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1、當(dāng)代中國司法改革問題研究主講人：劉臻榮,,當(dāng)代中國司法改革問題研究,一、司法制度概述 二、中外司法制度比較研究 三、當(dāng)代中國司法改革的理論與實踐研究,一、司法制度概述 之一,一） 司法制度的概念和特征 1、司法制度的概念 狹義性 廣義性 最廣義性 2、司法制度的特征 主體特征 職權(quán)特 程序特征 3、司法權(quán)的特征 司法權(quán)的被動性及其限度 司法權(quán)的程序性及其價值 司法權(quán)的中立性及其要求 司法權(quán)的判斷性及其標(biāo)準(zhǔn) 司法權(quán)的終局性及其理念,一、司法制度概述 之二,4、司法制度的形成和發(fā)展 （1）世界各國司法制度形成和發(fā)展概述 形成的歷史背景及其規(guī)律 發(fā)
2、展階段 （2）我國司法制度的形成和發(fā)展 我國古代的司法制度 我國近現(xiàn)代司法制度,毛主席接見馬錫五,二、中外司法制度比較研究之一,一）現(xiàn)代中西方司法制度的區(qū)別 1、理論基礎(chǔ) 2、組織體系 3、職責(zé)權(quán)限 4、運行模式 5、人事任免模式 6、管理體制與司法人員的待遇 7、政黨對司法工作的影響或作用,董必武,維辛斯基,彭真委員長,二、中外司法制度比較研究之二,二）偵查制度 1、偵查制度的概念和特征 （1）偵查的概念 （2）偵查的特征 2、偵查制度的概念和特征 （1）偵查制度的概念 （2）偵查制度的特征 3、 大陸法系國家的偵查制度 （1）大陸法系國家審問式偵查制度的特點 偵查機(jī)關(guān)主導(dǎo)偵查活動 偵
3、查機(jī)關(guān)與刑事被告人構(gòu)成偵查階段訴訟主體,二、中外司法制度比較研究之三,（2）大陸法系國家審問式偵查模式的內(nèi)容 法律賦予偵查機(jī)關(guān)較大權(quán)力 偵查機(jī)關(guān)在行使權(quán)力時有較大自由 嚴(yán)格限制被告人的訴訟權(quán)利 （3）大陸法系偵查模式的理論基礎(chǔ) 查明犯罪事實的需要 控制犯罪、防止犯罪結(jié)果發(fā)生的需要 基于公民對國家權(quán)力的信任,二、中外司法制度比較研究之四,4、 英美法系國家的偵查制度 （1）英美法系國家彈劾式偵查制度的特點 強(qiáng)調(diào)被告人的訴訟地位和訴訟能力 被告人享有沉默權(quán)、保釋權(quán)、請求律師在場權(quán)等廣泛權(quán)利 第三方法官的適度介入 （2）英美法系國家彈劾式偵查制度的內(nèi)容 偵查機(jī)關(guān)與被告人訴訟地位平等 法官對偵查
4、活動的監(jiān)督、制約 （3）英美法系偵查模式的理論基礎(chǔ) 公民權(quán)利觀念 政府權(quán)力有限理論,二、中外司法制度比較研究之五,5、 西方兩種偵查制度的利弊分析 （1）大陸法系審問式偵查模式的價值趨向及其優(yōu)缺點評述 價值取向 優(yōu)缺點 （2）英美法系彈劾式偵查模式的功能定位及其利弊分析 功能定位 利弊分析,二、中外司法制度比較研究之六,6、 我國的偵查制度 （1）我國偵查制度的特征 偵查機(jī)關(guān)主導(dǎo)偵查活動 偵查手段的多樣性 偵查手段的適用條件比較寬松 （2）我國偵查制度存在的問題 偵查手段不節(jié)制 偵查活動監(jiān)督制約機(jī)制的局限性和形式化 犯罪嫌疑人權(quán)利保障乏力 （3）我國偵查制度的完善對策 加
5、強(qiáng)偵查監(jiān)督制度建設(shè) 加大對犯罪嫌疑人權(quán)利保護(hù) 強(qiáng)化律師介入偵查活動權(quán)利,二、中外司法制度比較研究之七,三） 檢察制度 1、檢察制度的概念、地位及職能 檢察制度的概念 檢察制度的地位 檢察制度的功能 中西方檢察制度的差異及其成因分析 2、檢察權(quán)的性質(zhì)、特征及范圍 檢察權(quán)的性質(zhì) 檢察權(quán)的特征 檢察權(quán)的范圍,3、 當(dāng)代世界主要國家檢察機(jī)關(guān)組織體系 法國的審檢合署制 德國的審檢合署制 美國的“三級雙軌制” 英國的審檢分立制 日本的審檢分立制 俄羅斯的審檢分立制 我國檢察制度審檢分立制及其特征,二、中外司法制度比較研究之八,4、 檢察官制度 （1） 檢察官制度的概念 （2） 檢察官的任職資格
