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1、傷亡事故統(tǒng)計報告及管理制度
為建立有效的事故處理機制,及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故,積極采取預防措施,防止傷亡事故的發(fā)生,使發(fā)生的事故得到及時的控制和正確的處理,降低事故產(chǎn)生的影響,根據(jù)國家、行業(yè)的有關規(guī)定,特制定本制度。本制度適用于本項目范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的報告、調(diào)查與處理。
一、術語和定義
1.職工因工傷亡事故,是指企業(yè)職工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的與生產(chǎn)或工作有關的傷亡事故,包括:(1)職工因從事生產(chǎn)或工作發(fā)生的傷亡事故。(2)在生產(chǎn)時間、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),職工雖未從事生產(chǎn)或工作,但由于項目的設備、設施、勞動條件、工作環(huán)境不良而造成的傷亡事故。(3)與項目的生產(chǎn)、工作有關,在
2、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)(包括施工區(qū)域或因施工需要的其他區(qū)域等),因車輛傷害造成的傷亡事故。(4)項目發(fā)生各種災害或者險情時,職工因搶險救災而造成的傷亡事故。(5)國家、地方勞動保護監(jiān)察機關或主管部門報安全管理部門認定的職工因工傷亡事故。
2.職業(yè)病指勞動者在生產(chǎn)勞動及其他職業(yè)活動中,因接觸職業(yè)危害因素導致的疾病。
3.輕傷事故指受傷后歇工1個工作日以上,但夠不上重傷的事故。
4.重傷事故指造成肢體殘缺、聽覺等器官受到嚴重損傷,一般能引起人體長期存在功能障礙,或勞動能力有重大損失的傷害。依據(jù)原勞動部頒發(fā)《重傷事故范圍》或經(jīng)醫(yī)師診察后認為受傷較重,由地方勞動保障部門審查確定為重傷的事故。
5.死亡事故
3、是指一次事故死亡1-2人的事故。
6.重大死亡事故指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故。
7.未遂事件指未造成人員傷亡的事件。
8.“四不放過”指事故原因未查清不放過,責任人員未受到處理不放過,責任者和員工未受到教育不放過,沒有制定出防范措施不放過。
二、事故的報告
1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須保護現(xiàn)場,積極搶救傷員,迅速逐級上報。
2.發(fā)生輕傷事故,由項目經(jīng)理部填寫《工傷事故登記表》,在事故發(fā)生當月隨職工傷亡事故情況一同報送上一級安全主管部門。
3.發(fā)生重傷事故由項目經(jīng)理部填寫《職工重傷、死亡事故調(diào)查統(tǒng)計快報表》,24小時內(nèi)報逐級上報至上一級安全主管部門及主管領導。
4.發(fā)
4、生死亡事故項目經(jīng)理部立即上報上級安全管理部門及主管負責人。
5.報告內(nèi)容(1)事故發(fā)生的單位、時間、地點;(2)事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、傷亡者姓名及自然狀況;(3)事故現(xiàn)場采取的控制措施;(4)報告人姓名、工地電話。
6.發(fā)生火災事故,應迅速逐級上報。
7.職工經(jīng)職業(yè)健康檢查確認患有職業(yè)病后,將患職業(yè)病人員檢查結果及處置情況向上級安全管理部門報告。
8.發(fā)生未遂事件應在發(fā)生當月報上一級安全主管部門。
9.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應立即啟動應急救援預案。項目經(jīng)理和項目管理人員迅速組織搶救遇險受傷人員,指導現(xiàn)場緊急救護,組織人員救險排險,采取措施制止事態(tài)蔓延擴大,認真保護事故現(xiàn)場,
5、凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)均不得破壞,為搶救受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標志。
10.任何單位和個人對安全事故均有權檢舉、控告和投訴,一經(jīng)查實,應對事故責任人嚴肅處理。對隱瞞事故不報者要加重處罰。對打擊報復檢舉、控告和投訴單位和個人的,要依照有關規(guī)定處理,觸犯法律的應移送司法機關處理。
