全面推進(jìn)依法治國

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1、全 面 推 進(jìn) 依 法 治 國 綜 述 ： 全 面 建 成 小 康 社 會 是 我 們 的 戰(zhàn) 略 目 標(biāo) ， 全 面 深化 改 革 、 全 面 推 進(jìn) 依 法 治 國 、 全 面 從 嚴(yán) 治 黨 是 三 大戰(zhàn) 略 舉 措 。 要 把 全 面 推 進(jìn) 依 法 治 國 放 在 “ 四 個(gè) 全 面” 的 戰(zhàn) 略 布 局 中 來 把 握 ， 深 刻 認(rèn) 識 全 面 推 進(jìn) 依 法 治國 同 其 他 三 個(gè) “ 全 面 ” 的 關(guān) 系 ， 努 力 做 到 “ 四 個(gè) 全面 ” 相 輔 相 成 、 相 互 促 進(jìn) 、 相 得 益 彰 。 依 法 治 國 ， 是 堅(jiān) 持 和 發(fā) 展 中 國 特 色 社 會

2、 主 義 的本 質(zhì) 要 求 和 重 要 保 障 ， 是 實(shí) 現(xiàn) 國 家 治 理 體 系 和 治 理能 力 現(xiàn) 代 化 的 必 然 要 求 ， 事 關(guān) 我 們 黨 執(zhí) 政 興 國 ， 事關(guān) 人 民 幸 福 安 康 ， 事 關(guān) 黨 和 國 家 長 治 久 安 。 全 面 建成 小 康 社 會 、 實(shí) 現(xiàn) 中 華 民 族 偉 大 復(fù) 興 的 中 國 夢 ， 全面 深 化 改 革 、 完 善 和 發(fā) 展 中 國 特 色 社 會 主 義 制 度 ，提 高 黨 的 執(zhí) 政 能 力 和 執(zhí) 政 水 平 ， 必 須 全 面 推 進(jìn) 依 法治 國 。 主 要 內(nèi) 容一 基 礎(chǔ) 理 論 篇二 黨 和 國 家 意

3、志 篇三 問 題 探 究 篇 探 究 一 ： 維 護(hù) 市 場 主 體 的 合 法 權(quán) 益 ， 規(guī) 范 市 場 秩 序 探 究 二 ： 堅(jiān) 定 不 移 走 中 國 特 色 社 會 主 義 法 治 道 路 探 究 三 ： 弘 揚(yáng) 社 會 主 義 法 治 精 神 ， 建 設(shè) 社 會 主 義 法 治 文 化 探 究 四 ： 發(fā) 揮 人 民 群 眾 在 全 面 推 進(jìn) 依 法 治 國 中 的 作 用 一 、 基 礎(chǔ) 理 論 篇 （ 一 ） 法 的 含 義中 國 西 方（ 1） 法 象 征 著 公 正 、 正 直 、普 遍 、 統(tǒng) 一 ， 是 一 種 規(guī) 范 、規(guī) 則 、 常 規(guī) 、 模 范 、 秩 序

4、。 （ 1） 核 心 是 正 義 （ 公 平 、公 正 ） ， 是 正 義 的 化 身 。（ 2） 法 具 有 公 平 的 意 義 ，是 公 平 斷 訟 的 標(biāo) 準(zhǔn) 和 基 礎(chǔ) 。 （ 2） 權(quán) 利 。（ 3） 法 是 刑 ， 是 懲 罰 性 的 ，是 以 刑 罰 為 后 盾 的 。 （ 3） 規(guī) 則 ， 人 的 權(quán) 利 之 規(guī)則 。 法 律 既 保 護(hù) 人 們 正 當(dāng)權(quán) 利 ， 同 時(shí) 也 懲 治 人 的 不正 當(dāng) 行 為 的 。 （ 二 ） 法 律 及 其 特 征 法 律 是 反 映 統(tǒng) 治 階 級 意 志 ， 由 國 家 制 定 或 認(rèn) 可 并以 國 家 強(qiáng) 制 力 保 證 實(shí) 施 的

5、行 為 規(guī) 范 體 系 ， 它 通 過 規(guī) 定人 們 在 相 互 關(guān) 系 中 的 權(quán) 利 和 義 務(wù) ， 確 認(rèn) 、 保 護(hù) 和 發(fā) 展對 統(tǒng) 治 階 級 有 利 的 社 會 關(guān) 系 和 社 會 秩 序 ， 是 統(tǒng) 治 階 級實(shí) 現(xiàn) 階 級 統(tǒng) 治 和 社 會 管 理 的 工 具 。1.法 是 調(diào) 整 人 及 相 關(guān) 組 織 的 行 為 的 社 會 規(guī) 范 。 2.法 是 由 國 家 制 定 、 認(rèn) 可 并 具 有 普 遍 約 束 力 的 社 會 規(guī) 范 。 3.法 是 規(guī) 定 權(quán) 利 和 義 務(wù) 的 社 會 規(guī) 范 。 4.法 是 由 國 家 強(qiáng) 制 力 保 證 實(shí) 施 的 社 會 規(guī) 范

