是"，不斷地認識事物的本質(zhì)，把握事物的規(guī)律。所謂"務實"，則是要在這種規(guī)律性認識的指導下

9、，去做、去實踐。即真抓實干，不浮夸，不追求虛名。D體現(xiàn)了求真務實，符合題意。A強調(diào)思想道德素養(yǎng)，B強調(diào)頑強精神和堅定品格，C強調(diào)做人與做官、修身和立德的道理，都不符題意。故本題選D。 8．（2013·全國卷Ⅰ·T16）十一屆全國人大常委會第二十三次會議修改通過新的居民身份證法，規(guī)定在居民身份證登記項目中增加指紋信息，同時加大對泄露公民個人信息行為的懲罰力度。身份證法的這些修改 ①擴大了對公民權(quán)利的保護范圍 ②有利于提高社會管理和服務水平 ③體現(xiàn)了權(quán)利與義務相統(tǒng)一的原則 ④是堅持依法行政的必要保證 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】①不合題意，題意并沒有

10、涉及到對公民權(quán)利的保護范圍的擴大；②③符合題意，新的居民身份證法規(guī)定在居民身份證登記項目中增加指紋信息，同時加大對泄露公民個人信息行為的懲罰力度，有利于提高各級政府社會管理和服務水平，也體現(xiàn)了公民權(quán)利與義務相統(tǒng)一的原則；④不合題意，身份證法的修改是人大的行為，而不是政府的行為，因而材料無法體現(xiàn)依法行政。故選：C。 9．（2011·山東高考真題）2011年，山東省將開工建設山東省藝術(shù)館、山東省美術(shù)館等文化場所，同時建設11000個村文化大院，以豐富人民群眾的文化生活。這體現(xiàn)了政府 ①組織文化建設的職能 ②堅持對人民負責的原則 ③賦予人民基本的文化權(quán)利 ④提供社會公共服務

11、的職能 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】B 【解析】試題分析：材料說得很清楚，建設省藝術(shù)館、省美術(shù)館等文化場所，這很明顯是文化建設的職能，也是公共服務職能，體現(xiàn)了對人民負責的原則，人民的文化權(quán)利不是政府賦予的，而是法律賦予的，所以排除③，正確答案就是B。 10．（2011·北京高考真題）北京市某區(qū)政府把所轄區(qū)域劃分為若干網(wǎng)絡，為每個網(wǎng)絡配備若干工作人員，構(gòu)建了一個天上有云（云計算中心），地上有格（社會管理網(wǎng)絡），中間有網(wǎng)（互聯(lián)網(wǎng)）的新型社會管理體系，提高了手機、處理相關信息的效率，在為群眾排憂解難，優(yōu)化社會矛盾等方面取得顯著成就。這一舉措有助于 ①增強政府的科

12、學執(zhí)政意識 ②提升政府為市民服務的能力 ③增加公民的民主權(quán)利 ④提高政府的社會管理水平 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】本小題考查的是政府。新型社會管理體系有助于提升政府為市民服務的能力，提高政府的社會管理水平，政府不能執(zhí)政，①的說法是錯誤的，沒有擴大公民的政治權(quán)利，③的說法錯誤。 11．（2010·全國卷Ⅰ·T16）溫家寶總理在2010年新春團拜會上提出，“要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴”。在十一屆全國人大三次會議上，“人民的尊嚴”被再次寫進了政府工作報告。這表明 ①人民的尊嚴是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎 ②

13、政府堅持以人為本的施政理念 ③政府工作重心正逐步轉(zhuǎn)移 ④政府要為人的自由和全面發(fā)展創(chuàng)造有利條件 A．①② B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【解析】試題分析：①說法錯誤，經(jīng)濟是基礎。③說法錯誤，政府工作重心沒轉(zhuǎn)變，以經(jīng)濟建設為中心。答案是D。 12．（2019·全國卷Ⅱ·T39）閱讀材料，完成下列要求。 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。 《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》強調(diào)，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要堅持以下基本原則：一是堅持黨的領導，夯實組織基

14、礎；二是堅持政府主導，增強社會合力；三是堅持精準扶貧，提高扶貧成效；四是堅持保護生態(tài)，實現(xiàn)綠色發(fā)展；五是堅持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力；六是堅持因地制宜，創(chuàng)新體制機制。 截至2018年末，全國農(nóng)村貧困人口從2012年末的9899萬人減少至1660萬人，累計減少8239萬人；貧困發(fā)生率從2012年的10.2%下降至1.7%，累計下降8.5個百分點。 我國脫貧攻堅取得決定性進展，是貫徹落實上述六項基本原則的結(jié)果。運用政治生活知識，任選其中三項原則，分別闡述堅持這些原則的理由。 【答案】 原則 理由 堅持黨的領導，夯實組織基礎 ①消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，

15、是黨的重要使命。 ②黨是領導一切的，在脫貧攻堅中發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，各級黨組織是脫貧攻堅的堅強政治保證。 堅持政府主導，增強社會合力 ①政府負有經(jīng)濟、社會等方面建設的重要職能。 ②只有廣泛吸納社會力量、整合社會資源，鼓勵先富幫后富，才能匯聚全社會廣泛參與脫貧攻堅的磅礴之力。 堅持精準扶貧，提高扶貧成效 ①精準扶貧是實現(xiàn)脫貧目標的工作機制。 ②只有提高扶貧成效，才能切實提高扶貧成果可持續(xù)性，讓貧困人口有更多的獲得感。 堅持保護生態(tài)，實現(xiàn)綠色發(fā)展 ①生態(tài)保護是為了滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。 ②只有走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，才能讓貧困人口從生態(tài)建設中得到

