主題黨課:全面深化改革的發(fā)展范文(匯編)
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1、主題黨課:全面深化改革的發(fā)展范文(匯編) 目錄: 1、新征程進一步全面深化改革的綱領性文件(深刻領會和把握黨的二十屆三中全會精神) 2、 深刻領會黨的二十屆三中全會精神 推進全面深化改革 3、 深刻領會進一步全面深化改革的重大舉措,全力以赴抓好全會精神貫徹落實 新征程進一步全面深化改革的綱領性文件(深刻領會和把握黨的二十屆三中全會精神)篇一 黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化的主題擘畫了進一步全面深化改革的戰(zhàn)略舉措,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央堅
2、持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動,以進一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的堅強決心。全會的精神主要體現(xiàn)在習近平總書記受中央政治局委托所作的工作報告,審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)、習近平總書記就《決定(討論稿)》向全會作的說明以及在全會第二次全體會議上所作的重要講話之中。學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,是當前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務。我們必須把思想統(tǒng)一到黨的二十屆三中全會精神上來,把行動統(tǒng)一到黨的二十屆三中全會作出的重大決策部署上來。為了幫助廣大黨員、干部和群眾學習掌握黨的二
3、十屆三中全會精神,本文著重就《決定》的主要內(nèi)容作一簡要歸納、梳理和闡釋、解讀。 一、深刻領會和把握進一步全面深化改革的重大意義 進一步全面深化改革有什么重大意義呢?為了更好地說明這個問題,我們需要拉長時間段,用歷史的眼光,將整個改革開放的歷史作一個關(guān)鍵節(jié)點的回望。在改革開放40多年的歷史進程中,有這樣幾個節(jié)點令人矚目、十分重要:1978年黨的十一屆三中全會開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期,這個時期的一個關(guān)鍵詞是“改革”;2013年黨的十八屆三中全會開啟了新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設計推進改革新征程,這個時期的一個關(guān)鍵詞是“全面深化改革”;這次剛剛閉幕的黨的二十屆三中全會將譜寫進一
4、步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇,今后相當長一個時期的一個關(guān)鍵詞就是“進一步全面深化改革”。黨的這三次三中全會承前啟后、繼往開來,都是劃時代的,都在黨的歷史和新中國的歷史上具有里程碑的意義。黨的十一屆三中全會以來,通過改革,黨和人民的事業(yè)大踏步趕上了時代;黨的十八大以來,通過全面深化改革,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革;黨的二十大以來,黨團結(jié)帶領全國各族人民踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的新征程,到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀中葉要建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,毫無疑問,也必須通過進一步全面深化改革來實現(xiàn)所確定的奮斗目標。前景光明,任重道遠。歷
5、史充分證明,改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵一招。實踐告訴我們,改革開放只有進行時,沒有完成時,必須把改革進行到底!《決定》在論述進一步全面深化改革的重大意義時,提出了“三個面對”“六個必然要求”。“三個面對”就是“面對紛繁復雜的國際國內(nèi)形勢,面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對人民群眾新期待,必須繼續(xù)把改革推向前進”。為什么?《決定》深刻分析了當前的時代背景和歷史條件,凸顯了形勢催人逼人,如同逆水行舟、不進則退。之后《決定》闡述了“六個必然要求”,深刻
6、回答了必須緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革的問題?!稕Q定》指出,繼續(xù)把改革推向前進,是“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,是貫徹新發(fā)展理念、更好適應我國社會主要矛盾變化的必然要求,是堅持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民的必然要求,是應對重大風險挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠的必然要求,是推動構(gòu)建人類命運共同體、在百年變局加速演進中贏得戰(zhàn)略主動的必然要求,是深入推進新時代黨的建設新的偉大工程、建設更加堅強有力的馬克思主義政黨的必然要求”?!稕Q定》從制度建設、發(fā)展理念、價值立場、風險挑戰(zhàn)、大國擔當、黨的建設等方面多角度闡述和強
7、調(diào)了進一步全面深化改革的重要性必要性。既有政治高度,又有戰(zhàn)略高度;既有歷史深度,又有世界廣度。如果我們對其重大意義再作一個凝練的概括,就是一句話:為全面推進中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障。 二 、深刻領會和把握進一步全面深化改革的指導思想 指導思想就是行動的指南。指導思想猶如一個人的大腦和靈魂。一個政黨、一個國家有自己的指導思想,一個重大的行動、一個重要的規(guī)劃也必須有自己的指導思想。進一步全面深化改革的指導思想是什么?《決定》指出:“堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發(fā)展觀,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面深
8、化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,統(tǒng)籌推進‘五位一體’總體布局,協(xié)調(diào)推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局,以經(jīng)濟體制改革為牽引,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效,推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎、國家治理和社會發(fā)展更好相適應,為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障?!边@一段話就是進一步全面深化改革的指導思想,它明確了進一步全面深化改革的思想旗幟、前進方向、政治立場
9、、發(fā)展理念、總基調(diào)、總要求、總體布局、戰(zhàn)略布局、工作重點、實踐途徑等,都是宏觀的、管總的、管大的、管根本的東西。在進一步全面深化改革過程中,我們必須牢牢把握好這一指導思想,堅定不移堅持好這一指導思想,任何時候不偏移、不動搖,發(fā)揮好指導思想的“定海神針”和“導航儀”的作用。 特別需要指出的是,在改革中要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷。黨的十八大以來,習近平總書記運用馬克思主義的立場觀點方法,深刻總結(jié)改革的歷史經(jīng)驗和新鮮經(jīng)驗,創(chuàng)造性地提出了一系列關(guān)于全面深化改革的重要論述。比如,提出“我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革”“全面深化改革必須加
10、強和改善黨的領導”“要把全面深化改革作為推進中國式現(xiàn)代化的根本動力”;再比如,提出“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”“以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”;還比如,提出“加強頂層設計和整體謀劃”“運用法治思維和法治方式”推進改革;等等。習近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述,深刻回答了為什么改、為誰改、怎么改等重大理論和實踐問題,為進一步全面深化改革提供了根本遵循。這是進一步全面深化改革的魂。 三、深刻領會和把握進一步全面深化改革的總目標 總目標是行動的目的地??偰繕耸窍到y(tǒng)和系列,由眾多目標組合和集成。總目標是在實踐基礎上主觀能動預設的,有時
