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1、在全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進(jìn)會(huì)上的講話發(fā)言材料
同志們：
經(jīng)縣委常委會(huì)研究，今天，我們召開全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)全省、全市鞏固銜接會(huì)議精神，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，安排下步工作，凝聚各方合力，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
剛才，〔...〕通報(bào)了駐村幫扶工作中存在的問(wèn)題，〔...〕通報(bào)了全縣鞏固銜接工作中存在的問(wèn)題，〔...〕對(duì)下一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。大家要對(duì)標(biāo)對(duì)表，狠抓落實(shí)。下面，就
2、做好全縣鞏固銜接工作，我講三個(gè)方面的意見。
一、提高站位、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感
今年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接〔...〕年過(guò)渡期的第〔...〕年，是承上啟下的關(guān)鍵之年，做好鞏固銜接工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。"國(guó)慶"節(jié)前，縣委常委會(huì)就鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作進(jìn)行了專題研究，當(dāng)時(shí)考慮到"三秋"生產(chǎn)正在關(guān)鍵期，節(jié)后再進(jìn)行專門安排，目前"三秋"生產(chǎn)工作已經(jīng)"大頭落地"，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各職能部門、各幫扶單位要把主要精力迅速轉(zhuǎn)移到鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作上來(lái)。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入〔...〕月上旬，馬上就要迎來(lái)年度大考，留給我們有效的工作時(shí)間已經(jīng)不多了。所以，我們以〔...〕的形式專門進(jìn)行安排部
3、署，就是要統(tǒng)一各級(jí)思想、超熱干部思想上，動(dòng)員全縣上下以倒計(jì)時(shí)的姿態(tài)把工作重心轉(zhuǎn)移到〔...〕上來(lái)。
一要扛牢政治責(zé)任。我在各個(gè)會(huì)議、不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有"兩條底線"必須守住，一個(gè)是糧食安全、一個(gè)是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。這兩項(xiàng)工作是習(xí)近平總書記念茲在茲的"國(guó)之大者"，有著特殊而重要的政治意義，任何時(shí)候都不能松，必須擰得緊而又緊，抓得實(shí)而又實(shí)?！?..〕月〔...〕日，全省〔...〕年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議召開，〔...〕在會(huì)上指出，"要牢記"國(guó)之大者"，深刻認(rèn)識(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果這一重要任務(wù)的艱巨性復(fù)雜性；打好主動(dòng)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)"。〔...〕月〔...〕日
4、，全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進(jìn)會(huì)議召開，〔...〕在會(huì)上指出，"要持續(xù)扛穩(wěn)扛牢鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果政治責(zé)任，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)"，〔...〕對(duì)下步工作又專門作了具體安排。中央和省委、市委對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作高度重視，持續(xù)釋放鮮明信號(hào)，我們必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)到鞏固拓展脫貧成果的政治嚴(yán)肅性和極端重要性，扛穩(wěn)扛牢政治責(zé)任，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不松、力度不減，守牢守好不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
二要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)。我縣是〔...〕大縣，農(nóng)村人口占全縣人口的〔...〕成以上，人口基數(shù)大、防返貧任務(wù)重，從剛才的通報(bào)的情況看，存在問(wèn)題還較
5、多，特別是有些問(wèn)題是各級(jí)督查巡查中多次發(fā)現(xiàn)、多次反饋，多次要求大家整改，但現(xiàn)在依然沒(méi)有整改徹底的，且屢改屢犯、反復(fù)出現(xiàn)。比如，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）還出現(xiàn)應(yīng)納未納、體外循環(huán)、風(fēng)險(xiǎn)消除不精準(zhǔn)等顛覆性問(wèn)題；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）"三保障"和飲水安全方面尤其是慢性病證辦理方面還有漏洞；所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在信息采集不精準(zhǔn)、收入算賬不真實(shí)、問(wèn)題整改不到位、工作作風(fēng)不扎實(shí)、資產(chǎn)管理不規(guī)范、檔案資料有缺失等問(wèn)題。這充分反映出部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門責(zé)任扛得不牢，壓力傳導(dǎo)不到位，工作推動(dòng)落實(shí)不力，我們的一些干部政治敏感性不強(qiáng)，工作作風(fēng)不扎實(shí)，給〔...〕留下了很大隱患，如果出現(xiàn)疑是返貧問(wèn)題，這個(gè)政治責(zé)任，任何單位和個(gè)人都承擔(dān)不起。各級(jí)
6、各部門務(wù)必高度警醒起來(lái)，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，堅(jiān)持以整改問(wèn)題為抓手，全面開展自查排查，強(qiáng)力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，確保脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