16、更多實惠。 堅持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力 ①從群眾中來到群眾中去是黨的根本的領導方法和工作方法。 ②只有調(diào)動貧困地區(qū)干部群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，才能增強貧困人口自我發(fā)展能力。 堅持因地制宜，創(chuàng)新體制機制 ①一切從實際出發(fā)、求真務實是黨和政府的工作作風。 ②只有不斷創(chuàng)新和改進工作方式，才能提高扶貧效率，使扶貧脫貧工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。 【解析】本題以脫貧攻堅為話題設置相關情境，從《政治生活》的角度設置相關問題，考查考生對黨的地位、堅持黨的領導的作用、黨的領導方法和工作方法、政府的職能、黨和政府的工作作風等知識點的把握，著重考查學生調(diào)動和運用知識，描述和闡釋事物，論

17、證和探究問題的能力。 解答本題，首先要注意把握考查的知識范圍是“政治生活的知識”，設問是“任選其中三項原則，分別闡述這些原則的理由”。其次分析該材料和設問，根據(jù)材料聯(lián)系課本知識整合答案。在分析“堅持黨的領導，夯實組織基礎”這一原則時，可把握關鍵詞“黨的領導”、“組織基礎”，從黨的領導核心地位；加強黨的基層組織在扶貧攻堅中的作用；社會主義本質(zhì)；黨的使命的角度回答。在分析“堅持政府主導、增強社會合力”這一原則時，可把握關鍵詞“政府”、“社會合力”，結(jié)合材料從政府的經(jīng)濟、社會等職能；聚集社會力量、整合社會資源、匯聚社會力量廣泛參與，先富幫后富的角度回答。在分析“堅持精準扶貧、提高扶貧成效”這一原則

18、時，可把握關鍵詞“精準扶貧”、“扶貧成效”，結(jié)合材料從精準扶貧是脫貧目標的工作機制；提高扶貧成效對增強人民的獲得感的作用的角度回答。在分析“堅持保護生態(tài)，實現(xiàn)綠色發(fā)展”這一原則時，可把握關鍵詞“生態(tài)保護、綠色發(fā)展”，結(jié)合材料從政府的推進生態(tài)文明建設的職能、保護生態(tài)對滿足人民美好生活需求的作用的角度回答。在分析“堅持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力”，可把握關鍵詞“群眾主體”、“內(nèi)生動力”，結(jié)合材料從黨的根本的領導方法和工作方法、增強貧困人口自我發(fā)展能力的角度回答。在分析“堅持因地制宜，創(chuàng)新體制機制”這一原則時，可結(jié)合材料從黨和政府的工作作風、創(chuàng)新改進工作方式對扶貧工作的意義的角度回答。 13．（201

19、8·全國卷Ⅲ·T39）祁連山是我國西部重要生態(tài)安全屏障，是我國生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域。但由于違規(guī)開發(fā)礦產(chǎn)資源、偷排污染物屢禁不止，生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。 2017年2月至3月，黨中央、國務院有關部門組成中央督查組就祁連山生態(tài)破壞問題開展專項督查，同年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)出通報，根據(jù)黨紀國法的有關規(guī)定，按照權(quán)責-致的原則，對負有主要領導責任的相關領導干部予以行政撤職和黨內(nèi)嚴重警告等處分。通報強調(diào)，要強化生態(tài)環(huán)境保護主體責任，抓緊建立生態(tài)環(huán)境保護責任清單，落實生態(tài)安全責任制。 2016年3月，新修正的《中華人民共和國憲法》寫入推動生態(tài)文明建設的內(nèi)容，明礦規(guī)定生態(tài)文明建設為國務院

20、行使的職權(quán)。 結(jié)合材料并運用政治生活知識，分析追責問責在生態(tài)文明建設中的重要意義。 【答案】①追責問責，是對人民負責原則的要求，有利于保護生態(tài)環(huán)境，滿足人民對美好生活的需要:②建立責任清單，落實責任制，有利于強化政府履行生態(tài)文明建設的職能:③強調(diào)權(quán)責一致，明確主體責任，依法問責，有利于提高政府在生態(tài)治理中的公信力和政府威信。 【解析】本題以生態(tài)責任問責為切入點，考查追責問責在生態(tài)文明建設中的重要意義。祁連山是我國西部重要生態(tài)安全屏障，中央督查組就祁連山生態(tài)破壞問題開展專項督查是以人為本，把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿的表現(xiàn)，是為了滿足人民對美好生活的需要；按照權(quán)責一致的原則，對負

21、有主要領導責任的相關領導干部予以行政撤職和黨內(nèi)嚴重警告等處分，意在政府要還人民碧水藍天，積極履行職能建設美麗家園；憲法明確規(guī)定生態(tài)文明建設為國務院行使的職權(quán)，有利于樹立政府的威信。 14．（2014·全國卷Ⅰ·T38）（32分）閱讀材料，完成下列要求。 材料一 十二屆全國人大一次會議通過的《國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》強調(diào)：政府職能轉(zhuǎn)變是深化行政體制改革的核心；轉(zhuǎn)變國務院機構(gòu)職能，必須處理好政府與市場、政府與社會、中央與地方的關系。 國務院機構(gòu)改革重點圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責關系，穩(wěn)步推進大部門制改革。根據(jù)改革方案，撤銷鐵道部，將鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責劃入交通運輸部，整合加強衛(wèi)生和

22、計劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機構(gòu)。改革后，除國務院辦公廳，國務院設置組成部門25個。 材料二 根據(jù)《國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案 》，中國鐵路總公司于2013年3月掛牌成立，承擔鐵道部的企業(yè)職責，負責鐵路運輸統(tǒng)一調(diào)度指揮，經(jīng)營鐵路客貨運輸業(yè)務，承擔專運、特運任務，負責鐵路建設，承擔鐵路安全生產(chǎn)主體責任等。中國鐵路總公司承擔鐵道部的相關資產(chǎn)、負債和人員，注冊資金為10360億元，是中央管理的國有獨資企業(yè)。 （1）結(jié)合材料一，運用政府職能的知識說明國務院為什么要進行機構(gòu)改革。（12分） （2）結(jié)合材料二和所學知識,分析剝離鐵道部的經(jīng)營職能組建中國鐵路總公司的意