11、間節(jié)點,有步驟要求?!稕Q定》指出,進一步全面深化改革的總目標是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革的總目標與黨的二十屆三中全會提出的進一步全面深化改革的總目標是一脈相承的,本質(zhì)上是一致的。所不同的是,后者在兩處增加了兩個副詞,一處是在完善和發(fā)展中國特色社會主義制度前增加了“繼續(xù)”兩個字,一處是在全面深化改革前增加了“進一步”三個字?!稕Q定》依據(jù)黨的十九大謀劃和黨的二十大重申的從2020年全面建成小康社會后到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國兩步走戰(zhàn)略安排,與進一步全面深化改革的要求相配合,確定了改革的總目
12、標,這就是:到2035年,全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,中國特色社會主義制度更加完善,基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,為到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎。為了實現(xiàn)總目標,分目標要聚集7個重點:一是在經(jīng)濟體制改革上,要聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制;二是在政治體制改革上,要聚焦發(fā)展全過程人民民主;三是在文化體制改革上,要聚焦建設社會主義文化強國;四是在社會體制改革上,要聚焦提高人民生活品質(zhì);五是在生態(tài)文明體制改革上,要聚焦建設美麗中國;六是在國家安全體制改革上,要聚焦建設更高水平平安中國;七是在黨的建設制度改革上,要聚焦提高黨的領導水平和
13、長期執(zhí)政能力,繼續(xù)把改革推向前進。到2029年中華人民共和國成立80周年時,完成本決定提出的改革任務。總目標是進一步全面深化改革的綱,規(guī)定了改革的“路線圖”“時間表”。 四、深刻領會和把握進一步全面深化改革的重大原則 重大原則是方法論,是解決問題的“橋”和“船”。重大原則來自于實踐,是對實踐經(jīng)驗的理論總結(jié),又要再回到實踐中去,對實踐繼續(xù)起指導作用?!稕Q定》強調(diào),進一步全面深化改革要總結(jié)和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗,貫徹以下原則:堅持黨的全面領導,堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,把黨的領導貫穿改革各方面全過程,確保改革始終沿著
14、正確政治方向前進;堅持以人民為中心,尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,人民有所呼、改革有所應,做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享;堅持守正創(chuàng)新,堅持中國特色社會主義不動搖,緊跟時代步伐,順應實踐發(fā)展,突出問題導向,在新的起點上推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新;堅持以制度建設為主線,加強頂層設計、總體謀劃,破立并舉、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,創(chuàng)新重要制度;堅持全面依法治國,在法治軌道上深化改革、推進中國式現(xiàn)代化,做到改革和法治相統(tǒng)一,重大改革于法有據(jù)、及時把改革成果上升為法律制度;堅持系統(tǒng)觀念,處理好經(jīng)濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序
15、、發(fā)展和安全等重大關(guān)系,增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性?!稕Q定》概括總結(jié)的進一步全面深化改革要遵循的“六個堅持”原則,是我們黨不斷深化對改革規(guī)律性認識的重大成果,對于增強進一步全面深化改革的科學性、預見性、主動性、創(chuàng)造性,推動改革行穩(wěn)致遠,具有重要指導意義。我們要貫徹好“六個堅持”原則,以堅持黨的全面領導為根本保證,以堅持以人民為中心為價值導向,以堅持守正創(chuàng)新為基本原則,以堅持以制度建設為主線為重要要求,以堅持全面依法治國為有效途徑,以堅持系統(tǒng)觀念為科學方法,不斷把改革向縱深推進。 五、深刻領會和把握進一步全面深化改革的重大舉措 重大舉措是解決問題的具體措施和方法。改革任務與重大舉措是同質(zhì)
16、同向的,是一個問題的兩個方面,或者說是一枚硬幣的兩面。《決定》以經(jīng)濟體制改革為牽引,對應“五位一體”總體布局的五大建設和國家安全、國防和軍隊建設等領域,對進一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署,提出進一步全面深化經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制、國家安全體制、國防和軍隊領域等的改革??偲饋碇v,就是5+2即7個方面或領域的改革。重大舉措繪制了進一步全面深化改革的任務清單和“施工圖”。 《決定》強調(diào),構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制,構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制,健全宏觀經(jīng)濟治理體系,完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,完善高水平對外開放體制機制,健全全過程人民民主制
17、度體系,完善中國特色社會主義法治體系,深化文化體制機制改革,健全保障和改善民生制度體系,深化生態(tài)文明體制改革,推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,持續(xù)深化國防和軍隊改革。 《決定》提出,高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。必須更好發(fā)揮市場機制作用,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好維護市場秩序、彌補市場失靈,暢通國民經(jīng)濟循環(huán),激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護,促進各種所有制
18、經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。要構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,完善市場經(jīng)濟基礎制度。 《決定》提出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。必須以新發(fā)展理念引領改革,立足新發(fā)展階段,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善推動高質(zhì)量發(fā)展激勵約束機制,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制,健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度,完善發(fā)展服務業(yè)體制機制,健全現(xiàn)代化基礎設施建設體制機制,健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平制度。 《決定》提出,教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革,健全新
19、型舉國體制,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。要深化教育綜合改革,深化科技體制改革,深化人才發(fā)展體制機制改革。 《決定》提出,科學的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。必須完善宏觀調(diào)控制度體系,統(tǒng)籌推進財稅、金融等重點領域改革,增強宏觀政策取向一致性。要完善國家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,深化財稅體制改革,深化金融體制改革,完善實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機制。 《決定》提出,城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、治理融合水平,促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,縮小城鄉(xiāng)差別,促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。要健全推