6、。 （ 三 ） 教 材 關(guān) 于 法 律 的 觀 點(diǎn)憲 法 和 法 律 是 黨 的 意 志 和 人 民 意 志 的 統(tǒng) 一 ， 是 公 民 的 根本 行 為 規(guī) 則 。 1.法 與 經(jīng) 濟(jì) （ 1） 法 是 由 經(jīng) 濟(jì) 基 礎(chǔ) 決 定 的 。 法 的 本 質(zhì) 和 基 本 特征 歸 根 結(jié) 底 取 決 于 經(jīng) 濟(jì) 基 礎(chǔ) 的 性 質(zhì) ； 法 的 產(chǎn) 生 和 發(fā) 展變 化 取 決 于 一 定 的 經(jīng) 濟(jì) 基 礎(chǔ) 的 產(chǎn) 生 和 變 化 。 （ 2） 法 對 經(jīng) 濟(jì) 基 礎(chǔ) 具 有 反 作 用 。（ 四 ） 法 律 與 相 關(guān) 概 念 之 間 的 關(guān) 系 2.法 與 政 治 （ 1） 法 受 政 治

7、的 影 響 與 制 約 。 （ 2） 法 對 政 治 有 影 響 ， 并 為 其 服 務(wù) ， 探 究 ： 如 何 在 社 會 基 本 矛 盾 運(yùn) 動 中 認(rèn) 識 全 面 推 進(jìn) 依 法治 國 的 重 要 性 。生 產(chǎn) 力 -生 產(chǎn) 關(guān) 系 -（ 經(jīng) 濟(jì) 基 礎(chǔ) ）上 層 建 筑 政 治 、 法 律 等 物 質(zhì)形 態(tài) 的 上 層 建 筑哲 學(xué) 等 精 神 形 態(tài)的 上 層 建 筑 二 、 黨 和 國 家 意 志 篇 三 、 問 題 探 究 篇 （ 一 ） 市 場 經(jīng) 濟(jì) 是 法 治 經(jīng) 濟(jì) 市 場 經(jīng)濟(jì) 是 法治 經(jīng) 濟(jì) 主 題 思 想及 知 識 重 組 市 場 調(diào) 節(jié)宏 觀 調(diào) 控 市 場 主

8、 體及 其 活 動市 場 秩 序市 場 失 靈 基 本 經(jīng) 濟(jì) 制 度 -企 業(yè)經(jīng) 營 管 理三 個(gè) 環(huán) 節(jié) ： 準(zhǔn) 入 、 競 爭 、 交 易兩 個(gè) 手 段 ： 德 與 法分 配 制 度一 個(gè) 目 的 ： 公 開 、 公 平 的 市 場秩 序 ， 發(fā) 揮 市 場 決 定 性 作 用經(jīng) 濟(jì) 手 段法 律 手 段行 政 手 段市 場 體 系 材 料 ： A公 司 堅(jiān) 持 科 技 創(chuàng) 新 立 廠 的 策 略 ， 把 銷 售 額 的 5%用于 新 產(chǎn) 品 研 發(fā) ， 擁 有 數(shù) 百 項(xiàng) 國 家 發(fā) 明 專 利 ， 其 技 術(shù) 國 內(nèi)領(lǐng) 先 ， 并 在 世 界 有 一 定 影 響 力 ， 產(chǎn) 品 主

9、要 出 口 歐 美 等 地 。2013年 該 公 司 發(fā) 現(xiàn) B公 司 抄 襲 其 多 款 型 號 的 專 利 產(chǎn) 品 ， 并以 低 價(jià) 搶 占 其 市 場 份 額 。 遂 將 B公 司 訴 至 法 院 。 法 院 經(jīng) 過 審 理 后 認(rèn) 為 ， B公 司 存 在 侵 犯 A公 司 專 利 的行 為 ， 判 決 被 告 B公 司 立 即 停 止 制 造 、 銷 售 侵 權(quán) 產(chǎn) 品 ， 并銷 毀 庫 存 的 侵 權(quán) 產(chǎn) 品 ； 判 令 B賠 償 原 告 A公 司 人 民 幣 1200萬 元 。 結(jié) 合 材 料 ， 從 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 角 度 分 析 ， 為 什 么 要 保 護(hù) 企 業(yè)的 專 利 權(quán)

