2020年春季國家開放大學《公共行政學》形考任務答案

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1、2020年春季國家開放大學《公共行政學》 形考任務答案 1 一、單項選擇題（每小題2分，共計40分） 題目1 未回答 滿分1.00 標記題目 題干 提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權分立思想的是（　?。?，他建立了五院分立制度。 選擇一項： a. 康有為 b. 張金鑒 c. 孫中山 d. 梁啟超 反饋 正確答案是：孫中山 題目2 未回答 滿分1.00 標記題目 題干 在西方，最早提出行政概念的是（　?。? 選擇一項： a. 亞里士多德 b. 馬克思 c. 史坦因 d. 瓦特 反饋 正確答案是：亞里士多德 題目3 未回答 滿分1.0

2、0 標記題目 題干 公共行政的首要特點是它的（　?。?。 選擇一項： a. 民主性 b. 公共性 c. 法制性 d. 政治性 反饋 正確答案是：公共性 題目4 未回答 滿分1.00 標記題目 題干 中國的公共行政的最大特點是（　　）。 選擇一項： a. 民主性 b. 中國共產黨領導政府 c. 公平性 d. 高效性 反饋 正確答案是：中國共產黨領導政府 題目5 未回答 滿分1.00 標記題目 題干 稱之為“人事管理之父”和行為科學的先驅者的是（　　）。 選擇一項： a. 歐文 b. 普耳 c. 斯圖亞特 d. 斯密 反饋 正確

3、答案是：歐文 題目6 未回答 滿分1.00 標記題目 題干 發(fā)表了公共行政學的開山之作《行政之研究》的是（　?。?。 選擇一項： a. 韋伯 b. 泰勒 c. 古德諾 d. 威爾遜 反饋 正確答案是：威爾遜 題目7 未回答 滿分1.00 標記題目 題干 伍德羅?威爾遜在《政治科學季刊》上發(fā)表了公共行政學的開山之作（　　），它標志著公共行政學的產生。 選擇一項： a. 《政治與行政》 b. 《行政學》 c. 《行政學原理》 d. 《行政之研究》 反饋 正確答案是：《行政之研究》 題目8 未回答 滿分1.00 標記題目 題干 被稱為“組

4、織理論之父”的是（　?。?。 選擇一項： a. 法約爾 b. 歐文 c. 韋伯 d. 泰勒 反饋 正確答案是：韋伯 題目9 未回答 滿分1.00 標記題目 題干 德國著名的政治學家、社會學家、經濟學家和宗教學家馬克斯?韋伯提出（　　），因而被稱為“組織理論之父” 選擇一項： a. 14條管理原則 b. POSDCRB,即七項管理職能 c. 官僚制理論 d. 管理五項職能 反饋 正確答案是：官僚制理論 題目10 未回答 滿分1.00 標記題目 題干 被稱為“科學管理之父”的是（　?。?。 選擇一項： a. 法約爾 b. 歐文 c. 泰勒本

5、 d. 韋伯 反饋 正確答案是：泰勒本 題目11 未回答 滿分1.00 標記題目 題干 被稱為“行政管理之父”的是（　?。? 選擇一項： a. 歐文 b. 韋伯 c. 法約爾 d. 泰勒 反饋 正確答案是：法約爾 題目12 未回答 滿分1.00 標記題目 題干 提出管理五項職能和14條管理原則的是（　?。? 選擇一項： a. 法約爾 b. 泰勒 c. 韋伯 d. 歐文 反饋 正確答案是：法約爾 題目13 未回答 滿分1.00 標記題目 題干 提出著名的POSDCRB，即七項管理職能的是（　?。?。 選擇一項或多項： a. 法

6、約爾 b. 歐文 c. 古立克 d. 韋伯 反饋 正確答案是：古立克 題目14 未回答 滿分1.00 標記題目 題干 20世紀30年代，古立克把管理職能概括為（　?。? 選擇一項或多項： a. 領導、決策、組織、指揮、協(xié)調、人事、預算 b. 計劃、領導、人事、指揮、組織、報告、預算 c. 計劃、領導、人事、溝通、協(xié)調、組織、預算 d. 計劃、組織、人事、指揮、協(xié)調、報告、預算 反饋 正確答案是：計劃、組織、人事、指揮、協(xié)調、報告、預算 題目15 未回答 滿分1.00 標記題目 題干 第一位試圖簡歷公共行政學體系的是（　?。? 選擇一項： a.