20、進新型城鎮(zhèn)化體制機制,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,深化土地制度改革。 《決定》提出,開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。必須堅持對外開放基本國策,堅持以開放促改革,依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,在擴大國際合作中提升開放能力,建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制。要穩(wěn)步擴大制度型開放,深化外貿(mào)體制改革,深化外商投資和對外投資管理體制改革,優(yōu)化區(qū)域開放布局,完善推進高質(zhì)量共建“一帶一路”機制。 《決定》提出,發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,豐富各層級民主形式,把人民當家作主具
21、體、現(xiàn)實體現(xiàn)到國家政治生活和社會生活各方面。要加強人民當家作主制度建設,健全協(xié)商民主機制,健全基層民主制度,完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。 《決定》提出,法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。必須全面貫徹實施憲法,維護憲法權(quán)威,協(xié)同推進立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革,健全法律面前人人平等保障機制,弘揚社會主義法治精神,維護社會公平正義,全面推進國家各方面工作法治化。要深化立法領域改革,深入推進依法行政,健全公正執(zhí)法司法體制機制,完善推進法治社會建設機制,加強涉外法治建設。 《決定》提出,中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。必須增強文化自信,發(fā)展社會主義先進文化,弘揚革命文化,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文
22、化,加快適應信息技術(shù)迅猛發(fā)展新形勢,培育形成規(guī)模宏大的優(yōu)秀文化人才隊伍,激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要完善意識形態(tài)工作責任制,優(yōu)化文化服務和文化產(chǎn)品供給機制,健全網(wǎng)絡綜合治理體系,構(gòu)建更有效力的國際傳播體系。 《決定》提出,在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務。必須堅持盡力而為、量力而行,完善基本公共服務制度體系,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,不斷滿足人民對美好生活的向往。要完善收入分配制度,完善就業(yè)優(yōu)先政策,健全社會保障體系,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全人口發(fā)展支持和服務體系。 《決定》提出,中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。必
23、須完善生態(tài)文明制度體系,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,積極應對氣候變化,加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制。要完善生態(tài)文明基礎體制,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,健全綠色低碳發(fā)展機制。 《決定》提出,國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的重要基礎。必須全面貫徹總體國家安全觀,完善維護國家安全體制機制,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動,切實保障國家長治久安。要健全國家安全體系,完善公共安全治理機制,健全社會治理體系,完善涉外國家安全機制。 《決定》提出,國防和軍隊現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分。必須堅持黨對人民軍隊的絕對領導,深入實施改革強軍戰(zhàn)略,為如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標、基本實現(xiàn)
24、國防和軍隊現(xiàn)代化提供有力保障。要完善人民軍隊領導管理體制機制,深化聯(lián)合作戰(zhàn)體系改革,深化跨軍地改革。 《決定》強調(diào),中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。必須堅定奉行獨立自主的和平外交政策,推動構(gòu)建人類命運共同體,踐行全人類共同價值,落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,倡導平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化,深化外事工作機制改革,參與引領全球治理體系改革和建設,堅定維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。這個方面所強調(diào)的內(nèi)容是要為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化營造良好的外部環(huán)境。 六、深刻領會和把握進一步全面深化改革的根本保證 根本保證是成就事業(yè)的基礎和前提。中國共產(chǎn)黨是風
25、雨襲來時中國人民最可靠的主心骨,是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。習近平總書記指出:“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度最大的優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導?!痹谥袊侵袊伯a(chǎn)黨大力倡導改革、實行改革、推進改革,惟有中國共產(chǎn)黨的領導,改革才能取得成功。為了更好地領導改革,中國共產(chǎn)黨必須勇于自我革命,不斷縱深推進全面從嚴治黨。黨的二十屆三中全會對加強和改善黨的領導特別是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導,對進行黨的建設制度改革,提出了要求,作出了部署?!稕Q定》強調(diào),黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、
26、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺,堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。要堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領導,深化黨的建設制度改革,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,以釘釘子精神抓好改革落實。 《決定》的最后,黨的二十屆三中全會向全黨全軍全國各族人民發(fā)出偉大號召,號召全黨全軍全國各族人民要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉改革開放旗幟,凝心聚力、奮發(fā)進取,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個
27、百年奮斗目標,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興而努力奮斗。宏偉藍圖已經(jīng)繪就,行動綱領也已制定,乘三中全會勁吹的東風,光明的前景一定可期! 深刻領會黨的二十屆三中全會精神 推進全面深化改革篇二 同志們: 黨的二十屆三中全會為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化指明了方向。通過學習,我深受鼓舞,也有了更深刻的認識。全會強調(diào)了全面深化改革的重要性。在新的歷史時期,面對國內(nèi)外各種挑戰(zhàn)和機遇,唯有持續(xù)深化改革,才能不斷激發(fā)發(fā)展活力,推動國家和社會進步。今天我以“深刻領會黨的二十屆三中全會精神 全面深化改革的使命與擔當”為題,和大家交流學習黨的二十屆三中全會精神。