三要奮力爭(zhēng)先進(jìn)位。鞏固脫貧成果工作成效如何，關(guān)鍵靠〔...〕來(lái)檢驗(yàn)。去年我們縣代表全市接受過(guò)〔...〕，〔...〕雖稱為"評(píng)估"，但實(shí)質(zhì)上集實(shí)地考核、第三方評(píng)估、暗訪于一體，標(biāo)準(zhǔn)更高、內(nèi)容更多、要求更嚴(yán)。體現(xiàn)在：一是內(nèi)容更全面。考核內(nèi)容指標(biāo)體系更加全面，內(nèi)容更多，一旦抽中，第三方評(píng)估、專業(yè)組核查、暗訪核查、財(cái)政銜接資金績(jī)效評(píng)價(jià)等方式同時(shí)進(jìn)行，涉及鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理情況的考核指標(biāo)也將會(huì)更細(xì)、更全。二是樣本量更
7、大。省級(jí)〔...〕，每個(gè)樣本縣抽取〔...〕－〔...〕個(gè)村，走訪〔...〕－〔...〕戶群眾，基本上所有的重點(diǎn)群體會(huì)全覆蓋，問(wèn)題實(shí)時(shí)上傳，評(píng)分會(huì)更嚴(yán)。三是問(wèn)責(zé)更嚴(yán)。省、市今年都已經(jīng)明確將〔...〕結(jié)果分為"好""較好""一般""較差"〔...〕個(gè)等次，對(duì)在〔...〕中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題多或問(wèn)題突出的縣，約談主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志，對(duì)問(wèn)題特別嚴(yán)重的縣的黨政主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。各縣在鞏固銜接工作方面競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，特別是去年落后的縣都在全力趕超，如果我們稍有松懈，成績(jī)就會(huì)下滑。全縣上下要及時(shí)行動(dòng)、查漏補(bǔ)缺，把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)更到位，力爭(zhēng)在〔...〕中取得好成績(jī)。
二、突出重點(diǎn)、聚
8、焦關(guān)鍵，全面補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)
當(dāng)前，我們工作的重點(diǎn)主要是扎實(shí)做好即將到來(lái)的〔...〕相關(guān)準(zhǔn)備工作，要抓住當(dāng)前最后的關(guān)鍵時(shí)期，提高站位、深入研判、抓實(shí)整改，全面提升工作水平。
一要加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的第一道防線，也是化解風(fēng)險(xiǎn)的最有效舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓住有限的時(shí)間，全面摸清農(nóng)村困難家庭底數(shù)，堅(jiān)決杜絕"體外循環(huán)"。要應(yīng)納盡納。持續(xù)跟蹤脫貧群眾和監(jiān)測(cè)對(duì)象收入支出變動(dòng)、"兩不愁三保障"及飲水安全狀況，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)。尤其要關(guān)注今年農(nóng)業(yè)受災(zāi)戶、畜牧養(yǎng)殖受價(jià)格影響戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶、收入驟減和支出驟增戶，一戶一戶排查分析，做
9、好數(shù)據(jù)共享、信息比對(duì)，真正把人找準(zhǔn)，并按程序抓緊納入，做到不漏一戶、不落一人。要及時(shí)幫扶。對(duì)納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象，要及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)幫扶措施，從產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、綜合保障、社會(huì)幫扶、扶志扶智等方面對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象開展針對(duì)性幫扶，因戶因人落實(shí)好發(fā)展產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)就業(yè)、公益崗位、技能培訓(xùn)等幫扶政策，確保納入監(jiān)測(cè)一戶、精準(zhǔn)幫扶一戶。
三要千方百計(jì)增加脫貧群眾收入。受經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑、就業(yè)壓力大、農(nóng)牧產(chǎn)品價(jià)格低迷的影響，部分脫貧群眾增收存在較大的壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各幫扶單位要找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，強(qiáng)化幫扶措施，千方百計(jì)增加脫貧群眾、監(jiān)測(cè)對(duì)象收入，確保實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)不低于"目標(biāo)。對(duì)有勞動(dòng)能力的，及時(shí)落實(shí)公益崗位、種養(yǎng)殖補(bǔ)貼、引導(dǎo)就
10、業(yè)、務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)等開發(fā)式幫扶落實(shí)，要完善就業(yè)幫扶政策措施，積極對(duì)接縣開發(fā)區(qū)企業(yè)務(wù)工需求，統(tǒng)籌用好公益性崗位和鄉(xiāng)村車間，積極協(xié)調(diào)本地企業(yè)提供一批就地就近就業(yè)崗位，優(yōu)先吸納符合條件的脫貧人口，確保有勞動(dòng)能力的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭至少？〔...〕？人就業(yè)。要扎實(shí)推進(jìn)〔...〕建設(shè)，有針對(duì)性地開展職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)弱勞動(dòng)能力和無(wú)勞動(dòng)能力戶，用好臨時(shí)救助、捐贈(zèng)、集體經(jīng)濟(jì)傾斜等方式，人社、民政等部門要落實(shí)好低保、五保等兜底政策，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。同時(shí)還要用好小額信貸金融政策工具，為群眾發(fā)展生產(chǎn)多提供一道資金保障、風(fēng)險(xiǎn)保障。
四要著力抓好資金項(xiàng)目管理。按照銜接資金使用管理辦法和年底各級(jí)考核評(píng)估要求，
