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1、
學案2 偉大的歷史性轉折
[課標要求] 1.了解中共十一屆三中全會有關改革開放決策的內容,認識其對我國開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設新局面的歷史意義。2.講述家庭聯(lián)產承包責任制和國有企業(yè)改革的主要內容,認識改革與社會發(fā)展的關系。3.概述我國創(chuàng)辦經濟特區(qū)、興辦經濟技術開發(fā)區(qū)、開辟沿海經濟開放區(qū)和開發(fā)開放上海浦東的史實,分析我國對外開放格局初步形成的特點。
一、工作重點的轉移——十一屆三中全會
1.召開時間:1978年12月。
2.基本內容
(1)思想路線:會議重新確立了解放思想、實事求是的指導方針。
(2)政治路線:停止“以階級斗爭為綱”的口號,把工作重點轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來
2、和實行改革開放。
3.歷史意義
(1)偉大轉折:開始了由以“階級斗爭為綱”到以經濟建設為中心,從僵化半僵化到全面改革,從封閉半封閉到對外開放的歷史性轉變。
(2)標志:①開辟了建設中國特色社會主義的新道路。②標志著中國進入社會主義現(xiàn)代化建設新時期。
[歸納總結]
歷史上黨的三次工作重心的轉移。
(1)第一次是在大革命失敗以后,工作重心由城市轉向農村,決定開展土地革命,開辟農村革命根據地。
(2)第二次是在新民主主義革命即將取得勝利的前夕,在中共七屆二中全會上,決定把黨的工作重心由農村轉移到城市。
(3)第三次是在1978年,十一屆三中全會上,做出把黨的工作重心由以“階級斗爭為綱
3、”轉移到以經濟建設為中心上來。
[名師指津]
十一屆三中全會以后,中國農村經濟體制改革是從農民自發(fā)變更土地使用權開始的,以家庭聯(lián)產承包責任制為主要特征,逐漸成為中國農村經濟的主要運營形式。
[深化探究]
材料
有人提出“21世紀始于中國的1978年”的觀點。
思考
材料中所述觀點產生的主要依據是什么?
答案 1978年召開十一屆三中全會,作出了將工作重心轉移到經濟建設上來,實行改革開放的偉大決策。
二、改革:從農村到城市
1.農村經濟體制改革
(1)方式:中國改革首先從農村起步,普遍實行家庭聯(lián)產承包責任制。
(2)意義:極大地調動了農民的生產積極性,從根本上改變了農村
4、的經濟形勢和社會面貌。
2.城市經濟體制改革
(1)方針:1984年10月,中共十二屆三中全會通過了《關于經濟體制改革的決定》。
(2)基本任務:建立中國特色的社會主義經濟體制。
(3)中心環(huán)節(jié):增強企業(yè)活力。
(4)形式:建立多種形式的經濟責任制。
(5)表現(xiàn):國有企業(yè)改革
①原則:實行政企分開,所有權和經營權適當分離。
②措施:實行多種形式的承包經營責任制,企業(yè)內部實行廠長(經理)責任制。
[重點精講]
農村經濟體制和城市經濟體制改革的相同之處
(1)擴大了生產經營自主權。
(2)都克服了分配上的平均主義,實行按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度。
(3)都調
5、動了生產積極性,解放了生產力,促進了經濟的發(fā)展。
[重點精講]
如何認識改革與發(fā)展的關系?
(1)改革是發(fā)展的動力。不改革不適應生產力發(fā)展的政治經濟體制,生產力就不可能得到發(fā)展,社會主義經濟也不可能騰飛。
(2)發(fā)展推動改革的深化。在改革過程中保持良好的發(fā)展勢頭,使人們盡快看見改革的經濟成果,嘗到改革的甜頭,獲得改革的利益。這樣,改革就會贏得人民群眾的支持,改革才能不斷深化。
[名師指津]
城市經濟體制改革以國營企業(yè)為重點,是從擴大國營企業(yè)的經營自主權開始的,相繼經歷了實行各種形式的承包經營責任制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等發(fā)展階段。
[深化探究]
探究點1 農村經濟體制改革
材料
6、
圖一 農民領取生產承包合同書 圖二 實行家庭聯(lián)產承包
經營后農業(yè)大豐收
思考
(1)圖一反映了什么歷史事件?這一事件使農村土地發(fā)生了什么變化?
(2)出現(xiàn)圖二現(xiàn)象的主要原因是什么?
