以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展教案

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1、2.1.2 、以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展 重點(diǎn)： 以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的必然性； 難點(diǎn)： 非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。 素質(zhì)要求： 1、知識(shí)方面： 識(shí)記： ⑴我國(guó)現(xiàn)階段的主要非公有制形式； ⑵“三個(gè)有利于”的原則； 理解： 以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的必然性； 運(yùn)用： 結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情說(shuō)明只有在公有制為主體的條件 下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，才能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展 2、能力方面： 應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)事物根本性質(zhì)能力，用辯證的觀點(diǎn)看問(wèn)題的能力。 3、思想覺悟方面： 通過(guò)學(xué)習(xí)，使學(xué)生樹立起建設(shè)有中國(guó)特色社

2、會(huì)主義的堅(jiān)定信心。 【重點(diǎn)及解決辦法】 1、以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的必然性： 以公有制為主體， 多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展， 是社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基 本經(jīng)濟(jì)制度，所以，這個(gè)問(wèn)題成為本課的重點(diǎn)。 根據(jù)教材對(duì)這個(gè)問(wèn)題的闡述，需要從以下三個(gè)方面分析： ⑴這一基本經(jīng)濟(jì)制度的確立， 從根本上說(shuō)， 是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力 發(fā)展的規(guī)律決定的。 ⑵具體說(shuō)來(lái)，是由我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段的國(guó)情決定的。 ⑶實(shí)踐證明， 這項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力， 促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì) 建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步。前兩個(gè)方面是從理論上說(shuō)明我國(guó)需要確立這一基本經(jīng)濟(jì)制度， 但這種經(jīng)濟(jì)制度是否真

3、正適合我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的狀況， 必須由實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。 所以， 第 3 點(diǎn)論證是必要的。 【難點(diǎn)及解決辦法】 1、非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。 對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的地位， 我國(guó)自 20 世紀(jì) 80 年代以來(lái)的提法是： 非公有制 經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)必要和有益的補(bǔ)充。 但事實(shí)上， 社會(huì)主義初級(jí)階段是 一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期，非公有制經(jīng)濟(jì)會(huì)廣泛存在，并發(fā)揮重要的積極的作用。 因此， 中共十五大報(bào)告中明確指出， 非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組 成部分。但本教材緞帶社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的定義是社會(huì)主義制度下的市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)，是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的。這樣，在理解上

4、有一定難度，這個(gè)問(wèn) 題成為本課的難點(diǎn)。 復(fù)習(xí)提問(wèn) 1. 我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是什么？ 2. 我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)的含義是什么？ 導(dǎo)入新課 通過(guò)上節(jié)課的學(xué)習(xí)， 我們知道了生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)制度劃社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 制度的基礎(chǔ)。 我國(guó)社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、 集體經(jīng)濟(jì)和昆合所有制中的國(guó)有成分和集 體成分在我國(guó)出階段， 除了公有制經(jīng)濟(jì)， 還存在著個(gè)體經(jīng)濟(jì)、 私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng) 濟(jì)，即我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)是“以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展?！? 講授新課 以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展（板書） 我國(guó)現(xiàn)階段幾種非公制經(jīng)濟(jì)成分（板書） （注：

5、這部分知識(shí)不難，可采用閱讀討論法。 ） 1、個(gè)體經(jīng)濟(jì)（板書） （提問(wèn)）你能舉出幾種個(gè)體經(jīng)濟(jì)的例子嗎？ （學(xué)生回答）如服裝加工部、自行車、手表修理部，早點(diǎn)服務(wù)部，小飯館，彈棉花加工部， 小日用雜品店，小副食店，蔬菜水果小攤販等。 （教師歸納）同學(xué)們回答正確。個(gè)體私有制經(jīng)濟(jì)主要包括小手工業(yè)、零售商業(yè)、飲食業(yè)、修 理業(yè)、服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等。下面我們來(lái)歸納一下個(gè)體經(jīng)濟(jì)的含義、特點(diǎn)及其地位、作用。 （ 1）含義：個(gè)體經(jīng)濟(jì)是由勞動(dòng)者個(gè)人或家庭占有生產(chǎn)資料、從事個(gè)體勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)的所有制經(jīng) 濟(jì)。 特點(diǎn)： 個(gè)體經(jīng)濟(jì)以勞動(dòng)者自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)， 一般不剝削他人， 勞動(dòng)成果直接歸勞動(dòng)者所 有和支配。

