安全生產(chǎn)管理制度匯編(定稿).doc

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1、目 錄第一章 安全生產(chǎn)責(zé)任制度1第二章 安全生產(chǎn)檢查和獎(jiǎng)罰制度11第三章 安全技術(shù)交底制度14第四章 安全生產(chǎn)教育制度16第五章 消防安全管理制度20第六章 保安保衛(wèi)制度22第七章 工傷事故報(bào)告和處理制度23第八章 衛(wèi)生責(zé)任制度31第九章 施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急預(yù)案制度32第十章 安全生產(chǎn)群防群治制度35第十一章 安全生產(chǎn)措施費(fèi)使用管理制度36第十二章 安全考核制度38第十三章 施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度39第十四章 風(fēng)險(xiǎn)隱患工點(diǎn)督辦制度42第十五章 職業(yè)健康安全管理制度44第十六章 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理制度46第十七章 風(fēng)險(xiǎn)告知制度51第十八章 特種作業(yè)人員安全管理制度52第

2、十九章 特種設(shè)備管理制度54第二十章 施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收與保養(yǎng)維修制度70第二十一章 危險(xiǎn)物品安全管理制度71第二十二章“三工”安全管理制度75第二十二章 安全防護(hù)用品發(fā)放和管理制度76第二十三章 防粉塵、防噪音制度78第二十四章 一線員工管理制度79第二十五章 施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理制度80第二十六章 安全保證資金使用管理制度83第二十七章 施工組織設(shè)計(jì)（專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案）編審制度84第二十八章 安全技術(shù)措施計(jì)劃執(zhí)行制度85第二十九章 安全生產(chǎn)會(huì)議制度85第三十章 安全生產(chǎn)檔案管理制度87第三十一章 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度951中鐵十一局銀西鐵路項(xiàng)目二工區(qū)安全管理制度匯編為強(qiáng)化中鐵十一局銀西鐵路項(xiàng)目

3、二工區(qū)安全生產(chǎn)管理，保障施工人員在施工生產(chǎn)中的安全和健康，減少各類(lèi)事故的發(fā)生，提高經(jīng)濟(jì)效益，依照安全生產(chǎn)法、安全管理?xiàng)l例、勞動(dòng)保護(hù)法等國(guó)家及陜西省有關(guān)法律法規(guī)，按照業(yè)主單位、監(jiān)理單位管理文件精神，根據(jù)業(yè)主相關(guān)文件要求，結(jié)合公司【2016】012號(hào)關(guān)于開(kāi)展學(xué)標(biāo)對(duì)標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)復(fù)驗(yàn)工作的通知精神，我公司的安全管理辦法、項(xiàng)目安全保證體系、項(xiàng)目安【2018】35號(hào)等文件要求，特制定中鐵十一局銀西鐵路項(xiàng)目二工區(qū)安全生產(chǎn)管理制度。第一章 安全生產(chǎn)責(zé)任制度為強(qiáng)化銀西鐵路項(xiàng)目二工區(qū)安全生產(chǎn)管理，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障員工在生產(chǎn)和生活中的安全和健康，根據(jù)國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目安全

4、保證體系文件要求，結(jié)合本工區(qū)施工生產(chǎn)的實(shí)際情況，特制定中鐵十一局銀西鐵路項(xiàng)目二工區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制。凡在本工區(qū)管理范圍內(nèi)從事與安全生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人，必須遵守本制度。第一節(jié) 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是本工區(qū)的安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu)，由本工區(qū)第一負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)人員組成。工區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng): 王天彪副組長(zhǎng): 康玉成組 員：魯 平、蔣裕恒、代 民、楊道桂、何曉東、朱建敏、周 嚴(yán)、申志國(guó)、汪吉寅、王 林、萬(wàn)在江、張華光主要職責(zé)：1、貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)的規(guī)定、措施，分析本工區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，組織開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)。2、組織內(nèi)部定期或不定期的安全檢查、考核

5、和評(píng)比，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患進(jìn)行管理和整改；對(duì)事故苗頭進(jìn)行及時(shí)處理；鼓勵(lì)和表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)單位與個(gè)人。3、按“四不放過(guò)”（即事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)）的原則參與對(duì)所發(fā)生的各類(lèi)事故進(jìn)行調(diào)查處理。二、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織應(yīng)急救援組織是本工區(qū)內(nèi)部專(zhuān)門(mén)從事應(yīng)急救援工作的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。本工區(qū)應(yīng)急救援小組, 由本工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和救援人員參加。其職責(zé)是：1、制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織及各層次人員職責(zé)。2、對(duì)本單位生產(chǎn)和作業(yè)場(chǎng)所的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查、登記、建檔。3、對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源制定應(yīng)急預(yù)案，明確和熟悉應(yīng)急救援組織的

6、任務(wù)和職責(zé)，掌握救援行動(dòng)的方法、技能和注意事項(xiàng)，掌握應(yīng)急救援器材、設(shè)備的性能、使用方法、常見(jiàn)故障處理和維護(hù)保養(yǎng)等知識(shí)。4、生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)（后），應(yīng)急救援組織應(yīng)能迅速、有效地投入救援工作，防止事故擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第二節(jié) 黨支部的安全生產(chǎn)職責(zé) 1、督促檢查本工區(qū)（架子隊(duì)）行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)主管具體落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程及施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)情況； 2、落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，組織實(shí)施上級(jí)黨組織開(kāi)展的各項(xiàng)安全競(jìng)賽活動(dòng)，實(shí)踐安全文化；3、做好員工的安全生產(chǎn)思想政治工作，提供一線員工安全生產(chǎn)思想保障。4、發(fā)生事故要協(xié)助組織搶險(xiǎn)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、上報(bào)并參加調(diào)查處理。第三節(jié)

7、 工會(huì)及共青團(tuán)組織的安全生產(chǎn)職責(zé)一、工會(huì)的安全生產(chǎn)職責(zé)1、依法組織員工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和監(jiān)督，維護(hù)員工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。動(dòng)員員工宣傳黨和國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)政策、法令，監(jiān)督檢查其貫徹執(zhí)行情況。教育員工執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)，自覺(jué)遵章守紀(jì)，組織開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。2、參與安全檢查，監(jiān)督檢查生產(chǎn)防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)設(shè)備、設(shè)施落實(shí)預(yù)可靠性能，貫徹落實(shí)女工勞動(dòng)保護(hù)措施，維護(hù)未成年人的特殊利益。要求糾正單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)與侵犯員工合法權(quán)益的行為；提出解決現(xiàn)場(chǎng)存在違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者事故隱患的建議；發(fā)現(xiàn)危及員工生命安全的情況時(shí)，向單位提出組織員工撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所，并限期解決的建議。3

8、、參與制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案；依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門(mén)提出處理和整改建議。二、共青團(tuán)的安全生產(chǎn)職責(zé)1、協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2、配合黨委、工會(huì)開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。3、組織團(tuán)員青年進(jìn)行安全知識(shí)教育及安全技術(shù)訓(xùn)練，提高其操作技能。第四節(jié) 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)一、工區(qū)經(jīng)理職責(zé)1、責(zé)任人：工區(qū)經(jīng)理 2、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、政策和制度，監(jiān)督檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時(shí)糾正生產(chǎn)過(guò)程中的失職和違章行為。 3、負(fù)責(zé)組織對(duì)所管工區(qū)內(nèi)生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，并及時(shí)上報(bào)工區(qū)。 4、組織本工區(qū)內(nèi)的安全生