答案 (1)農村實行家庭聯(lián)產承包責任制。農民獲得了土地的使用權,土地仍歸集體所有。
(2)家庭聯(lián)產承包責任制的實行使農民有了生產和分配的自主權,極大地調動了農民的生產積極性,推動了農業(yè)生產的大發(fā)展。
探究點2 城市經濟體制改革
材料一 1956年,上海天氣很熱,企業(yè)為了不影響生產,準備采取購買風扇、鼓風機降溫的措施。但是企業(yè)即便采取這樣的措施也沒有自主權,要經過層層批報,當時要經過十一個部
7、門的審批,蓋11個章,等最后的章蓋完了,夏天已經過去了。
沈陽有兩個工廠,一個是銅廠,一個是電纜廠,兩廠僅相隔一墻,電纜廠歸機械部門管,銅廠歸冶金部門管。所以導致了冶金部把銅調到外地去,而電纜廠要從云南調進銅,這樣就造成了運輸上和時間上的浪費。
思考
上述材料反映了什么問題?為改變這種狀況,國家采取了什么措施?
答案 問題:計劃經濟體制下的企業(yè)沒有自主權,不能發(fā)揮創(chuàng)造性、積極性,滋生了官僚主義,造成了大量的浪費,影響了生產力的發(fā)展。
措施:實行以增強企業(yè)活力為中心環(huán)節(jié)的城市經濟體制改革。
材料二 全國工業(yè)總產值的所有制結構圖(改編自國家統(tǒng)計局《新中國五十五年統(tǒng)計資料匯編》)
8、思考
圖片反映了城市經濟體制改革中的什么變化?它表明所有制轉變的方向是什么?這種變化產生了什么影響?
答案 變化:國有經濟、集體經濟的比重明顯下降,城市個體及其他經濟占有較大比重。方向:由單一公有制經濟向以公有制經濟為主體的多種所有制經濟轉變。影響:調動了工人生產的積極性,增加了企業(yè)的活力,推動國民經濟快速發(fā)展。
三、對外開放格局的形成
1.過程:對外開放首先是從設立經濟特區(qū)開始的,到20世紀90年代,中國初步形成經濟特區(qū)——沿海開放城市——沿海經濟開放區(qū)——內地這樣一個多層次、有重點、點面結合的對外開放格局。
2.影響:有力地推動了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設。
[概念辨析]
9、區(qū)分經濟特區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)和沿海經濟開放區(qū)。
(1)經濟特區(qū):在經濟建設過程中享受特殊經濟政策、靈活措施和特殊的經濟管理體制的地區(qū),是中國實行對外開放的重要窗口,如深圳、珠海、汕頭、廈門、海南。
(2)經濟技術開發(fā)區(qū)是1984年開始在我國沿海開放城市設立的以發(fā)展知識密集型和技術密集型工業(yè)為主的特定區(qū)域。
(3)沿海經濟開放區(qū):從1985年起,中央決定把長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)開辟為沿海經濟開放區(qū),隨后又擴大到山東、遼東兩個半島,形成了一個沿海開放地帶。
[易混易錯]
經濟特區(qū)不是特別行政區(qū),經濟特區(qū)主要特殊在與內地實行不同的經濟政策。在管理體制上,在社會制度上
10、仍然堅持社會主義制度和中國共產黨的領導。
[深化探究]
材料
中國對外開放格局示意圖
思考
(1)我國對外開放格局形成的特點是什么?
(2)今天的對外開放政策與舊中國的“開放”有什么本質區(qū)別?