28、 一、黨的二十屆三中全會概述 (一)全會召開的背景與意義。黨的二十屆三中全會是在我國進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。面對復雜多變的國際環(huán)境和國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務的艱巨性,全會的召開具有深遠的歷史意義和現(xiàn)實意義。在當前全球經(jīng)濟增長乏力、保護主義和單邊主義抬頭的背景下,全會提出全面深化改革的使命與擔當,旨在通過深化改革,推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。正如鄧小平同志所言:“改革是中國的第二次革命”,此次全會正是在新的歷史條件下,對改革進行再動員、再部署,確保改革的正確方向和持續(xù)動力。全會強調(diào),深化改革必須堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力
29、現(xiàn)代化,這不僅關(guān)乎國家的長遠發(fā)展,也是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的必由之路。 (二)全會的主要議程和成果。黨的二十屆三中全會的召開,標志著中國全面深化改革進入了一個新的歷史階段。全會不僅回顧了改革開放以來取得的巨大成就,而且明確了未來改革的方向和任務。在經(jīng)濟體制改革方面,全會強調(diào)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要性,提出要通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、激發(fā)市場活力、提高創(chuàng)新能力等措施,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。例如,通過實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,中國在2025年前將實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破,這不僅將促進產(chǎn)業(yè)升級,還將為全球科技進步貢獻中國智慧。在政治體制改革方面,全會提出要完善社會主義法治國家建設,確保國家治理體系和治理能力
30、現(xiàn)代化。這體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨堅持和發(fā)展中國特色社會主義的堅定決心,以及以人民為中心的發(fā)展思想,旨在構(gòu)建更加公正、透明、高效的治理體系。 二、全面深化改革的新要求 (一)深化改革的總體目標。全面深化改革的總體目標是推動中國特色社會主義進入新時代,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這一目標的實現(xiàn),需要我們深刻領會黨的二十屆三中全會精神,將改革的深度和廣度推向新的高度。以經(jīng)濟體制改革為例,我們應繼續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境,激發(fā)各類市場主體活力,如通過降低企業(yè)稅負、簡化行政審批流程等措施,以促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)世界銀行發(fā)布的《2023年營商環(huán)境報告》,中國在營商環(huán)境排名中提升了15位,這正是改革成效的體
31、現(xiàn)。同時,政治體制改革方面,我們應堅持和完善人民代表大會制度,發(fā)展社會主義民主政治,確保人民通過各種途徑和形式管理國家事務、經(jīng)濟和文化事業(yè)、社會事務。正如鄧小平所言:“改革是中國的第二次革命”,我們必須以革命的精神推進改革,確保改革目標的實現(xiàn)。 (二)改革開放的新舉措和新方向。在全面深化改革的新舉措和新方向指引下,中國正致力于構(gòu)建更加開放的經(jīng)濟體系。以2023年為例,中國對外直接投資(F黨I)達到1490億美元,同比增長了3.3%,顯示出中國在全球經(jīng)濟中的積極參與和影響力。新舉措中,”一帶一路”倡議的推進,不僅促進了與沿線國家的基礎設施建設和貿(mào)易往來,還加強了文化交流與政治互信。此外,中國正
32、通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。例如,通過減稅降費、簡政放權(quán)等措施,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。正如鄧小平所言:”改革是中國的第二次革命”,當前的改革開放正是在這一精神指導下,不斷探索和實踐,以期實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和民族復興的偉大目標。 三、黨的三中全會精神的核心要義 (一)堅持和發(fā)展中國特色社會主義。在深刻領會黨的二十屆三中全會精神的過程中,我們應當明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義是全面深化改革的根本遵循。中國特色社會主義道路,是在長期實踐中形成的,它結(jié)合了中國的實際情況,既吸收了人類文明的優(yōu)秀成果,又具有鮮明的中國特色。正如鄧小平同志所言:“走自己的路,
33、建設有中國特色的社會主義。”這一道路的提出,是基于對中國國情的深刻理解和對世界發(fā)展大勢的準確把握。在深化改革的進程中,我們必須堅持這一道路,確保改革始終沿著正確的方向前進。 (二)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。理論創(chuàng)新是先導,實踐創(chuàng)新是基礎,制度創(chuàng)新是保障。例如,通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,我們能夠更好地適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。同時,政治體制改革的深化,如推進依法治國、加強黨的建設,都是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要內(nèi)容。這些改革舉措,旨在構(gòu)建更加完善的社會主義法治體系,確保國家長治久安。 (三)堅持以人民為中心的發(fā)展思想。這是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。改革的最終
34、目的是為了提高人民的生活水平,保障和改善民生。例如,通過推進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會事業(yè)的改革,我們能夠更好地滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。正如習近平總書記所強調(diào)的:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!币虼耍罨母锏拿恳徊?,都應以增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點。 (四)增強全面深化改革的緊迫感。在當前國內(nèi)外形勢復雜多變、充滿不確定性的背景下,我們必須準確把握新時代改革發(fā)展的重大機遇,積極應對并解決發(fā)展過程中遇到的各種難題。通過堅定不移地堅持問題導向,我們能夠找到改革的突破口,例如通過全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。這一戰(zhàn)略的實施需要我們加大科技創(chuàng)新力度,優(yōu)化產(chǎn)
35、業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,從而為經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力。 四、全面深化改革的具體舉措 (一)經(jīng)濟體制改革的深化。在深刻領會黨的二十屆三中全會精神的指引下,全面深化改革的使命與擔當顯得尤為關(guān)鍵,特別是在經(jīng)濟體制改革的深化方面。當前,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這要求我們必須以更加開放的姿態(tài),推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。例如,通過引入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,促進傳統(tǒng)行業(yè)與新興技術(shù)的深度融合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。據(jù)統(tǒng)計,2023年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已超過45萬億元,占G黨P比重超過39.8%,成為推動經(jīng)濟增長的新引擎。深化經(jīng)濟體制改革,還需進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。為此,政府應繼續(xù)簡政放權(quán)