9、產(chǎn)大檢查落實(shí)重大生產(chǎn)事故隱患的整改。 5、負(fù)責(zé)本工區(qū)全員安全培訓(xùn)、安全教育工作。 6、定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析本工區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。7、負(fù)責(zé)制定本工區(qū)每年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，逐條落實(shí)到當(dāng)年的具體工作中。二、工區(qū)書(shū)記安全職責(zé) 1、責(zé)任人: 工區(qū)書(shū)記2、認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)法”。把安全生產(chǎn)工作擺到議事日程上來(lái)，真正發(fā)揮保證監(jiān)督作用，督促檢查各部門(mén)貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策、地方政府頒布的安全法規(guī)、規(guī)程以及各項(xiàng)規(guī)章制度的情況，把握“安全第一”的大方向。3、按照黨政工團(tuán)齊抓共管安全生產(chǎn)的原則，積極宣傳黨對(duì)安全生產(chǎn)的方針政策。4、教育黨員干部和黨員模范執(zhí)行安全

10、生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，充分發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的帶頭作用以及糾正違章違紀(jì)的骨干作用，做到身邊無(wú)違章、無(wú)違紀(jì)、無(wú)事故。5、參加年、季、月安全生產(chǎn)的討論與分析會(huì)，遇到重大問(wèn)題，要督促做出決定，并保證監(jiān)督解決事項(xiàng)得以正確的貫徹執(zhí)行，把落實(shí)情況作為考核依據(jù)。6、把安全生產(chǎn)工作的好壞作為衡量黨的工作和政治思想工作的一條重文標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生事故后，按照“四不放過(guò)”的原則，從黨的工作和政治思想工作方面分析原因，制定措施，改進(jìn)工作。三、總工程師職責(zé)1、責(zé)任人:總工程師2、協(xié)助工區(qū)長(zhǎng)搞好施工過(guò)程中的安全管理工作，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。3、具體負(fù)責(zé)本工區(qū)的施工安全管理和技術(shù)指導(dǎo)。4、組織設(shè)計(jì)

11、圖紙會(huì)審、編制施工組織設(shè)計(jì)、制定安全保證措施。5、如果發(fā)現(xiàn)原施工方案中安全措施不到位的，負(fù)責(zé)安全措施的變更設(shè)計(jì)工作。四、工程部安全職責(zé)1、責(zé)任人：工程主任2、負(fù)責(zé)施工技術(shù)管理，貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)施工技術(shù)和安全生產(chǎn)的指示，解決現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，隨時(shí)提出改正意見(jiàn)。3、編制施工組織設(shè)計(jì)必須符合安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程、環(huán)境保護(hù)的要求。4、負(fù)責(zé)編制年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃和安全技術(shù)措施，路基、不良地基處理、變換工序、變換施工方法和有關(guān)安全操作細(xì)則。5、參加安全生產(chǎn)會(huì)議和每周每月進(jìn)行的安全大檢查，發(fā)現(xiàn)施工安全問(wèn)題要督促解決，消除隱患。6、在采用新工藝、新技術(shù)、新材料之前。制定相應(yīng)的安全措施，協(xié)

12、助經(jīng)理做好對(duì)作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，使其了解、掌握安全技術(shù)特性，確保安全生產(chǎn)。7、每道工序開(kāi)工之前，及時(shí)向工區(qū)作好書(shū)面的安全技術(shù)交底，并督促落實(shí)，以保證作業(yè)人員的人身安全。8、嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)管理辦法，根據(jù)設(shè)計(jì)文件提供的地質(zhì)和水文情況，制定防止坍塌的施工技術(shù)安全措施。9、加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)，布置檢查技術(shù)人員、工區(qū)主管、試驗(yàn)人員等專(zhuān)業(yè)人員做好有關(guān)工作。制定防范措施，處理傷害事故。五、設(shè)備管理部的安全職責(zé) 責(zé)任人：設(shè)備部主任1、建立和落實(shí)本工區(qū)設(shè)備管理制度、特種設(shè)備管理制度，并監(jiān)督實(shí)施情況。2、建立和落實(shí)設(shè)備租賃的安全管理制度。3、貫徹執(zhí)行機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程，制定機(jī)電設(shè)備的安全操作細(xì)則，

13、并發(fā)至操作人員手中。4、 經(jīng)常檢查機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)、保險(xiǎn)設(shè)施的使用安全情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保操作人員的安全。5、 加強(qiáng)對(duì)機(jī)電設(shè)備操作人員的安全操作技術(shù)教育，在使用新設(shè)備之前，制定安全技術(shù)措施，并對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核，以免造成事故和損失。6、組織監(jiān)督大型設(shè)備的維修、拆卸、裝配、調(diào)運(yùn)和吊裝過(guò)程中的安全措施的落實(shí)。7、 負(fù)責(zé)建立機(jī)械設(shè)備臺(tái)帳，健全機(jī)械設(shè)備維修、檢修和使用制度，督促操作人員執(zhí)行。8、 參加機(jī)械設(shè)備安全事故的調(diào)查分析，提出預(yù)防措施，并督促落實(shí)。9、 機(jī)械工程師和物資主管根據(jù)業(yè)務(wù)分工，承擔(dān)相應(yīng)的安全職責(zé)。六、物資部的安全職責(zé)1、責(zé)任人：物資主任2、建立或落實(shí)安全設(shè)施所需各類(lèi)物質(zhì)

14、的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管的質(zhì)量管理制度。3、認(rèn)真檢查各類(lèi)材料庫(kù)的安全情況，負(fù)責(zé)材料保管、裝卸、運(yùn)輸?shù)劝踩ぷ鳌?、在提運(yùn)或接收各種有毒危險(xiǎn)材料時(shí)，負(fù)責(zé)向廠家或銷(xiāo)售商索取有關(guān)性能的說(shuō)明書(shū)，并聯(lián)系有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn)，確定使用范圍后，方可運(yùn)往工地使用。5、負(fù)責(zé)督促檢查油庫(kù)、料庫(kù)、料場(chǎng)安全管理規(guī)定和守衛(wèi)制度的落實(shí)情況，對(duì)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要限期整改。七、合同部門(mén)的安全職責(zé)1、責(zé)任人:合同主任2、建立和落實(shí)對(duì)分包隊(duì)伍的安全管理制度。3、建立和落實(shí)對(duì)分包、供方資格管理制度和合同審核管理。八、測(cè)量隊(duì)安全職責(zé)1、責(zé)任人：測(cè)量隊(duì)長(zhǎng)2、在密林、叢草間進(jìn)行復(fù)測(cè)或施工測(cè)量時(shí)，必須遵守護(hù)林防火規(guī)定，嚴(yán)禁亂丟煙頭，以防失火，并扎緊

15、袖口和褲腳，以防蚊叮蟲(chóng)咬，戴好安全帽，防止有害動(dòng)物、植物傷人。3、在陡坡及危險(xiǎn)地段測(cè)量時(shí)，必須系好安全帶，腳穿軟底輕便鞋。在上橋墩測(cè)量前，應(yīng)制定防止人體墜落的安全措施，檢查上下梯子及安全網(wǎng)是否牢固可靠。4、在高壓線附近測(cè)量時(shí)，必須保持足夠的安全距離，特別是金屬塔尺伸長(zhǎng)后不得接近高壓線。遇雷雨時(shí)不得在高壓線、大樹(shù)下停留，避免發(fā)生意外事故。5、測(cè)量釘樁時(shí)要注意周?chē)腥说陌踩?，不得?duì)面使錘，鋼釬和其他工具不得隨意拋擲。6、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，熟悉測(cè)量?jī)x器的構(gòu)造、操作與使用，經(jīng)常檢查儀器箱的背帶及掛扣是否牢固，徒步登山時(shí)應(yīng)探明道路，以防摔傷人員，拌壞儀器。九、綜合部安全職責(zé) 1、責(zé)任人：綜合主任