23、義。（10分） （3）國務院機構(gòu)改革在行政體制改革的整體布局中具有重要地位，運用整體與部分關系的原理加以說明。（10分） 【答案】（1）①國務院是最高國家行政機關，主要行使經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務等方面的職能（3分）；②國務院在職能定位、機構(gòu)設置、職責分工等方面存在不適應新形勢新任務要求的地方（3分）；③有利于深入推進行政體制改革，簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能（3分）；④能夠提高政府管理科學化水平，更好地提供公共服務。（3分） （2）①有利于政企分開，建立合理的公司法人治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)經(jīng)營效率（4分）；②有利于按照市場規(guī)律優(yōu)化資源配置和實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值（3分）；有利于發(fā)揮

24、國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導作用。（3分） （3）①事物是由若干相互聯(lián)系的部分構(gòu)成的整體，整體居于主導地位，部分影響整體，關鍵部分的功能對整體的功能具有決定性作用（3分）；②國務院機構(gòu)改革是深化行政體制改革的重要組成部分，是轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府科學化管理水平的重要環(huán)節(jié)（4分）；推進國務院機構(gòu)改革，進一步理順政府和市場、政府和社會、中央和地方的關系，進而推動我國行政體制整體改革。（3分） 【解析】試題分析：（1）本題設問指向很明確，即政府的職能，試題類型為“依據(jù)類”試題。首先我們要闡述（國務院（政府）的地位和職能，國務院是最高國家行政機關，行使經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務等方面的職

25、能。然后從材料中提取有效信息并結(jié)合政府的職能談國務院為什么要進行機構(gòu)改革（分析原因，談意義）。從材料中“國務院機構(gòu)改革重點圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責關系，穩(wěn)步推進大部門制改革”可推導出國務院在職能定位、機構(gòu)設置、職責分工等方面存在不適應新形勢新任務要求的地方；從材料中“政府職能轉(zhuǎn)變是深化行政體制改革的核心，轉(zhuǎn)變政府職能必須處理好政府與市場、政府與社會、中央與地方的關系”可得出國務院機構(gòu)改革利于深入推進行政體制改革，簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府管理科學化水平，更好地提供公共服務。 （2）中國鐵路總公司，其性質(zhì)是（國有）企業(yè)。剝離鐵道部的經(jīng)營職能組建鐵路總公司，這是政府正確處理與市場關系，更加尊

26、重經(jīng)濟規(guī)律的體現(xiàn)，故本題知識定位：發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。結(jié)合材料，我們可以從市場主體的培育（有利于政企分開，建立合理的公司法人治理結(jié)構(gòu)）、市場機制的發(fā)揮（有利于按照市場規(guī)律優(yōu)化資源配置）、市場配置資源的優(yōu)點（促進企業(yè)經(jīng)營效率的提高和國有資產(chǎn)的保值增值）、國有經(jīng)濟的作用（發(fā)揮國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導作用）等方面談意義。 （3）本題設問指向很明確，分析國務院機構(gòu)改革（關鍵部分）在行政體制改革整體布局（整體）中的地位和意義。首先我們要從總體上闡述整體與部分的辯證關系原理，重點闡述部分對于整體的意義（整體是由部分構(gòu)成的，整體居于主導地位，部分影響整體，關鍵部分的功能對整體的功能具有決定性作用）；然

27、后具體分析闡述國務院機構(gòu)改革這個關鍵部分是怎樣影響行政體制改革的整體布局的。一是注重發(fā)揮關鍵部分的作用（國務院機構(gòu)改革是深化行政體制改革的重要組成部分，是轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府科學化管理水平的重要環(huán)節(jié)）；二是用局部發(fā)展推動整體發(fā)展（通過國務院機構(gòu)改革，進一步理順政府和市場、政府和社會、中央和地方的關系，進而推動我國行政體制整體改革）。 15．（2018·北京高考真題）“潮平兩岸闊，風正一帆懸”，中國特色社會主義進入新時代。 變化的生活 改革開放四十年來，全體人民致力同心，共同奮斗，生活變得越來越美好。 舌尖上的美好生活：吃得更營養(yǎng)、更健康、更有文化，綠色食品成為就餐時尚。 家

28、居里的美好生活：更加注重環(huán)保和藝術(shù)品位，智能家居，個性定制進入百姓生活。 休閑中的美好生活：健身、閱讀、培訓充電漸成潮流，博物館、劇場門前的隊伍變長了，親子游、畢業(yè)游、定制游深受歡迎。 舌尖上的美好生活：吃得更營養(yǎng)、更健康、更有文化，綠色食品成為就餐時尚。 家居里的美好生活：更加注重環(huán)保和藝術(shù)品位，智能家居，個性定制進入百姓生活。 休閑中的美好生活：健身、閱讀、培訓充電漸成潮流，博物館、劇場門前的隊伍變長了，親子游、畢業(yè)游、定制游深受歡迎。 不變的初心 不忘初心，方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。 中國共產(chǎn)黨始終堅持人民立場，堅持人民主體

29、地位，虛心向人民學習，傾聽人民呼聲，汲取人民智慧，把人民擁護不擁護、贊成不贊成，高興不高興，答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，著力解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓全體中國人民和中華兒女在實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史進程中共享幸福和榮光。 （1）運用哲學觀點分析“變化的生活”與“不變的初心”之間的關系。 中國特色社會主義進入新時代，中國經(jīng)濟出現(xiàn)了一系列不一樣的速度。 （2）讀圖，運用《經(jīng)濟生活》知識，分析這些“不一樣的速度”與高質(zhì)量發(fā)展的關系。 為適應新時代發(fā)展的需要，政府部門深化改革，步伐更快，措施更實。 “最多跑一次”“網(wǎng)上一次辦理”，讓群眾辦事

