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1、完善機制 創(chuàng)新方法 都林街道辦事處切實加強信訪工作
近年來，都林街道辦事處以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實上級關(guān)于信訪工作的指示精神和《國務(wù)院信訪條例》，通過建立組織，完善機制，創(chuàng)新方法,規(guī)范秩序，建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管”的大信訪工作格局，信訪工作取得了明顯成效，全辦信訪態(tài)勢平穩(wěn)可控，轄區(qū)和諧穩(wěn)定。連續(xù)多年被上級黨委、政府評為信訪工作先進單位。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立組織，努力健全信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)
首先，堅持“分級負責，歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，強化領(lǐng)導(dǎo)機制，嚴格落實信訪領(lǐng)導(dǎo)責任制。辦事處加強了信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔任
2、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各單位和居委會主要負責人擔任成員，組成了強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，為開展信訪工作提供了組織保證。
其次，認真構(gòu)筑村級信訪工作網(wǎng)絡(luò)。辦事處非常重視信訪工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。通過認真組織，強化領(lǐng)導(dǎo)，目前，全街共有街級信訪工作部門1個，社區(qū)信訪組織6個，信訪工作小組20個，選配了48名政治思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、熱愛信訪工作的同志擔任信訪工作的專兼職人員。形成了覆蓋全辦的三級信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)。
第三，狠抓各級信訪文件的學習，提高信訪意識。該街組織信訪工作人員認真學習了中央、自治區(qū)、盟、市有關(guān)信訪穩(wěn)定工作一系列文件、法規(guī)、條例和工作制度，尤其是《國務(wù)院信訪條例》等等，通過學習，提高了信訪
3、工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員對信訪工作的認識，樹立了憂患意識，增強了使命感、責任感和緊迫感。
二、建章立制，為信訪工作提供強有力的制度保證
一是推行“一崗雙責”制度。都林辦事處要求領(lǐng)導(dǎo)干部不但要管好自己的正常業(yè)務(wù)，還要管好份內(nèi)的信訪工作，做到齊抓共管，綜合治理，形成合力。二是建立信訪集中排查制度。辦事處堅持每月召開一次信訪工作例會，分析信訪形勢,全面排查、突出重點，密切關(guān)注各種苗頭性、傾向性問題，對較重大、較復(fù)雜的問題進行專題剖析，主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為，在工作中堅持關(guān)口前移，重心下沉，掌握第一手材料，帶頭解決矛盾糾紛。三是建立領(lǐng)導(dǎo)掛牌值班接訪制度。該街黨政班子成員每周輪流到市民訴求服務(wù)中心掛牌值班，接
4、待群眾來訪或預(yù)約調(diào)處有關(guān)矛盾糾紛。實行首問負責制，誰值班接訪，誰就負責調(diào)處解決。按照“受理、調(diào)處、督辦、報告、回訪”的工作流程，做到能當場解決的當場辦結(jié)，不能當場解決的移交有關(guān)人員限期辦結(jié)，并實行交辦督辦制進行跟蹤查辦。有效地杜絕了有訪不接訪、接訪不調(diào)處、調(diào)處無回音的現(xiàn)象。四是建立信訪工作報告制度。對每周的矛盾糾紛排查調(diào)處情況，重大事件和帶有普遍性、傾向性的問題，由辦事處信訪辦公室工作人員及時歸納梳理，以書面形式向辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)報告。確保了街道黨工委、辦事處“耳聰目明”。特別是元旦、春節(jié)、“兩會”、國慶等敏感時期，及時制定好“信訪工作預(yù)案”。由于信息暢通，許多集體訪和越級訪的隱患得到了較好的化
5、解與消除。五是建立領(lǐng)導(dǎo)包案制度。辦事處要求各居委會要以高度的政治責任感和工作責任心，認真對待越級上訪和突發(fā)性群體上訪案件。凡發(fā)生到街道、市上訪的，所在居一把手要在接到通知20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，不得以任何理由遲到或拒絕接訪。對推諉扯皮、不能及時疏導(dǎo)、造成惡劣影響的，嚴格追究有關(guān)社區(qū)主要負責人的責任。對到市以上上訪的，信訪辦、街道分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速到位，做好疏導(dǎo)工作。對重大信訪案件實行街道領(lǐng)導(dǎo)包案制度，包案領(lǐng)導(dǎo)要親自處理,跟上督辦,確保信訪案件妥善解決。六是建立責任追究制度。對因矛盾糾紛排查不清、調(diào)處不力，引發(fā)群體性事件和上訪事件的；接到群眾上訪，不落實“首問負責制”，互相推諉，致使到上級機關(guān)上訪的，由
6、辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見，嚴厲追究責任人的責任。七是強化信訪長效保障機制。辦事處高度重視建立健全信訪長效保障機制，著力抓好信訪各項工作制度的落實，召開黨政聯(lián)席會議定期研究信訪工作，夯實了信訪工作基礎(chǔ)；根據(jù)年度工作計劃制定了信訪工作要點，年初與轄區(qū)各社區(qū)簽訂了信訪目標管理責任書，做到縱到底、橫到邊，使人人頭上有責任，個個肩上有壓力，同時把信訪工作同業(yè)務(wù)工作一同作為年度目標任務(wù)，一起部署，一起檢查，一起考核，從源頭上減少了信訪問題的發(fā)生。
三、創(chuàng)新方法，打造和諧穩(wěn)定都林
為使矛盾糾紛真正發(fā)現(xiàn)在基層、化解在基層，維護穩(wěn)定、促進和諧，辦事處要求全街各級干部變?nèi)罕娚显L為干部“下訪”，切實解
7、決好群眾的實際困難，重點是創(chuàng)新工作方式方法，暢通好干部“下訪”渠道。一是推行“一線工作法”。辦事處班子成員帶頭認真踐行“一線工作法”，原則上要求每周到所包社區(qū)工作2天，到群眾家了解情況。始終堅持站在解決問題、處理矛盾的最前沿，勇于面對矛盾和問題。通過在“一線”與群眾面對面的交流，進行有效心理疏導(dǎo)，消除了群眾各種心理障礙。二是推行“便民聯(lián)系制度”。制作《便民聯(lián)系卡》，在便民聯(lián)系卡上公布辦事處駐社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、干部的姓名、職務(wù)和聯(lián)系 ，并分發(fā)到每戶群眾手中，隨時受理群眾請訴求，在全辦形成“民思我想，民需我為，民困我?guī)停窈粑覒?yīng)”的親民、為民、富民良好氛圍。三是推行“干群連心懇談會”。要求駐村領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到包村（居）委會召開一次村（居）委會群眾會，干部和群眾“零距離”進行溝通、對話，從而了解群眾的思想動態(tài)，更有針對性地進行疏導(dǎo)工作。
據(jù)統(tǒng)計，2009年以來，辦事處通過完善各項措施，共消除了5起可能發(fā)生群體性事件的隱患，妥善解決了信訪難題2件；解決各種歷史遺留問題1起；矛盾糾紛調(diào)處率提高了20個百分點；糾紛發(fā)生率下降了45%；赴上級訪明顯減少，全街信訪工作水平有了明顯提升。
完善機制 創(chuàng)新方法 都林街道辦事處切實加強信訪工作