16、2、及時(shí)傳達(dá)工區(qū)長(zhǎng)和上級(jí)有關(guān)安全的指示，了解工區(qū)情況，并收集整理本工區(qū)安全生產(chǎn)資料，向經(jīng)理提供會(huì)議材料。3、參加本單位安全質(zhì)量工作會(huì)議，參與有關(guān)工作的貫徹執(zhí)行。4、督促檢查本工區(qū)各部門(mén)貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度的教育工作。5、加強(qiáng)小車(chē)的安全管理，避免交通事故的發(fā)生，確保他人乘車(chē)安全和司機(jī)的自身安全。十、安全部安全職責(zé)1、責(zé)任人：安全主任2、協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)行上級(jí)和本工區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。3、參加生產(chǎn)會(huì)議，對(duì)安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)操作、設(shè)施、機(jī)具等存在的不安全因素，提出改善意見(jiàn)。4、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查各架子隊(duì)、工班安全操作情況，督促職工認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程，對(duì)“

17、三違”現(xiàn)象要嚴(yán)格制止。5、根據(jù)上級(jí)規(guī)定，負(fù)責(zé)確定本工區(qū)個(gè)人防護(hù)、防寒用品及保健食品、清涼飲料的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。6、檢查各工班與生產(chǎn)場(chǎng)合安全制度是否執(zhí)行情況，及時(shí)向經(jīng)理提供安全動(dòng)態(tài)。7、配合有關(guān)人員對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，對(duì)考核、考試合格的特殊工種人員，辦理發(fā)證工作。8、參加對(duì)安全定期或不定期檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促改進(jìn)，參與搶險(xiǎn)、搶救工作計(jì)劃的制訂與實(shí)施。9、參加傷亡事故、職業(yè)病和職業(yè)中毒的協(xié)調(diào)處理，負(fù)責(zé)有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。十一、質(zhì)檢部的安全職責(zé)1、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及本單位的安全規(guī)章制度、安全標(biāo)準(zhǔn)；2、對(duì)項(xiàng)目物資、設(shè)備采購(gòu)過(guò)程

18、中滿足職業(yè)健康安全要求的符合性進(jìn)行督促檢查；3、督促工區(qū)落實(shí)質(zhì)量控制中涉及工程安全的各項(xiàng)保證措施；4、參加由工程質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的安全事故的調(diào)查工作。十二、專(zhuān)職安全員安全職責(zé)1、責(zé)任人：專(zhuān)職安全員2、專(zhuān)職安全員對(duì)施工安全負(fù)直接監(jiān)督檢查把關(guān)責(zé)任。3、貫徹執(zhí)行安全法規(guī)、方針、政策和保證安全的規(guī)章制度。4、參加工程開(kāi)工前安全措施的制定及施工中的安全檢查、考核、評(píng)比活動(dòng)。5、審查施工組織設(shè)計(jì)、施工作業(yè)計(jì)劃中有關(guān)安全措施。6、總結(jié)安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)事故隱患提出整改意見(jiàn)。按規(guī)定向上級(jí)上報(bào)事故快報(bào)、電話月報(bào)、年統(tǒng)計(jì)報(bào)表和年終安全總結(jié)及傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告，收集整理安全管理有關(guān)內(nèi)業(yè)資料。7、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織開(kāi)

19、展各項(xiàng)安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)，對(duì)全員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。8、對(duì)“三違”施工情況提出糾正意見(jiàn)和要求，遇有嚴(yán)重危及施工生產(chǎn)安全的隱患，有權(quán)責(zé)令暫停作業(yè)，并及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)處理。對(duì)各作業(yè)工序，下達(dá)安全技術(shù)交底書(shū)。9、有權(quán)越級(jí)向上級(jí)反映施工安全問(wèn)題。10、安全管理人員有下列失職情況，要追究責(zé)任：（1）對(duì)危及安全的情況不加制止而釀成事故者；（2）不認(rèn)真進(jìn)行施工安全監(jiān)督，事故隱患未得到及時(shí)清除而釀成事故者；（3）發(fā)生事故后，不按規(guī)定時(shí)間如實(shí)報(bào)告或?qū)κ鹿蕟挝患柏?zé)任者進(jìn)行袒護(hù)者。十三、架子隊(duì)安全職責(zé)1、對(duì)本架子隊(duì)施工段落內(nèi)的施工生產(chǎn)安全負(fù)直接責(zé)任；組織全面落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)中“安全管理制度”要求和上級(jí)有關(guān)文件。

20、2、組織班組嚴(yán)格按操作規(guī)程、技術(shù)安全措施進(jìn)行施工，主持工班、工種、工序交接檢查。3、嚴(yán)格按施工程序辦事，正確處理安全、進(jìn)度和效益之間的關(guān)系，組織均衡生產(chǎn)、文明施工。4、及時(shí)制止“三違”現(xiàn)象，發(fā)生事故時(shí)組織緊急救援和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)工作，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，落實(shí)整改措施。5、督促檢查業(yè)務(wù)人員做好施工安全各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料。十四、班組長(zhǎng)和各班組專(zhuān)（兼）職安全員職責(zé)1、具體負(fù)責(zé)本班組的每天安全管理和每天安全檢查工作。2、具體負(fù)責(zé)本班組的工人教育工作。3、具體負(fù)責(zé)落實(shí)本班組各項(xiàng)安全措施的落實(shí)及檢查中暴露出來(lái)問(wèn)題的安全整改工作。十五、操作崗位人員的安全職責(zé)1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，不違章作業(yè)，

21、對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。 2、積極參加各項(xiàng)安全教育和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和安全施工能力。3、精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范，做好各項(xiàng)記錄，交接班必須交接安全情況。4、正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；如發(fā)生事故，要正確處理，及時(shí)、如實(shí)地向上級(jí)報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，作好詳細(xì)記錄。5、有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，可越級(jí)或直接向上級(jí)安全管理部門(mén)反映情況。十六、特殊工種作業(yè)人員的安全職責(zé)1、特殊工種作業(yè)又稱(chēng)特種作業(yè)，它是指對(duì)操作者本人，尤其對(duì)他人和周?chē)O(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)。其中，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)明確指出了十種作業(yè)，即：電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機(jī)械操作、爆破作業(yè)、金屬焊接（

22、氣割）作業(yè)、煤礦井下瓦斯檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛、機(jī)動(dòng)船舶駕駛輪機(jī)操作、建筑登高架設(shè)作業(yè)；另外指出符合基本定義的其它作業(yè)。從事這些作業(yè)的人員在履行操作崗位人員職責(zé)的情況下，還必須履行以下安全職責(zé)，以保障人身及設(shè)備安全：2、自覺(jué)接受專(zhuān)業(yè)安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和掌握本工種的安全操作規(guī)程及有關(guān)安全方面的知識(shí)，提高安全技術(shù)，經(jīng)主管部門(mén)考核合格，領(lǐng)取操作證，持證上崗。3、了解熟悉本工種所操作的設(shè)備、器具、器材性能，并能熟練操作。4、正確使用和愛(ài)護(hù)防護(hù)用品、安全設(shè)施、工具及安全標(biāo)志。5、嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，經(jīng)常檢查工作崗位的環(huán)節(jié)及使用工具的性能，正確保養(yǎng)維護(hù)所使用的機(jī)具，使其處于良好的技術(shù)安全狀態(tài)，做到文明

23、生產(chǎn)。6、對(duì)操作崗位的事故隱患及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并提出合理化治理建議；抵制違章指揮。第二章 安全生產(chǎn)檢查和獎(jiǎng)罰制度一、安全檢查方式1、定期檢查：工區(qū)每月不低于三次安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)每一次檢查出的重大隱患要按照“定人、定責(zé)、定措施”的原則，主持制定整改計(jì)劃并指定專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。2、不定期檢查：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工情況，有針對(duì)性的進(jìn)行安全檢查。3、季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)，針對(duì)生產(chǎn)、生活中可能發(fā)生的傾向性問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。4、節(jié)假日檢查：針對(duì)節(jié)假日期間職工思想活躍，安全生產(chǎn)意識(shí)易被淡化的問(wèn)題，進(jìn)行強(qiáng)化落實(shí)安全防范措施檢查。5、專(zhuān)業(yè)性檢查：組織專(zhuān)業(yè)性的技術(shù)力量對(duì)起重機(jī)械、各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)