36、,減少行政審批事項,降低市場準入門檻,為各類市場主體提供更加公平的競爭環(huán)境。例如,通過實施“放管服”改革,有效激發(fā)了市場活力,促進了中小企業(yè)的發(fā)展。根據(jù)官方數(shù)據(jù),中小企業(yè)貢獻了全國50%以上的稅收、60%以上的G黨P、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)以及90%以上的企業(yè)數(shù)量。當前,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱等多重壓力,這就要求我們必須通過改革來破解難題,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。例如,通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高供給體系的質(zhì)量和效率,以更好地滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。 (二)政治體制改革的深化。在全面深化改革的進程中,政治體制改革的
37、深化尤為關(guān)鍵,它不僅關(guān)系到黨和國家的長治久安,也是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設的重要保障。黨的二十屆三中全會明確指出,政治體制改革要以增強黨的執(zhí)政能力和領導水平為核心,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在此過程中,必須堅持和完善人民代表大會制度,確保人民通過各種途徑和形式管理國家事務、經(jīng)濟和文化事業(yè)、社會事務。例如,通過引入電子政務和大數(shù)據(jù)分析,提高決策的透明度和公眾參與度,從而提升政府的響應速度和服務效率。同時,加強法治建設,確保法律面前人人平等,是深化政治體制改革的重要內(nèi)容。正如習近平總書記所強調(diào)的,“法治是治國理政的基本方式”,通過建立健全的法律體系和公正的司法制度,可以有效保障人民的合法權(quán)益
38、,維護社會公平正義。 五、全面深化改革的責任與使命 (一)黨員干部的責任擔當。黨員干部作為改革的先鋒隊和中堅力量,肩負著推動全面深化改革的使命與擔當。面對新時代的挑戰(zhàn)與機遇,黨員干部必須以身作則,積極貫徹全會提出的各項改革要求,確保改革舉措落到實處。例如,在經(jīng)濟體制改革方面,黨員干部應深入理解并執(zhí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、激發(fā)市場活力,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。在政治體制改革方面,黨員干部要推動依法治國,加強和創(chuàng)新社會治理,確保國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。正如習近平總書記所強調(diào)的,“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中深化。”黨員干部應堅持問題導向,直面發(fā)展中的矛盾和問題,以
39、改革創(chuàng)新的精神和勇氣,推動各項改革任務的落實,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。 (二)全社會共同參與改革的意識。全社會共同參與改革的意識顯得尤為重要。改革不僅是政府和黨的任務,更是每一個公民的責任。正如鄧小平所言:“改革是中國的第二次革命?!彼枰鐣闹腔酆土α?,共同推動。例如,通過大數(shù)據(jù)分析,我們可以發(fā)現(xiàn),當公眾參與度提高時,政策的制定和執(zhí)行更加貼近民意,改革的成效也更加顯著。以環(huán)保領域為例,公眾的環(huán)保意識提升,參與垃圾分類和節(jié)能減排,不僅減少了政府的管理成本,也提高了資源利用效率,促進了綠色經(jīng)濟的發(fā)展。因此,全社會共同參與改革,不僅能夠增強改革的民主性和科學性,還能有效激發(fā)社
40、會活力,形成推動改革的強大合力。 六、增強全面深化改革的緊迫感 (一)面對國內(nèi)外形勢的挑戰(zhàn)。全面深化改革的使命與擔當?shù)谋尘跋拢覀儽仨毲逍训卣J識到當前國內(nèi)外形勢的復雜性和嚴峻性。國際上,全球化逆流、保護主義抬頭、地緣政治緊張局勢加劇,這些都對我國的開放型經(jīng)濟構(gòu)成了挑戰(zhàn)。國內(nèi)方面,經(jīng)濟下行壓力增大、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、創(chuàng)新能力有待提升等問題,亟需通過深化改革來解決。正如鄧小平所言:“改革是中國的第二次革命?!泵鎸@些挑戰(zhàn),我們必須堅持問題導向,以改革為動力,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,同時加強政治體制改革,確保國家長治久安。通過全面深化改革,我們能夠更好地應對國內(nèi)外的挑戰(zhàn),實現(xiàn)中華民族的偉大復興。 (
41、二)把握新時代改革發(fā)展的機遇。全面深化改革的使命與擔當顯得尤為重要,把握新時代改革發(fā)展的機遇,意味著我們必須以更加開放的心態(tài)和創(chuàng)新的思維,迎接全球化帶來的挑戰(zhàn)與機遇。例如,根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)的數(shù)據(jù),全球經(jīng)濟增長在2023年預計將達到3.6%,這為我國深化改革提供了良好的外部環(huán)境。我們應借助這一趨勢,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,促進高質(zhì)量發(fā)展。同時,習近平總書記曾強調(diào):“改革只有進行時,沒有完成時?!边@要求我們在深化改革的過程中,不斷探索新的改革路徑,如通過“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)與數(shù)字經(jīng)濟的深度融合。此外,我們還應借鑒國際上成功的改革案例,如新加坡的公共服務改革,通過引
42、入競爭機制和提高效率,提升政府服務效能,為我國全面深化改革提供參考。 七、加強黨的二十屆三中全會的貫徹落實 (一)加強理論學習,提高政治站位。通過深入學習全會文件,我們能夠準確把握全面深化改革的新要求和核心要義,從而在實踐中更好地貫徹執(zhí)行。例如,通過學習《習近平談治國理政》中的相關(guān)論述,我們可以深刻理解堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要性,以及以人民為中心的發(fā)展思想如何在改革中得到體現(xiàn)。此外,通過分析國內(nèi)外形勢,我們能夠認識到改革的緊迫性,如面對全球化的挑戰(zhàn)和國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的壓力,我們必須增強改革的緊迫感,把握新時代改革發(fā)展的機遇。通過理論學習,我們能夠提升政治站位,確保在全面深化改革的實踐中
43、,始終與黨中央保持高度一致,確保改革沿著正確的方向前進。 (二)建立健全改革監(jiān)督機制。在全面深化改革的進程中,建立健全改革監(jiān)督機制是確保改革成效的關(guān)鍵。正如鄧小平同志所強調(diào)的,“沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導致腐敗”,因此,構(gòu)建一個科學、嚴密、高效的監(jiān)督體系,對于防止改革偏離正確方向、確保各項改革措施落到實處具有重要意義。監(jiān)督機制的建立應涵蓋事前、事中、事后三個環(huán)節(jié),形成閉環(huán)管理。例如,通過引入第三方評估機構(gòu),對改革政策的制定和執(zhí)行進行獨立評估,可以有效提高政策的透明度和公正性。同時,利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對改革成效進行實時監(jiān)控和評估,確保改革措施能夠及時調(diào)整優(yōu)化。此外,強化責任追究制度,對于改革中出現(xiàn)