6、（ 2） 地位：個(gè)體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義初級(jí)階段一種重要的非公有制經(jīng)濟(jì)。 （指導(dǎo)劃書第 38 頁(yè) 第 4 自然段） （提問(wèn)）請(qǐng)回答第 38 頁(yè)“議一議”中所提問(wèn)題；日常生活中，個(gè)體經(jīng)濟(jì)給我們帶來(lái)了哪些 方便？ （學(xué)生回答后看書第 38 頁(yè)第 5 段輔助文。 （3） 作用：個(gè)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，投資少，設(shè)備簡(jiǎn)單，經(jīng)營(yíng)靈活，可謂“船小好掉頭”?，F(xiàn)階段， 在利用分散的資源、發(fā)展小商品生產(chǎn)、發(fā)揚(yáng)和發(fā)展傳統(tǒng)技術(shù)、活躍市場(chǎng)、 方便人民生活以及增加 勞動(dòng)就業(yè)等方面，個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展揮著不可替代的作用。 2. 私營(yíng)經(jīng)濟(jì)（板書） 請(qǐng)同學(xué)們閱讀第 38 頁(yè)倒數(shù)第 1、 2 自然段并回答以下問(wèn)題： （1） 私營(yíng)

7、經(jīng)濟(jì)的含義；我國(guó)私營(yíng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的地位、作用。 （學(xué)生看書后回答） （2） 私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的含義： 私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)， 以取得 利潤(rùn)為目的的所有制形式。 （劃書第 38 頁(yè)倒數(shù)第 2 段） （3） 我國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位：它是社會(huì)主義初級(jí)階段的一種重要的非公有制經(jīng)濟(jì)。 （提問(wèn)）在我國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)與個(gè)體初級(jí)階段的一種重要的非公有制經(jīng)濟(jì)。 （學(xué)生回答后教師 歸納）個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)都是以生產(chǎn)資料私人占有為基礎(chǔ)的私有帛經(jīng)濟(jì)，這是它們的共性。 它 們的區(qū)別在于， 個(gè)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)者既是私有者又是主要?jiǎng)趧?dòng)者， 收入來(lái)源主要是個(gè)體經(jīng)濟(jì)者得家 庭成員的勞動(dòng)，有的也雇少量學(xué)徒、幫工，但數(shù)量少

8、，一般一、二人，起幫工或助作用。 私營(yíng) 經(jīng)濟(jì)中，雇工數(shù)量多（八人以上） ，雇傭工人提供的剩余勞動(dòng)是企業(yè)主收入的主要來(lái)源。 我國(guó)的 私營(yíng)經(jīng)濟(jì)與資本主義企業(yè)也有明顯的區(qū)別； 我國(guó)的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)受到社會(huì)主義國(guó)家法律、 政策的制約， 私營(yíng)企業(yè)主的剝削程度是受限制的；私營(yíng)企業(yè)中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、管理方式、 分配原則、福利制度等 無(wú)不受公有制經(jīng)濟(jì)單位的影響，其原料來(lái)源程序、 能源供給、產(chǎn)品銷售、 定價(jià)等無(wú)不受公有制經(jīng) 濟(jì)的制約。 （4）私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用： 在我國(guó)現(xiàn)階段，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的存在和適當(dāng)發(fā)展， 可以集中和利 用一部分私人的資 金，為發(fā)展生產(chǎn)和滿足人民生活需要服務(wù)， 可以吸收勞動(dòng)者就來(lái)，增加勞動(dòng)者個(gè)人

