全國報檢員資格考試第08講講義

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1、第五節(jié)出入境檢驗檢疫費(fèi) 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)收費(fèi)依據(jù)：是國家發(fā)改委和財政部于2003年12月31日下發(fā)，并于2004年4月1日正式實施的《出入境檢驗檢疫收費(fèi)辦法》 一、出入境檢驗檢疫計費(fèi) 1、常用的計費(fèi)規(guī)則如下： （1）出入境檢驗檢疫費(fèi)以人民幣計算到元，元以下四舍五入。 （2）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中以貨值為基礎(chǔ)計費(fèi)的，以出入境貨物的貿(mào)易信用證、發(fā)票、合同所列貨物總值或海關(guān)估價為基礎(chǔ)計收。 （3）檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對出入境貨物的計費(fèi)以“一批”為一個計算單位?！耙慌笔侵竿黄访谕粫r間，以同一個運(yùn)輸工具，來自或運(yùn)往同一地點(diǎn)，同一收貨、發(fā)貨人的貨物。列車多車廂運(yùn)輸，滿足以上條件的，按一批計；單一集裝箱多種品名

2、貨物拼裝，滿足以上條件的，按一批計。 （4）同批貨物涉及多項檢驗檢疫業(yè)務(wù)的，應(yīng)根據(jù)檢驗檢疫業(yè)務(wù)工作實際情況，以檢驗檢疫為一項，數(shù)量、重量為一項，包裝鑒定為一項，實驗室檢驗為一項，財產(chǎn)鑒定為一項，安全檢測為一項，檢疫處理為一項，分別計算，累計收費(fèi)。 其中貨物檢驗檢疫費(fèi)按品質(zhì)檢驗、動物臨床檢疫、植物現(xiàn)場檢疫、動植物產(chǎn)品檢疫、食品及食品加工設(shè)備衛(wèi)生檢驗、衛(wèi)生檢疫分別算計，累計收費(fèi)。 （5）已經(jīng)實施檢驗檢疫的出入境法定檢驗檢疫對象，有下列情況之一的，經(jīng)重新報檢檢疫后，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)按本辦法及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行收取相關(guān)費(fèi)用：（重點(diǎn)） ①輸入或前往國家（地區(qū)）更改檢驗檢疫要求的： ②貨物更換包裝或拼

3、裝的； ③超過檢驗檢疫有效期或證書（單）報運(yùn)出口期限的； ④在口岸查驗過程中，發(fā)現(xiàn)貨證不符、批次混亂，需重新整理的。 （6）出入境關(guān)系人因故撤銷檢驗檢疫時，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)未實施檢驗檢疫的，不得收費(fèi)；已實施檢驗檢疫的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的100%計收。因檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)任撤銷檢驗檢疫的，不得收費(fèi)。 （7）出入境關(guān)系人應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按時足額繳納檢驗檢疫費(fèi)用。自檢驗檢疫機(jī)構(gòu)開具收費(fèi)通知單之日起20日內(nèi)，出入境關(guān)系人應(yīng)交清全部費(fèi)用，逾期未交的，自第21日起，每日加收未交納部分5‰的滯納金。 二、出入境檢驗檢疫收費(fèi) 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依法按照《出入境檢驗檢疫收費(fèi)辦法》收費(fèi)，其他單位、

4、部門和個人不得收取出入境檢驗檢疫費(fèi)。 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按規(guī)定到指定的價格主管部門辦理收費(fèi)許可證，出具財政部規(guī)定使用的票據(jù)。公開收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并接受物價、財政等部門的檢查監(jiān)督，不得擅自增加或減少收費(fèi)項目，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得重復(fù)收費(fèi)。 出入境檢驗檢疫收費(fèi)辦法 第一條為加強(qiáng)出入境檢驗檢疫收費(fèi)管理，保障出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗檢疫機(jī)構(gòu)）和繳費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細(xì)則、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。 第二條本

5、辦法適用于各級檢驗檢疫機(jī)構(gòu)及其所屬事業(yè)單位，以及與出入境相關(guān)的貨主及其代理人和其他相關(guān)單位、個人(以下簡稱出入境關(guān)系人)。 第三條檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依法對出入境人員、貨物、運(yùn)輸工具、集裝箱及其它法定檢驗檢疫物(以下統(tǒng)稱法定檢驗檢疫對象)實施檢驗、檢疫、鑒定等檢驗檢疫業(yè)務(wù)，按本辦法及本辦法規(guī)定的出入境檢驗檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱本辦法及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))收費(fèi)。 第四條出入境檢驗檢疫費(fèi)以人民幣計算到元，元以下四舍五入。 按本辦法及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算不足最低額時，按最低額收取。 第五條收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中以貨值為基礎(chǔ)計費(fèi)的，以出入境貨物的貿(mào)易信用證、發(fā)票、合同所列貨物總值或海關(guān)估價為基礎(chǔ)計收。 第六條檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對出

