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1、 “三管齊下”提高代表建議辦理實效
人大代表建議是指人大代表向人大提出的對有關機關工作的評價、建設性意見或批評。認真辦理代表建議,是尊重人民民主權利,完善人民代表大會制度的具體體現(xiàn),更是承辦單位的法定職責。
從建議辦理制度上抓好代表建議辦理工作。一方面加強建議的交辦工作。區(qū)人大常委會代表工作機構要按照合理、準確、規(guī)范的要求,認真做好歸類、整理、交辦等工作。加強與代表溝通,共同為代表提出建議搞好服務。尤其對不符合標準的代表建議,要明確處理辦法,既要嚴格按程序處理,又要尊重代表權利,耐心向代表做好解釋工作。另一方面建立相應的辦理機制。在交辦時,對多個部門聯(lián)合辦理的建議,要落實好牽頭單位。
2、對一些群眾反映強烈的熱點、難點問題,經(jīng)政府對建議進行整理分類后,交由分管領導領銜協(xié)調(diào)辦理。區(qū)人大常委會分管主任挑選部分建議進行重點督辦,切實加強督辦力度,力求解決,給代表一個滿意答復。同時,區(qū)政府要建立相應的辦理機制,一級抓一級,逐級抓落實,進一步完善和健全代表建議辦理工作制度。
從提高代表建議辦理工作質量和水平上抓好代表建議辦理工作。一是要落實工作責任。各承辦單位主要負責人要親自布置、協(xié)調(diào)、督查,把好建議辦理工作的進度關和質量關。各協(xié)辦單位要加強部門協(xié)作,相互支持、協(xié)調(diào)、配合,形成齊抓共管的良好局面。二是要把切實解決建議反映的問題放在工作的首位。各承辦單位要提高辦理工作質效,對已列入規(guī)
3、劃或計劃準備解決的,要跟蹤辦理,向代表通報條件成熟情況和辦理進展情況;對目前因條件所限、暫時無法解決的,要詳細向代表解釋背景原因、政策規(guī)定、法律要求等情況,努力取得代表理解和支持。三是要把做好代表建議辦理工作與做好本單位工作有機結合起來,爭取通過代表建議辦理達到推動本單位工作的目的。四要聯(lián)合督辦,形成督辦強大合力。區(qū)級人大積極采取措施、整改落實,實行聯(lián)合督辦,加大督辦力度。一是領導督辦。區(qū)人大常委會領導分組帶隊督辦重點建議。二是對口督辦。區(qū)人大各委辦督辦涉及自身工作范圍的建議,發(fā)揮各工委工作對口、業(yè)務熟悉的優(yōu)勢。代表專業(yè)小組、工委委員積極參與對口督辦。三是代表督辦。各街道人大工委組織代表對事關
4、本轄區(qū)的建議開展督辦,充分發(fā)揮代表督辦的主體作用。
從開展代表建議辦理“回頭看”上抓好代表建議辦理工作。代表建議回頭看既是對人大代表建議辦理工作的負責,更是交給代表一份明確的“答案”。有助于激發(fā)人大代表履職熱情,促使他們更好地行使職權。在具體工作中,要加大建議辦理工作的宣傳力度,對辦理工作中的亮點、經(jīng)驗及時進行宣傳報道,如邀請新聞媒體全程錄制并播放專題詢問會記錄片,及時報道代表建議“回頭看”檢查、評選代表建議辦理先進單位和個人等活動,擴大社會影響力。對已落實到位的建議要持續(xù)跟蹤,嚴禁反彈,對于正在辦理的落實的建議應向人大代表說明情況;加快辦理速度、加大辦理力度,確保問題及早落實到位,真正做到讓代表和群眾滿意。