24、備、特種作業(yè)進(jìn)行安全檢查。二、安全檢查分級(jí)管理1、工區(qū)安全檢查由主管領(lǐng)導(dǎo)組織，各相關(guān)部門(mén)組成，負(fù)責(zé)每月對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全覆蓋安全大檢查工作。檢查結(jié)果由各部門(mén)在部門(mén)檢查通報(bào)里進(jìn)行體現(xiàn)。2、每周一次安全檢查，由工區(qū)安全主任組織各專(zhuān)職安全員進(jìn)行。3、日常安全檢查，由架子隊(duì)組織、專(zhuān)職安全員參加進(jìn)行，對(duì)于大的風(fēng)險(xiǎn)源及時(shí)匯報(bào)工區(qū)安全部安排整改落實(shí)，一般性風(fēng)險(xiǎn)源在安全日志中進(jìn)行記錄，要求記錄清楚風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、整改措施、整改負(fù)責(zé)人，整改完成時(shí)間。4、專(zhuān)業(yè)安全檢查由各有關(guān)部門(mén)分別組織，由各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和安全工程師組成，負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)安全檢查。三、安全檢查主要內(nèi)容1、貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策、規(guī)章、制度等執(zhí)行情況

25、。2、各級(jí)安全責(zé)任制及安全管理制度貫徹落實(shí)情況。3、作業(yè)人員執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程情況。4、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)場(chǎng)所安全監(jiān)控措施和管理情況。5、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。6、各類(lèi)安全防護(hù)裝置、護(hù)攔、爬梯、平臺(tái)等完好情況。7、特種作業(yè)、鍋爐、壓力容器、電氣、電焊、起重、起重機(jī)械、高空作業(yè)、車(chē)輛等安全作業(yè)及持證操作情況。8、工程安全施工和有隱患的施工點(diǎn)的危險(xiǎn)及防范情況。9、防寒、防凍、防雷、防暑降溫以及設(shè)備安全運(yùn)行情況。10、對(duì)發(fā)生事故的處理、教育、預(yù)防措施的執(zhí)行情況。11、勞動(dòng)保護(hù)用品的使用情況。12、隱患整改情況。13、其他有關(guān)安全工作四、報(bào)告與反饋1、對(duì)檢查出的問(wèn)題和隱患，要下發(fā)通報(bào)或安全整改通知書(shū)，

26、限期進(jìn)行整改。2、檢查中發(fā)現(xiàn)本工區(qū)解決不了的隱患及與相關(guān)單位有關(guān)聯(lián)的，要及時(shí)報(bào)告工區(qū)安全主管部門(mén)備案，協(xié)調(diào)解決。在未解決之前必須采取可靠的安全防范措施，防止事故的發(fā)生。3、對(duì)一時(shí)解決不了的隱患，要填寫(xiě)事故隱患報(bào)告書(shū)，報(bào)工區(qū)安全部，按事故隱患管理制度規(guī)定，組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合確認(rèn)評(píng)估、立項(xiàng)進(jìn)行整改。解決不了的又無(wú)可靠的安全防范措施，并隨時(shí)威脅作業(yè)人員生命安全的，可責(zé)令暫時(shí)停止施工。五、考核1、每次檢查后要下發(fā)通報(bào)或安全整改通知書(shū)，限期整改。對(duì)存在問(wèn)題嚴(yán)重、整改不利的單位或責(zé)任人要納入考核處罰。2、對(duì)檢查出的問(wèn)題不按要求積極整改而造成后果的，追究其責(zé)任，從重處罰。六、獎(jiǎng)罰1、獎(jiǎng)罰資金來(lái)源：工區(qū)將由安全

27、經(jīng)費(fèi)中拿出一定數(shù)量的資金，作為工區(qū)對(duì)各施工班組進(jìn)行安全獎(jiǎng)罰的專(zhuān)項(xiàng)安全基金。2、獎(jiǎng)勵(lì)分為對(duì)各施工班組的安全綜合獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)施工隊(duì)主要安全責(zé)任人員的獎(jiǎng)勵(lì)。3、綜合評(píng)比優(yōu)秀、良好和合格的施工隊(duì)，對(duì)于優(yōu)秀施工隊(duì)工區(qū)將以書(shū)面形式表彰并上報(bào)項(xiàng)目部，授予“安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位”錦旗一面，并給予伍千元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于良好單位給予叁千元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于合格單位獎(jiǎng)勵(lì)壹千元。以上獎(jiǎng)勵(lì)中，架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、隊(duì)專(zhuān)職安全員各提取獎(jiǎng)金20%、15%、15%，其余獎(jiǎng)金由各施工隊(duì)自行分配。4、工區(qū)在平時(shí)不定期地對(duì)成績(jī)突出的現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度為100-2000元；對(duì)不負(fù)責(zé)的安全管理人員給予處罰，處罰額度為100-2000元

28、。5、對(duì)于綜合考核為不合格的施工隊(duì)，將予以通報(bào)批評(píng)，并罰款5000-10000元，其中架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、隊(duì)專(zhuān)職安全員各罰款施工罰款總額的20%、15%、15%、并將考核結(jié)果通報(bào)施工隊(duì)。6、對(duì)因管理不到位引起的安全生產(chǎn)事故按照國(guó)家生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度及中鐵十一局集團(tuán)安全生產(chǎn)管理辦法對(duì)責(zé)任人和責(zé)任單位進(jìn)行責(zé)任追究。第三章 安全技術(shù)交底制度為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，認(rèn)真做好安全技術(shù)交底工作，使各級(jí)施工人員掌握在施工過(guò)程中的安全技術(shù)，特制定本制度。一、 安全技術(shù)交底的條件1、現(xiàn)場(chǎng)各種技術(shù)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。2、經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后的施工圖紙已經(jīng)到位。二、安全技術(shù)交底的目的是使施工管理人員和作業(yè)人員了解

29、和掌握安全措施，嚴(yán)格按照操作規(guī)程施工，做到心中有數(shù)，施工有據(jù)。三、工區(qū)安全技術(shù)交底應(yīng)在工程開(kāi)工前，由總工或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T將安全技術(shù)措施向工區(qū)工程技術(shù)人員及管理人員、領(lǐng)工員、各架子隊(duì)以及各施工班組進(jìn)行詳細(xì)地書(shū)面安全技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，并在工作中對(duì)安全操作規(guī)程、安全技術(shù)措施、安全技術(shù)交底要求的執(zhí)行情況經(jīng)常進(jìn)行檢查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正違章作業(yè)，杜絕違章指揮。四、分項(xiàng)、工區(qū)工程施工前，向班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，兩個(gè)以上施工隊(duì)或工種配合施工時(shí)，要按工程進(jìn)度向班組長(zhǎng)進(jìn)行交叉作業(yè)的安全技術(shù)交底。班組長(zhǎng)應(yīng)結(jié)合承擔(dān)的具體任務(wù)向班組成員交代清楚施工任務(wù)、關(guān)鍵部位、質(zhì)量要求、操作要點(diǎn)、分工及配合、安全等事項(xiàng)。五