9、收入的和國(guó)家 財(cái)政收入；同個(gè)體經(jīng)濟(jì)相比，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，設(shè)備較先進(jìn)，勞動(dòng)生產(chǎn)率較高，對(duì)提高國(guó)家的綜 合經(jīng)濟(jì)實(shí)力也有積極作用。 私營(yíng)經(jīng)濟(jì)與個(gè)體經(jīng)濟(jì)相比較，它們有什么異同點(diǎn)呢？ 不 同 之 處 共同點(diǎn) 個(gè)體經(jīng) ⑴以勞動(dòng)者自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)； ⑵規(guī)模小，設(shè) ⑴生產(chǎn)資料均歸 濟(jì) 備落后，勞動(dòng)生產(chǎn)率低； 個(gè)人私有； 私營(yíng)經(jīng) 濟(jì) ⑴以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)； 進(jìn)的設(shè)備，勞動(dòng)生產(chǎn)率較高。 ⑵規(guī)模較大，有較先 ⑵者是社會(huì)主義 初級(jí)階段的重要 的非公有制經(jīng)濟(jì)； 3.外資經(jīng)濟(jì)（板書） 請(qǐng)同學(xué)們閱讀39頁(yè)第2自然段并說(shuō)出；1）外資經(jīng)濟(jì)的含義和內(nèi)容； 2）外資經(jīng)濟(jì)的地位

10、。 （學(xué)生閱讀后回答）1）外資經(jīng)濟(jì)的含義和內(nèi)容：外資經(jīng)濟(jì)是我國(guó)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、吸 引外資而建立起來(lái)的所有制形式， 它包括中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、 中外合作經(jīng)濟(jì)企業(yè)中的境外資本部 分以及外部獨(dú)資企業(yè)。 （教師補(bǔ)充）中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)， 是根據(jù)我國(guó)法律，按照平等互利原則， 經(jīng)我國(guó)政府批準(zhǔn)由外地人或港、澳、臺(tái)公司、企業(yè)、個(gè)人同我國(guó)公司、企業(yè)共同投資興辦的合營(yíng) 企業(yè)。兩進(jìn)提區(qū)別在于： 中外合資經(jīng)濟(jì)企業(yè)是按股份公司形式設(shè)立的“股權(quán)式”合營(yíng)企業(yè)。 合營(yíng) 雙方共同投資，共同經(jīng)營(yíng)，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共負(fù)盈虧，按股份紅。合營(yíng)雙方由投資數(shù)額的大小確定股 權(quán)，投資數(shù)量大，股權(quán)就大，在收益分配中所得的

11、份額就多，擔(dān)負(fù)的風(fēng)險(xiǎn)也大，中外合作經(jīng)營(yíng)企 業(yè)則是一種“契約式“合營(yíng)企業(yè)， 雙方按協(xié)議確定投資方式、 各主責(zé)任和收益分配比例。 這類企 業(yè)一般由我方提供場(chǎng)地使用權(quán)、資源開發(fā)權(quán)和廠房設(shè)施等作為投資，外方合作者提供先進(jìn)技術(shù)、 資金和設(shè)備作為投資。雙方合作期滿，按規(guī)定，企業(yè)的全部資產(chǎn)都?xì)w我方所有。 外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)是外國(guó)或港、澳、臺(tái)投資者，根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，經(jīng)我國(guó)政府批準(zhǔn)，在我 國(guó)境內(nèi)興辦的單獨(dú)提供資本，自行經(jīng)營(yíng)、管理，自行銷售產(chǎn)品，自負(fù)盈虧的企業(yè)。 （學(xué)生回答）2）地位：外資經(jīng)濟(jì)也是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段一種重要的非公有制經(jīng)濟(jì)。 （教師補(bǔ)充）有人懷疑引進(jìn)外資、 發(fā)展外資經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)沖擊社會(huì)主義公

12、有制的主體地位， 會(huì) 不會(huì)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)受外資控制， 我國(guó)市場(chǎng)會(huì)不會(huì)被外資經(jīng)濟(jì)占領(lǐng)。 鄧小平同志指出， 社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 基礎(chǔ)很大，吸收幾百億、上千億外資，沖擊不了這個(gè)基礎(chǔ)。 因?yàn)闆Q定我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性質(zhì)的是居于 主體地位的社會(huì)主義公有制。 （閱讀討論）請(qǐng)同學(xué)們看書第 39頁(yè)第3段的輔助文。這段文字說(shuō)明了什么問(wèn)題？ （學(xué)生回 答）從甸實(shí)行中外合資興建廣東亞灣核電站的例子， 說(shuō)明發(fā)展外資經(jīng)濟(jì)，對(duì)于加速我國(guó)的現(xiàn)代化 進(jìn)程是有利的，不會(huì)削弱和動(dòng)搖甸的社會(huì)主義制度。 （教師）回答正確 （引導(dǎo)過(guò)渡）（注；先指出我國(guó)出階段的所有制結(jié)構(gòu)，以為理解公有制為 主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度打下基