7、 泰勒 b. 魏勞華 c. 費富納 d. 懷特 反饋 正確答案是：懷特 題目16 未回答 滿分1.00 標記題目 題干 1926年懷特出版了世界上第一部大學公共行政學教科書：（　　）。 選擇一項： a. 《政治與行政》 b. 《行政學原理》 c. 《行政學導論》 d. 《行政學》 反饋 正確答案是：《行政學導論》 題目17 未回答 滿分1.00 標記題目 題干 我國最早提出學習行政學的是（　?。?，他于1876年在《論譯書》中提出“我國公卿要學習行政學”。 選擇一項： a. 孫中山 b. 梁啟超 c. 康有為 d. 張金鑒 反饋 正確

8、答案是：梁啟超 題目18 未回答 滿分1.00 標記題目 題干 我國最早提出學習行政學的是梁啟超，他于1876年在（　?。┲刑岢觥拔覈湟獙W習行政學”。 選擇一項： a. 《行政學的理論與實際》 b. 《行政學》 c. 《行政學原理》 d. 《論譯書》 反饋 正確答案是：《論譯書》 題目19 未回答 滿分1.00 標記題目 題干 我國第一部行政學著作是張金鑒的（　?。? 選擇一項： a. 《行政學》 b. 《論譯書》 c. 《行政學的理論聯系實際》 d. 《行政學原理》 反饋 正確答案是：《行政學的理論聯系實際》 題目20 未回答 滿

9、分1.00 標記題目 題干 我國第一部行政學著作《行政學的理論與實際》的作者是（　?。?。 選擇一項： a. 張金鑒 b. 康有為 c. 孫中山 d. 梁啟超 反饋 正確答案是：張金鑒 標記題目 信息文本 二、多項選擇題（每小題2分，共計20分。） 題目21 未回答 滿分1.00 標記題目 題干 有些學者是從“三權分立”來界定公共行政范圍，認為國家可以分為（　?。┤N權力。 選擇一項或多項： a. 行政 b. 司法 c. 監(jiān)察 d. 立法 e. 考試 反饋 The correct answers are: 立法, 行政, 司法 題目22

10、未回答 滿分1.00 標記題目 題干 從廣義的管理的角度來界定公共行政范圍的行政學家有（　　）。 選擇一項或多項： a. 西蒙 b. 孟德斯鳩 c. 湯姆森 d. 斯密斯堡 e. 懷特 反饋 The correct answers are: 西蒙, 懷特, 湯姆森, 斯密斯堡 題目23 未回答 滿分1.00 標記題目 題干 傳統(tǒng)公共行政時期，也有人稱為（　?。?。 選擇一項或多項： a. 人際關系時期 b. X理論時期 c. 科學管理時期 d. 靜態(tài)公共行政學時期 e. 動態(tài)行政時期 反饋 The correct answers are: 科學

11、管理時期, 靜態(tài)公共行政學時期, X理論時期 題目24 未回答 滿分1.00 標記題目 題干 奠定公共行政學理論基礎的代表人物是（　?。?，他們提出了政治與行政分離的觀點。 選擇一項或多項： a. 韋伯 b. 法約爾 c. 古德諾 d. 泰勒 e. 威爾遜 反饋 The correct answers are: 威爾遜, 古德諾 題目25 未回答 滿分1.00 標記題目 題干 作為行政學的學科體系的建立是由（　　）完成的。 選擇一項或多項： a. 懷特 b. 魏勞華 c. 泰勒 d. 韋伯 e. 費富納 反饋 The correct ans

12、wers are: 懷特, 魏勞華, 費富納 題目26 未回答 滿分1.00 標記題目 題干 作為行政學的學科體系的建立是由（　　）完成的。 選擇一項或多項： a. Y理論時期 b. 動態(tài)行政學時期 c. X理論時期 d. 靜態(tài)公共行政學時期 e. 行為科學時期 反饋 The correct answers are: 動態(tài)行政學時期, 行為科學時期, Y理論時期 題目27 未回答 滿分1.00 標記題目 題干 公共行政學的特點是（　?。?。 選擇一項或多項： a. 公共行政學研究的廣泛性 b. 公共行政學的發(fā)展性 c. 公共行政學是一門交叉學科和邊