6、入境貨物的計費(fèi)以“一批”為一個計算單位?！耙慌笔侵竿黄访谕粫r間，以同一個運(yùn)輸工具，來自或運(yùn)往同一地點(diǎn)，同一收貨、發(fā)貨人的貨物。列車多車廂運(yùn)輸，滿足以上條件的，按一批計；單一集裝箱多種品名貨物拼裝，滿足以上條件的，按一批計。 第七條同批貨物涉及多項檢驗檢疫業(yè)務(wù)的，應(yīng)根據(jù)檢驗檢疫業(yè)務(wù)工作實際情況，以檢驗檢疫為一項，數(shù)量、重量為一項，包裝鑒定為一項，實驗室檢驗為一項，財產(chǎn)鑒定為一項，安全監(jiān)測為一項，檢疫處理為一項，分別計算，累計收費(fèi)。 其中貨物檢驗檢疫費(fèi)項按品質(zhì)檢驗費(fèi)、動物臨床檢疫、植物現(xiàn)場檢疫、動植物產(chǎn)品檢疫、食品及食品加工設(shè)備衛(wèi)生檢驗、衛(wèi)生檢疫分別計算，累計收費(fèi)。 第八條檢驗檢疫機(jī)

7、構(gòu)對法定檢驗檢疫的出入境貨物按照有關(guān)檢驗檢疫操作規(guī)程或檢驗檢疫條款規(guī)定抽樣檢驗代表全批的，均按全批收費(fèi)。 第九條貨物品質(zhì)檢驗費(fèi)按不同品質(zhì)檢驗方式計算。由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗的，收取全額品質(zhì)檢驗費(fèi)；由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)會同有關(guān)單位共同進(jìn)行檢驗的(包括組織檢驗)，按收費(fèi)額的50％收取品質(zhì)檢驗費(fèi)。 貨物重量鑒定費(fèi)按不同鑒定方式計算。由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)鑒重的，按全額計收；由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督鑒重的(包括檢驗檢疫機(jī)構(gòu)不具備鑒重設(shè)備的重量鑒定業(yè)務(wù))，按收費(fèi)額的50％計收。 第十條進(jìn)料加工的出境貨物品質(zhì)檢驗費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70％計收。 來料加工的入境貨物不做品質(zhì)檢驗的，不收品質(zhì)檢驗費(fèi)；來料加工的出境貨物品質(zhì)檢驗費(fèi)

8、，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70％計收。 第十一條檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對出口貨物做型式試驗的，按本辦法及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取型式試驗費(fèi)；完成型式試驗的出口貨物品質(zhì)檢驗費(fèi)，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70％計收。 第十二條對危險品、有毒有害貨物的品質(zhì)檢驗、重量鑒定、包裝使用鑒定以及裝載上述貨物的運(yùn)輸工具裝運(yùn)條件的鑒定按本辦法及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍收費(fèi)。 第十三條出入境貴稀金屬，單價每公斤超過20000元的，超過部分免收品質(zhì)檢驗費(fèi)。 第十四條同批貨物檢驗檢疫費(fèi)項超過5000元的，超過部分按80%計收。 第十五條出入境貨物每批總值不足2000元的，免收品質(zhì)檢驗費(fèi)，只收證書(單)工本費(fèi)；涉及其他檢驗檢疫業(yè)務(wù)的，按規(guī)定收取相應(yīng)費(fèi)

9、用。 第十六條有以下情況之一的，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)另收實驗室檢驗項目、鑒定項目費(fèi)：　(一)本辦法及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定另行收取實驗室檢驗項目、鑒定項目費(fèi)的； (二)外國政府或雙(多)邊協(xié)議或出入境關(guān)系人要求增加檢驗檢疫操作規(guī)程以外的檢驗項目、鑒定項目的； (三)法律、法規(guī)或國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局規(guī)章規(guī)定增加檢驗檢疫操作規(guī)程以外檢驗項目、鑒定項目，且明確要求另行收費(fèi)的。 第十七條已經(jīng)實施檢驗檢疫的出入境法定檢驗檢疫對象，有下列情況之一的，經(jīng)重新報檢并檢驗檢疫后，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)按本辦法及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行收取相關(guān)費(fèi)用： (一)輸入或前往國家(地區(qū))更改檢驗檢疫要求的； (二)更換貨物包裝或拼裝

