鄉(xiāng)村振興 理論文章3篇 模板.doc

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1、鄉(xiāng)村振興（理論文章3篇） 　　鄉(xiāng)村振興（理論文章3篇）以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興黨的十九大報告指出要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個綜合性戰(zhàn)略，需要從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村社會發(fā)展等方面協(xié)同推進(jìn)，其中最關(guān)鍵的就是要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提升新時代黨領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村工作的水平。以黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)”起來?！班l(xiāng)村四月閑人少，才了蠶桑又插田”，產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村發(fā)展的根基，只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，鄉(xiāng)村才能繁榮興盛，才能聚集人氣，形成良性循環(huán)。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，除了發(fā)掘鄉(xiāng)村的潛力，更離不開社會資本、各方人財

2、物的投入，因此，一定要充分發(fā)揮基層黨組織的統(tǒng)領(lǐng)帶頭作用，不斷加強(qiáng)基層黨員干部的學(xué)習(xí)教育，培育干部業(yè)態(tài)服務(wù)意識，把各方資料整合起來，培育形成“產(chǎn)業(yè)本身+產(chǎn)業(yè)應(yīng)用+產(chǎn)業(yè)服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)集群機(jī)構(gòu)，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以黨建促進(jìn)治理，讓環(huán)境“美”起來?！扒Ю嵇L啼綠映紅，水村山郭酒旗風(fēng)”，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略用“生態(tài)宜居”替代“村容整潔”，是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華，更是一種質(zhì)的提升。作為基層黨組織，要不斷重視加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入，將鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)旅游發(fā)展優(yōu)勢，其次要充分發(fā)揮基層黨組織的紐帶重要，引導(dǎo)當(dāng)?shù)馗刹咳罕姌淞⒖沙掷m(xù)發(fā)展理念，注重鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展，把農(nóng)耕文明的精華和現(xiàn)代文明的精華有機(jī)結(jié)合起來

3、，使傳統(tǒng)村落、自然風(fēng)貌、文化保護(hù)和生態(tài)宜居諸多因素有機(jī)結(jié)合在一起，促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。以黨建構(gòu)建和諧，讓鄉(xiāng)風(fēng)“淳”起來?！皞}廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”，鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂，也是在物質(zhì)基礎(chǔ)普遍改善的基礎(chǔ)上，村民精神層面的更高訴求。十九大報告將“鄉(xiāng)風(fēng)文明”作為“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的總要求，就是要求我們在注重物質(zhì)文明建設(shè)的同時要注重對村民精神層面的引導(dǎo)。要充分發(fā)揮基層黨組織的思想引領(lǐng)作用，引導(dǎo)村民形成科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活方式，構(gòu)建和諧的鄉(xiāng)村生態(tài)文化體系；以文明村創(chuàng)建為抓手，深入開展文明戶創(chuàng)建活動，提倡尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀(jì)守法、遵守社會公德，通過文明鄉(xiāng)風(fēng)的導(dǎo)入和

4、培育，提升鄉(xiāng)村整體精神風(fēng)貌。以黨建引領(lǐng)“三治”，讓管理“活”起來。十九大報告指出，要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，為鄉(xiāng)村治理體系的改革與完善指明了方向。鄉(xiāng)村是國家治理體系的“神經(jīng)末梢”，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的重要課題，要充分發(fā)揮基層黨組織的服務(wù)功能，通過創(chuàng)新基層管理模式，讓“三治”齊頭并進(jìn)，激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力。如進(jìn)一步推動村務(wù)公開，擴(kuò)大村民的監(jiān)督和參與度，制定和實(shí)施村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)，提高自治水平；依法調(diào)節(jié)群眾糾紛，全面推行“網(wǎng)格化”管理模式，大力培育鄉(xiāng)村服務(wù)性、公益性、互助性社會組織，形成廣覆蓋、多層次、社會化的社區(qū)管理體