13、緣學科 d. 公共行政學是應用性的學科 e. 公共行政學是政治性較強的學科 反饋 The correct answers are: 公共行政學是一門交叉學科和邊緣學科, 公共行政學是應用性的學科, 公共行政學是政治性較強的學科, 公共行政學研究的廣泛性, 公共行政學的發(fā)展性 標記題目 信息文本 三、問答題（每題5分，共計25分） 題目28 未回答 滿分1.00 標記題目 題干 簡述公共行政的特點。 反饋 （1）公共行政之首要特點是它的公共性； （2）公共行政的政治性； （3）公共行政具有嚴格的法制性； （4）公共行政的民主性； （5）公共行政的公平性；

14、（6）公共行政的高效性。 題目29 未回答 滿分1.00 標記題目 題干 簡述公共行政產生的歷史條件。 反饋 （1）公共行政學的產生是工業(yè)社會高速發(fā)展要求加強公共行政管理的必然結果； （2）公共行政學的 產生也是管理學、政治學、法學、經濟學等相關學科發(fā)展的必然結果。 題目30 未回答 滿分1.00 標記題目 題干 簡述公共行政學的特點。 反饋 （1）公共行政學是一門交叉性學科和邊緣性學科； （2）公共行政學是應用性的學科； （3）公共行政學是政治性較強的學科； （4）公共行政學研究的廣泛性； （5）公共行政學的發(fā)展性。 題目31 未回答 滿分1.

15、00 標記題目 題干 簡述公共行政學的研究對象。 反饋 （1）公共行政研究政府能夠管什么； （2）公共行政學研究政府應該管什么； （3）公共行政學研究政府管理由誰來管； （4）公共行政學研究政府管理怎么管； （5）公共行政學研究政府管理為什么管，也就是管理的目的。 題目32 未回答 滿分1.00 標記題目 題干 簡述公共行政學的研究方法。 反饋 （1）公共行政學的研究取向； （2）理論與實踐相結合的方法； （3）哲學研究方法； （4）跨學科的研究方法； （5）實證研究方法； （6）比較研究方法。 標記題目 信息文本 四、論述題（每題11分，共

16、計11分） 題目33 未回答 滿分1.00 標記題目 題干 試論述公共行政的作用。 反饋 （1）公共行政是對國家的治理。公共行政是政府行政，是政府對國家的治理。一個國家的公共行政決定了一個國家的治理水平，善政才有善治。公共行政就是治國安邦，它的核心問題是如何管理好國家，如何使社會全面快速地發(fā)展，使人民安居樂業(yè)。公共行政就是為國家的政治、經濟、文化和社會發(fā)展提供保 證，就是執(zhí)行國家意志和實現公共利益。 （2）公共行政是執(zhí)行人民意志和實現公共利益的必要保證。公共利益必須由政府予以貫徹執(zhí)行才能實現。只有政府才能滿足人民群眾的有關社會穩(wěn)定、社會公平、社會安全的需要。如果政府不能實現公

17、共利益，就必然缺乏存在的合法性。 （3）公共行政是發(fā)展社會主義市場經濟的保證。正確處理好政府與市場之間的關系，是公共行政的重要課題，也是政府的重要責任。政府有管理市場、規(guī)范市場的責任。如果沒有公共行政對社會主義市場經濟進行有效的管理，市場經濟就不能健康有序地發(fā)展。 （4）公共行政是加速我國社會主義建設的需要和參與國際競爭的保證。沒有一個高效、民主、公平的政府，社會就不可能有各方面的快速發(fā)展，政府沒有高質量的決策能力、快速的應變能力和高效的處理事務能力，就會在殘酷的國際競爭中就會敗下陣來。學習和研究公共行政學的目的就是提高和完善政府的管理，盡快把我國建設成為現代化的強國。 （5）公共行政是

18、教育和培養(yǎng)一支高素質、會管理的公務員隊伍的需要。公共行政學是國家公務員的基礎專業(yè)學科。身為公務員，必須學習并掌握公共行政學。管理社會公共事務有其自身的特點和規(guī)律，是其他學科不能代替的。公務員學習并掌握公共行政學，在進行行政管理時就可以高屋建瓴，用公共行政學的基本理論和基本知識來認識和處理社會公共事務。而只有建立一支高素質、會管理的公務員隊伍，才能使我國長治久安，持續(xù)發(fā)展，興旺發(fā)達。 標記題目 信息文本 五、名詞解釋（每題5分，共計10） 題目34 未回答 滿分1.00 標記題目 題干 公共行政 反饋 公共行政是指公共組織對公共事務的管理。 題目35 未回答 滿分