10、？ 如 何 保 護(hù) 企 業(yè) 的 專 利 權(quán) ？主 要 視 角 ： 維 護(hù) 市 場 主 體 的 合 法 權(quán) 益 ， 規(guī) 范 市 場 秩 序 參 考 答 案 ： 原 因 ： 市 場 經(jīng) 濟(jì) 是 法 治 經(jīng) 濟(jì) 。 市 場 調(diào) 節(jié) 存 在自 發(fā) 性 等 缺 陷 ， 保 護(hù) 企 業(yè) 專 利 權(quán) 是 國 家 利 用 法 律 手 段 進(jìn)行 宏 觀 調(diào) 控 的 表 現(xiàn) 。 國 家 打 擊 相 關(guān) 企 業(yè) 的 侵 權(quán) 行 為 ， 有利 于 規(guī) 范 市 場 秩 序 ， 發(fā) 揮 市 場 在 資 源 配 置 中 的 決 定 性 作用 。 專 利 權(quán) 是 企 業(yè) 的 合 法 權(quán) 益 ， 保 護(hù) 企 業(yè) 專 利 權(quán) 有

11、 利 于調(diào) 動 企 業(yè) 自 主 創(chuàng) 新 的 積 極 性 ， 實(shí) 施 創(chuàng) 新 驅(qū) 動 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 ，促 進(jìn) 經(jīng) 濟(jì) 結(jié) 構(gòu) 戰(zhàn) 略 性 調(diào) 整 ， 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 方 式 轉(zhuǎn) 變 。 參 考 答 案 ：如 何 保 護(hù) ： 國 家 -立 法 、 執(zhí) 法 。企 業(yè) ： 守 法 、 用 法 。消 費(fèi) 者 ： 守 法 、 支 持 正 版 知 識 產(chǎn) 權(quán) 的 商 品 。 拓 展 一 ： 企 業(yè) 為 什 么 要 守 法 經(jīng) 營 ？思 路 提 示 ： 市 場 經(jīng) 濟(jì) 是 法 治 經(jīng) 濟(jì) 。 企 業(yè) 是 市 場 經(jīng) 濟(jì) 活 動的 主 要 參 加 者 ， 只 有 守 法 經(jīng) 營 才 能 規(guī) 范 經(jīng) 營 管 理

12、 ， 維 護(hù)自 身 合 法 權(quán) 益 ， 提 高 企 業(yè) 經(jīng) 營 管 理 水 平 。 守 法 經(jīng) 營 是 企業(yè) 必 須 承 擔(dān) 的 社 會 責(zé) 任 ， 這 樣 才 能 保 護(hù) 勞 動 者 合 法 權(quán) 益 ，調(diào) 動 勞 動 者 生 產(chǎn) 的 積 極 性 和 創(chuàng) 造 性 ， 增 強(qiáng) 企 業(yè) 凝 聚 力 ；才 有 利 于 維 護(hù) 消 費(fèi) 者 合 法 權(quán) 益 ， 維 護(hù) 企 業(yè) 信 譽(yù) 和 形 象 ，增 強(qiáng) 企 業(yè) 無 形 資 產(chǎn) ； 才 能 推 動 國 家 法 律 法 規(guī) 的 實(shí) 施 ， 規(guī)范 市 場 秩 序 ， 促 進(jìn) 公 正 、 公 平 的 市 場 競 爭 ， 更 好 地 發(fā) 揮市 場 對 資 源

13、配 置 的 決 定 作 用 ； 才 能 增 強(qiáng) 企 業(yè) 國 際 競 爭 力 。 拓 展 二 ： 國 家 為 什 么 要 規(guī) 范 市 場 秩 序 ？思 路 提 示 ： 市 場 失 靈 及 危 害 ； 市 場 秩 序 的 重 要 性 ； 科 學(xué)宏 觀 調(diào) 控 的 要 求 。 （ 二 ） 堅(jiān) 定 不 移 走 中 國 特 色 社 會 主 義 法 治 道 路 中 國特 色社 會主 義法 治道 路 主 題 思 想及 知 識 重 組黨 的 領(lǐng) 導(dǎo)依 法 治 國 領(lǐng) 導(dǎo) 地 位執(zhí) 政 方 式 依 法 執(zhí) 政人 民 代 表 大 會 制 度 及 其 他 制 度嚴(yán) 密 的 法 治 監(jiān) 督 體 系公 民 的 權(quán) 利