44、的問題,要明確責任主體,嚴肅問責,確保每項改革任務都有人負責、有人監(jiān)督、有人落實。通過這些措施,可以確保改革沿著正確的軌道前進,為實現(xiàn)黨的二十屆三中全會提出的全面深化改革目標提供堅強保障。 (三)堅持整體推進。堅持總體謀劃、系統(tǒng)部署、整體推進,是黨領導全面深化改革的重要方法。這次《決定》部署的重大改革舉措任務重、力度大、關(guān)聯(lián)度高、協(xié)同性強,貫徹落實中不能單打獨斗、單兵突進,也不能打亂仗、眉毛胡子一把抓,必須在黨中央領導下有重點、有步驟、有秩序推進各項落實工作,包括抓緊梳理《決定》部署的重要舉措,制定改革的任務書、路線圖、時間表,壓實改革任務分工責任,合理安排改革主次關(guān)系、先后順序、推進節(jié)奏、
45、出臺時機等。各地區(qū)各部門要根據(jù)黨中央要求,結(jié)合實際抓好改革任務實化細化、落實落地,做到既各司其職、各負其責,又服從大局、主動配合,增強改革取向一致性。 同志們,我們必須清醒地認識到,改革并不是一蹴而就的事情,它需要我們付出長期而艱巨的努力。改革是一個復雜而漫長的過程,需要我們不斷地探索、實踐和總結(jié)經(jīng)驗。在這個過程中,我們必須堅定信念,保持耐心,一步一個腳印地向前推進。只有通過持續(xù)的努力和不懈的奮斗,我們才能實現(xiàn)改革的目標,推動社會的進步和發(fā)展。讓我們攜手并進,共同為實現(xiàn)這一偉大目標而努力奮斗! 謝謝大家! 深刻領會進一步全面深化改革的重大舉措,全力以赴抓好全會精神貫徹落實 篇三
46、 同志們: 黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,科學謀劃了圍繞中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革的總體安排,既立足當下、又著眼長遠,提出300多項重大舉措,對進一步全面深化改革作出頂層設計和總體謀劃,提出一大批戰(zhàn)略性、全局性的改革舉措,既有鮮明的改革特色,也有足夠的改革成色。習近平總書記強調(diào),黨的二十屆三中全會《決定》是對進一步全面深化改革起全局性、引領性作用的文件,必須更加突出重點,把重心放在事關(guān)中國式現(xiàn)代化具有戰(zhàn)略性的重大改革舉措上。我們要堅決把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來,深入學習貫徹全會精神,深刻領會和把握進一
47、步全面深化改革的重大舉措,當好貫徹落實黨中央決策部署的執(zhí)行者、行動派、實干家,以釘釘子精神穩(wěn)扎穩(wěn)打向前行,把進一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進中國式現(xiàn)代化的強大力量。今天的專題黨課從三個方面,與大家交流進一步全面深化改革重大舉措的內(nèi)容、要求,以及如何抓好落實。 一、深刻領會和把握進一步全面深化改革的重大舉措,找準推進中國式現(xiàn)代化的發(fā)力點,進一步全面深化改革的著力點,緊緊抓住的戰(zhàn)略重點任務 《決定》除引言和結(jié)束語外,有15個部分,分三大板塊。第一部分為第一板塊,是總論,主要闡述進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求。第二至第十四部分為第二板塊,是分論,主要從經(jīng)濟、政治、
48、文化、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊等方面部署改革。第十五部分為第三板塊,主要講加強黨對改革的領導、深化黨的建設制度改革、黨風廉政建設和反腐敗斗爭。全會著眼黨的中心任務,科學謀劃了圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革的總體部署,明確了改什么、怎么改等根本性關(guān)鍵性問題,體現(xiàn)了目標導向和問題導向相結(jié)合、整體推進和重點突破相結(jié)合的原則要求,為以進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化指明了主攻方向、提供了重要思路和方法。 第一,注重發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用。深化經(jīng)濟體制改革仍然是進一步全面深化改革的重點。當前和今后一個時期,經(jīng)濟體制改革的主要任務是完善有利于推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機制,塑造發(fā)展新動
49、能新優(yōu)勢?!稕Q定》在結(jié)構(gòu)布局上,安排6個部分部署經(jīng)濟體制改革,分量最重,包括構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制、健全宏觀經(jīng)濟治理體系、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、完善高水平對外開放體制機制,基本涵蓋了構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要方面和重大問題。必須深刻認識到,高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障,只有處理好政府和市場關(guān)系這個核心問題,既“放得活”又“管得住”,才能更好激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力;高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,只有以新發(fā)展理念引領改革,立足新發(fā)展階段,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善推動高質(zhì)
50、量發(fā)展激勵約束機制,才能塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢;科學的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求,只有完善宏觀調(diào)控制度體系,統(tǒng)籌推進財稅、金融等重點領域改革,才能增強宏觀政策取向一致性;城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求,只有統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、治理融合水平,促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,才能促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展;開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識,只有堅持對外開放基本國策,堅持以開放促改革,建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制,才能不斷拓展中國式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。 第二,注重構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制。在這方面,《決定》圍繞著教育體制改
51、革、科技體制改革、人才發(fā)展體制機制改革等方面作出重要戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革,以此提升國家創(chuàng)新體系整體效能。黨的二十大報告首次將教育、科技、人才作為專章闡述并一體部署,明確到2035年建成教育強國、科技強國、人才強國。全會通過的《決定》對深化教育科技人才體制機制一體改革作出了重要部署。必須深刻認識到,科技是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力,只有深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革,健全新型舉國體制,提升國家創(chuàng)新體系整體效能,才能形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應,支撐引領中國式現(xiàn)代化。 第三,注重全面改革?!稕Q定