10、的； (三)超過檢驗檢疫有效期或證書（單）報運(yùn)出口期限的； (四)在口岸查驗過程中，發(fā)現(xiàn)貨證不符、批次混亂，需重新整理的。 第十八條對經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗檢疫不合格，并已簽發(fā)不合格通知單的出口貨物，按全額收取檢驗檢疫費(fèi)。經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)同意，出入境關(guān)系人對不合格的貨物重新加工整理后，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)再檢驗檢疫一次的減半收費(fèi)。 第十九條檢驗檢疫機(jī)構(gòu)委托經(jīng)質(zhì)檢總局資質(zhì)認(rèn)可的檢驗機(jī)構(gòu)或其他檢測單位對法定檢驗檢疫對象實施檢驗的，檢驗費(fèi)由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)支付。檢驗檢疫機(jī)構(gòu)再按本辦法及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向出入境關(guān)系人收費(fèi)。 第二十條法律、行政法規(guī)規(guī)定出入境貨物由有關(guān)檢驗單位實施檢驗，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)憑檢驗結(jié)果出證的，檢

11、驗檢疫機(jī)構(gòu)只收取簽發(fā)證(單)工本費(fèi)，不得收取檢驗費(fèi)等其他任何費(fèi)用。 第二十一條口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)憑產(chǎn)地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的換證憑單查驗換證的，只收取簽發(fā)證(單)工本費(fèi)，不得收取查驗費(fèi)等其它任何費(fèi)用。 第二十二條過境植物、動植物產(chǎn)品，入境口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)只檢疫運(yùn)輸工具和包裝物，按規(guī)定收取運(yùn)輸工具和包裝物檢驗檢疫費(fèi)。根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，需對植物、動植物產(chǎn)品抽樣檢疫的，按本辦法及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。 過境動物，根據(jù)實際檢驗檢疫要求，按照動物檢疫收費(fèi)項目標(biāo)準(zhǔn)收取檢疫費(fèi)。 第二十三條檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口食品，食品添加劑，食品容器，包裝材料，食品用工具、設(shè)備，用于食品和食品用工具設(shè)備的洗滌劑、消毒劑

12、等(含來料加工、出口返銷、在免稅商店出售的上述貨物)實施衛(wèi)生監(jiān)督檢驗的，按本辦法及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取食品及食品加工設(shè)備衛(wèi)生檢驗費(fèi)用。 進(jìn)口食品單一品種在100噸以下和非單一品種在500噸以下的，按小批量食品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計收費(fèi)。 第二十四條邊境口岸每批次價值在人民幣10萬元以下(含10萬元)的小額邊境貿(mào)易檢驗檢疫收費(fèi)，按本辦法規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70％計收；每批次價值在人民幣5萬元以下(含5萬元)的小額邊境貿(mào)易檢驗檢疫收費(fèi)，按本辦法規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50％計收。 第二十五條出入境關(guān)系人因故撤銷檢驗檢疫時，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)未實施檢驗檢疫的，不得收費(fèi)；已實施檢驗檢疫的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的100%計收。因檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)任撤

13、銷檢驗檢疫的，不得收費(fèi)。 第二十六條出入境關(guān)系人應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按時足額交納檢驗檢疫費(fèi)用。自檢驗檢疫機(jī)構(gòu)開具收費(fèi)通知單之日起20日內(nèi)，出入境關(guān)系人應(yīng)交清全部費(fèi)用，逾期未交的，自第21日起，每日加收未交納部分5‰的滯納金。 第二十七條檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，到指定的價格主管部門辦理收費(fèi)許可證，出具財政部規(guī)定使用的票據(jù)。 第二十八條各檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)公開收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受價格、財政部門的檢查監(jiān)督，不得擅自增加或減少收費(fèi)項目，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得重復(fù)收費(fèi)。 第二十九條本辦法自2004年4月1日起執(zhí)行。過去有關(guān)出入境檢驗檢疫收費(fèi)規(guī)