13、礎(chǔ)。 ） 通過(guò)以上學(xué)習(xí)，我們已經(jīng)知道，現(xiàn)階段，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)按其所有制的根本性質(zhì)劃分，要分為 兩部分；公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)。 其中占主體地位的是公有制經(jīng)濟(jì)， 它包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體 經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。 非公有制經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體經(jīng)、 私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng) 濟(jì)中的境外資本部分（即中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)中的境外資本部分以及勻商獨(dú)資 企。）各種不同的生產(chǎn)資料所有制在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所處的地位以及它們之間的相互關(guān)系，稱為所有 制結(jié)構(gòu)（劃書第 39頁(yè)第4段） 改革開放以來(lái)，我國(guó)不斷調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)， 確立子以公有制為主體、多所有制經(jīng)濟(jì)共 同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。下

14、面我們就來(lái)進(jìn)一步空入理解這項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度的基本內(nèi)容和其存在的 客觀必然性。 2. 我國(guó)出階段以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度（板書） 1）所有制結(jié)構(gòu)：指各種不同的生產(chǎn)資料所有制在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所處的地位以及它們之間的相 互關(guān)系。（此處讓學(xué)生明確我國(guó)不同生產(chǎn)資料所有制的地位及它們之間的關(guān)系，了解我國(guó)當(dāng)前的 所有制結(jié)構(gòu)是怎樣的。） 2）我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的基本內(nèi)容：公有制為主體和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展， 二者共同構(gòu)成基本經(jīng)濟(jì)制度。這項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度的兩個(gè)方面缺一不可。 （板書） （指導(dǎo)劃書第39頁(yè)第4段：“我國(guó)確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本 經(jīng)濟(jì)制度。

15、這項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度的兩個(gè)方面缺不一可。”） 改革開放以來(lái)，我國(guó)不斷調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)， 確立了以公有制為主體、 多種所有制經(jīng) ,公有制經(jīng)濟(jì) 《主體） 「國(guó)有經(jīng)濟(jì), 」集體經(jīng)濟(jì)M I混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分工 我國(guó)社會(huì)主義 初毀除段的基 本疑濟(jì)制度 濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度： 「?jìng)€(gè)體經(jīng)濟(jì) 非公有制經(jīng)濟(jì)1私營(yíng)經(jīng)濟(jì) （共同發(fā)展） 『中外合資經(jīng)濟(jì)中的外資部分; ?外資經(jīng)濟(jì)’中外合祚經(jīng)濟(jì)中的外資都樂(lè) 外面獨(dú)資經(jīng)濟(jì)； 3）公有制的主體地位的體現(xiàn)（板書） （教師設(shè)疑）“以公有制為主體”的含義是什么？ （學(xué)生回答。略） （教師歸納）“以公有制為主體”，包括兩方面的含義

16、：一方面否定了 過(guò)去在所有制關(guān)系上盲目追求“一大二公”、 “純而又純”的單一公有制的模式； 另一方面，表 明中國(guó)防大學(xué)能實(shí)行私有化，而是要堅(jiān)持公有制的經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。 （教師設(shè)疑）如何體現(xiàn)公有制的主體地位呢？（注：此問(wèn)題既是重點(diǎn)，又是難點(diǎn)，以教師講 授為主。） （教師講授）公有制的主體地位，主要體現(xiàn)在兩方面：“第一，就全國(guó)而言，公有資產(chǎn)在社 會(huì)總首次中占優(yōu)勢(shì)。公有資產(chǎn)占優(yōu)越，即要有量的優(yōu)勢(shì)，又要注重質(zhì)的提高。第二，有經(jīng)濟(jì)控制 國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用”。 （指導(dǎo)劃書第39頁(yè)倒數(shù)第2自然段） A. 公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì) “公有制的主體地位”既要有數(shù)量的界定， 又要有質(zhì)量