30、、技術(shù)交底要求1、除領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖外，必須滿足設(shè)計(jì)圖紙和變更以及現(xiàn)場(chǎng)施工情況等要求，執(zhí)行和滿足施工規(guī)范、規(guī)程、工藝標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)單位、監(jiān)理單位的合理要求。2、整個(gè)施工過(guò)程包括各工區(qū)分項(xiàng)工程的施工均需做技術(shù)交底，對(duì)一些特殊的關(guān)鍵部位、技術(shù)難度大的隱蔽工程，必須認(rèn)真做技術(shù)交底。3、對(duì)易發(fā)生質(zhì)量事故和工傷事故的工種和工程部位，在技術(shù)交底時(shí)，應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)各種事故的預(yù)防措施。4、技術(shù)交底必須以書(shū)面形式，交底內(nèi)容字跡要清楚、完整，要有交底人、復(fù)核人、接收人簽字。5、技術(shù)交底必須在工程施工前進(jìn)行，作為整個(gè)工程和工區(qū)分項(xiàng)工程施工前準(zhǔn)備工作的一部分。六、安全技術(shù)交底的分類(lèi)及內(nèi)容1、施工工種安全技術(shù)交底。2、分

31、項(xiàng)、工區(qū)工程施工安全技術(shù)交底。3、采用新工藝，新技術(shù)，新設(shè)備，新材料施工的安全技術(shù)交底。4、重要部位，冬雨季施工等特殊條件下施工的操作方法及注意事項(xiàng)。七、安全技術(shù)交底記錄1、交底人進(jìn)行書(shū)面交底后應(yīng)保存安全技術(shù)交底記錄和所有參加交底和接受交底人員的簽字。2、安全技術(shù)交底完成后，交到工區(qū)專(zhuān)職安全員處，由安全員整理歸檔。3、交底人及安全員應(yīng)在施工生產(chǎn)過(guò)程隨時(shí)對(duì)安全技術(shù)交底的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)應(yīng)立即采取整改措施。八、安全技術(shù)交底注意事項(xiàng)1、安全技術(shù)交底必須在該交底對(duì)應(yīng)項(xiàng)目施工前進(jìn)行，并應(yīng)為施工留出足夠的準(zhǔn)備時(shí)間。安全技術(shù)交底不得后補(bǔ)。2、安全技術(shù)交底應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行，并輔以口頭講解。交底人

32、和被交底人應(yīng)履行交接簽字手續(xù)。安全技術(shù)交底應(yīng)及時(shí)歸檔。3、安全技術(shù)交底應(yīng)根據(jù)施工過(guò)程的變化，及時(shí)補(bǔ)充新內(nèi)容。施工方案，施工方法改變時(shí)也要及時(shí)進(jìn)行重新交底。九、責(zé)任追蹤1、未經(jīng)總工程師或安全部負(fù)責(zé)人復(fù)核擅自交底造成的安全問(wèn)題，由交底人負(fù)全部責(zé)任。2、由總工程師或安全部負(fù)責(zé)人復(fù)核下發(fā)的安全技術(shù)交底，由于現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行而發(fā)生的安全問(wèn)題，管現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)副經(jīng)理和施工隊(duì)負(fù)主要責(zé)任。3、由于復(fù)核過(guò)的安全技術(shù)交底造成現(xiàn)場(chǎng)施工的安全問(wèn)題，總工程師或安全部負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任，各施工隊(duì)負(fù)連帶責(zé)任。第四章 安全生產(chǎn)教育制度一、總則為了提高施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全知識(shí)，杜絕各類(lèi)傷亡事故的發(fā)生，保障工程建設(shè)及施工人員的

33、人身財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定的要求，特制定安全教育培訓(xùn)制度。對(duì)制度中規(guī)定的學(xué)時(shí)，學(xué)習(xí)時(shí)間只能超過(guò)，不能低于該學(xué)時(shí)。工區(qū)配備的特種作業(yè)人員和安全管理人員經(jīng)過(guò)行業(yè)主管部門(mén)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)考核，保證100%持證上崗。二、教育和培訓(xùn)時(shí)間1、 特殊工種通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后，每年接受有針對(duì)性的安全培訓(xùn)不少于20學(xué)時(shí)。2、其他職工每年不少于15學(xué)時(shí)。3、待、轉(zhuǎn)、換崗人員重新上崗前，接受一次不少于20學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。4、新工人在工區(qū)或工區(qū)、班組培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。三、教育培訓(xùn)形式1、常規(guī)安全教育培訓(xùn)（1）新工人先要進(jìn)行新員工入場(chǎng)教育，進(jìn)工地還要進(jìn)行工區(qū)和架子隊(duì)三級(jí)安全教育

34、。教育內(nèi)容必須包括如下內(nèi)容：本單位安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度、安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)知識(shí)，作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程、安全制度、嚴(yán)禁事項(xiàng)及本工種的操作規(guī)程，生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品（用具）的性能及正確使用方法；事故案例等。（2）工人調(diào)換工種必須進(jìn)行新工種的崗位教育。（3）特殊工種：除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過(guò)本工程的專(zhuān)業(yè)安全教育。（4）采用新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料或調(diào)換工作崗位時(shí)，應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。（5）管理人員：通過(guò)公司、工區(qū)聘請(qǐng)專(zhuān)家講課和自學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，做好學(xué)習(xí)

35、筆記。（6）對(duì)新工人、特殊工種、管理人員的培訓(xùn)主要靠自學(xué)和單位管理人員講課或請(qǐng)監(jiān)理、咨詢、設(shè)計(jì)部門(mén)講課的形式進(jìn)行。2、 經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（1）要確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，對(duì)在崗的從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。（2）經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容主要是：安全生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù)；安全生產(chǎn)法律法規(guī)；作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；事故案例等。3、特定情況下的教育（1）季節(jié)性，如冬季、雨季、夏季、汛臺(tái)期施工。（2）重大節(jié)假日前后。（3）節(jié)假日加班或搶工期間。（4）工作對(duì)象改變。（5）工種變換。（6）發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故后。（7）放假歸隊(duì)人員。四、教育培訓(xùn)

36、內(nèi)容開(kāi)展安全生產(chǎn)教育，使廣大施工管理人員和操作人員真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想，自覺(jué)遵守各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全教育主要內(nèi)容是：安全生產(chǎn)思想、安全知識(shí)、安全職能三個(gè)方面的教育。1、工區(qū)培訓(xùn)內(nèi)容：（1）制定安全教育培訓(xùn)的總體要求和指導(dǎo)性意見(jiàn)。（2）及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全方面的規(guī)定和要求。（3）檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督、評(píng)比各單位的培訓(xùn)情況。（4）安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)知識(shí)。（5）企業(yè)安全規(guī)章制度。2、工區(qū)培訓(xùn)內(nèi)容：（1）安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)章制度。（3）安全生產(chǎn)紀(jì)律和文明施工要求。（4）在建工程基本

37、情況，包括現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)、重大危險(xiǎn)因素、可能存在不安全因素的危險(xiǎn)作業(yè)部位及必須遵守的事項(xiàng)。（5）勞動(dòng)保護(hù)的意義和任務(wù)的一般教育。3、架子隊(duì)培訓(xùn)內(nèi)容：（1）本人從事施工生產(chǎn)工作的性質(zhì)所必要的安全知識(shí)、機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用。（2）本工種的安全操作規(guī)程。（3）班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求及勞動(dòng)紀(jì)律。（4）本工種事故案例剖析、易發(fā)事故部位及勞保防護(hù)用品的正確使用要求。（5）特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)，除進(jìn)行一般安全教育外，還要執(zhí)行特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定(安全監(jiān)管總局令第30號(hào))的有關(guān)規(guī)定，按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。4、班前安全活動(dòng)：班組在上