14、、 義 務(wù)完 備 的 法 律 規(guī) 范 體 系高 效 的 法 治 實(shí) 施 體 系人 民 當(dāng)家 作 主 有 力 的 法 治 保 障 體 系完 善 的 黨 內(nèi) 法 規(guī) 體 系 依 法 治 國 、 依法 執(zhí) 政 、 依 法行 政 共 同 推 進(jìn)法 治 國 家 、 法治 政 府 、 法 治社 會 一 體 建 設(shè)實(shí) 現(xiàn) 科 學(xué) 立 法 、嚴(yán) 格 執(zhí) 法 、 公正 司 法 、 全 民守 法促 進(jìn) 國 家 治 理體 系 和 治 理 能力 現(xiàn) 代 化 主 要 視 角 一 ： 共 產(chǎn) 黨 依 法 執(zhí) 政材 料 ： 略從 政 治 生 活 角 度 分 析 ， 中 國 共 產(chǎn) 黨 為 什 么 要 提 出 “ 要 堅(jiān)定

15、不 移 走 中 國 特 色 社 會 主 義 法 治 道 路 ” ? 參 考 答 案 ： 在 我 國 ， 法 律 是 黨 的 主 張 和 人 民 意 志 的 體現(xiàn) ， 是 人 們 的 根 本 行 為 準(zhǔn) 則 。 走 中 國 特 色 社 會 主 義 法 治道 路 ， 使 社 會 主 義 民 主 法 律 化 、 制 度 化 ， 才 能 保 證 人 民民 主 權(quán) 利 的 實(shí) 現(xiàn) ， 維 護(hù) 人 民 當(dāng) 家 作 主 的 地 位 。 這 是 我們 黨 根 據(jù) 歷 史 經(jīng) 驗(yàn) 、 教 訓(xùn) 和 當(dāng) 前 國 內(nèi) 外 形 勢 得 出 的 必 然結(jié) 論 。 走 中 國 特 色 社 會 主 義 法 治 道 路 才 能

16、 協(xié) 調(diào) 和 處 理 好各 種 矛 盾 ， 實(shí) 現(xiàn) 國 家 治 理 體 系 和 治 理 能 力 現(xiàn) 代 化 ， 是 全面 建 成 小 康 社 會 、 全 面 深 化 改 革 、 全 面 依 法 治 國 、 全 面從 嚴(yán) 治 黨 的 必 然 要 求 。 中 國 共 產(chǎn) 黨 是 中 國 特 色 社 會 主義 事 業(yè) 領(lǐng) 導(dǎo) 核 心 ， 提 出 走 中 國 特 色 社 會 主 義 法 治 道 路 是共 產(chǎn) 黨 堅(jiān) 持 依 法 執(zhí) 政 的 體 現(xiàn) 。 這 一 要 求 體 現(xiàn) 了 我 們 黨對 中 國 特 色 社 會 主 義 事 業(yè) 的 信 心 ， 是 堅(jiān) 持 黨 的 領(lǐng) 導(dǎo) 、 人民 當(dāng) 家 作 主

17、、 依 法 治 國 有 機(jī) 統(tǒng) 一 的 體 現(xiàn) 。 拓 展 一 ： 中 國 特 色 社 會 主 義 法 治 建 設(shè) 為 什 么 要 堅(jiān) 持 黨 的領(lǐng) 導(dǎo) ？思 路 提 示 ： 黨 的 地 位 、 黨 領(lǐng) 導(dǎo) 的 作 用 、 黨 的 執(zhí) 政 方 式 、國 家 性 質(zhì) 、 法 律 的 性 質(zhì) 、 國 情 等 角 度 分 析 。 拓 展 二 ： 中 國 共 產(chǎn) 黨 是 如 何 推 進(jìn) 社 會 主 義 法 治 建 設(shè) 的 ？思 路 提 示 ： 參 照 13年 全 國 新 課 程 卷 第 38題 結(jié) 合 材 料 一 ， 運(yùn) 用 政 治 生 活 知 識 ， 說 明 在 社 會 主 義 文 化 強(qiáng) 國 的

18、建設(shè) 過 程 中 ， 中 國 共 產(chǎn) 黨 是 如 何 發(fā) 揮 領(lǐng) 導(dǎo) 作 用 的 。 （ 12分 ）38.（ 26分 ） 閱 讀 材 料 ， 完 成 下 列 要 求 。 十 六 大 以 來 ， 黨 和 國 家 高 度 重 視 文 化 體 制 改 革 ， 推 動 社 會主 義 文 化 大 發(fā) 展 大 繁 榮 。 材 料 一 2002年 ， 黨 的 十 六 大 報(bào) 告 提 出 積 極 發(fā) 展 文 化 事 業(yè) 和文 化 產(chǎn) 業(yè) ， 深 化 文 化 體 制 改 革 。 2007年 ， 黨 的 十 七 大 報(bào) 告 提 出 要 堅(jiān) 持 社 會 主 義 先 進(jìn) 文 化 前進(jìn) 方 向 ， 興 起 社 會 主

