(2021更新)國家開放大學電大《公共行政學》形考任務1-2試題及答案

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1、國家開放大學試題 最新國家開放大學電大《公共行政學》形考任務1-2試題及答案 形考任務一 考核內容:圍繞 "征收公交卡磨損費是否合法〞為題進行討論。 答案: 以我來看,公交卡收所謂的磨損費根本就名不正言不順,提供刷卡服務,雖然你們付出了代價,但是人力成 本你們卻下降了,至少不用配備售票員,僅此就節(jié)約了一大筆開支。況旦《集成電路卡應用和收費管理辦法》中 早有明文規(guī)定,推廣使用IC卡所需費用,通過對用戶的服務價格補償,不得向用戶單獨收取費用,可見,南京 收取公交卡磨損費的做法毫無法律依據(jù),難以服眾。 形考任務二 考核形式:案例分析 考核內容: 案例:我國多數(shù)城市開展 "公廁革命〞

2、試點工作,以 "服務百姓、便民利民〞為宗旨,如廣州市天河區(qū)試點 "公廁革命〞,免費提供手紙、洗手液,但和上海、北京、蘇州等地一些實施免費手紙的公廁一樣,出現(xiàn)了手紙 浪費和偷盜的現(xiàn)象。 "每次如廁使用的卷筒紙長度為1.6米〞,造成極大浪費。對此人們議論紛紛,尋因 "公廁 革命〞、 "免費手紙〞推行之路為何如此步履艱難,從而尋找良策。 考核要求:三個問題均需要結合案例進行分析,如果不能結合案例進行分析,最多只能得到60分。 請結合前11章的相關理論并結合案例分析: 1、 公共輿論將此現(xiàn)象的矛頭指向 "國民素質低下〞是否合適?〔5分〕 答案: 顯然不是發(fā)達國家國民素質比中國人高。而是在公

3、共服務繼續(xù)推廣的前提下,通過行政管理手段的科學化與 制度化制約了國民消耗欲,通過細節(jié)化制度化公共管理倒逼國民自我約束,滲透教育,在全社會營造良好氛圍, 達到雙贏。 2、 公共管理部門的管理是否規(guī)范、科學、方式是否單一?〔10分〕 導致 "公廁革命〞 "免費手紙〞推行之路步履艱難的原因: 第一, "公廁使用規(guī)定〞 "手紙限額〞等制度并不完善,缺乏科學性。 "公廁革命〞的定位是一項便民利民的 措施,但規(guī)定實施后卻沒有相應配套的制度來指導國民使用公廁。隨意使用、惡意浪費甚至盜竊現(xiàn)象隨之而來。 第二,政府公共管理能力有待改進,缺乏創(chuàng)新性,細節(jié)化不足。公共管理靈活性不足,沒有做好事前調研和 反

4、復論證,應從市民使用習慣入手,人性化管理,創(chuàng)新管理手段。 第三,國民素質、公共參與意識需加強。當下社會存在很多人對待公共服務,有占便宜的消耗欲與占有欲, 沒有養(yǎng)成 "適量使用〞、 "文明使用〞的習慣。 3、政府公共管理能力是否需要加強?公共管理方式方法如何轉型?〔10分〕 答案: 第一,健全、細化公廁使用標準,確定手紙使用額度,使 "公廁革命〞制度化。在公共廁所醒目處可以設立 "公廁使用規(guī)則"、 "文明如廁須知〞等提示性標語,有章可循,用規(guī)定規(guī)范國民的使用行為。 第二,增強創(chuàng)新和智慧化管理意識,提升公共管理能力。國外一些政府管理手段值得我們借鑒。例如為防止 免費手紙被過度使用,放置在特別設計的盒子中,拉出30厘米就會斷掉。美國的廁所手紙有特殊顏色,如果被 大量拿走使用,容易被發(fā)現(xiàn)進而達到制約效果。應當創(chuàng)新管理手段,從根木上治理手紙浪費和被盜問題。 第三,做好輿論宣傳,倡導 "量入為出〞、 "文明如廁〞理念,同時公民做好道德自律。政府部門可以事前做 好輿論宣傳工作,提倡 "勤儉節(jié)約〞、 "適量使用"的行為準則,做好典型示范,對群眾行為做好輿論引導,國民 也應該進行道德自律,營造文明、勤儉的社會氛圍。

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