38、崗前進(jìn)行班前講話，并同班組成員充分交流，做好上崗教育和上崗記錄。（1）崗前交底 當(dāng)天的作業(yè)環(huán)境、氣候情況； 主要工作內(nèi)容和各環(huán)節(jié)的操作安全要求； 檢查勞保用品的佩戴情況； 安全隱患及注意事項(xiàng)； 與特殊工種及其他工種配合的安全事項(xiàng)。（2）上崗檢查 上崗人員的勞動(dòng)防護(hù)情況； 每個(gè)崗位周?chē)鳂I(yè)環(huán)境是否存在安全隱患； 機(jī)械設(shè)備的安全保險(xiǎn)裝置是否安全、牢固、有效； 各類(lèi)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況； 隨時(shí)可能發(fā)生的各種情況。五、其他形式的安全教育培訓(xùn)1、施工現(xiàn)場(chǎng)出入口的安全紀(jì)律牌及有關(guān)安全警示牌；2、舉辦安全生產(chǎn)訓(xùn)練班、講座、報(bào)告會(huì)、事故分析會(huì)；3、建立安全保護(hù)教育室，舉辦安全防護(hù)展覽；4、印發(fā)安全保護(hù)簡(jiǎn)報(bào)、

39、通報(bào)，辦安全保護(hù)黑板報(bào)、宣傳欄；5、張掛安全保護(hù)掛圖、宣傳畫(huà)、安全標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)；6、放映安全教育音像制品；7、組織家屬做好職工安全生產(chǎn)思想工作。五、安全教育培訓(xùn)注意事項(xiàng)1、對(duì)電工、電焊工、塔吊司機(jī)、架子工、機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛等特殊工種，必須經(jīng)省、市有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)考核取得操作證后，方可獨(dú)立操作，并按規(guī)定每二年進(jìn)行一次復(fù)審。2、對(duì)中小型機(jī)械操作工人（卷?yè)P(yáng)機(jī)工、攪拌機(jī)工等）應(yīng)由工區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)考核合格后方可上崗。3、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)利用安全會(huì)議、宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)、安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、安全錄像等多種形式對(duì)施工操作人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，不斷提高工人執(zhí)行規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程的自覺(jué)性。第五章 消防安全

40、管理制度一、消防安全教育、培訓(xùn) 1、創(chuàng)辦消防知識(shí)宣傳欄、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，提高全體員工的消防安全意識(shí)。 2、定期組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，做到依法治火。 3、各部門(mén)應(yīng)針對(duì)崗位特點(diǎn)進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。 4、對(duì)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進(jìn)行實(shí)地演示和培訓(xùn)。 5、對(duì)新員工進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。 6、因工作需要員工換崗前必須進(jìn)行再教育培訓(xùn)。 二、防火巡查、檢查制度 1、落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，落實(shí)巡查檢查制度。 2、消防工作歸口管理職能部門(mén)為安全部，工區(qū)每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防火巡查，每月對(duì)項(xiàng)目駐地及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全方位防火檢查并復(fù)查追蹤改善。

41、3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，檢查人員應(yīng)填寫(xiě)防火檢查記錄，并按照規(guī)定，要求有關(guān)人員在記錄上簽名。 4、檢查部門(mén)應(yīng)將檢查情況及時(shí)通知受檢部門(mén)，受檢部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)消防安全檢查情況通知要求對(duì)本單位消防安全進(jìn)行檢查，若發(fā)現(xiàn)本單位存在火災(zāi)隱患，應(yīng)及時(shí)整改。 5、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時(shí)間及時(shí)整改的，根據(jù)獎(jiǎng)懲制度給予處罰。 三、安全疏散通道設(shè)施管理 1、保持疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁占用疏散通道，嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。 2、應(yīng)按規(guī)范設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。 四、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度 1、消防設(shè)施日常使用管理由安全部負(fù)責(zé)，安全部經(jīng)常檢

42、查消防設(shè)施的使用狀況，保持設(shè)施整潔、衛(wèi)生、完好。 2、消防設(shè)施及消防設(shè)備的技術(shù)性能的維修保養(yǎng)和定期技術(shù)檢測(cè)由安全部門(mén)負(fù)責(zé)，設(shè)專(zhuān)職管理員經(jīng)常性檢查了解消防設(shè)備的運(yùn)行情況。聽(tīng)取值班人員意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)安排維修，使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。 3、消防器材管理： （1）每年在冬防、夏防期間定期兩次對(duì)滅火器進(jìn)行普查換藥。 （2）派專(zhuān)人管理，定期巡查消防器材，保證處于完好狀態(tài)。 （3）對(duì)消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)立即補(bǔ)充并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。 （4）各部門(mén)的消防器材由本工區(qū)門(mén)管理，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。 五、火災(zāi)隱患整改 1、各部門(mén)對(duì)存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。 2、在防火安全檢查中，應(yīng)對(duì)所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)

43、行逐項(xiàng)登記，并將隱患情況書(shū)面下發(fā)各部門(mén)限期整改，同時(shí)要做好隱患整改情況記錄。 3、在火災(zāi)隱患未消除前，各部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，確保隱患整改期間的消防安全，對(duì)確無(wú)能力解決的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)提出解決方案，及時(shí)向單位消防安全責(zé)任人報(bào)告。 4、對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫(xiě)出隱患整改的復(fù)函，報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。 六、用火、用電安全管理 1、用電安全管理： （1）嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。 （2）電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負(fù)責(zé)。 （3）各部門(mén)下班后，該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉。 （4）禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。 2、用火安全管理： （1）嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制

44、度，確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)，作業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定向安全管理部門(mén)提出申請(qǐng)，得到批復(fù)后才可以動(dòng)火作業(yè)。 （2）動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火點(diǎn)附近5米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險(xiǎn)物品或作適當(dāng)?shù)陌踩綦x，并向安全部借取適當(dāng)種類(lèi)、數(shù)量的滅火器材隨時(shí)備用，結(jié)束作業(yè)后應(yīng)即時(shí)歸還，若有動(dòng)用應(yīng)如實(shí)報(bào)告。第六章 保安保衛(wèi)制度一、 總 則1、為了加強(qiáng)銀西鐵路工區(qū)二工區(qū)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序、生活秩序，確保施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家、陜西省法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況，經(jīng)工區(qū)研究，制定本辦法。2、本辦法適用于中鐵十一局銀西鐵路工區(qū)二工區(qū)。3、治安責(zé)任實(shí)行分級(jí)管理負(fù)責(zé)制，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任；工區(qū)安全部

45、具體負(fù)責(zé)本工區(qū)治安保衛(wèi)工作，施工隊(duì)具體負(fù)責(zé)本作業(yè)段的治安保衛(wèi)工作。4、工區(qū)、施工隊(duì)都必須設(shè)立專(zhuān)（兼）職治安保衛(wèi)員，負(fù)責(zé)本管段治安保衛(wèi)綜合治理工作，切實(shí)做好宣傳、教育和協(xié)調(diào)。二、職責(zé)分工1、工區(qū)主要職責(zé)包括：（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家治安保衛(wèi)工作的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本工區(qū)治安保衛(wèi)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)；（2）負(fù)責(zé)本工區(qū)治安保衛(wèi)工作的管理；（3）協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)治安保衛(wèi)工作的重大問(wèn)題；（4）檢查指導(dǎo)安全部治安保衛(wèi)工作。2、安全部主要職責(zé)包括：（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家治安保衛(wèi)工作的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍治安保衛(wèi)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)；（2）指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督施工單位落實(shí)防火、防盜搶、防爆炸等治安防范措施；（3）協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)