52、》在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局框架下謀劃進一步全面深化改革,統(tǒng)籌部署經(jīng)濟體制改革和其他各領域改革。抓好《決定》部署貫徹落實,要增強全局觀念和系統(tǒng)思維,下力氣做好進一步全面深化改革這篇大文章,不斷健全全過程人民民主制度體系,完善中國特色社會主義法治體系,深化文化體制機制改革,健全保障和改善民生制度體系,深化生態(tài)文明體制改革。要著眼全局、突出重點,有針對性解決近年來人民群眾反映比較集中、強烈的問題,包括收入分配、就業(yè)、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、人口發(fā)展、網(wǎng)絡綜合治理、生態(tài)環(huán)境治理等,切實提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。 第四,注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全。國家安全是中國式現(xiàn)代
53、化行穩(wěn)致遠的重要基礎?!稕Q定》把維護國家安全放到更加突出位置,對推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化進行專門部署,為破解我國國家安全面臨的新形勢新問題、進一步推進新時代新征程國家安全工作提供了行動指南。推進《決定》部署貫徹落實,要全面貫徹總體國家安全觀,既要抓好推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化、加強國防和軍隊建設的重點改革舉措,又要注重國家安全領域改革同經(jīng)濟社會發(fā)展各領域改革的協(xié)同性,注重防范化解地方債務、房地產(chǎn)、金融、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對外貿(mào)易等重點領域安全風險,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。 第五,注重加強黨對改革的領導。《決定》聚焦提高黨的領導水平和長期執(zhí)政能力,明確指出黨的領導是進一步全面深化改革
54、、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證,要求以黨的自我革命引領社會革命。一方面,堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領導,完善黨中央重大決策部署落實機制。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,推動黨中央關(guān)于進一步全面深化改革的各項決策部署落地生根,切實把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。另一方面,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以黨的自我革命制度規(guī)范體系完善為重點,以引領偉大社會革命為目的,堅持不懈抓好黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,堅定不移推進反腐敗斗爭。通過堅持和完善黨中央集中統(tǒng)一領導,健全貫徹落實機制,持續(xù)深入推進黨的建設制度改革,不斷提高黨對進一步全面深化改革、
55、推進中國式現(xiàn)代化的領導水平。 二、堅持以經(jīng)濟體制改革為牽引進一步全面深化改革,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,推進中國式現(xiàn)代化建設 黨的二十屆三中全會指出,中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景。《決定》以經(jīng)濟體制改革為牽引,對進一步全面深化改革作出一系列重要部署,為當前和今后一個時期進一步深化經(jīng)濟體制改革,進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力,以改革推進高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。中國式現(xiàn)代化的建設不能僅僅依賴經(jīng)濟增長,還需要在政治、文化、社會、生態(tài)文明等方面同步推進。因此,統(tǒng)籌推進各領域的改革,可以更好地回應
56、人民的需求,提升人民的幸福感和獲得感。通過以經(jīng)濟體制改革為牽引,統(tǒng)籌推進其他各領域的改革方式,目標是全面提升中國式現(xiàn)代化的發(fā)展水平,堅持問題導向,解決推進中國式現(xiàn)代化過程中的突出問題。 (一)以經(jīng)濟體制改革為牽引,營造公平、有活力的市場環(huán)境。黨的二十屆三中全會提出,必須更好發(fā)揮市場機制作用,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。核心是處理好政府和市場的關(guān)系,著力健全既“放得活”又“管得住”的制度體系。當前,政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,宏觀調(diào)控、社會管理、公共服務、市場監(jiān)管等領域還亟待加強;與此同時,市場秩序不規(guī)范,生產(chǎn)要素市場發(fā)展滯后,市場競爭不充分,這些問題不利于
57、更好發(fā)揮經(jīng)營主體的積極性和創(chuàng)造性。對此,一方面,要進一步優(yōu)化市場環(huán)境、政策環(huán)境和法治環(huán)境,讓市場在資源配置中充分發(fā)力;另一方面,要通過維護市場秩序、促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行、保障經(jīng)濟安全,讓政府精準發(fā)力,彌補市場失靈。要把完善市場經(jīng)濟基礎制度作為進一步全面深化改革的一項重大而緊迫的任務,在新的起點上推進制度創(chuàng)新,為加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、推進中國式現(xiàn)代化提供有力支撐。堅持對各種所有制經(jīng)濟平等對待,下大力氣引導支持各類經(jīng)營主體健康發(fā)展,為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強大動力。深刻認識保護和促進公平競爭的重大意義,不斷提升公平競爭治理水平,持續(xù)優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境。在堅持尊重市場規(guī)律的基礎上,
58、大力整治擾亂市場正常秩序、妨礙市場有效運行的突出問題,以良好的環(huán)境保障市場運行。進一步樹牢底線思維、強化風險管理、狠抓責任落實,以“時時放心不下”的責任感、“事事不容有失”的緊迫感、“人人責任在肩”的使命感,堅決守住市場監(jiān)管領域安全底線,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。不斷提升法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管水平,一體推進市場監(jiān)管體系完善和效能提升,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。 (二)以開放促改革,服務融入新發(fā)展格局。黨的二十屆三中全會提出,開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。必須堅持對外開放基本國策,堅持以開放促改革。營造有利于和平發(fā)展的外部環(huán)境,是推進中國式現(xiàn)代化的客觀要求,必須
59、堅定信心,保持定力,有效應對挑戰(zhàn),努力拓展中國走向世界的發(fā)展空間。要主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。深化外貿(mào)體制改革,大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易、服務貿(mào)易,重塑我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。深化外商投資和對外投資管理體制改革,加大引進外資力度,支持企業(yè)有序“走出去”,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作。要以統(tǒng)一大市場基礎制度建設為核心,深化產(chǎn)權(quán)保護、公平競爭、政府采購等規(guī)則、管理、標準的國內(nèi)外相通相融;要有序擴大商品市場、服務市場、資本市場、勞務市場等對外開放,推動電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領域有序擴大開放,依托超大規(guī)模市場優(yōu)勢