14、定與本辦法不一致的，一律廢止。 第一個聲音文件到此止，第一個聲音文件中關(guān)于“第六節(jié)”及后面的聲音剪掉，在第二個聲音文件中重新錄制了。 第六節(jié)檢驗檢疫放行 第一節(jié)檢驗檢疫放行的規(guī)定 法定檢驗檢疫的進(jìn)出境貨物經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗檢疫合格后，一般簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》或《出境貨物通關(guān)單》交由貨主或其法定代理人辦理通關(guān)放行手續(xù)； 經(jīng)檢驗檢疫不合格的，出境貨物簽發(fā)《出境貨物不合格通知單》，入境貨物簽發(fā)《檢驗檢疫處理通知書》，入境貨物需對外索賠的簽發(fā)檢驗檢疫證書。 一、檢驗檢疫放行一般規(guī)定 （一）入境法檢貨物的放行 法定檢驗檢疫的入境貨物，實行驗證管理的入境貨物，所有進(jìn)口食品，海關(guān)憑報關(guān)地檢

15、驗機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》辦理放行手續(xù)。 （1）由報關(guān)地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)施檢的，簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》（三聯(lián)） （2）需由目的地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)施檢的，簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》（四聯(lián)），并將通關(guān)單相關(guān)電子信息及《入境貨物調(diào)離通知單》（流向聯(lián)，通關(guān)單的第2、3、4聯(lián)）傳遞給目的地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)。 （3）需實施通關(guān)前查驗的入境貨物（廢物、活動物），經(jīng)查驗合格，或經(jīng)查驗不合格，但可進(jìn)行有效處理的，簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》；經(jīng)查驗不合格又無有效處理方法，需作退貨或銷毀處理的，簽發(fā)《檢驗檢疫處理通知書》告知海關(guān)和當(dāng)事人。海關(guān)憑《檢驗檢疫處理通知書》辦理退運(yùn)手續(xù)。 （4）入境貨物通關(guān)后經(jīng)檢驗檢疫合格，或經(jīng)檢

16、驗檢疫不合格、但已進(jìn)行有效處理合格的，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》，進(jìn)口食品還需簽發(fā)衛(wèi)生證書；不合格需作退貨或銷毀處理的，簽發(fā)《檢驗檢疫處理通知書》告知海關(guān)和當(dāng)事人。海關(guān)憑《檢驗檢疫處理通知書》辦理退運(yùn)手續(xù)。 二、出境貨物的放行 1、“一般報檢”的出境貨物，分兩種情況： （1）產(chǎn)地檢驗合格，在產(chǎn)地報關(guān)的，由產(chǎn)地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》和有關(guān)證書。放行要求：“證證相符”、“貨證相符” （2）產(chǎn)地檢驗檢疫合格、在異地口岸報關(guān)的，由產(chǎn)地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)有關(guān)證書，并出具注明“一般報檢”的《出境貨物換證憑單》； 實施電子轉(zhuǎn)單的，不再出具紙質(zhì)的換證憑單，提供“出境貨物轉(zhuǎn)單憑

17、條”（報檢單號、轉(zhuǎn)單號及密碼）。報關(guān)地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)憑《出境貨物換證憑單》正本或電子轉(zhuǎn)單信息受理換證申請，按按規(guī)定對貨物進(jìn)行口岸查驗，查驗合格的簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》予以放行。 2、預(yù)檢驗的出境貨物的通關(guān)放行 經(jīng)預(yù)檢驗合格的出境貨物，產(chǎn)地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具標(biāo)明“預(yù)驗”字樣的《出境貨物換證憑單》。對標(biāo)明“預(yù)檢”字樣的《出境貨物換證憑單》，報檢人須在原簽發(fā)機(jī)構(gòu)或其直屬檢驗檢疫局范圍內(nèi)授權(quán)的機(jī)構(gòu)辦理一般報檢手續(xù)，換取“一般報檢”的《出境貨物換證憑單》后方可換發(fā)《出境通關(guān)單》或?qū)嵤╇娮愚D(zhuǎn)單。 3、出口產(chǎn)品生產(chǎn)原料的放行 用《出境貨物換證憑單》作為出口產(chǎn)品生產(chǎn)原料的檢驗檢測報告的，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)在換證憑單上注明“原料供應(yīng)”字樣，且不予實施電子轉(zhuǎn)單或憑以直接簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》。 4、出境貨物不予檢驗檢疫放行的情況 出境貨物經(jīng)檢驗檢疫或口岸核查貨證不合格的，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)《出境貨物不合格通知單》，不予放行。 5、檢驗檢疫快速放行措施 實施電子監(jiān)管等方式監(jiān)管并符合快速核放條件的出境貨物，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)直接簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》或?qū)嵤╇娮愚D(zhuǎn)單。 6 / 6文檔可自由編輯打印