19、義 文 化 建 設(shè) 高 潮 ， 激 發(fā) 全 民 族 文 化 創(chuàng) 造 力 ，提 高 國 家 文 化 軟 實(shí) 力 。 2011年 ， 黨 的 十 七 屆 六 中 全 會 通 過 中 共 中 央 關(guān) 于 深 化 文化 體 制 改 革 推 動 社 會 主 義 文 化 大 發(fā) 展 大 繁 榮 若 干 重 大 問 題 的 決定 ， 強(qiáng) 調(diào) 推 進(jìn) 社 會 主 義 核 心 價(jià) 值 體 系 ， 提 出 文 化 改 革 發(fā) 展 的重 大 舉 措 和 加 強(qiáng) 與 改 進(jìn) 黨 對 文 化 工 作 的 領(lǐng) 導(dǎo) 要 求 。 2012年 ， 黨 的 十 八 大 報(bào) 告 提 出 必 須 走 中 國 特 色 社 會 主 義

20、文化 發(fā) 展 道 路 ， 扎 實(shí) 推 進(jìn) 社 會 主 義 文 化 強(qiáng) 國 建 設(shè) 。 【 解 題 思 路 】 本 題 設(shè) 問 具 體 ： 中 國 共 產(chǎn) 黨 如 何 發(fā) 揮 領(lǐng)導(dǎo) 作 用 。 解 答 這 類 題 的 一 般 思 路 是 調(diào) 用 教 材 中 的 相 關(guān)理 論 ， 以 此 為 線 索 ， 對 材 料 信 息 進(jìn) 行 整 合 ， 并 進(jìn) 行 解讀 。 但 教 材 中 并 沒 有 中 國 共 產(chǎn) 黨 如 何 發(fā) 揮 領(lǐng) 導(dǎo) 作 用 的具 體 論 述 。 在 沒 有 現(xiàn) 成 知 識 可 以 調(diào) 用 的 情 況 下 ， 考 生應(yīng) 按 照 問 題 本 身 的 邏 輯 （ 黨 如 何 領(lǐng) 導(dǎo)

21、建 設(shè) 社 會 主 義 文化 強(qiáng) 國 ） ， 結(jié) 合 政 治 生 活 經(jīng) 驗(yàn) （ 對 黨 的 領(lǐng) 導(dǎo) 的 感 知 與了 解 ） ， 對 材 料 進(jìn) 行 梳 理 、 歸 納 、 解 讀 。 黨 推 進(jìn) 某 項(xiàng)重 大 工 作 ， 通 常 是 通 過 黨 的 會 議 及 決 定 ， 先 明 確 其 重大 意 義 ， 確 立 總 體 目 標(biāo) ； 然 后 明 確 其 指 導(dǎo) 思 想 、 工 作路 線 ， 作 出 總 體 部 署 ； 最 后 再 通 過 加 強(qiáng) 黨 的 組 織 領(lǐng) 導(dǎo) ，貫 徹 落 實(shí) ， 具 體 實(shí) 施 。 【 解 題 思 路 】 材 料 中 可 以 明 淅 地 看 出 中 國 共 產(chǎn)

22、黨 推 進(jìn) 文化 強(qiáng) 國 建 設(shè) 的 這 幾 個(gè) 步 驟 或 階 段 ： 第 一 步 ， 通 過 黨 的 十六 大 及 十 七 大 ， 確 立 建 設(shè) 社 會 主 義 文 化 強(qiáng) 國 的 戰(zhàn) 略 地 位和 奮 斗 目 標(biāo) ； 第 二 步 ， 通 過 黨 的 十 七 屆 六 中 全 會 ， 確 立推 進(jìn) 文 化 改 革 發(fā) 展 的 指 導(dǎo) 思 想 ， 并 作 出 全 面 部 署 ； 第 三步 ， 從 十 七 屆 六 中 全 會 后 到 十 八 大 ， 宣 傳 、 貫 徹 、 實(shí) 施 ，通 過 各 級 黨 組 織 的 領(lǐng) 導(dǎo) ， 扎 實(shí) 推 進(jìn) 文 化 強(qiáng) 國 建 設(shè) 。 【 參 考 答 案 】