17、的限定。 黨的十五大報(bào)告突破了 “比 單純量的比重一衡量公有制主體地位”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)， 確立了 “質(zhì)、量統(tǒng)一”的定性觀， 明確指出 a. “公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，要有量的優(yōu)勢(shì)，更要注重質(zhì)的提高”。 從數(shù)量上看，正確認(rèn)識(shí)公有制的主體地位，要克服兩種片面的認(rèn)識(shí): 一是要走出以純國(guó)有經(jīng)濟(jì)代替公有經(jīng)濟(jì)的誤區(qū)。 公有制占主體不等于國(guó)有經(jīng)濟(jì)占主體國(guó)有 經(jīng)濟(jì)有所下降，并不會(huì)改變公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，因?yàn)楣兄频膬?nèi)涵包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)、 混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有、集體成分。 二是要走出片面強(qiáng)調(diào)從額、 數(shù)量的誤區(qū)。 在 1985 年以來(lái)的 10 年中， 雖然工業(yè)公有資產(chǎn)在 工業(yè)總資產(chǎn)中的份額有所下降，

18、 但工業(yè)公有資產(chǎn)總額從 1985 年不到的 1 萬(wàn)億元增加到 1995 年的 7.5 萬(wàn)多億元， 10 年中增加 6倍多， 為發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用奠定了良好的基礎(chǔ)。 這說(shuō)明份 額下降，但總額增加，實(shí)力加強(qiáng)。 b. 從質(zhì)量上盾，公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，更要注重質(zhì)的提高。這就打破了過(guò)去認(rèn)為國(guó)有經(jīng) 濟(jì)越我越好、比重越大越好的傳統(tǒng)思想觀念。目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)近 30 萬(wàn)家，分布在工商業(yè)的 各個(gè)領(lǐng)域。由于戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)，造成國(guó)營(yíng)企業(yè)規(guī)模小而分散、效率不高等問(wèn)題。比如，我國(guó) 500 家大 型國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)總額和利潤(rùn)總額還不及美國(guó) 500 家大企業(yè)的前 3 家。因此，現(xiàn)有有企業(yè)， 應(yīng)該根據(jù)社會(huì)主義市

19、場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，進(jìn)行戰(zhàn)略性改組， 通過(guò)破產(chǎn)兼并、擴(kuò)股融資、 債務(wù)重組 等多種動(dòng)作方式， 將國(guó)有資產(chǎn)從效益差提領(lǐng)域或國(guó)有經(jīng)濟(jì)不應(yīng)進(jìn)入的領(lǐng)域中抽出來(lái)， 集中到國(guó)有 經(jīng)濟(jì)應(yīng)該而且可以加強(qiáng)的領(lǐng)域。這樣， 雖然由于磙產(chǎn)兼并， 國(guó)有企業(yè)每年減少千百戶， 但國(guó)有資 產(chǎn)由此迅速由低回報(bào)產(chǎn)業(yè)向高回報(bào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移， 向大型企業(yè)集團(tuán)聚集， 從而提高國(guó)有資本素質(zhì)， 增 加國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力，最終促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。這就是說(shuō)， 從質(zhì)上盾， 公有資產(chǎn)要通過(guò)優(yōu)化重級(jí) 加強(qiáng)其主體地位。 目前我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量情況，可從裝備水平這一側(cè)面得到反映。據(jù) 196 年對(duì)全國(guó)工業(yè)大中型企業(yè) 1180 種主要專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)水平的

20、普查，按設(shè)備原價(jià)計(jì)算，達(dá)到國(guó) 際水平的占 26.1%，比 1985 年提高 13.2 個(gè)百分點(diǎn)；屬國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的占 27.7%，提高 5.9 個(gè)百 分點(diǎn)屬國(guó)內(nèi)一般水平的占 33.4%，下降 13.6 個(gè)百分點(diǎn)；屬國(guó)內(nèi)落后水平需淘汰的占 12.8% ，下 降 5.5 B. 國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。 （注：此問(wèn)題，本節(jié)的第一框已經(jīng)講過(guò)“國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用，這種主導(dǎo)作用 主要體現(xiàn)在控制力上”。故這里只需采用復(fù)習(xí)提問(wèn)法將有關(guān)觀點(diǎn)再明確一下即可。 ） （學(xué)生回答）在我國(guó)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用， 這種主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力 上。 第一，對(duì)關(guān)