46、場(chǎng)有關(guān)治安保衛(wèi)工作的有關(guān)問(wèn)題；（4）配合地方政府有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)、處理有關(guān)治安糾紛；（5）根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況，監(jiān)督檢查工區(qū)相應(yīng)的治安保衛(wèi)組織形式；（6）建立與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的治安保衛(wèi)工作聯(lián)系制度，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，對(duì)違法犯罪事件及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和工區(qū)報(bào)告；第七章 工傷事故報(bào)告和處理制度一、總 則1.為了及時(shí)、妥善處理安全生產(chǎn)、環(huán)境事故，規(guī)范事故報(bào)告、調(diào)查、處理工作，根據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)2011年9月1日修訂版）規(guī)定要求，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，特制定本制度。2發(fā)生人身傷亡事故后，事故單位應(yīng)按規(guī)定立即逐級(jí)上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)。工區(qū)按照國(guó)家有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定

47、上報(bào)。3因施工發(fā)生鐵路行車(chē)事故或影響正常運(yùn)輸秩序，工區(qū)須立即通知設(shè)備管理單位并參與搶險(xiǎn)搶修，同時(shí)報(bào)告公司。4及時(shí)開(kāi)展調(diào)查與處理工作。事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)做出標(biāo)志并做好書(shū)面記錄，現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡應(yīng)當(dāng)拍照或錄像，妥善保管好有關(guān)資料和物證。5施工人身傷亡事故的等級(jí)劃分、報(bào)告程序、處理程序等按建設(shè)部、鐵道部有關(guān)安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理規(guī)定執(zhí)行。行車(chē)事故的通報(bào)、調(diào)查、判定、處理、統(tǒng)計(jì)，按鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第501號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。6.本辦法適用于中鐵十一局銀西鐵路二工區(qū)安全、環(huán)保事故的報(bào)告、處理和統(tǒng)計(jì)等工

48、作。二、事故分類(lèi)與等級(jí)1、安全生產(chǎn)事故是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故。發(fā)生下列安全生產(chǎn)事故時(shí)，應(yīng)按本辦法執(zhí)行。（1）發(fā)生人員死亡或重傷的事故。（2）發(fā)生車(chē)輛損失和人員傷亡的交通事故。（3）發(fā)生超過(guò)10萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的財(cái)產(chǎn)事故。（4）發(fā)生關(guān)系到安全生產(chǎn)、人員傷亡或企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失的自然災(zāi)害等突發(fā)事件。2、傷害程度（1）輕傷：指造成人員肢體、某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，致使勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。（2）重傷：指造成人員肢體殘缺或某些器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，致使人體長(zhǎng)期存在功能障礙或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。（3）死亡。3、傷亡事故 根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（GB6

49、441-86）及其他的有關(guān)規(guī)定，按事故嚴(yán)重程度可分為：（1）輕傷事故：一次事故中只發(fā)生人員輕傷的事故（損失工作日小于105日）。（2）重傷事故：一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷）但無(wú)死亡的事故（損失工作日大于等于105日，小于6000日）。（3）死亡事故：一次事故中發(fā)生人員死亡的事故（損失工作日等于6000日）。4、根據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，按照造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)的損失，安全生產(chǎn)事故分為以下四個(gè)等級(jí)：（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（2）重大事故，是指造成10人以上30人以

50、下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本條款所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù)，所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。三、事故類(lèi)別按照企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（GB6441-86），事故類(lèi)別共分為20類(lèi)，其中包括：物體打擊；車(chē)輛傷害；機(jī)械傷害；起重傷害；觸電；淹溺；灼燙；火災(zāi)；高處墜落；坍塌；鍋爐爆炸；容器爆炸；其它爆炸；中毒和窒息；其它

51、傷害。四、事故原因根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則（GB6442-1986）以及有關(guān)規(guī)定，事故原因可分為11種：1、技術(shù)和設(shè)計(jì)有缺陷。2、設(shè)備設(shè)施工具附件有缺陷。3、安全設(shè)施缺少或有缺陷。4、生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境不良。5、個(gè)人防護(hù)用品缺少或有缺陷。6、沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全。7、違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律。8、勞動(dòng)組織不合理。9、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指揮錯(cuò)誤。10、教育培訓(xùn)不夠，缺乏安全操作知識(shí)。11、其它。五、受害人損失工作日按照事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)（GB/T15499-1995）進(jìn)行計(jì)算。六、直接經(jīng)濟(jì)損失按照企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB6721-86）進(jìn)行計(jì)算。七、環(huán)境事故1、環(huán)

52、境事故分為環(huán)境污染事故和環(huán)境破壞事故二類(lèi)；（1）環(huán)境污染事故主要指企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、工具、設(shè)備等，產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、粉塵、油污等的排放（或經(jīng)治理后排放）未達(dá)到國(guó)家或地方主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，致使周邊環(huán)境受到污染。（2）環(huán)境破壞事故系指企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物與自然環(huán)境受到破壞。2、發(fā)生下列環(huán)境污染和環(huán)境破壞事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告。（1）一般環(huán)境污染與破壞事故。由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上，萬(wàn)元以下（不含萬(wàn)元）的。（2）較大環(huán)境污染與破壞事故，凡符合下列情形之一者，為較大環(huán)境污染與破壞事故： 由于

53、污染和破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在萬(wàn)元以上，5萬(wàn)元以下（不含5萬(wàn)元）。 人員發(fā)生中毒癥狀。 因環(huán)境污染引起廠群沖突。 對(duì)環(huán)境造成危害。3、重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染與破壞事故： 由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以上，10萬(wàn)元以下（不含10 萬(wàn)元）。 人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果。 人群發(fā)生中毒癥狀。 因環(huán)境污染使社會(huì)安定受到影響。 對(duì)環(huán)境造成較大危害。 捕殺、砍伐國(guó)家二類(lèi)、三類(lèi)保護(hù)的野生動(dòng)植物。4、特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一的，為特大環(huán)境污染與破壞事故： 由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上。 人群發(fā)生明

54、顯中毒癥狀或輻射傷害。 人員中毒死亡。 因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的正?；顒?dòng)受到嚴(yán)重影響。 對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。 捕殺、砍伐國(guó)家一類(lèi)保護(hù)的野生動(dòng)植物。八、事故報(bào)告與處置1、事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告工區(qū)長(zhǎng)。工區(qū)長(zhǎng)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照本工區(qū)制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，采取措施搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。2、事故工區(qū)負(fù)責(zé)人應(yīng)將搶救遇險(xiǎn)人員及救援所采取的措施等實(shí)施情況，隨時(shí)報(bào)告工區(qū)長(zhǎng)，直至救援工作結(jié)束。3、事故工區(qū)在事故發(fā)生后6小時(shí)內(nèi)，應(yīng)填報(bào)中鐵十一局銀西鐵路二工區(qū)安全生產(chǎn)事故快報(bào)表，交至項(xiàng)目安全部。4、事故工區(qū)在事故發(fā)生后10天內(nèi)，寫(xiě)出事故報(bào)告，將事故調(diào)查處理結(jié)果與預(yù)防事故措施一

55、同報(bào)至項(xiàng)目安環(huán)部。5、安全生產(chǎn)事故報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。環(huán)境污染與破壞事故報(bào)告內(nèi)容包括：事故類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生原因、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況及癥狀、直接經(jīng)濟(jì)損失，肇事人員的情況、事故造成損害的情況、采取的應(yīng)急措施及結(jié)案情況等。6、事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。九、事故處理權(quán)限1、工區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)重傷（含重傷）以上事故的調(diào)查與處理，和重、特大環(huán)境污染和破壞事故調(diào)查處理。2、各分工區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)重傷以下事

