x年7月國開(中央電大)行管本科《政府經(jīng)濟學(xué)》期末考試試題及答案

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1、x年7月國開(中央電大)行管本科《政府經(jīng)濟學(xué)》期末考試試題及答案 x年7月國開(中央電大)行管本科《政府經(jīng)濟學(xué)》期末考試試題及答案 說明：試卷號：1189； 適用專業(yè)及層次：行政管理本科； 考試：形考手段為紙質(zhì)(比例30%)，終考手段紙質(zhì)(比例70%)。 一、單項選擇題 1.政府經(jīng)濟的依據(jù)是( )。 B.社會公共權(quán)力 2.公共物品和私人物品在消費量上的區(qū)別是( )。 A.社會總消費量=每個消費者的個人消費量 3.在公共物品提供的過程中會出現(xiàn)( )。 A.免費搭車的問題 4.科斯定理的前提假設(shè)是( )。 A.交易成本為零或很低 5.下

2、列描述中不屬于瓦格納對政府支出增長規(guī)律解釋的是( )。 D.政府為應(yīng)對急劇增加的支出，將被迫提高稅率或增設(shè)新稅種 6.當(dāng)宏觀經(jīng)濟處于蕭條時期社會保障對經(jīng)濟起到( )的作用。 A。緩和需求不足 7.現(xiàn)收現(xiàn)付式籌集社會保障資金的優(yōu)點是( )。 D.可避免物價上漲后基金貶值的危險 8.市場經(jīng)濟條件下，政府收入表現(xiàn)為一定量的貨幣收入，即國家占有的以貨幣表現(xiàn)的一 定量的社會產(chǎn)品價值，主要是( )。 D.剩余產(chǎn)品價值 9.當(dāng)政府收入增長率低于物價上漲率時，政府收入( )。 C.名義增長，實際負增長 10.隱性債務(wù)是指( )。 A.沒有

3、反映在政府預(yù)算帳面上的債務(wù) 二、不定項選擇題 11.政府經(jīng)濟的形式主要表現(xiàn)為( )。 A.政府收入 B.政府支出 C.宏觀經(jīng)濟管理 12.在衡量政府支出的成本時需要考慮( )。 A.政府實施該項目過程中實際花費掉的人力、物力 B.直接給社會、經(jīng)濟和人們生活帶來的實際損失 C.間接給社會、經(jīng)濟和人們生活帶來的實際損失 13.下列屬于直接稅特點的是( )。 B.稅負不易轉(zhuǎn)嫁 C.稅收彈性大，稅收收入不夠穩(wěn)定 D.稅負較為公平 14.政府預(yù)算在執(zhí)行過程中有必要進行全面調(diào)整的情況有( )。 C遇特大自然災(zāi)害

4、、戰(zhàn)爭等特殊情況 D.遇國民經(jīng)濟發(fā)展過分高漲或過分低落 15.持續(xù)的通貨膨脹會造成( )。 A.增加生產(chǎn)性投資的風(fēng)險和經(jīng)營成本 B.引起資源的過度分配 D.阻礙資金向生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移 三、名詞解釋 16.房產(chǎn)稅：是以房產(chǎn)為征稅對象，依據(jù)房產(chǎn)價格或房產(chǎn)租金收入向房產(chǎn)所有人或經(jīng)營人征收的一種財產(chǎn)稅。 17.契稅：是在土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的權(quán)屬轉(zhuǎn)移過程中，向取得土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的單位和個人征收的一種稅。 四、筒答題 18.如何認識市場失靈與政府經(jīng)濟的必要性？ 一般而言，市場失靈是指市場機制在有些領(lǐng)域不能或不能有效發(fā)揮作用，達不到資源有效配置的目的，也

5、就是達不到經(jīng)濟學(xué)所講的“帕累托效率”。從各國市場經(jīng)濟實踐分析，市場失靈有各種各樣的表現(xiàn)，主要有以下幾方面：(1)市場處于不完全競爭狀態(tài) (2)公共物品；(3)外部效應(yīng)；(4)信息的不對稱性；(5)市場的不完整性；(6)收入公平分配；(7)宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定與增長。 現(xiàn)代市場經(jīng)濟理論認為，市場失靈的存在和有效配置資源的需要，是政府干預(yù)經(jīng)濟活動合理性的依據(jù)。既然這些領(lǐng)域市場機制不能有效發(fā)揮作用，為實現(xiàn)資源合理配置，就需要政府干預(yù)。 19.簡述中位選民理論的內(nèi)容。 所謂中位選民，是指他的偏好落在所有選民偏好序列的中間。中位選民理論是說在多數(shù)裁定原則下，假定選民的偏好是單峰的，則選擇的