30、更加方便?！皵?shù)據(jù)用得活、服務更暖心”，大數(shù)據(jù)幫助政府實現(xiàn)精準治理?！稗r(nóng)村大病保險”“健康扶貧工程”持續(xù)發(fā)力，基本公共服務均等化、普惠化、便捷化持續(xù)推進。 破解企業(yè)辦證難題，避免“公章旅行”，“多評合一、多審合一、多圖聯(lián)審”破除企業(yè)投資障礙。面對新情況新問題，探索建立政府與新業(yè)態(tài)之間的良性互動，維護市場公平競爭秩序，促進跨境電商、移動支付、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 著手建設全國統(tǒng)一的執(zhí)法信息平臺，有效遏制不作為、亂作為等問題。省、市、縣三級政府法律顧問實現(xiàn)全覆蓋，政府法律顧問在政府決策過程中發(fā)揮越來越大的作用，推行政府權(quán)力清單制度，促進權(quán)力公開透明運行。 （3）結(jié)合材料，說明在推進國家

31、治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中，政府應該如何作為？ 【答案】（1）矛盾就是對立統(tǒng)一：改革開放四十年來，人們的物質(zhì)和精神生活變得越來越美好，但是我們從來沒有改變過為人民謀幸福，為中華民族謀復興的初衷，并在此初心的指導下，讓人民的生活和國家的發(fā)展越來越好。 ②價值選擇以價值判斷為基礎，正確的價值觀應把最廣大人民的根本利益作為最高的價值追求。中國共產(chǎn)黨始終堅持人民立場，堅持人民主體地位，著力解決人民最關系的利益問題。 ③社會存在與社會意識是辯證統(tǒng)一的。在中國共產(chǎn)黨“不變初心”的堅持下，才會使得中國人民的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。（從其他方面做答，言之有理即可） （2）①保持國民經(jīng)濟中低速增長

32、，高質(zhì)量的發(fā)展，為社會提供更好的服務，更高質(zhì)量的產(chǎn)品，滿足人民日益增長的美好生活的需要； ②規(guī)模以上工業(yè)增速下降，規(guī)模以下高技術(shù)制造業(yè)增速持續(xù)增長，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動國民經(jīng)濟又快又好的發(fā)展； ③高耗能行業(yè)增速持續(xù)下降，有利于促進資源節(jié)約型、環(huán)境保護型社會的建設，推動經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展； ④科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是第一動力。科技進步對推動經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率的提高，有助于促進經(jīng)濟發(fā)展效率的提高，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。 （3）①政府簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能，切實履行經(jīng)濟、社會職能，積極構(gòu)建服務型政府，讓群眾辦事更方便； ②堅持以人民為中心，堅持對人民負責的原則和為人

33、民服務的宗旨，推進其公共服務均等化； ③完善政府監(jiān)督體系，自覺主動接受監(jiān)督，保證權(quán)力在陽光下運行，有效遏制不作為、亂作為問題； ④堅持依法行政，正確處理政府與企業(yè)的關系，探索政府與新業(yè)態(tài)之間的良性互動，維護公正公平秩序； ⑤堅持科學、民主、依法執(zhí)政，利用大數(shù)據(jù)幫助政府實現(xiàn)依法治理，完善治理體系。 【解析】此題以十九大、新時代中國經(jīng)濟發(fā)展的特點為背景材料，考查《生活與哲學》《經(jīng)濟生活》《政治生活》的相關知識。 第（1）問要求“運用哲學觀點分析‘變化的生活’與‘不變的初心’之間的關系”，屬于分析類試題?？忌诮獯鸫祟}時，首先要明確此題的知識范圍“哲學觀點”，屬宏觀考查。然后結(jié)合材料相關信

34、息，可分別從矛盾的對立統(tǒng)一觀點、社會存在和社會意識的辯證關系、價值觀的導向作用、價值判斷與價值選擇等角度分析即可。 第（2）問要求“運用《經(jīng)濟生活》知識，分析這些‘不一樣的速度’與高質(zhì)量發(fā)展的關系”，屬于分析類試題。考生在解答此題時，首先要明確此題的知識范圍為“經(jīng)濟生活”相關知識，屬宏觀考查。其次要明確“不一樣的速度”的具體表現(xiàn)，即“國內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)增長但增速由高速調(diào)整為中高速增長”“科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率持續(xù)增加”“規(guī)模以上工業(yè)增加值增速趨緩、規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增速加快、規(guī)模以上六大高耗能行業(yè)增加值增速不斷持續(xù)下降”，然后根據(jù)材料從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)換增長動力、調(diào)整

35、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等角度作答即可。 第（3）要求“結(jié)合材料，說明在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中，政府應該如何作為”，屬于措施類試題?？忌诮獯鸫祟}時，首先要明確此題的知識范圍為“政治生活政府的相關知識”，屬中觀考查。然后結(jié)合材料分別從政府職能；政府的宗旨和基本工作原則；依法行政；審慎用權(quán)，科學民主依法決策；陽光行政，自覺接受監(jiān)督等角度進行具體分析即可。 考點2 我國政府受人民的監(jiān)督 1．（2019·全國卷Ⅱ·T17）某省探索在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立監(jiān)察辦公室，對基層所有行使公權(quán)力的公職人員進行監(jiān)察。截至2018年7月底，全省1389個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部完成監(jiān)察辦公室設置和人員任職工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)