23、通 過 黨 的 會 議 和 決 定 ， 加 強(qiáng) 黨 的 領(lǐng) 導(dǎo) ，確 立 建 設(shè) 社 會 主 義 文 化 強(qiáng) 國 的 戰(zhàn) 略 地 位 和 奮 斗 目 標(biāo) ；確 立 推 進(jìn) 文 化 改 革 發(fā) 展 的 指 導(dǎo) 思 想 ， 發(fā) 揮 社 會 主 義 核心 價(jià) 值 體 系 的 引 領(lǐng) 作 用 ， 對 文 化 發(fā) 展 作 出 全 面 部 署 ；把 握 文 化 發(fā) 展 規(guī) 律 ， 健 全 黨 的 領(lǐng) 導(dǎo) 體 制 機(jī) 制 ， 增 強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo) 文 化 建 設(shè) 本 領(lǐng) 。 主 要 視 角 二 ： 科 學(xué) 立 法 、 民 主 立 法 、 依 法 立 法材 料 ： 近 年 來 ， 我 國 在 推 進(jìn) 科 學(xué) 立 法

24、、 民 主 立 法 方 面 成 效 顯著 。 2005年 ， 物 權(quán) 法 草 案 通 過 全 國 人 大 常 委 會 官 方 網(wǎng) 站 向 社會 公 布 ， 這 是 國 家 立 法 首 次 通 過 網(wǎng) 站 征 求 意 見 。 2014年 8月 ，十 二 屆 全 國 人 大 常 委 會 第 十 次 會 議 審 議 的 立 法 法 草 案 明 確 規(guī)定 ： “ 應(yīng) 當(dāng) 將 法 律 草 案 文 本 及 其 說 明 等 通 過 網(wǎng) 絡(luò) 等 媒 介 向 社會 公 布 ， 征 求 意 見 。 ” 黨 的 十 八 屆 四 中 全 會 也 對 此 予 以 明 確 ， 全 會 提 出 ， “ 深入 推 進(jìn) 科 學(xué)

25、 立 法 、 民 主 立 法 ， 完 善 立 法 項(xiàng) 目 征 集 和 論 證 制 度 ，健 全 立 法 機(jī) 關(guān) 主 導(dǎo) 、 社 會 各 方 有 序 參 與 立 法 的 途 徑 和 方 式 ，拓 寬 公 民 有 序 參 與 立 法 途 徑 。 ” 為 什 么 要 堅(jiān) 持 民 主 立 法 、 科 學(xué) 立 法 ？ 怎 樣 才 能 做 到 民 主立 法 、 科 學(xué) 立 法 ？ 參 考 答 案 ： 原 因 ： 法 律 的 性 質(zhì) 、 作 用 。 國 家 性 質(zhì) 、人 民 地 位 。 民 主 集 中 制 原 則 的 要 求 。 法 律 的 實(shí) 施 。如 何 做 到 ： 人 大 與 人 民 的 關(guān) 系 。

26、具 體 內(nèi) 容 ： 不 斷 完 善決 策 信 息 和 智 力 支 持 系 統(tǒng) ， 提 高 立 法 的 科 學(xué) 性 。 增 強(qiáng) 立法 透 明 度 和 公 眾 參 與 度 ， 使 決 策 能 夠 更 好 地 反 映 民 意 。 人 大 代 表 與 人 民 的 關(guān) 系 。 公 民 通 過 民 主 制 度 參 與 立法 。 拓 展 ： 人 大 堅(jiān) 持 民 主 立 法 對 推 進(jìn) 我 們 民 主 政 治 建 設(shè) 有 何積 極 意 義 。思 路 提 示 ： 人 大 堅(jiān) 持 民 主 立 法 對 民 主 政 治 建 設(shè) 具 有 重 要意 義 ： 人 大 民 主 立 法 ， 使 法 律 更 好 地 反 映 人

27、民 的 意 志 ，保 證 了 人 民 當(dāng) 家 作 主 的 地 位 ， 體 現(xiàn) 了 社 會 主 義 民 主 的 真實(shí) 性 。 人 大 鼓 勵(lì) 廣 大 人 民 群 眾 參 與 民 主 立 法 ， 拓 展 了公 民 參 與 民 主 政 治 的 途 徑 ， 保 障 了 公 民 的 知 情 權(quán) 、 參 與權(quán) ， 有 利 于 公 民 有 序 參 與 政 治 生 活 。 民 主 立 法 堅(jiān) 持 了民 主 集 中 制 原 則 。 民 主 立 法 制 度 化 ， 完 善 了 社 會 主 義民 主 制 度 。 主 要 視 角 三 ： 深 入 推 進(jìn) 依 法 行 政 ， 加 快 建 設(shè) 法 治 政 府材 料 ： 實(shí)