5、系；加強(qiáng)鄉(xiāng)村倫理道德建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)，堅(jiān)持以社會主義核心價值體系為根本，以社會公德來制約個人行為。以“三治”完善鄉(xiāng)村治理(新論)/實(shí)現(xiàn)以法治為保障、以德治為引領(lǐng)、以自治為核心的差異化治理，鄉(xiāng)村發(fā)展才能具有自主性，廣大村民群眾才能成為鄉(xiāng)村振興的真正主體。鄉(xiāng)村是最基本的治理單元，既是產(chǎn)生利益沖突和引發(fā)社會矛盾的重要源頭，也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和化解社會矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)村治理的好壞不僅決定著鄉(xiāng)村社會的發(fā)展、繁榮和穩(wěn)定，也體現(xiàn)國家治理的整體水平。黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求“健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”，“三治”融合，是我國新時代對鄉(xiāng)村治理模式的重大理論創(chuàng)新。以法治為保障，

6、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有序。法治是國家意志的體現(xiàn)，是自上而下的“硬治理”，鄉(xiāng)村治理必然要求以法治為根本要求，以法律作為規(guī)范鄉(xiāng)村所有主體行為的準(zhǔn)繩。無論是德治還是自治，都要通過法治來規(guī)范和保障，也只有通過法治才能從根本上引領(lǐng)和保障鄉(xiāng)村社會公平正義的實(shí)現(xiàn)、社會誠信的促進(jìn)，從而確保良好鄉(xiāng)村社會秩序的建立和維護(hù)。因此，必須把鄉(xiāng)村治理納入法治軌道，使敬畏法律、信仰法律、尊重司法成為基本取向；嚴(yán)格依法規(guī)范鄉(xiāng)村組織行為，引導(dǎo)村民依法辦事；健全完善鄉(xiāng)村法律服務(wù)體系，搭建聯(lián)村聯(lián)戶的法律服務(wù)平臺，推動鄉(xiāng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好社會氛圍。以德治為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有魂。德治以倫理道德規(guī)范為準(zhǔn)

7、則，是社會輿論與自覺修養(yǎng)相結(jié)合的“軟治理”。風(fēng)俗者，天下之大事，求治之道，莫先于正風(fēng)俗。倫理道德是引導(dǎo)社會風(fēng)氣和凝聚社會人心的不可替代力量，是鄉(xiāng)村治理的靈魂。無論是法治還是自治，都要通過德治來體現(xiàn)和引導(dǎo)，才能有效破解在鄉(xiāng)村治理中法律手段太硬、說服教育太軟、行政措施太難等長期存在的難題。因此，可以把以規(guī)立德作為凈化農(nóng)村社會風(fēng)氣的治本之策，突出村規(guī)民約的觀念引導(dǎo)和行為約束作用，發(fā)動群眾積極參與“文明村”“文明戶”等文明創(chuàng)建與評議活動，采取各種有效形式激發(fā)農(nóng)村傳統(tǒng)文化活力，不斷豐富鄉(xiāng)村文化生活，使風(fēng)清氣正、向善向上的輿論導(dǎo)向推動自我教化，形成良好的村風(fēng)民俗，使社會主義核心價值觀的大主題在鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建

8、與評議的小活動中落地生根。以自治為核心，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有力。村民自治的根本目的，就是保證和支持廣大基層村民群眾實(shí)行自我教育和自我管理，是人民當(dāng)家做主落實(shí)到國家政治生活和社會生活之中的最直接體現(xiàn)。讓村民群眾當(dāng)家作主是鄉(xiāng)村治理的本質(zhì)和核心，是鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這是以人民為中心的根本政治立場所決定的。無論是德治還是法治，都要通過自治來實(shí)現(xiàn)和推進(jìn)。各地具有不同的資源稟賦和歷史文化，而隨著社會的加快轉(zhuǎn)型，鄉(xiāng)村社會從封閉不斷走向開放，單一的治理手段無疑難以應(yīng)對差異化、多元化的社會現(xiàn)實(shí)。有效的鄉(xiāng)村自治，就必然要求尊重各地的客觀情況，尊重各地的村民群眾意愿，以自上而下制度建構(gòu)的法治為保障，探索以德治為引