36、（街道）設立監(jiān)察辦公室的作用在于 ①提高司法工作的獨立性②實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察全覆蓋 ③完善基層政府組織結(jié)構(gòu)④防止基層公權(quán)力濫用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】本題主要考查監(jiān)察機關的知識。材料中，通過在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立監(jiān)察辦公室，對基層所有行使公權(quán)力的公職人員進行監(jiān)察，截止18年7月底，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部完成監(jiān)察辦公室設置和人員任職工作，可見，這有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察全覆蓋，能夠防止基層公權(quán)力的濫用，故②④正確；司法工作的主體是司法機關，材料沒體現(xiàn)，①排除；監(jiān)察辦公室屬于監(jiān)察機關，不是行政機關，材料中的做法并不能完善基層政府組織機構(gòu)，③錯誤。故選C。 2．（

37、2019·浙江高考真題）某市創(chuàng)新干部管理機制，一方面對不作為、亂作為的公職人員嚴肅問責，另一方面為因受誣告被問責的公職人員及時正名。這樣做有利于公職人員 ①勇于負責，敢于擔當 ②明確責任，審慎用權(quán) ③依法執(zhí)政，科學決策 ④擴大權(quán)力，提高效率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】對不作為、亂作為的公職人員嚴肅問責，有利于公職人員明確責任，審慎用權(quán)，題肢①說法正確；為因受誣告被問責的公職人員及時正名，有利于公職人員勇于負責，敢于擔當，題肢②說法正確。執(zhí)法執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨，題肢③錯誤；擴大權(quán)力的說法錯誤，題肢④排除。本題選擇A選項

38、。 3．（2018·全國卷Ⅰ·T17）某市司法局為貫徹落實中央關于公共法律服務體系建設的決策部署，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務工作站（室）建設，整合鎮(zhèn)（街道）和村居（社區(qū)）法律顧問、基層法律服務工作者和專職人民調(diào)解員等力量參與窗口接待，提供相關法律服務。上述做法 ①促進了基層社會治理體制機制的進一步完善②維護了城鄉(xiāng)居民平等享有公共法律服務的權(quán)益 ③提高了城鄉(xiāng)居民參與社會公共事務管理的能力④推進了司法體制改革，有利于提高司法行政效率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】該市司法局為貫徹落實中央關于公共法律服務體系建議的決策部署，采取的一系

39、列措施，為城鄉(xiāng)居民提供相關法律服務，讓人們知法、懂法、用法，會正確的運用法律來維護權(quán)益，維護了城鄉(xiāng)居民平等享有公共法律服務的權(quán)益，②符合題意；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村居（社區(qū)）開展法律服務，有利于不斷提升村（居）民的法制觀念，有利于促進基層社會治理體制機制的進一步完善，①符合題意。材料不體現(xiàn)“社會公共事務管理”，③不選。司法局是司法行政機關，不具有推進司法體制改革的職能，④不選。故選A。 4．（2018·江蘇高考真題）下圖漫畫《此路不通》意在說明 A．法無授權(quán)不可為B．法定職責必須為 C．政府決策應尊重民意D．讓權(quán)力在陽光下運行 【答案】A 【解析】漫畫型選擇題利用生動形象的漫畫對某些

40、思想、行為進行辛辣而又不失幽默的諷刺或贊揚，從而給人以啟迪和教育。漫畫型選擇題總體設計新穎別致、構(gòu)思精巧，全面考查考生理解和運用知識解決實際問題的能力，特別是透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力。本題考查政府依法行政的基本要求。政府依法行政是指政府及其工作人員的權(quán)利由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。漫畫《此路不通》意在說明政府權(quán)力行使要堅持法無授權(quán)不可為，A符合題意。B、C、D不符合題目主旨。 5．（2017·全國卷Ⅰ·T17）2015年12月，國務院辦公廳出臺《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》要求，進一步完善戶口登記政策，禁止設立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件：加強戶口登記管理，切實

41、保障每個公民依法登記一個常住戶口。此舉的主要目的在于 ①推進法治建設，保障公民基本權(quán)利②轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務效率 ③完善戶籍制度，提高社會管理水平④縮小城鄉(xiāng)差別，提高人口素質(zhì) A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】①③：國務院出臺意見，解決無戶口人員戶口問題，堅持了依法行政，是為了完善戶籍制度，保障公民基本權(quán)利，有利于提高政府的社會管理水平，①③正確。②④：轉(zhuǎn)變政府職能和縮小城鄉(xiāng)差別、提高人口素質(zhì)在材料中未體現(xiàn)，應排除②④。故本題選B。 6．（2016·全國卷Ⅲ·T17）某省全面開展政府職權(quán)清單清理，推行權(quán)力清單制度。該省各級政府在組織相關職能部門開展職權(quán)審

42、核的基礎上，建立社會參與機制，拓寬公眾參與渠道，對于社會反映強烈的權(quán)力事項，通過座談會、論證會等方式充分征求意見。讓公眾參與權(quán)力清單的制定 ①是對公民政治參與權(quán)利的尊重 ②是提高政府行政效能的重要舉措 ③是履行政府法定職責的必然要求 ④利于凝聚社會共識，形成改革合力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【解析】材料中某省推行權(quán)力清單制度，建立社會參與機制，拓寬公眾參與渠道，對于社會反映強烈的權(quán)力事項，通過座談會、論證會等方式充分征求意見。這些強調(diào)了社會公眾的作用，因此，本題的主體是社會公眾，讓公眾參與權(quán)力清單的制定是對公民政治參與權(quán)利的尊重，利于凝聚社