28、 現(xiàn) 城 市 治 理 體 系 和 治 理 能 力 現(xiàn) 代 化 ， 核 心 是 法治 。 W市 把 建 設(shè) 法 治 政 府 是 建 成 法 治 城 市 的 “ 牛 鼻 子 ” ，從 以 下 方 面 加 強(qiáng) 法 治 政 府 建 設(shè) ： 制 定 、 公 布 并 執(zhí) 行 好 權(quán)力 清 單 、 程 序 清 單 、 責(zé) 任 清 單 “ 三 個(gè) 清 單 ” ， 做 到 “ 法無 授 權(quán) 即 禁 止 ” 、 “ 法 定 職 責(zé) 必 須 為 ” ； 堅(jiān) 持 行 政 行 為公 開 ， 明 確 “ 公 開 為 原 則 、 不 公 開 為 例 外 ” ， 全 面 如 實(shí)接 受 全 體 市 民 監(jiān) 督 ； 要 對 行

29、政 訴 訟 加 強(qiáng) 監(jiān) 督 ， 督 促 地 方政 府 部 門 的 行 政 首 長 增 強(qiáng) 法 治 意 識 。 請 分 析 上 述 措 施 對 建 設(shè) 法 治 政 府 的 意 義 。 參 考 答 案 ： 上 述 措 施 有 利 于 推 動 政 府 部 門 依 法 行 政 ， 對推 動 法 治 政 府 建 設(shè) 具 有 重 要 意 義 ： 制 定 、 公 布 并 執(zhí) 行 好三 個(gè) 清 單 ， 使 政 府 部 門 明 確 自 身 的 法 律 權(quán) 限 、 行 政 程 序 、法 律 責(zé) 任 ， 有 利 于 防 止 行 政 權(quán) 力 的 缺 失 和 濫 用 ， 提 高 行政 管 理 水 平 ， 更 好 地 堅(jiān)

30、 持 為 人 民 服 務(wù) 的 宗 旨 和 對 人 民 負(fù)責(zé) 的 原 則 ， 增 強(qiáng) 政 府 威 信 。 堅(jiān) 持 行 政 行 為 公 開 ， 全 面 接受 全 體 市 民 監(jiān) 督 ， 是 制 約 權(quán) 力 的 有 效 措 施 ， 避 免 權(quán) 力 被濫 用 。 對 行 政 訴 訟 加 強(qiáng) 監(jiān) 督 ， 增 強(qiáng) 行 政 首 長 的 法 治 意 識 ，有 利 于 督 促 行 政 首 長 帶 頭 守 法 ， 及 時(shí) 糾 正 違 法 行 為 ， 維護(hù) 人 民 群 眾 的 合 法 權(quán) 益 。 拓 展 ： 怎 樣 建 設(shè) 法 治 政 府 ？思 路 提 示 ： 遵 守 憲 法 和 法 律 精 神 。 轉(zhuǎn) 變 政 府

31、 職 能 ，依 法 推 進(jìn) 政 府 機(jī) 構(gòu) 改 革 。 建 設(shè) 職 能 科 學(xué) 、 結(jié) 構(gòu) 優(yōu) 化 、 廉潔 高 效 、 人 民 滿 意 的 服 務(wù) 型 政 府 。 加 強(qiáng) 政 府 法 律 法 規(guī)和 制 度 建 設(shè) 。 堅(jiān) 持 科 學(xué) 決 策 、 民 主 決 策 和 依 法 決 策 。 嚴(yán) 格 依 法 行 政 。 政 府 的 一 切 權(quán) 力 來 自 法 律 授 權(quán) ， 做 到法 無 授 權(quán) 則 禁 止 ， 切 實(shí) 規(guī) 范 行 政 權(quán) 力 的 運(yùn) 行 。 全 面 推進(jìn) 政 務(wù) 公 開 。 健 全 行 政 監(jiān) 督 體 系 和 問 責(zé) 制 度 。 （ 三 ） 弘 揚(yáng) 社 會 主 義 法 治 精 神

32、， 建 設(shè) 社 會 主 義 法 治 文 化 社 會主 義法 治精 神和 法治 文化 主 題 思 想及 知 識 重 組法 治 文 化的 作 用社 會 主 義 核 心 價(jià) 值 觀與 經(jīng) 濟(jì) 、 政 治 、 綜 合 國 力 的 關(guān) 系繼 承 傳 統(tǒng) ， 推 陳 出 新面 向 世 界 ， 博 采 眾 長法 治 文 化的 傳 承 對 人 的 影 響 主 要 視 角 ： 法 治 精 神 和 法 治 文 化 的 作 用材 料 ： 人 類 早 期 的 成 文 法 常 常 銘 刻 在 石 柱 或 銅 表 上 ，但 鑄 鼎 未 必 傳 世 ， 勒 石 未 必 長 存 ， 真 正 流 傳 下 來 的 是“ 銘 刻