56、故和一般環(huán)境污染和破壞事故的調(diào)查處理，但應(yīng)報(bào)工區(qū)安全部備案。3、事故處理的一般程序安全事故處理的程序：客觀發(fā)生的事故采取緊急救護(hù)、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)逐級(jí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)取證調(diào)查鑒定處理報(bào)告。如為搶救傷員需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物品時(shí)，必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)，為事故調(diào)查創(chuàng)造條件。 十、事故調(diào)查和責(zé)任追究1、 事故調(diào)查必須遵守的原則公平、公正的原則；實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則；依法辦事的原則；“四不放過(guò)”的原則：即事故原因不清不放過(guò)，責(zé)任人和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有防范措施不放過(guò)，責(zé)任人沒(méi)有得到處理不放過(guò)。2、事故調(diào)查，按照事故處理的權(quán)限組織相關(guān)人員進(jìn)行。事故調(diào)查的內(nèi)容包括：事故的經(jīng)過(guò)、事故的原因、事故的類(lèi)別、經(jīng)濟(jì)損失及人

57、員傷亡情況等。3、按照事故處理權(quán)限和事故調(diào)查報(bào)告，對(duì)事故提出處理意見(jiàn)和防范措施。根據(jù)事故責(zé)任者的責(zé)任大小、情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，觸犯法律的，移交司法部門(mén)，依法追究其刑事責(zé)任。4、工區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)本工區(qū)成員的責(zé)任追究。對(duì)較大以上安全生產(chǎn)事故肇事單位和個(gè)人的行政處罰和民事責(zé)任，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。5、行政處分行政處分分為警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職。（1）發(fā)生較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故或造成嚴(yán)重政治影響的，視情節(jié)輕重，對(duì)事故單位負(fù)有責(zé)任的分管負(fù)責(zé)人給予警告、記過(guò)、記大過(guò)處分；對(duì)事故單位負(fù)有責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人給予警告、記過(guò)處分。（2）發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故或造成特別嚴(yán)重政治影響

58、的，對(duì)事故單位負(fù)有責(zé)任的有關(guān)負(fù)責(zé)人給予記大過(guò)以上處分。（3）未按國(guó)家和工區(qū)規(guī)定履行職責(zé)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位，導(dǎo)致較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生的，對(duì)事故工區(qū)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人給予降級(jí)或者撤職處分。（4）安全生產(chǎn)設(shè)施條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，接到安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)關(guān)的指令后逾期不改正，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生的，視情節(jié)，給予事故工區(qū)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分。（5）對(duì)重大安全事故隱患檢查、督促、整改不力，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生的，視情節(jié)，給予事故工區(qū)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分。（6）已發(fā)現(xiàn)隱患或有安全生產(chǎn)事故發(fā)生預(yù)兆，不及時(shí)采取必要和可能的措施，貽誤時(shí)機(jī)，導(dǎo)致較

59、大責(zé)任事故發(fā)生的，視情節(jié)，給予事故工區(qū)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人降級(jí)、撤職處分。（7）發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故后，不采取相應(yīng)防范措施，導(dǎo)致類(lèi)似事故再次發(fā)生的，視情節(jié)，給予事故工區(qū)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人降級(jí)或撤職處分。（8）進(jìn)行違章指揮或者對(duì)違章作業(yè)、對(duì)違章指揮不加制止的，給予事故工區(qū)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人記大過(guò)或降級(jí)處分。（9）對(duì)及時(shí)報(bào)告事故信息、真實(shí)反映事故情況人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，視情節(jié)，給予事故工區(qū)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人記大過(guò)或降級(jí)處分。 本辦法如有與國(guó)家及政府主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定不符的，以國(guó)家規(guī)定為準(zhǔn)。第八章 衛(wèi)生責(zé)任制度為提高工區(qū)文明施工和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理水平，確保職工的安全和健康，加大標(biāo)準(zhǔn)化管理力度

60、，樹(shù)立良好的形象，建立工地衛(wèi)生責(zé)任制。1、環(huán)境衛(wèi)生：工區(qū)通道至辦公樓大門(mén)道路及辦公樓門(mén)前道路、操場(chǎng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)每天進(jìn)行清掃，保持地面清潔，垃圾禁止亂倒，應(yīng)倒往建設(shè)單位指定地點(diǎn)，集中清理處運(yùn)，施工現(xiàn)場(chǎng)，物料堆放整齊，施工建筑物內(nèi)衛(wèi)生安排專(zhuān)人清掃、清理，建筑垃圾及時(shí)外運(yùn)。辦公場(chǎng)所衛(wèi)生由工區(qū)負(fù)責(zé)，按值日表安排對(duì)辦公區(qū)內(nèi)辦公室、會(huì)議室、接待室、宿舍進(jìn)行清掃，保持衛(wèi)生清潔，有一個(gè)良好的辦公環(huán)境。食堂衛(wèi)生制度要懸掛上墻，炊事員負(fù)責(zé)食堂衛(wèi)生，工作人員穿戴工作服（帽），持健康證上崗，地面、墻面、灶臺(tái)清潔，灶具擺放整齊，夏天要有防蠅措施，安裝紗門(mén)，紗窗要經(jīng)常洗刷，做到清潔衛(wèi)生。廁所衛(wèi)生、生活區(qū)專(zhuān)人進(jìn)行打掃，每天清

61、洗地面，墻面及便池，安裝紗門(mén)紗窗，防止蚊蠅，保持空氣暢通，無(wú)異味。2、宿舍衛(wèi)生，實(shí)行劃區(qū)負(fù)責(zé)制，每宿舍安排值日表，值日人員負(fù)責(zé)宿舍衛(wèi)生，保持地面清潔，鞋子擺放整齊，被褥疊放整齊，空氣無(wú)異味，沒(méi)有長(zhǎng)明燈長(zhǎng)流水現(xiàn)象，工區(qū)每月2-3次衛(wèi)生大檢查，進(jìn)行打分、獎(jiǎng)罰。3、衛(wèi)生防疫，要經(jīng)常性進(jìn)行宣傳教育，利用黑板報(bào)，班組活動(dòng)進(jìn)行宣傳，開(kāi)展衛(wèi)生防病工作，提高職工自我防病意識(shí)，采取具體預(yù)防措施，不讓職工吃腐敗變質(zhì)食品，講好個(gè)人衛(wèi)生，把住病從口入關(guān)，防止疾病發(fā)生，確保職工健康。劃分衛(wèi)生管理區(qū)、分工明確、責(zé)任到人、現(xiàn)場(chǎng)掛牌、注明責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任人，進(jìn)行檢查評(píng)比、獎(jiǎng)罰、提高衛(wèi)生管理水平，確保職工安全健康。第九章 施工現(xiàn)

62、場(chǎng)安全事故應(yīng)急預(yù)案制度為及時(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急救援工作，特制定本制度 。根據(jù)本建筑工程的特點(diǎn)，工地現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的安全事故有坍塌、火災(zāi)、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機(jī)械傷害、觸電等，應(yīng)急預(yù)案的人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備主要針對(duì)這幾類(lèi)事故。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)立足于安全事故的救援，立足于工程項(xiàng)目自援自救，立足于工程所在地政府和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資源的救助。一、應(yīng)急組織1、組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：工區(qū)長(zhǎng)、書(shū)記為小組組長(zhǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)搶救組：工區(qū)副經(jīng)理為組長(zhǎng)，其他現(xiàn)場(chǎng)人員組成現(xiàn)場(chǎng)搶救組成員。醫(yī)療救治組：物資主任為組長(zhǎng)，后勤保障部全體人員為醫(yī)療救治組成員。后勤服務(wù)組：綜合主任為組長(zhǎng)，綜合部全體人員為后勤服務(wù)組成員。保安組：安全部負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，抽調(diào)各部門(mén)安全意識(shí)較強(qiáng)的人員為保安組成員。應(yīng)急組織的分工及人數(shù)應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)需要靈活調(diào)配。2、主要職責(zé)應(yīng)急組織小組職責(zé)：施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策，第一時(shí)間向110、119、120、企業(yè)求援，指揮部、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門(mén)、公安部門(mén)求援或報(bào)告災(zāi)情。平時(shí)應(yīng)急