43、會共識，形成改革合力，而本題的著眼點不是政府，②③是錯誤的，故本題選B。 7．（2015·上海高考真題）以下體現(xiàn)社會主義法制建設中“執(zhí)法必嚴”的是 A．我國實行官員問責制，強調(diào)權(quán)責統(tǒng)一B．黨中央“打老虎、拍蒼蠅”，強力反腐 C．全國人大常委會修訂通過《食品安全法》D．因事實不清、證據(jù)不足，法院改判呼格案 【答案】D 【解析】試題分析：貫徹依法治國方略要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。有法可依是指法律法規(guī)要完善，做到解決問題能有法可循，是后三者的基本前提和基礎；有法必依是社會主義法制的中心環(huán)節(jié)，即指一切國家機關，黨派團體、社會組織和任何個人，都必須遵守法律、依法辦事；執(zhí)法必

44、嚴是社會主義法制的關鍵，即指執(zhí)行的司法機關及工作人員，必須嚴格按法律的規(guī)定實施法律，堅決維護法律權(quán)威和尊嚴；違法必究是社會主義法制的保障，即指任何公民只要是違反了法律，必須受到追究，法律面前人人平等。選項中符合執(zhí)法必嚴的是D；A是有法必依；B強調(diào)違法必究；C是有法可依，均不適合題意。 8．（2014·江蘇高考真題）為了激發(fā)社會投資活力,國家擬放寬公司注冊資本登記條件。這項改革應經(jīng)歷的程序是 ①相關部門組織個別地區(qū)進行試點 ②各地全面放寬公司注冊資本登記條件 ③全國人大常委會審議通過《公司法》修正案 ④國務院公布《注冊資本登記制度改革方案》 A．①→④→③→② B．①→③→④→② C

45、．③→④→①→② D．④→①→③→② 【答案】B 【解析】題中國家擬放寬公司注冊資本登記條件，這時國家應首先在某一地區(qū)或某些地區(qū)進行改革試點，根據(jù)試點的成果決定是否能全面放開，如果試點成功，這時需要提交全國人大或人大常委員審議，審議通過，由國務院公布方案，最后在各地全面放寬公司注冊資本登記條件，B符合題意。ACD均不符合題意，排除。故本題選B。 9．（2013·四川高考真題）建設廉潔政治，必須“把權(quán)力關進制度的籠子里”。下列做法中，直接體現(xiàn)這一要求的是 ①國務院下放和取消133項行政審批事項 ②某省民政廳開展“廉政親情寄語”活動 ③某市發(fā)展與改革委員會推行“開放式?jīng)Q策” ④某

46、全國人大代表提出“規(guī)范網(wǎng)絡反腐”議案 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【解析】某省民政廳開展“廉政親情寄語”活動只是開展了關于廉潔的活動，并未對權(quán)力進行制約。排除②。 某全國人大代表提出議案，與制度無關，不能直接體現(xiàn)廉政建設。排除④。國務院取消和下放行政審批事項，簡政放權(quán)，加強對權(quán)力制約，做到廉政建設。選①。某市發(fā)改委推行“開放式?jīng)Q策”，提高決策的透明度，做到廉政建設。選③。故選：A。 10．（2012·海南高考真題）為了提高法治城市創(chuàng)建活動的成效，某省制定2009－2012年法治城市創(chuàng)建考核內(nèi)容及評分標準，在“權(quán)力行使得到規(guī)范”、“依法維護和保障公民合法權(quán)利”等

47、方面提出了具體的考核評價標準。出臺法治城市建設的考核辦法，進一步 ①提升了市民的公民意識和政治素養(yǎng)②提升了地方政府的執(zhí)政能力 ③體現(xiàn)了提高依法行政水平的要求④細化了政府部門的權(quán)力與責任 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】材料中的考核內(nèi)容與標準是會對政府行為的，可見①項與題意無關；②項說法錯誤，執(zhí)政能力的主體是共產(chǎn)黨，不是政府；材料強調(diào)“權(quán)力的行使得到規(guī)范”等，體現(xiàn)了政府的依法行政水平提高的要求，故③項正確；④項正確，考核內(nèi)容與考核標準更為具體，也就明確細化了政府的權(quán)力與責任，便于人民群眾的監(jiān)督。因此本題的正確答案是D。 11．（2011·海南高考真題）《中

48、共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》指出，要加強網(wǎng)絡輿情分析，健全反腐倡廉網(wǎng)絡舉報和受理機制、網(wǎng)絡信息收集和處置機制。2010年《中國的反腐敗和廉政建設》白皮書指出，“網(wǎng)絡監(jiān)督日益成為一種反應快、影響大、參與面廣的新興輿論監(jiān)督方式”?！熬W(wǎng)絡反腐”是 ①推進廉政建設的制度保障 ②運用新興技術(shù)促進廉政建設 ③依靠公民權(quán)力監(jiān)督公共權(quán)力 ④利用公民權(quán)利監(jiān)督公共權(quán)力 A．①② B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【解析】網(wǎng)絡反腐拓寬了公民參與政治的渠道，有利于促進社會主義民主政治的發(fā)展。但網(wǎng)絡反腐不是推進廉政建設的制度保障，推進廉政建設一靠民主，二靠法制，

49、①錯誤；網(wǎng)絡反腐是利用新興技術(shù)進行廉政建設的一種手段，有利于公民利用公民權(quán)利監(jiān)督公共權(quán)力，②④正確；這里不是公民權(quán)力，而是一種權(quán)利，③錯誤，排除；故本題答案選D。 12．（2010·上海高考真題）2010年4月，黨中央、國務院決定，今后黨和國家領導人出訪不再舉行送迎儀式，并對減少代表團出訪人員、節(jié)約使用交通工具等做出了明確規(guī)定。這體現(xiàn)出我國致力于建設 A．務實高效、廉潔勤政的責任政府 B．依法行政、公正嚴明的法治政府 C．高瞻遠矚、統(tǒng)籌全局的效率政府 D．體察民情、貼近群眾的服務政府 【答案】A 【解析】試題分析：“不再舉行送迎儀式”，不搞形式主義，求真務實，“減少代表團出訪人員、節(jié)