33、” 在 全 體 社 會 成 員 心 中 的 法 治 精 神 。 歷 史 發(fā) 展表 明 ， 只 有 法 律 成 為 人 們 自 覺 遵 守 的 規(guī) 則 ， 內(nèi) 化 于 心 、外 化 于 行 ， 法 的 意 義 、 法 的 精 神 才 能 真 正 展 現(xiàn) 出 來 ，法 治 的 理 想 才 能 最 終 落 地 。 因 此 ， 在 全 面 依 法 治 國 的中 ， 培 育 法 治 精 神 和 法 治 文 化 具 有 特 殊 重 要 的 意 義 。 結(jié) 合 材 料 運(yùn) 用 文 化 對 人 影 響 的 知 識 分 析 ， 法 治 精神 和 法 治 文 化 在 全 面 依 法 治 國 中 的 作 用 。 參

34、 考 答 案 ： 法 治 精 神 和 法 治 文 化 影 響 著 人 們 的 世界 觀 、 人 生 觀 和 價(jià) 值 觀 ， 培 育 法 治 精 神 和 法 治 文化 有 利 于 增 強(qiáng) 人 們 的 法 律 意 識 ， 把 法 律 內(nèi) 化 于 心 。法 治 精 神 和 法 治 文 化 影 響 著 人 們 的 交 往 行 為 和 交往 方 式 ， 影 響 著 人 們 的 實(shí) 踐 活 動 、 認(rèn) 識 活 動 和 思維 方 式 。 培 育 法 治 精 神 和 法 治 文 化 有 利 于 引 導(dǎo) 人們 在 法 律 的 軌 道 上 處 理 各 種 問 題 ， 把 法 律 外 化 于行 。 培 育 法 治

35、精 神 和 法 治 文 化 對 人 的 影 響 具 有 深遠(yuǎn) 持 久 的 特 點(diǎn) ， 讓 法 律 長 期 “ 銘 刻 ” 在 人 們 心 中 。 （ 四 ） 發(fā) 揮 人 民 群 眾 在 全 面 依 法 治 國 中 的 作 用 主 要 視 角 ： 人 民 群 眾 在 依 法 治 國 中 的 作 用材 料 ： 材 料 一 ： 拓 寬 公 民 有 序 參 與 立 法 途 徑 ， 健 全 法 律法 規(guī) 規(guī) 章 草 案 公 開 征 求 意 見 和 公 眾 意 見 采 納 情 況 反 饋 機(jī)制 ， 廣 泛 凝 聚 社 會 共 識 。材 料 二 ： 發(fā) 揮 人 民 團(tuán) 體 和 社 會 組 織 在 法 治 社

36、 會 建 設(shè) 中 的積 極 作 用 。 建 立 健 全 社 會 組 織 參 與 社 會 事 務(wù) 、 維 護(hù) 公 共利 益 、 救 助 困 難 群 眾 、 幫 教 特 殊 人 群 、 預(yù) 防 違 法 犯 罪 的機(jī) 制 和 制 度 化 渠 道 。 支 持 行 業(yè) 協(xié) 會 商 會 類 社 會 組 織 發(fā) 揮行 業(yè) 自 律 和 專 業(yè) 服 務(wù) 功 能 。 發(fā) 揮 社 會 組 織 對 其 成 員 的 行為 導(dǎo) 引 、 規(guī) 則 約 束 、 權(quán) 益 維 護(hù) 作 用 。 運(yùn) 用 歷 史 唯 物 主 義 觀 點(diǎn) 分 析 ， 人 民 群 眾 中 法 治 社 會建 設(shè) 中 發(fā) 揮 著 什 么 樣 的 作 用 。 參

37、 考 答 案 ： 人 民 群 眾 是 社 會 精 神 財(cái) 富 的 創(chuàng) 造 者 ，廣 泛 征 求 人 民 群 眾 的 意 見 是 民 主 立 法 、 科 學(xué) 立 法的 重 要 保 證 。 人 民 群 眾 是 變 革 社 會 的 決 定 性 力 量 。人 民 團(tuán) 體 和 社 會 組 織 在 協(xié) 調(diào) 社 會 關(guān) 系 ， 處 理 各 種矛 盾 ， 推 動 法 律 的 實(shí) 施 中 發(fā) 揮 著 重 要 作 用 。 價(jià) 值觀 對 人 們 的 行 為 具 有 導(dǎo) 向 作 用 。 社 會 組 織 引 導(dǎo) 和約 束 人 們 的 行 為 ， 有 利 于 引 導(dǎo) 人 們 樹 立 正 確 的 價(jià)值 觀 ， 處 理 好 個(gè) 人 與 社 會 的 關(guān) 系 。