廣東省電信基礎設施共建共享資源鐵塔出租資費標準模型取定分析

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1、廣東省電信基礎設施共建共享資源鐵塔出租資費標準模型取定分析 　　摘要：本文主要對廣東通管局于2012年更新的電信基礎設施共建共享資源租用資費標準中關于鐵塔部分資費標準模型取定的分析。我省制定的鐵塔相關資費標準均按建造成本的高低將全省地市分成三類兼顧考慮同類設施于各類地市中的分布不均以及同類設施在不同類型上的數(shù)量差異而制定，而其他地區(qū)制定的標準卻基本上不作細分。因此，本文綜合鐵塔設施在我省各類地市各類型占比，追加上浮比例以及上浮機會因子等，選取合理分析對象，并對費用標準模型進行取定，并最終通過計算鐵塔共建共享資源租用資費5年總費用，以便于與其他地區(qū)鐵塔費用標準進行對比。 　　關鍵

2、詞：資費標準 共建共享 費用模型 　　中圖分類號：F62 文獻標識碼：A 文章編號： 　　前言 　　為促進電信基礎設施共建共享工作的順利展開，確保建設費用合理分擔，制定各運營商共識的資源出租價格標準和費用計算方法是非常必要的。2012年9月，廣東通信管理局對廣東省電信基礎設施共建共享資源租用資費標準進行了一定更新。 　　目前，全國各地區(qū)，資費計算依據(jù)、計算方法的不統(tǒng)一，造成出臺的資源租用資費標準不一。本文綜合鐵塔設施在我省各類地市各類型占比，追加上浮比例以及上浮機會因子等，選取合理分析對象，并對費用標準模型進行取定，并最終通過計算鐵塔共建共享資源租用資費5年總費用，以便于與他省

3、、自治區(qū)、直轄市鐵塔設施的資費標準進行比較。 　　出租資費標準模型取定思路 　　我省制定的資費標準中，鐵塔資源按建造成本的高低將全省地市分成三類，同時考慮到同類設施于各類地市中分布不均以及同類設施不同類型上的數(shù)量差異而綜合取定，而其他地區(qū)制定的標準基本上不作細分。因此，簡單地將我省費用跟其他地區(qū)相應費用進行對比并不可行。 　　本文綜合鐵塔設施綜合考慮各類地市分布、各類型占比、上浮比例以及上浮機會因子等因素，選取合理分析對象，對費用標準進行取定。分析思路如下： 　　(1)對三方運營商間同意共建共享的鐵塔資源進行統(tǒng)計； 　　(2)在統(tǒng)計結(jié)果的基礎上，選定分析對象并對分析對象相應

4、資費標準加權取定； 　　(3)參照我省已出臺的資費標準相關文件精神，結(jié)合加權取定的資費標準，構(gòu)建設施5年總租費的費用模型。 　　鐵塔資費模型取定分析 　　2.1 全省鐵塔情況統(tǒng)計 　　我省制定的鐵塔相關租費標準，既綜合考慮了鐵塔高度、鐵塔平臺以及各地市總體造價差異等因素，又作了一些重要補充，如對某些特殊類型的鐵塔共享租金費用進行一定上浮，對采用塔身直接加抱桿的方式免收一次性費用等。綜合以上各因素及補充，本文對三方運營商間同意共建共享的鐵塔相關情況進行統(tǒng)計。 　　2.1.1鐵塔對象選取 　　以某年數(shù)據(jù)為例，我省三方運營商共建共享鐵塔高度的主要分布情況以及各類別地市數(shù)量占比

5、情況如表1： 　　表1 鐵塔高度分布及各類別地市占比表 　　 　　 　　由表1可見，高度在35＜X≤40米區(qū)間鐵塔占比最高，達到42.52%，幾乎占當年同意共建共享鐵塔數(shù)量的一半，故本文選取35＜X≤40米的鐵塔作為鐵塔資費標準的分析對象。 　　2.1.2 各平臺鐵塔統(tǒng)計 　　繼承上一節(jié)，本文選取高度在35＜X≤40米區(qū)間鐵塔作為鐵塔資費標準分析對象，同時高度于35＜X≤40米區(qū)間的鐵塔根據(jù)鐵塔平臺數(shù)的不同在全省各類別地市的占比情況如表2： 　　表2 鐵塔平臺分布及各類別地市占比表 　　 　　 　　2.2 鐵塔相關費用取定 　　2.2.1 鐵塔一次性

6、費用取定 　　本文中將結(jié)合各類別地市相同高度段內(nèi)鐵塔數(shù)量所占比例進行加權，如某高度段暫未有數(shù)據(jù)，存在數(shù)據(jù)盲區(qū)，則根據(jù)資費標準中各類別地市數(shù)量的占比進行加權，對選定的35＜X≤40米區(qū)間內(nèi)的鐵塔一次性費用綜合取定如表3： 　　表3 鐵塔一次性費用綜合取定表 　　 　　 　　從表3可得，加權后高度在35＜X≤40米區(qū)間內(nèi)的鐵塔，一次性費用取定為14479元。 　　2.2.2 鐵塔租費取定 　　本文結(jié)合高度于35＜X≤40米區(qū)間內(nèi)相同平臺的鐵塔在各地市所占比例以及各類型平臺對應鐵塔占比進行加權，最終取定初步的租賃費用。具體如表4： 　　表4 租賃費用初次取定表 　

7、　 　　 　　另，特殊類型的鐵塔共享租金需上浮。上浮標準詳見《關于進一步規(guī)范廣東省電信基礎設施共建共享費用等有關問題的通知（粵通業(yè)【2012】17號）》的相關內(nèi)容。根據(jù)三方運營商同意共建共享且牽涉到上浮的鐵塔進行統(tǒng)計，最后按各上浮比例占比進行加權再乘以機會因子，得出最終上浮比例。具體如表5： 　　表5 鐵塔租費上浮比例取定表 　　 　　 　　其中機會因子為三方運營商同意共建共享鐵塔牽涉到上浮的比例因子。 　　根據(jù)表5取定的上浮比例，結(jié)合表4租賃費用初次取定表中的租賃費用進行修正，故為18166(1+4%)=18893年/每平臺。 　　2.3 鐵塔費用全國對比

8、 　　根據(jù)2.1和2.2節(jié)的結(jié)果，本報告對全國鐵塔相應資費標準以及5年內(nèi)的租費總和（含一次性費用）進行了對比，我省鐵塔一次性費用全國排名第四，租費全國第10；5年總費用為全國第8。 　　結(jié)論 　　為便于我省制定的鐵塔相關資費標準與其他地區(qū)鐵塔費用標準進行對比，綜合考慮鐵塔設施在我省各類地市各類型占比，追加上浮比例以及上浮機會因子等，選取合理分析對象，對費用標準模型進行最終取定。通過文中相關分析可知，我省各類鐵塔資費標準中，一次性接入費用排名相對較高，租費相對便宜，這與我省網(wǎng)絡建設深度有關，工程建設越趨困難，工程前期投入擴大較快，而運營成本相對其他各地來說差距較少，故租費也排名適中。本文最后也嘗試性地通過計算鐵塔共建共享資源租用資費5年總費用與其他地區(qū)進行比較，其中我省關于角鋼塔、三管塔和單管塔的5年總費用排名均為第8，基本上可理解為在合理范圍之內(nèi)。 　　參考文獻： 　　[1] 周智 岳陽市電信基礎設施共建共享方案設計研究 [D].湖南長沙：中南大學,2010：35-38. 　　[2] 盛來運 《中國統(tǒng)計年鑒2011》 [M] 北京：中國統(tǒng)計出版社,2012