19、1.00 標記題目 題干 公共行政學 反饋 公共行政學是研究公共組織依法處理政務的有效性、公平性、民主性的規(guī)律的交叉性與綜合性學科。 2 一、名詞解釋（每小題5分，共20分） 題目1 未回答 滿分5.00 未標記標記題目 題干 管理層次 反饋 管理層次是指公共組織內部劃分管理層級的數額。 題目2 未回答 滿分5.00 未標記標記題目 題干 行政規(guī)章 反饋 行政規(guī)章是指特定的行政機關根據法律和法規(guī)，按照法定程序制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件的總稱。 題目3 未回答 滿分5.00 未標記標記題目 題干 行政決策參與

20、 反饋 行政決策參與是指行政領導者個人或集體在行政決策時，專家學者、社會團體、公眾等對決策提出意見或建議的活動。 題目4 未回答 滿分5.00 未標記標記題目 題干 行政效率 反饋 行政效率是指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果與效益之間的比例關系。 未標記標記題目 信息文本 二、單項選擇題（每小題1分，共10分,每小題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內。） 題目5 未回答 滿分1.00 未標記標記題目 題干 我國最早提出學習行政學的是（ ），他于1876年在《論譯書》中提出“我國公卿

21、要學習行政學” 選擇一項： A. 梁啟超 B. 孫中山 C. 康有為 D. 張金鑒 反饋 正確答案是：梁啟超 題目6 未回答 滿分1.00 未標記標記題目 題干 德國著名的政治學家、社會學家、經濟學家和宗教學家馬克斯韋伯提出（ ），因而被稱為“組織理論之父”。 選擇一項： A. POSDCORB，即七項管理職能 B. 官僚制理論 C. 14條管理原則 D. 管理五項職能 反饋 正確答案是：官僚制理論 題目7 未回答 滿分1.00 未標記標記題目 題干 高斯發(fā)表于1936年，提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關系問題并予以研究的行

22、政學論著是（ ）。 選擇一項： A. 《比較公共行政模式》 B. 《美國社會與公共行政》 C. 《公共行政生態(tài)學》 D. 《政府生態(tài)學》 反饋 正確答案是：《美國社會與公共行政》 題目8 未回答 滿分1.00 未標記標記題目 題干 政府由“守夜人”變成“社會主宰者”的時期是（ ）。 選擇一項： A. 前資本主義時期 B. 當代資本主義時期 C. 壟斷資本主義時期 D. 自由資本主義時期 反饋 正確答案是：壟斷資本主義時期 題目9 未回答 滿分1.00 未標記標記題目 題干 委員會制又稱合議制，起源于19世紀中期的（

23、）。 選擇一項： A. 瑞士 B. 瑞典 C. 奧地利 D. 芬蘭 反饋 正確答案是：芬蘭 題目10 未回答 滿分1.00 未標記標記題目 題干 下列不屬于行政領導權力的來源的是（ ）。 選擇一項： A. 合法權力 B. 獎懲權力 C. 歸屬權 D. 決策權力 反饋 正確答案是：決策權力 題目11 未回答 滿分1.00 未標記標記題目 題干 西方國家公務員制度是資本主義制度的產物，它源于中國古代的科舉制，而始于（ ）國資產階級革命后建立的文官制度。 選擇一項： A. 美 B. 法 C. 日本 D. 英 反饋

24、 正確答案是：英 題目12 未回答 滿分1.00 未標記標記題目 題干 （ ）溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過協(xié)商、合作的辦法。 選擇一項： A. 下行 B. 上行 C. 網上 D. 平行 反饋 正確答案是：平行 題目13 未回答 滿分1.00 未標記標記題目 題干 對具有公務員身份的中國共產黨黨員的案件，需要給予處分的，由（ ）給予處分。 選擇一項： A. 黨的紀律檢查機關 B. 行政監(jiān)察機關 C. 檢察機關 D. 黨的紀律檢查機關和行政監(jiān)察機關 反饋 正確答案是：黨的紀律檢查機關和行政監(jiān)察機關 題目14