答案 (1)全方位、多層次、寬領域。
(2)本質區(qū)別:今天我國是一個獨立的主權國家,今天的開放是獨立自主的對外開放,而舊中國的“開放”是被迫的,無獨立自主可言。
1.黨的十一屆三中全會實現(xiàn)了偉大的歷史性轉折。這一轉折是指黨的工作重心( )
A.由農村轉移到城市
B.由對內改革轉移到對外開放
C.由城市轉移到農村
D.由階級斗爭轉移到經濟建設
答案 D
解析 中共十
11、一屆三中全會作出停止“以階級斗爭為綱”的錯誤口號,把黨和國家的工作重心轉移到經濟建設上來的戰(zhàn)略決策。
2.外國媒體評價中國20世紀70年代末開始實行的家庭聯(lián)產承包責任制為“新中國的第三次土改”,主要是因為它( )
A.廢除了封建土地所有制
B.完成了土地私有向公有的轉變
C.使農民獲得了生產與分配的自主權
D.使農民獲得了土地所有權與經營權
答案 C
解析 家庭聯(lián)產承包責任制是在堅持生產資料(土地)公有制基礎上,使農民自主經營、自負盈虧,獲得生產和分配的自主權。A、D兩項是指土地改革;B項是指對農業(yè)的社會主義改造。
3.下列三幅圖片反映的是中國共產黨在不同時期的農村政策,有關
12、其表述正確的是( )
人民公社化運動 農民領取生產 新時期土地流轉
承包合同書
A.結果都保護了農民利益
B.都調動了農民生產的積極性
C.都在一定程度上改變了經營方式
D.都改變了土地所有制性質
答案 C
解析 人民公社化運動挫傷了農民生產的積極性、損害了農民的利益,A、B兩項排除;家庭聯(lián)產承包責任制、土地流轉都沒有改變土地所有制的性質,D項排除;三幅圖所反映的事件都在一定程度上改變了經營方式,故C項為正確選項。
4.20世紀80年代,國際輿論曾評價中國政府“開放整個海岸”是新中國成立35年來所“采取的最大膽的行動”。這一“行動”在當時的最主要的
13、意義是( )
A.打開了我國對外開放的窗口
B.加強了與世界各國間的聯(lián)系
C.標志著世界大市場對華開放
D.推動了社會主義現(xiàn)代化建設
答案 D
解析 本題考查對20世紀80年代開放沿海城市作用的理解。根據所學可知,A項指的是經濟特區(qū),排除;B項范圍過大,排除;C項是指2001年中國加入世界貿易組織,也應排除;所以本題正確選項是D項。
5.經過了以深圳特區(qū)建設為代表的第一輪對外開放浪潮,1989年,鄧小平說:“現(xiàn)在國際上擔心我們會收,我們就要做幾件事情,表明我們改革開放的政策不變,而且要進一步地改革開放?!边@說明開發(fā)、開放浦東( )
A.是中國產業(yè)更新?lián)Q代的標志
B.開發(fā)了
14、中國新的經濟增長點
C.成為新時期政治經濟風向標
D.是市場經濟體制建設的試點
答案 C
解析 本題考查浦東的開發(fā)。從題干可知1989年國際上擔心中國會更改對外開放政策,鄧小平表示改革開放的政策不變,于是1990年浦東開發(fā),成為新時期政治經濟的風向標。
[基礎達標]
1.“改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設從這里拉開序幕,黨的社會主義初級階段的基本路線從這里開始形成……社會主義在遭受嚴重挫折之后開始在這里重新煥發(fā)生機?!辈牧现械摹斑@里”是指( )
A.小崗村農民實行“大包干”
B.開始建立社會主義市場經濟體制
C.十一屆三中全會勝利召開
D.深圳等經濟特區(qū)建立
答案 C
15、
解析 本題考查十一屆三中全會召開的意義。十一屆三中全會的召開,標志著改革開放和現(xiàn)代化建設的開始。
2.1982年中共十二大后有一副對聯(lián)寫道:“三十年前分田地,耕者有其田;三十年后又‘分’地,耕者有其責?!睓M批:“社會主義好!”“三十年后又‘分’地,耕者有其責”指的是( )
A.土地改革運動 B.家庭聯(lián)產承包責任制
C.人民公社化運動 D.農業(yè)合作化運動
答案 B
解析 本題考查材料解讀能力。關鍵信息:“1982年中共十二大”,“三十年前”,“三十年后”,“耕者有其責”等。家庭聯(lián)產承包責任制是改革開放后推廣的一項土地政策,它把土地所有權和經營權分離,打破了過去平均主義分配
16、制度,調動了農民生產積極性,促進了農業(yè)發(fā)展。故選B項。