60、提升開放能力,強化國內(nèi)國際兩個市場聯(lián)動效應。加快內(nèi)外貿(mào)一體化改革,強化貿(mào)易、金融、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同,促進通關(guān)、稅務、外匯等監(jiān)管機制創(chuàng)新,營造有利于支持貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的制度環(huán)境。貨物貿(mào)易方面,積極拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易等新增長點,營造有利于新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的制度環(huán)境;服務貿(mào)易方面,全面實施跨境服務貿(mào)易負面清單,推進服務業(yè)擴大開放綜合試點示范;數(shù)字貿(mào)易方面,加快貿(mào)易全鏈條數(shù)字化賦能,推進跨境電商綜合試驗區(qū)建設。加快陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟,鞏固東部沿海開放先導地位,提升中西部和東北開放水平,優(yōu)化區(qū)域開放功能分工,形態(tài)多樣的開放高地。推動與“一帶一路”共建國家的政策溝通與產(chǎn)業(yè)對接,
61、加強綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、能源、稅收、金融、減災等領域的多邊合作平臺建設,統(tǒng)籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目,建設“絲路電商”合作先行區(qū),高質(zhì)量建設境外合作園區(qū),把“一帶一路”打造成造福各方、惠及世界的“幸福路”。 (三)以改革保障民生,解決群眾急難愁盼問題。黨的二十屆三中全會提出,中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在發(fā)展中保障和改善民生,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往,是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。同時,這也是實現(xiàn)生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)通暢的客觀要求。只有實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè),不斷提高居民收入、社會保障和基本公共服務水平,才能持續(xù)擴大消費,夯實擴大內(nèi)需這
62、個戰(zhàn)略基點,構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化,必須堅持盡力而為、量力而行,完善基本公共服務制度體系,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,不斷滿足人民對美好生活的向往。要完善收入分配制度,規(guī)范收入分配秩序。完善就業(yè)優(yōu)先政策,支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。健全社會保障體系,全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制。加快建立租購并舉的住房制度,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,充分賦予各城市政府房地產(chǎn)市場調(diào)控自主權(quán)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。健全人口發(fā)展支持和服務體系,完善生育支持政策體系和激勵機制,完
63、善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機制。 三、貫徹落實好黨的二十屆三中全會精,當好貫徹落實黨中央決策部署的執(zhí)行者、行動派、實干家,把戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進中國式現(xiàn)代化的強大力量 一分部署,九分落實。改革要重視謀劃,更要抓好落實。要切實堅持目標導向和問題導向相結(jié)合,回應人民群眾和經(jīng)營主體期盼,推出一批叫得響、立得住、群眾認可的硬招、實招,辦成幾件實實在在的事情,提高改革的獲得感。圍繞促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,適應經(jīng)濟發(fā)展階段性變化要求,健全宏觀經(jīng)濟治理體系,推進教育、科技、人才等體制機制改革,加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應的生產(chǎn)關(guān)系,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,穩(wěn)步擴大制度型開放,充分挖掘經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性潛力,
64、提高全要素生產(chǎn)率,保持經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展。倡導不斷解放思想,勇于改革創(chuàng)新,鼓勵、保護各級干部和廣大群眾改革創(chuàng)新的積極性、主動性,正確區(qū)分出公心的改革探索失誤與借改革之名行謀私之實的違法違紀行為,使全面深化改革形成舉國群策群力、上下聯(lián)動互動的工作格局,把改革的“最后一公里”甚至是“最后幾米”走深走實。 第一,加強思想引領和宣傳教育。深入學習領會全會精神,是抓好貫徹落實的基礎。要深入學習領會全會精神,深刻領會和把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證,齊心協(xié)力抓好《決定》貫徹落實。認真組織專題學習,廣泛開展集中宣講,精心做好宣傳報道,深化理論研究闡釋,著力推動全會精神家喻戶曉
65、、深入人心,更好用全會精神統(tǒng)一思想、凝聚力量。在學深悟透上下功夫,在把握巨大成績中堅定發(fā)展信心,在把握深刻論述中增強行動自覺,在把握部署要求中提升工作效能,切實做到理解透徹、融會貫通、學以致用。在宣傳工作上下功夫,運用群眾喜聞樂見的形式,全方位做好新聞宣傳報道,深入進行理論研究闡釋,引導干部群眾全面準確把握全會精神。要在狠抓落實上下功夫,把穩(wěn)改革方向、增強改革主動,咬定目標不放松、一張藍圖繪到底,以釘釘子精神抓好改革落實,全力推動全會精神落地生根。 第二,細化落實改革任務。各級黨委、政府和部門要根據(jù)全會精神,細化落實改革任務,制定具體的實施方案和行動計劃。要堅持和落實“兩個毫不動搖”,促進各
66、種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展,夯實社會主義市場經(jīng)濟體制根基。順應產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、服務化等發(fā)展規(guī)律和趨勢,健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度,完善發(fā)展服務業(yè)體制機制,健全現(xiàn)代化基礎設施建設體制機制。完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機制,強化人才激勵機制,完善海外引進人才支持保障機制,著力培養(yǎng)一大批適應現(xiàn)代化建設需要的高素質(zhì)人才隊伍。圍繞構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系,完善實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機制。圍繞推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化土地制度改革。實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局,加快建設分級診療體系,深化以公益性為導向的公立醫(yī)院改革,引導規(guī)范民營醫(yī)院發(fā)展。加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制,健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,加快規(guī)劃建設新型能源體系,構(gòu)建碳排放統(tǒng)計核算體系、產(chǎn)品碳標識認證制度、產(chǎn)品碳足跡管理體系。 第三,強化制度保障和法治建設。進一步完善中國特色社會主義法治體系,加強法治政府和法治社會建設。通過依法治國、依規(guī)治黨,確保改革措施的合法性和有效性,為全面深化改革提供制度和法律保障。要完善推進
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