25、 未回答 滿分1.00 未標記標記題目 題干 目標管理方法是（ ）于20世紀50年代，應用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關系理論而提出的一種新的管理方法。 選擇一項： A. 德魯克 B. 伍德沃德 C. 菲德勒 D. 西蒙 反饋 正確答案是：德魯克 未標記標記題目 信息文本 三、多項選擇題（每小題2分，共10分,每小題至少有一項以上答案正確，請將正確答案的序號填在括號內。） 題目15 未回答 滿分2.00 未標記標記題目 題干 從廣義的管理的角度來界定公共行政范圍的行政學家有（ ）。 選擇一項或多項： A. 湯姆森 B. 懷

26、特 C. 西蒙 D. 孟德斯鳩 E. 斯密斯堡 反饋 The correct answers are: 西蒙, 懷特, 湯姆森, 斯密斯堡 題目16 未回答 滿分2.00 未標記標記題目 題干 里格斯將公共行政模式劃分為（ ）。 選擇一項或多項： A. 融合型公共行政模式 B. 棱柱型公共行政模式 C. 衍射型公共行政模式 D. 分散型公共行政模式 E. 集中型公共行政模式 反饋 The correct answers are: 融合型公共行政模式, 棱柱型公共行政模式, 衍射型公共行政模式 題目17 未回答 滿分2.00 未標記標記題目

27、 題干 在四分圖理論的基礎上，（ ）于1964年提出了領導方格圖理論。 選擇一項或多項： A. 斯多基爾 B. 莫頓 C. 布萊克 D. 沙特爾 E. 利克特 反饋 The correct answers are: 莫頓, 布萊克 題目18 未回答 滿分2.00 未標記標記題目 題干 我國公務員的考核內容包括（ ）。 選擇一項或多項： A. 能 B. 績 C. 勤 D. 智 E. 德 反饋 The correct answers are: 能, 績, 勤, 德, 智 題目19 未回答 滿分2.00 未標記標記題目 題

28、干 事中監(jiān)督的主要形式是（ ）。 選擇一項或多項： A. 偵查監(jiān)督 B. 現場監(jiān)督 C. 跟蹤監(jiān)督 D. 專案調查 E. 職務犯罪監(jiān)督 反饋 The correct answers are: 跟蹤監(jiān)督, 現場監(jiān)督 未標記標記題目 信息文本 四、簡答題（每小題10分，共20分。） 題目20 未回答 滿分10.00 未標記標記題目 題干 在市場經濟條件下，我國政府的經濟職能主要有哪些？ 反饋 （1）直接生產和提供公共物品，彌補市場不足的職能； （2）規(guī)范和穩(wěn)定市場秩序，確保自由競爭的職能； （3）對經濟進行宏觀調控的職能，確保國民經濟平

29、衡發(fā)展的職能； （4）改善收入分配； （5）管理國有資產的職能。 題目21 未回答 滿分10.00 未標記標記題目 題干 理解行政執(zhí)行的含義，應把握的要點有哪些？ 反饋 （1）行政執(zhí)行的主體是行政機關及行政人員。 （2）行政執(zhí)行是一種具有目標導向的活動。 （3）行政執(zhí)行是一種實施性質很強的活動，是務實性的、付諸于實際的行動，它需要通過一定的具體步驟或實際行動來落實政策。 （4）行政執(zhí)行是一種行政法律行為。 （5）行政執(zhí)行活動還具有強制性。 未標記標記題目 信息文本 五、論述題（每小題20分，共40分。） 題目22 未回答

30、滿分20.00 未標記標記題目 題干 你如何理解行政體制？ 反饋 （1）經濟體制決定并制約行政體制，行政體制也影響和制約經濟發(fā)展； （2）政治體制決定行政體制，行政體制是政治體制的重要組成部分； （3）行政體制的核心問題是行政權的劃分和公共組織設置，以及對政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職權的配置； （4）科學技術推動行政體制的變革； （5）文化對行政體制的重要價值作用。 題目23 未回答 滿分20.00 未標記標記題目 題干 試分析行政監(jiān)督的原則主要體現在哪些方面？ 反饋 （1）行政監(jiān)督機關依法行使職權，不受其他部門、社會團體和個人干涉的原則； （2）實事求是，重證據、重調查研究的原則； （3）在適用法律和行政紀律上人人平等的原則； （4）教育與懲處相結合的原則； （5）監(jiān)督檢查與改進工作相結合的原則； （6）監(jiān)督工作依靠群眾的原則。