3.下圖是1980年12月我國沿海某市工商行政管理局頒發(fā)的一份營業(yè)執(zhí)照。它反映出( )
A.社會主義市場經濟體制確立
B.城市經濟體制改革全面展開
C.所有制形式趨向多樣化
D.沿海開放城市帶動了經濟發(fā)展
答案 C
解析 本題最大的干擾項是D項,題干雖然提及了“沿海某市”,但并沒有明確說明它與經濟發(fā)展的關系。圖片中的“個體”二字明顯表明改革開放以來我國所有制形式趨向多樣化。
4.過去是一個邊陲小鎮(zhèn),“一條街,一棟樓,一個警察看兩頭;一個公園一只猴,不用幾分鐘,這頭到那頭”是對它落后的寫照,但改革開放的春風讓它“一夜崛
17、起”,成為我國對外開放的窗口,它應該是下圖中的( )
A.深圳 B.上海浦東 C.珠?!.汕頭
答案 A
解析 深圳被譽為“一夜崛起的城市”。
5.1985年1月,國家決定把長江三角洲開辟為經濟開放區(qū),1988年4月又決定擴大該開放區(qū)的范圍。國家作出該決定的主要目的是( )
A.建設對外開放的窗口和經濟體制改革的試驗田
B.配合浦東開發(fā)的進程,發(fā)揮其龍頭、輻射作用
C.深化經濟體制改革,樹立外向型經濟的排頭兵
D.深化對外開放,促進本地區(qū)經濟發(fā)展并帶動內地開發(fā)
答案 D
解析 國家把長江三角洲的開放范圍擴大,說明是要深化對外開放,促進本地區(qū)經濟的發(fā)展,故D正確。A
18、項是經濟特區(qū)的設立;B浦東的開發(fā)是在1990年;C項是經濟特區(qū)的設立。
[能力提升]
6.新中國成立后農村經濟體制發(fā)生了多次變化,其中20世紀50年代農民申請加入農業(yè)生產合作社和七八十年代農民領取生產承包合同書的相同之處是( )
A.都是中國進行社會主義建設的成功探索
B.都有利于個體經濟的發(fā)展
C.都改變了中國農村生產資料所有制形式
D.都使農民獲得了自主生產的權利
答案 A
解析 農業(yè)生產合作社和家庭聯(lián)產承包合同書都是建國后農村生產關系調整的產物。農業(yè)生產合作化運動使農民個體土地私有轉變?yōu)檗r村集體所有,所以B、C、D三項均錯誤。
7.中共十一屆三中全會以來,國家采取了一
19、系列的重大舉措,其中包括在長江三角洲地區(qū)( )
①建立經濟特區(qū)?、谠O立沿海開放城市 ③興辦經濟技術開發(fā)區(qū)?、荛_辟經濟開放區(qū)
A.①③④ B.①②③④
C.①② D.②③④
答案 D
解析 本題可用排除法解答,經濟特區(qū)是在珠江三角洲地區(qū),故排除含①的A、B、C三項,D項正確。
8.被海內外人士譽為20世紀90年代“進入中國經濟大門,打開中國市場的金鑰匙,連接中國與世界經濟的橋梁”的是( )
A.深圳特區(qū) B.海南特區(qū)
C.港澳特別行政區(qū) D.上海浦東
答案 D
9.閱讀下列材料,回答問題:
材料一 我們開放了14個沿海城市,都是大中城市。我們歡迎外資,也
20、歡迎國外先進技術,管理也是一種技術。這些會不會沖擊我們的社會主義呢?我看不會的,因為我國是以社會主義經濟為主體的,社會主義的經濟基礎很大,吸收幾百億、上千億外資,沖擊不了這個基礎。——《鄧小平文選》第三卷
材料二 在我國沿海建立了從南到北的包括2個直轄市、25個省轄市、67個縣、約1.5億人口的對外開放前沿地帶,這對迎接世界經濟重心向環(huán)太平洋地區(qū)轉移,加速我國現(xiàn)代化建設將發(fā)揮著重要作用?!吨袊洕w制十年》
(1)據材料一,指出開放14個沿海城市的目的。并說明外來資金、技術與社會主義建設之間的關系。
(2)據上述材料并結合所學知識,說明我國對外開放體系形成的過程。
答案 (1)目的:進一步擴大開放,引進外資、引進技術,推進經濟現(xiàn)代化。
關系:可作為中國社會主義建設的重要補充;可能會帶來一些暫時的消極影響,但整體而言是利大于弊。
(2)過程:經濟特區(qū)、沿海開放城市、沿海開放區(qū)、沿江開放港口城市、沿邊開放城鎮(zhèn)、內地省會開放城市。
解析 第(1)問“目的”要從擴大開放、引進外資、引進技術、推進經濟現(xiàn)代化等方面回答;“關系”要緊扣“外來資金、技術與社會主義建設”這一要求回答。第(2)問根據材料并結合所學知識回答即可。
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