6、結(jié)果是由中位選民的偏好決定的。 20.比較行政管理性支出和其他購買性支出的區(qū)別。 作為政府的購買性支出，行政管理支出與其他購買性支出相比具有特殊性。(1)公共行政部門所提供的行政管理，是面向全社會的一種管理，其數(shù)量與價值都不能通過市場競爭機制來確定，其管理對象和接受管理的主體不具有排他性，因而行政管理屬于純公共產(chǎn)品范疇，其支出也必須由政府財政予以提供，因而政府提供經(jīng)費的來源，是向全體社會成員收取的稅收。 (2)從直接生產(chǎn)與消費社會財富的角度看，行政管理支出屬于非生產(chǎn)性的社會消費性支出。 五、論述題 21.結(jié)合實際，舉例論述公共定價的方法及其實用性。 答題要點：

7、政府在選擇公共定價標準后，具體可采用以下定價方法： (1)單一定價法。即根據(jù)消費者消費公共物品的數(shù)量與質(zhì)量，確定一個單位價格收費的方法。 如自來水公司根據(jù)每個居民戶的用水?dāng)?shù)量，按每噸水一定價格收取水費，而不再考慮用水限額等問題。 (2)=部定價法。即根據(jù)公共物品成本組成，分兩部分確定其價格的方法。 基礎(chǔ)設(shè)施等公共物品成本，按其構(gòu)成可分為資本成本與經(jīng)營成本。資本成本是該公共 設(shè)施在建造時的成本，屬固定成本；經(jīng)營成本是指公共設(shè)施在使用過程中發(fā)生的成本，屬變動成本，也就是說，經(jīng)營成本隨著使用數(shù)量的增加而增加。二部定價法就是在公共定價時分為兩部分，一部分是承擔(dān)資本成本

8、的準入費，一部分是承擔(dān)經(jīng)營成本的使用費，準入費在一定時期是固定的，使用費則隨著使用量的增加而增加。 如公共電話系統(tǒng)的使用者，每個月需繳納固定數(shù)額的月租費，還要根據(jù)通話次數(shù)收使用費。 (3)高峰負荷定價法。有一部分公共設(shè)施在使用時間上是不均衡的，存在集中使用的高峰期，在此期間，存在資源配置的擁擠成本問題，而其他時間設(shè)施可能不完全充分利用。 對這類設(shè)施，在采用二部定價的基礎(chǔ)上，在使用高峰期再加收部分費用，以緩解高峰期供給緊張狀況，均衡資源有效配置。 如對在用電高峰期的電力消耗加收一定費用；對在車流高峰期通過某一高速公路路段的車輛，提高收費標準等。 22.

9、結(jié)合實際，舉例論述政府外債的功能。 答題要點： 政府外債是一個國家對外經(jīng)濟的重要組成部分，也是資本借入國發(fā)展社會經(jīng)濟的一個重要前提，它的功能表現(xiàn)在以下幾個方面： (1)利用政府外債可以促使本國社會經(jīng)濟更快發(fā)展。第二次世界大戰(zhàn)以后，世界上大多數(shù)國家，特別是新獨立國家把舉借外債作為發(fā)展社會經(jīng)濟的重要步驟。利用外資、外債成為這些國家彌補建設(shè)資金和外匯缺口，引進先進技術(shù)、設(shè)備、人才和管理方法，促進經(jīng)濟增長的不可缺少的條件和因素。在當(dāng)今世界，各國各地之間的經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密，利用外債和其他外部力量促進本國社會經(jīng)濟發(fā)展既屬必要，也有可能。任何國家都沒有理由把自己與外部世界隔離起來，拒絕借

10、用外債。自我閉鎖，關(guān)起門來搞建設(shè)，只會延誤社會經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化的進程。 (2)利用政府外債是各國進行經(jīng)濟建設(shè)、政治角逐和軍事戰(zhàn)爭的重要手段。政府外債這種國家資本流動形式，可以極大地帶動商品貿(mào)易的輸出和發(fā)展，是奪取市場份額，獲得經(jīng)濟利益的重要手段。政府外債還直接與一個國家的軍事戰(zhàn)爭和戰(zhàn)略格局相聯(lián)系，第二次世界大戰(zhàn)期間，許多國家舉借外債進行軍事戰(zhàn)爭就是明證。 (3)通過舉借政府外債發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，為社會經(jīng)濟發(fā)展準備條件。在改革開放當(dāng)中，中國政府舉借外債，在基礎(chǔ)設(shè)施特別是鐵路交通、電力能源和郵電通訊方面發(fā)揮了巨大的作用。 以上3個要點，必須每個要點都結(jié)合自身理解展并說明或論述，否則每個要點扣3分。