三、事故的調(diào)查
1.輕傷事故由項目經(jīng)理部負責人組織調(diào)查,查清事故原因,確定事故責任。
2.重傷事故由集團公司安全主管部門組織同級生產(chǎn)、技術、安全、工會、保衛(wèi)等人員組成事故調(diào)查組,確定事故責任。
3.項目死亡事故調(diào)查應有集團公司相關部門參加,配合當?shù)卣踩O(jiān)督、公安、建工、交通、工
6、會等部門人員進行調(diào)查,并協(xié)調(diào)做好事故善后處理工作。
4.發(fā)生火災、交通事故,由消防和交通的主管部門成立調(diào)查組進行調(diào)查。
5.發(fā)生職業(yè)病、傳染病、食物中毒,由安全監(jiān)督部門會同相關管理部門和事故發(fā)生區(qū)組織對病情、疫情的調(diào)查。
6.發(fā)生未遂事件,由項目經(jīng)理組織相關人員進行調(diào)查。
7.事故調(diào)查中,事故調(diào)查組有權向事故發(fā)生區(qū)、有關人員了解情況和索取資料,事故發(fā)生單位應積極配合事故調(diào)查組的工作,應及時、準確、全面地提供安全事故的有關資料、證據(jù)和相關證人,接受并配合調(diào)查人員的現(xiàn)場查證。任何單位和個人不得以任何借口拒絕、干涉、阻礙調(diào)查組的工作。對故意破壞事故現(xiàn)場、無正當理由拒絕配合調(diào)查組調(diào)查等情況,由
7、事故調(diào)查組提出意見,按照有關規(guī)定對責任人給予必要的行政處分。
8.事故調(diào)查期間,未經(jīng)事故調(diào)查組同意,事故發(fā)生單位、項目必須負責保護好事故現(xiàn)場,相關人員不得離開事故現(xiàn)場。事故調(diào)查組同意撤銷對事故現(xiàn)場的保護后,方可組織對現(xiàn)場的整改、整頓后,恢復施工。
9.在事故調(diào)查過程中,玩忽職守、徇私舞弊或打擊報復的,由集團公司按照有關規(guī)定給予行政處分。
四、事故的處理
1.輕傷事故的處理,由項目經(jīng)理部事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施,經(jīng)上一級安全主管部門認定后,由項目經(jīng)理部負責處理。
2.重傷事故的處理,由集團公司事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施,經(jīng)單位負責人認可后,由集團公司安全管理部負責處理。
8、
3.死亡事故的處理,經(jīng)事故調(diào)查小組召開分析會,由事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施,事故報告單位向事故調(diào)查組提出書面結案申請。事故報告批復后,按批復文件對事故責任者作出處理,交納事故罰款。
4.發(fā)生各類因工傷亡事故的應急救援措施詳見各單位《應急準備和響應方案》。重大傷亡事故應立即啟動應急救援預案,并按相關程序進行事故調(diào)查、分析、報告和處理。
5.對未遂事件,項目經(jīng)理部應及時采取預防控制措施,并對事件責任人進行必要的處罰。
6.發(fā)生安全事故后,各單位必須按事故分類及相應的事故調(diào)查處理程序,組織事故調(diào)查小組調(diào)查事故發(fā)生的原因、傷亡和物損情況,提出事故處理方案和防止同類事故再次發(fā)生的整改措施。
9、事故現(xiàn)場必須經(jīng)調(diào)查人員現(xiàn)場查證并做出有關指令后方可進行清理,恢復施工。
7.忽視安全生產(chǎn),違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者對事故隱患不采取有效措施以致造成傷亡事故的,按照國家及上級有關規(guī)定對工程項目負責人和直接責任人給予經(jīng)濟處罰、行政處分,構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。
8.對工傷與職業(yè)病患者的處理,應嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定和企業(yè)職工工傷范圍和保險待遇暫行辦法,為工傷和職業(yè)病患者安排合適的工作崗位,并辦理相關手續(xù)。
9.事故處理后,應將處理結果以通報形式發(fā)至各相關施工區(qū),以使廣大職工吸取教訓,預防類似事故的重復發(fā)生。
10.各級主管生產(chǎn)的領導,對傷亡事故的調(diào)查、登記、統(tǒng)計和報告的正確性、及時性負責。
11.各級安全主管部門應建立健全職工工傷事故檔案、臺賬,保存安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的所有記錄。