6、大陸法系檢察官的任職資格 英美法系檢察官的任職資格 我國檢察官的任職資格 （3）檢察官的選任方式和任免程序 任命制 選舉制 認(rèn)命與選舉結(jié)合制 （4） 我國檢察官的選任方式和程序 5、檢察官的職位和物質(zhì)保障 檢察官的職位保障 檢察官的物質(zhì)保障,劉少奇,葉劍英和鄧小平,二、中外司法制度比較研究之九,四） 審判制度 1、第一節(jié) 審判制度的概念、特點 （1）審判制度的概念 （2）資本主義國家審 判制度的特點 大陸法系國家審判制度的特點 英美法系國家審判制度的特點,3、我國審判制度與西方審判制度比較 法院職能 審判模式 法律適用 證據(jù)的審核判斷 法官的作用 A.司法解釋權(quán) B.法律制
7、定權(quán) C.違憲審查權(quán) d.程序規(guī)則制定權(quán) f.司法行政事務(wù)權(quán),二、中外司法制度比較研究之十,4、 中外陪審制度比較 （1）美國的陪審團(tuán)制度 美國陪審制度的起源 美國陪審制度的現(xiàn)狀分析 （2）德國的參審制度 德國參審制度的起源 德國參審制度的適用范圍 （3）我國的人民陪審員制度 人民陪審員制度的產(chǎn)生和發(fā)展階段 人民陪審制度的功能 人民陪審制度現(xiàn)狀分析,馬錫五,毛主席,二、中外司法制度比較研究之十一,五） 律師制度 1、 律師及其律師制度 （1）律師的概念和律師職業(yè)的特征 律師的概念 律師職業(yè)的特征 律師的權(quán)利與義務(wù) （2）律師制度的概念及其功能 律師制度的概念 律師制度的產(chǎn)生與發(fā)展階段 現(xiàn)代律師
8、制度的功能與作用,二、中外司法制度比較研究之十二,2、西方主要國家律師制度 （1）英美法系國家的律師制度 英國的律師制度 美國的律師制度 （2）大陸法系國家的律師制度 法國的律師制度 德國的律師制度 日本的律師制度,3、 我國的律師制度 （1）我國律師制度的產(chǎn)生與發(fā)展 我國律師制度的產(chǎn)生 我國律師制度的發(fā)展階段 （2）中外律師制度比較 中外律師制度的共同點 中外律師制度的差異及成因分析 完善我國律師制度的對策分析,三、當(dāng)代中國司法改革的理論與實踐研究 之一,1、我國司法改革的宏觀背景 （1）立法迅速 （2）公民權(quán)利意識增強(qiáng) （3）法律調(diào)控手段加強(qiáng) （4）司法最終解決原則凸顯 2、我國現(xiàn)行司法制
9、度存在的問題 （1）司法權(quán)力的地方化 （2）司法活動的行政化 （3）法官的大眾化 （4）司法活動的利益化 （5）司法腐敗的深度化,3、我國司法改革的目標(biāo)和措施 （1）公正、效率、效益、獨立、人權(quán) 司法改革的目標(biāo)的選擇 （2）司法的外部獨立問題 （3）司法的內(nèi)部獨立問題 （4）法官的精英化道路,賀衛(wèi)方,楊秀峰,參考書目,1、最高人民法院司法改革小組編，美英德法四國司法制度概況，人民法院出版社，2002年版。 2、司法制度概況，范愉主編，中國人民大學(xué)出版社，2003年版。 3、各國司法體制簡介，張福森主編，法律出版社，2003年版。 4、當(dāng)代司法體制研究，宋英輝、郭成偉主編，中國政法大學(xué)出版社，2002年版。 5、司法的理念與制度，賀衛(wèi)方著， 中國政法大學(xué)出版社，1998年版。 6、司法改革研究，王利明著，法律出版社，2001年版。,本文觀看結(jié)束?。?！,謝 謝 欣 賞！,,,
當(dāng)代中國司法改革問題與研究