9、領(lǐng)、以自治為核心的差異化治理，鄉(xiāng)村發(fā)展才能具有自主性，廣大村民群眾才能成為鄉(xiāng)村振興的真正主體。念好鄉(xiāng)村振興人才“四字決”鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。改革開放四十年來，大批中青年農(nóng)民進(jìn)城打工，農(nóng)村精英人才大量流失，農(nóng)村人力資本嚴(yán)重短缺，人才匱乏已然成為制約農(nóng)村發(fā)展的主要矛盾。另一方面，由于城鄉(xiāng)發(fā)展客觀存在的勢差，城市擁有完善公共設(shè)施和配套服務(wù)，資源集聚、人才薈萃，擁有更多發(fā)展機(jī)會，人才從農(nóng)村向城市集聚的態(tài)勢依然。中央一號文件已經(jīng)對打破鄉(xiāng)村要素單向流入城市的格局，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐做出政策部署。一分部署，九分落實(shí)。必須搶抓機(jī)遇乘勢而上，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，吸引人才、留住人才，激發(fā)人才活力、釋放人才紅利，

10、以人才驅(qū)動鄉(xiāng)村創(chuàng)新發(fā)展。念好“柔”字決，借智高端。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)全新的偉大事業(yè)，人才的眼界視野、境界格局、能力素質(zhì)，決定鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展的高度、推進(jìn)的深度，事關(guān)鄉(xiāng)村振興的成敗。必須引進(jìn)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高端人才為鄉(xiāng)村振興“望聞問切”支好招，高端規(guī)劃引好路，科學(xué)發(fā)展咨好政。打好“聯(lián)姻”牌借好高端人才“余智”。見縫插針，瞄空檔，承接先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)高端人才空閑時間、閑置余力，以項(xiàng)目、基地、特聘崗位等為載體借智高端人才，加強(qiáng)與高等院校、科研院所的縣校、鎮(zhèn)校、村校合作，深度推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新，開展聯(lián)合科技研發(fā)，課題攻關(guān)，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化。打好“鄉(xiāng)情牌”用活在外人才“余力”。架設(shè)在外優(yōu)

11、秀人才“連心橋”，充分挖掘在外人才關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)，有志服務(wù)家鄉(xiāng)發(fā)展的潛力，發(fā)揮在外人才的人脈優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、研學(xué)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、信息渠道優(yōu)勢，使他們成為鄉(xiāng)村振興發(fā)展擴(kuò)大開放的橋梁、智力引進(jìn)的媒介、推動發(fā)展的外援。念好“活”字決，盤活本土。吸引大批懂科技、懂市場、懂法律的專門實(shí)用人才到農(nóng)村來，是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入活力、動力的關(guān)鍵。念好引才“活”字決，以更加開放的胸襟、更加優(yōu)惠的政策、共建共享的機(jī)制“筑巢引鳳”。落實(shí)人才引進(jìn)專項(xiàng)編制，出臺人才引進(jìn)特殊補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)支持等特殊支持政策，住房、醫(yī)療、子女就學(xué)、配偶就業(yè)、政務(wù)服務(wù)等配套服務(wù)政策，著力提升人才競爭力增強(qiáng)人才吸引力。鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)土人才是根本。念