50、約使用交通工具”節(jié)減政府開支，打造廉潔勤政的政府，A正確；BCD與題意不符。 13．（2019·天津高考真題）閱讀材料，回答問題 2018年以來，我國政法領域改革不斷向縱深推進。最高人民法院國際商事法庭、上海金融法院等相繼掛牌成立，進一步完善了法院組織體系和相關審判工作機制。公安部打造全面覆蓋、閉環(huán)管理的執(zhí)法全流程記錄鏈條，將全流程記錄延伸至執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié)。政法部門不斷提供更優(yōu)質(zhì)、高效、貼心的法律服務，全國縣（市、區(qū)）公共法律服務中心覆蓋率達99%，拉近了與群眾的距離。 運用《政治生活》知識，分析我國政法領域上述改革措施的意義。 【答案】①有利于完善中國特色社會主義法治體系。 ②有利

51、于政府依法行政，防止行政權(quán)力濫用。 ③有利于維護公民的合法權(quán)益，滿足人民對法治、公平、正義的需求。 ④有利于推進依法治國。 【解析】本題以我國政法領域改革不斷向縱深推動為話題設置相關情境材料，從《政治生活》模塊設置相關問題，考查考生對依法治國、政府依法行政等知識的把握，著重考查學生提取和獲取信息、調(diào)動和運用知識的能力、論證和探究問題、描述和闡釋事物的能力，意在提高學生的政治認同。 本題要求考生運用《政治生活》知識，分析我國政法領域上述改革措施的意義。本題考查《政治生活》模塊的依法治國相關知識，從設問指向看屬于意義類主觀題，意義主觀題要先思考題干的措施對那些方面（主體）有意義，政法領域改

52、革對依法治國、法律的完善、政府依法行政、公民的合法權(quán)益都有積極意義?？忌唧w結(jié)合材料進行分析可知，“我國政法領域改革不斷向縱深推動”，有利于完善中國特色社會主義法治體系，有利于推進依法治國。“法院組織體系和相關審判工作機制的進一步完善，公安部將全流程記錄延伸至執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié)”，有利于加強對政府的監(jiān)督，有利于防止行政權(quán)力濫用，推動政府依法行政。 “政法部門不斷提供更優(yōu)質(zhì)，高效，貼心的法律服務，拉近了與群眾的距離”，這有利于維護公民的合法權(quán)益，滿足人民對法治、公平、正義的需要。 14．（2015·廣東高考真題）（28分）閱讀下列材料，結(jié)合所學知識回答問題。 材料一：黨的十八屆四中全會提出了“

53、全面推進依法治國”、“加快建設社會主義法治國家”的基本方略。要實施這一基本方略，必須從我國基本國情出發(fā)，建設和發(fā)展符合中國實際、具有中國特色的社會主義法治文化。 材料二：由于歷史的原因，我國社會中的“官本位”思想仍然濃厚。長官意志、“拍腦袋”作決策，做事遇到障礙就“蠻干硬上”等現(xiàn)象時有發(fā)生，一些領導干部甚至認為，法律只管群眾，這在一定程度上阻礙了法治的推進。因此，依法治國的關鍵是依法治權(quán)。 （1）材料一體現(xiàn)了意識的哪些作用？（4分） （2）結(jié)合材料一，運用《文化生活》中社會主義文化的相關知識，談談我國法治文化建設應具有的“中國特色”。（12分） （3）結(jié)合材料二，運用《政治生活》中的相

54、關知識，探究政府該如何約束好自己的權(quán)力。（12分） 【答案】（1）（共4分） ①認識世界/意識活動 目的性，自覺選擇性和主動創(chuàng)造性（2分） ②改造世界/意識具有能動性，對物質(zhì)有能動的反映，有能動的反作用（2分） （2）（共12分） ①堅持中國共產(chǎn)黨的領導（2分） ②堅持馬克思主義的領導地位（2分） ③堅持法治與德治相結(jié)合/ 弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化/ 社會主義核心價值觀（2分）借鑒國外法治的有益經(jīng)驗（2分） ④立足于中國特色社會主義實踐/遵循法治文化建設規(guī)律（2分）；讓人民群眾廣泛參與，享有健康豐富的法治文化生活。（2分） （3）①厘清政府權(quán)力邊界/建設有限政府/推行政府權(quán)力

55、清單制度（3分） ②加強政府權(quán)力監(jiān)督/建設責任政府/完善政府糾錯問責機制。（3分） ③規(guī)范政府權(quán)力運行/推進依法行政（3分） ④提升行政工作人員依法行政的意識和能力/提高公務員的法律思維能力和依法行政能力。（3分） 【解析】試題分析： （1）本題知識限定明確，意識的能動作用，題目類型體現(xiàn)類。黨的會議提出“全面推進依法治國”、“加快建設社會主義法治國家”的基本方略，體現(xiàn)意識能夠能動的認識世界，意識具有目的性、自覺選擇性和主動創(chuàng)造性；實施這一方略，必須從我國基本國情出發(fā)，建設和發(fā)展符合中國實際、具有中國特色的社會主義法治文化，體現(xiàn)意識能夠能動的改造世界。 （2）本題知識限定明確，社會主

56、義文化的相關知識，題目類型措施類，問題指向我國法治文化建設應具有的“中國特色”。針對材料中我國法治文化建設是為了實施中國共產(chǎn)黨提出的“全面推進依法治國”、“加快建設社會主義法治國家”的基本方略，所以應具有的中國特色首先要堅持中國共產(chǎn)黨的領導；其次，堅持黨的領導，就必須堅持馬克思主義的領導地位；再次，就文化自身而言，我國法治文化建設，要弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化，堅持社會主義核心價值觀；同時要立足于中國特色社會主義實踐，發(fā)揮人民群眾的主體作用。 （3）本題知識限定不明確，政治生活的相關知識，題目類型措施類，問題指向政府如何約束好自己的權(quán)力。解讀設問，本題雖然知識不明確，但政治生活的題目，行為主體

