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1、通力合作通力合作 迎難而上迎難而上 為保持浙江對外貿易穩(wěn)定增長為保持浙江對外貿易穩(wěn)定增長再立新功再立新功浙江省國家稅務局進出口稅收管理處浙江省國家稅務局進出口稅收管理處二二九年三月九年三月提綱 一、2008年全省出口退稅基本情況 二、2008年以來出口退稅政策調整概況（一）進一步完善出口退（免）稅政策（二）繼續(xù)擴大外匯核銷無紙化管理（三）應對金融危機，國家六次提高出口退稅率（四）外商投資企業(yè)采購國產設備退稅最新政策（五）海關特殊監(jiān)管區(qū)域適用退稅政策 三、國稅部門應對國際金融危機，保持對外貿易穩(wěn)定增長采取的措施和做法一、2008年全省出口退稅基本情況 2008年，全省辦理退稅登記戶數(shù)35232戶
2、，國稅機關共辦理退（免）稅共計934.6億元，其中退稅694.5億元，免抵調庫240.1億元，全省出口退稅進度明顯加快,及時較好地緩解了企業(yè)的資金壓力和困難，有力地支持了浙江經濟發(fā)展。大浙江歷年退免稅數(shù)據(jù)趨勢圖二、2008年出口退稅政策調整概況 2008年是我國出口退稅政策調整較頻繁的一年。尤其是下半年以來，由于美國金融危機的影響不斷擴大，國際市場需求減弱，為幫助企業(yè)樹立信心、渡過難關，防止因出口大幅下滑對我國整體經濟發(fā)展產生不利影響，國家又連續(xù)六次調整出口退稅政策，先后提高了紡織品、服裝、皮革、部分塑料制品、化工產品、機電產品等等總計超過6500種產品的出口退稅率。（一）進一步完善出口退（免
3、）稅政策，加強征退稅銜接工作 1.國家稅務總局關于邊境貿易出口貨物退（免）稅有關問題的通知（國稅發(fā)200811號），只有屬于國家明確規(guī)定不予退（免）增值稅的貨物和生產企業(yè)出口的除四類視同自產產品以外的其他外購貨物兩種情況才需要視同內銷征稅。2.國家稅務總局關于印發(fā)的通知（國稅發(fā)200816號），出口自用的舊設備可以按照設備的折余價值申請退稅，出口外購的舊設備實行免稅。3.國家稅務總局關于委托加工出口貨物消費稅退稅問題的批復（國稅函20085號），如果沒有在內銷應稅消費品應納消費稅中抵扣，可以辦理消費稅退稅。4.國家稅務總局關于生產企業(yè)正式投產前委托加工收回同類產品出口退稅問題的通知（國稅函20
4、088號），委托加工的產品與正式投產后自產產品屬于同類產品，收回后首次出口的，可以辦理出口退稅。5國家稅務總局關于外貿企業(yè)出口視同內銷貨物進項稅額抵扣有關問題的通知（國稅函2008265號），下面三種情況：（1）外貿企業(yè)出口貨物未在規(guī)定期限內及時申報退（免）稅的；（2）雖然申報了退（免）稅但未在規(guī)定期限內向稅務機關補齊有關憑證；（3）未在規(guī)定期限內申報開具代理出口貨物證明的，在到期后30天內，企業(yè)可以向主管退稅的稅務機關申請開具外貿企業(yè)出口視同內銷征稅貨物進項稅額抵扣證明，并憑此證明作為抵扣進項稅額的依據(jù)。（二）繼續(xù)擴大外匯核銷無紙化管理 1.國家稅務總局關于出口企業(yè)提供出口收匯核銷單期限有關
5、問題的通知（國稅發(fā)200847號），將原來出口收匯核銷（遠期收匯除外）按180天管理的企業(yè)，調整至210天。2.浙江省國家稅務局 國家外匯管理局浙江省分局關于擴大申報出口退稅免于提供紙質出口收匯核銷單試行出口企業(yè)范圍的通知(浙國稅進20085號)，自2008年1月1日起，我省各市、縣所有實行“出口收匯核銷網上報審系統(tǒng)”的出口企業(yè)，在申報出口貨物退（免）稅時不用再提供紙質出口收匯核銷單。（三）應對金融危機，國家六次提高出口退稅率 1、財政部 國家稅務總局關于調整紡織品服裝等部分商品出口退稅率的通知(財稅2008111號)2、財政部 國家稅務總局關于提高部分商品出口退稅率的通知(財稅2008138