12、好育才“活”字決，織密鄉(xiāng)土人才孵化培育鏈，著力培優(yōu)建強(qiáng)鄉(xiāng)土人才。整合新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)廣校、黨校、職業(yè)高中等各類培訓(xùn)資源組建鄉(xiāng)村振興發(fā)展學(xué)校，構(gòu)建鄉(xiāng)土人才差別化個性化全方位終身培訓(xùn)機(jī)制。搭建龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技站所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、專業(yè)合作社等鄉(xiāng)土人才實(shí)踐鍛煉平臺。建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)協(xié)會、科技協(xié)會、專家坐診平臺、農(nóng)業(yè)科教網(wǎng)等鄉(xiāng)土人才交流、自學(xué)及智力支持平臺。定期遴選優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才送培知名高校、企業(yè)，提升能力素質(zhì)、境界格局、見識見解。念好“梯”字決，夯實(shí)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興必須以億萬農(nóng)民自身素質(zhì)提升為前提，必須始終依靠億萬農(nóng)民的創(chuàng)新創(chuàng)造。念好“梯”字決，建好人才梯隊(duì)。制定并完善財稅金融、用地等優(yōu)惠政策，“搭臺子”“

13、拓路子”，讓土專家、田秀才，能工巧匠，經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民企業(yè)家，文化能人、非遺傳承人，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生、_____、打工青年致力鄉(xiāng)村發(fā)展，帶領(lǐng)群眾致富奔康。建立以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村普及高中階段教育，全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，以億萬新生代農(nóng)民素質(zhì)提升為鄉(xiāng)村振興培育龐大人才梯隊(duì)。念好“梯”字決，以才孵才。實(shí)施鄉(xiāng)土人才分層分類管理，建立專家型、技術(shù)型、實(shí)用型人才庫，專家領(lǐng)隊(duì)伍，技術(shù)下一線，分層分類帶隊(duì)伍以才孵才，激活鄉(xiāng)土人才“一池春水”。打通農(nóng)村人力資源開發(fā)“最后一公里”，以農(nóng)民夜校為平臺，“一村一品”“一戶一策”，“面對面”“手把手”指導(dǎo)，

14、“因材施教”把農(nóng)村在家勞動力動起來。念好“合”字決，活一盤棋。鄉(xiāng)村振興，縣級黨委政府居于“一線指揮”的關(guān)鍵位置，必須牢固縣域“一盤棋”理念，以人才隊(duì)伍建設(shè)激活鄉(xiāng)村振興一盤棋。念好“合”字決，形成合力。壓實(shí)壓緊人才工作目標(biāo)責(zé)任、述職評議、聯(lián)系聯(lián)絡(luò)、督促檢查、考核評價等制度，健全黨管人才工作運(yùn)行機(jī)制，推動_____大抓“第一資源”，使人才工作由“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝惨蟆?。整合金融、財稅、發(fā)改、交通等涉農(nóng)部門人才服務(wù)職能、資金、項(xiàng)目，為鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方面、多層次集成式優(yōu)質(zhì)服務(wù)，織密鄉(xiāng)村振興人才孵化保姆鏈。念好“合”字決，促進(jìn)產(chǎn)才融合。將人才規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃、治理規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃同步規(guī)劃多規(guī)合一，資

15、金、項(xiàng)目與人才打捆，資金、項(xiàng)目與人才同步落地、同步到位，同步實(shí)施，推動項(xiàng)目鏈、資金鏈、人才鏈無縫對接深度融合。建立教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、文化旅游等涉農(nóng)部門專業(yè)人才縣域統(tǒng)籌使用制度,推行“崗編適度分離”、急需緊缺人才援助機(jī)制等,引導(dǎo)和支持各類人才積極投向鄉(xiāng)村振興事業(yè)。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。砥礪奮進(jìn)新時代，面向未來再創(chuàng)業(yè)。我們要切實(shí)增強(qiáng)人才工作緊迫感使命感，以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)、考核、激勵體制機(jī)制，念好人才“四字決”，靈活“智力共享”，盤活“才由己出”，筑活“新勢能”，激活“產(chǎn)才融合”，建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才支撐，奮力摯畫新時代鄉(xiāng)村全面振興宏偉篇章。