57、確定，知識運用基本就確定了，政府措施類的題目，基本上向政府職能、政府依法行政上考慮，且設問要求政府約束好自己的權(quán)力，還要向政府權(quán)力的監(jiān)督方向上考慮。具體來講，政府在職能上約束好自己的權(quán)力，就要厘清政府權(quán)力邊界、推行政府權(quán)力清單；在依法行政上，要規(guī)范政府權(quán)力運行，推進依法行政；在政府權(quán)力監(jiān)督上，要加強政府監(jiān)督，完善問責機制；同時針對材料中“官本位”思想嚴重、“法律只管群眾”的現(xiàn)象，要提升行政工作人員依法行政的意識和能力。 15．（2013·海南高考真題）閱讀材料，完成下列各題。 近年來，我國一些地方在抓糧食生產(chǎn)的同時，采取多種措施，植樹造林綠化環(huán)境．由于種種原因，成效大為不同。 材料一由于

58、氣候變遷，甲縣的耕地沙化嚴重．為防止土地退化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，在縣政府的領導下，當?shù)乩门萃溥m應性強、扎根較深、生長迅速等特性，探索出農(nóng)作物與泡桐樹間作的耕種模式，既防風固沙綠化環(huán)境，營造了良好的農(nóng)田小氣候，又促進了農(nóng)作物增產(chǎn)．經(jīng)過多年的努力，甲縣已經(jīng)將46萬畝(1公頃="1" 5畝)沙化土改造為良田，森林覆蓋率也由上世紀80年代的8％提高到現(xiàn)在的20．16％，主產(chǎn)作物小麥畝產(chǎn)增收15％至20％，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益雙豐收，激發(fā)了農(nóng)民保護生態(tài)環(huán)境的積極性． 材料二乙縣氣候溫暖濕潤，適宜種糧，素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱，是國家首批商品糧基地．該縣為實施森林增長工程，計劃五年內(nèi)植樹50萬畝(

59、約占該縣耕地面積的三分之一)，201 3年一年要完成植樹10萬多畝。為此，縣政府制定了《實現(xiàn)“森林增長”的實施意見》．由于適宜造林的土地并不多，為了完成任務，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以每畝一年600元左右的價格將已種植小麥和油菜的耕地流轉(zhuǎn)出來植樹。有的是農(nóng)作物與樹苗間種，有的是直接將地里的油菜、小麥全部刨掉栽上樹苗。這種做法既改變了土地用途，影響了糧食生產(chǎn)，也損害了農(nóng)民利益，受到許多基層干部和農(nóng)民的質(zhì)疑。 (1)結(jié)合材料，運用政治生活知識，分析兩地政府推行的植樹造林活動對政府權(quán)威產(chǎn)生的不同影響，并說明基層政府應怎樣正確行使權(quán)力，樹立自己的權(quán)威。 (2)甲縣和乙縣在植樹造林活動中都付出了很大努力，但成效

60、殊異。運用矛盾特殊性原理，分析其成效殊異的原因。 【答案】(1)甲縣緊密結(jié)合本地實際，獲得良好的經(jīng)濟效益與生態(tài)效益，得到農(nóng)民群眾的普遍認同，樹立了政府的權(quán)威。乙縣依賴行政權(quán)力推行“森林增長”工程，沒有得到群眾的認可和接受，削弱了政府的權(quán)威。要以人民的認同和擁護為出發(fā)點，科學決策，民主決策；要依法行政、審慎用權(quán)，接受人民監(jiān)督；要堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，提高公信力。 (2) 矛盾著的事物及其每一個側(cè)面各有其特點。矛盾特殊性原理要求人們在實踐中堅持具體問題具體分析的原則。植樹造林、改善環(huán)境必須從本地特殊條件出發(fā)，因地制宜。甲縣善于分析植樹造林中的特殊矛盾和問題，對癥下藥，探索出適

61、合當?shù)厍闆r的間作耕種模式，獲得成功；乙縣在植樹造林中對矛盾的復雜性和特殊性認識不夠，處理不當，成效不佳。 【解析】(1)本題前一問屬判斷類試題，后一問屬于措施類試題。解答本題的關鍵有二點，一是認識研討材料中兩種政府形象的對比，二是根據(jù)材料調(diào)動相關知識進行解答，本題已經(jīng)確定理論即政府權(quán)威，因此解答起來相對較為容易。政府的管理和服務是否被人民認可和接受，是區(qū)別有無權(quán)威政府的標志，從材料可知甲乙兩縣政府的管理和服務（一個是激發(fā)了農(nóng)民的積極性，一個是受到人民的質(zhì)疑）可區(qū)別哪個政府為人民認可和接受，判斷出哪個政府是有權(quán)威的政府。第二問是教材理論的再現(xiàn)，對教材掌握較熟的學生回答起來較為輕松，可結(jié)合從依法行政、決策科學民主、與人民的關系、維護人民利益等角度回答。 (2)本題屬于原因類試題，哲理依據(jù)是矛盾的特殊性原理。該原理包括世界觀與方法論兩方面，即矛盾特殊性的表現(xiàn)，及要求具體問題具體分析的方法。分析設問是兩縣成效殊異的原因，即兩縣如何處理矛盾特殊性的做法，甲縣的成功在于從本地特殊條件出發(fā)，做到了因地制宜，乙縣沒有正確分析本地實際，忽視了矛盾的復雜性，沒有做到具體問題具體分析，因此本題解答起來不難，答案可采用“理論＋材料”模式。 18