11、以及縣委縣政府年初的工作部署，〔...〕月底，全部銜接資金項(xiàng)目要全部完工，中央銜接資金撥付率要分別達(dá)到〔...〕％以上，年底前各級(jí)銜接資金撥付率要達(dá)〔...〕％。目前，個(gè)別項(xiàng)目實(shí)施與資金撥付進(jìn)度仍然滯后，嚴(yán)重影響了全縣的項(xiàng)目進(jìn)度。各項(xiàng)目主管部門、業(yè)主單位要加快工作進(jìn)度，最大程度用好施工季節(jié)，大抓項(xiàng)目，狠抓項(xiàng)目，確保高質(zhì)量如期完成各類項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。同時(shí)做好項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)移交，強(qiáng)化項(xiàng)目資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)督權(quán)、處置權(quán)管理，持續(xù)發(fā)揮惠農(nóng)效益。要嚴(yán)把資金投向關(guān)，全面實(shí)施績(jī)效管理，落實(shí)公告公示要求，嚴(yán)防截留、侵占、挪用等違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決把寶貴的資金用在"刀刃上"。
五要從嚴(yán)從實(shí)開展駐村幫扶。
12、壓緊壓實(shí)駐村工作責(zé)任，關(guān)系到我們整個(gè)鞏固拓展銜接工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一定切實(shí)履行好對(duì)各級(jí)駐村工作隊(duì)員的日常監(jiān)督管理責(zé)任，加大督導(dǎo)問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)決壓緊壓實(shí)駐村工作責(zé)任。各派駐單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，從現(xiàn)在起到〔...〕結(jié)束，單位主要負(fù)責(zé)同志以及班子成員要經(jīng)常性到幫扶村開展工作，加強(qiáng)對(duì)派駐干部的督促指導(dǎo)。要關(guān)心關(guān)愛駐村幫扶干部，落實(shí)相關(guān)工作和生活待遇，切實(shí)發(fā)揮后盾作用。駐村工作隊(duì)員要嚴(yán)格落實(shí)駐村考勤制度，嚴(yán)格執(zhí)行"五天四夜"在村在崗工作要求，真正沉到鄉(xiāng)村，扎實(shí)開展好幫扶工作，多與群眾見面，多與群眾溝通，多為群眾辦事，扎實(shí)開展各項(xiàng)幫扶工作任務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、合力攻堅(jiān)，全面壓實(shí)工作責(zé)任
越是任務(wù)艱巨，
13、越要嚴(yán)抓嚴(yán)管，我們必須提振精神，克難攻堅(jiān)，確保順利實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常性深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)、傳導(dǎo)壓力；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，尤其是黨政主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一責(zé)任人，把工作扛在肩上、抓在手上，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，調(diào)度好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保有效銜接責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)；相關(guān)行業(yè)部門要主動(dòng)擔(dān)責(zé)、協(xié)同發(fā)力，落實(shí)好本部門本領(lǐng)域的工作責(zé)任和政策措施，確保工作不留空檔，政策不留空白。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強(qiáng)化工作指導(dǎo)和日常督辦，會(huì)同相關(guān)部門，構(gòu)建齊抓共管格局。
二要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)?！?..〕考核既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考
14、，更是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。大考在即，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位要迅速收心、盡快行動(dòng)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，工作作風(fēng)要真轉(zhuǎn)變、主要領(lǐng)導(dǎo)要真擔(dān)當(dāng)、鄉(xiāng)村干部要真干事。本次推進(jìn)會(huì)后，要抓緊時(shí)間研究謀劃本地本行業(yè)的鞏固成果工作，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署，引導(dǎo)全體領(lǐng)導(dǎo)干部把心思和精力都用到鞏固銜接的事業(yè)上來(lái)、用到履職盡責(zé)上來(lái)，搶時(shí)間、抓進(jìn)度、提效率，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。進(jìn)一步加大明察暗訪力度，不僅要查在崗情況，更要查工作落實(shí)情況，圍繞防返貧監(jiān)測(cè)幫扶、脫貧人口年度收入算賬、問(wèn)題整改落實(shí)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、項(xiàng)目資金推進(jìn)等，較真碰硬開展督導(dǎo)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋整改，該通報(bào)批評(píng)的要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)，對(duì)人員不在崗、任務(wù)落實(shí)不到位的，對(duì)全縣工作造成負(fù)面影響的，要從嚴(yán)追究責(zé)任，進(jìn)行全縣通報(bào)并且約談其單位主要領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)以嚴(yán)的督查、嚴(yán)的考核、嚴(yán)的問(wèn)責(zé)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
同志們，一分部署，九分落實(shí)，方向、目標(biāo)、任務(wù)明確了，落實(shí)是關(guān)鍵。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要錨定目標(biāo)、鼓足干勁，銳意進(jìn)取、實(shí)干干實(shí)，堅(jiān)決把脫貧攻堅(jiān)成果鞏固住、拓展好，把鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)筑牢固、夯扎實(shí)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)〔...〕實(shí)踐作出新的貢獻(xiàn)。
我就講這些，謝謝大家！僅供參考
在全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進(jìn)會(huì)上的講話發(fā)言材料