6、號)3、財政部 國家稅務總局關于提高勞動密集型產品等商品增值稅出口退稅率的通知(財稅2008144 號)4、財政部 國家稅務總局關于提高部分機電產品出口退稅率的通知(財稅2008177號)5、財政部 國家稅務總局關于提高紡織品服裝出口退稅率的通知(財稅200914號)6、財政部 國家稅務總局關于提高關于提高輕紡 電子信息等商品出口退稅率的通知(財稅200943號)根據(jù)我們的統(tǒng)計，截止2008年12月底，前面四次出口退稅率調整總共增加我省出口企業(yè)退（免）稅額約35億元。預計2008年度四次出口退稅率調整將使相關出口企業(yè)2009年度退（免）稅額增加150億元。2009年2月5日的第五次調整，又將增
7、加2009年2-12月出口退（免）稅額約15億元。（四）外商投資企業(yè)采購國產設備退稅最新政策 1國家稅務總局 國家發(fā)展和改革委員會關于外商投資項目采購國產設備退稅有關政策的通知（國稅發(fā)2008121號）2浙江省國家稅務局關于外商投資項目采購國產設備退稅有關問題的通知（進便函20091號）3.財政部 國家稅務總局關于停止外商投資企業(yè)購買國產設備退稅政策的通知（財稅2008176號），自2009年1月1日起，對外商投資企業(yè)在投資總額內采購國產設備可全額退還國產設備增值稅的政策停止執(zhí)行。如果選擇繼續(xù)執(zhí)行增值稅退稅政策還要符合以下三個條件：（1）要在2008年11月9日以前獲得符合國家產業(yè)政策的外商投
8、資項目確認書，并已于2008年12月31日以前在主管稅務機關備案；（2）2009年6月30日以前實際購進國產設備并開具增值稅專用發(fā)票，且已在主管稅務機關申報退稅；（3）購進的國產設備已列入項目采購國產設備清單。如果選擇退稅，要有5年的監(jiān)管期，在監(jiān)管期內，如果企業(yè)性質變更為內資企業(yè)，或者發(fā)生轉讓、贈送等設備所有權轉讓情形，或者發(fā)生出租、再投資等情形的，應當向主管退稅機關補繳已退稅款。（五）海關特殊監(jiān)管區(qū)域適用退稅政策 1財政部 海關總署 國家稅務總局關于國內采購材料進入出口加工區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域適用退稅政策的通知（財稅200810號）2國家稅務總局關于境內區(qū)外貨物進入海關特殊監(jiān)管區(qū)域有關問題的
9、通知（國稅發(fā)200891號）對進入監(jiān)管區(qū)用于基礎建設的基建物資，不簽發(fā)出口報關單，稅務機關應按規(guī)定征稅；對區(qū)內生產企業(yè)在國內采購用于生產出口產品的并已經取消出口退稅的成品革、鋼材、鋁材和有色金屬材料等原材料，海關簽發(fā)的出口貨物報關單的備注欄應填有海關特殊管區(qū)域不征收出口關稅及退稅貨物審批表編號。三、國稅部門應對國際金融危機，保持對外貿易穩(wěn)定增長采取的措施和做法 1認真落實國家提高出口退稅率政策。進一步加大出口退稅政策宣傳力度，確保各企業(yè)能用足用好退稅政策；及時下載出口退稅率文庫。2進一步優(yōu)化出口退稅流程，提高出口退稅工作效率，加快出口退稅進度。3簡化出口退（免）稅申報手續(xù)，切實減輕出口企業(yè)負擔。一是繼續(xù)做好全省申報出口退稅免予提供紙質收匯核銷單試點工作；二是嚴格按照總局和省局有關清理簡并文件規(guī)定；三是切實簡化出口貨物退（免）稅單證備案管理。4提升出口退稅信息化應用水平。主要包括：推廣應用“出口退稅自動批量審核審批”軟件；充分利用新的數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，確保發(fā)票稽核比對數(shù)據(jù)的及時性；三是積極協(xié)調國庫，嘗試建立庫稅聯(lián)網，實現(xiàn)無紙化辦理退稅。5進一步擴大出口退稅審批權下放試點范圍。6做好出口退稅預警工作，嚴防騙取出口退稅案件發(fā)生。出口企業(yè)應結合出口退稅申報要求和單證備案要求，及時完善內部管理制度，把規(guī)范經營的要求貫穿在整個經營管理活動中，嚴禁從事“四自三不見”等不規(guī)范的出口業(yè)務。謝謝大家
通力合作迎難而上為保持浙江對外貿易穩(wěn)定增長再立新功