21、系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域（如金融、通訊、鐵路、航空、電力、 石油、天然氣、冶金、化工等） ，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位； 第二， 國(guó)有經(jīng)濟(jì)要增強(qiáng)自己的控制力和競(jìng)爭(zhēng)力， 引導(dǎo)和影響其它所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 并在 國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中不斷擴(kuò)大。 （教師歸納）回答正確。綜上分析，應(yīng)從兩個(gè)層面上理解公有制的主體地位：首先，就全國(guó)而 言，公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，要有量的優(yōu)勢(shì)，更要注重質(zhì)的提高：其 次，國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。 特點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)指出的是，國(guó)家控制國(guó)民 經(jīng)濟(jì)命脈，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力和競(jìng)爭(zhēng)力得到增經(jīng)，在這個(gè)前提下，即使國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重減小一些， 也

22、不會(huì)影響我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)、不會(huì)削弱國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。例如， 1985 年以 來(lái)，雖然純國(guó)有工業(yè)產(chǎn)值的比重從 1985 年的 64.9%下降到 1995 年的 34.0%，但沒(méi)有改變公有制 工業(yè)占主體的格局。 1995 年末，公有制工業(yè)產(chǎn)值比重為 80%，資產(chǎn)總額達(dá) 85%。又如，雖然目前 國(guó)有經(jīng)濟(jì)只占 GDP的34%,彳1 1996年在全國(guó)工業(yè)企業(yè)利稅總額 1萬(wàn)億元中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)就達(dá) 6000 多億元，加上集體經(jīng)濟(jì)的 2700 多億元， 兩相合計(jì)，公有制經(jīng)濟(jì)利稅總額共為 8776 億元，貢獻(xiàn)率 達(dá) 88%。這說(shuō)明，國(guó)有經(jīng)濟(jì)雖然比重下降，但它的絕對(duì)值卻是居于絕對(duì)主導(dǎo)地位的。

23、 （資料來(lái)源： 光明日?qǐng)?bào) 1997 年 12 月 30 日第 6 版） 2. 多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展（板書） （注： 只有讓學(xué)生明確非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用， 才能更好地理解為什么要 “多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”，對(duì)此，教材未說(shuō)明，教師應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)充。 ） （教師）黨的十五 大報(bào)告指出： “非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。 對(duì)個(gè)體、 私營(yíng)等非公有 制經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)鼓勵(lì)、引導(dǎo)，使之健康發(fā)展。這對(duì)滿足人們多樣化的需要，增加就業(yè)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng) 濟(jì)的發(fā)展的重要作用”。 （提問(wèn)）你能舉例說(shuō)明個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)對(duì)人們生活及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用嗎？ （學(xué)生討論。略

24、） （教師歸納）非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。主要表現(xiàn)在：有處于 擴(kuò)大就業(yè)：有處于促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展；有利于活躍市場(chǎng)，滿足人民生活多方面的需要； 有利于增加 國(guó)家財(cái)政收入和資金積累； 外資經(jīng)濟(jì)不僅可以得到外國(guó)的資金和技術(shù)設(shè)備， 還可以直接學(xué)習(xí)外國(guó) 先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。例如，據(jù)全國(guó)第三次工業(yè)普查資料， 1995 年底，在全國(guó) 652 萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)單位中，集體所有制企業(yè)只占 18.9%，其余 81.1%的企業(yè)主要的就是個(gè)體和私營(yíng) 企業(yè)；在 7318 萬(wàn)從業(yè)人員中，集體所有制占 56%，個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)約占 44%， 后一數(shù)字驚人地說(shuō) 明它在解決社會(huì)剩余勞動(dòng)

25、力就業(yè)機(jī)會(huì)方面發(fā)揮的重要作用。 就業(yè)問(wèn)題， 不僅在農(nóng)村存在， 在城市 也存在。國(guó)企改革深化后，為了轉(zhuǎn)變機(jī)制， 提高效益，部分職工下崗是加大改革力度所不可避免 的。 為下崗職工提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)， 單靠國(guó)有企業(yè)本身的調(diào)整是不能勝任的。 非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展，不受國(guó)家財(cái)政力量的制約，它將為擴(kuò)大就業(yè)提供廣泛的機(jī)會(huì)。 綜上分析， 在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段， 非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)整體中具有不可替代性， 是我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度總體結(jié)構(gòu)中的一個(gè)必要的構(gòu)成部分。 因此， 要充分重視非公有制經(jīng)濟(jì)的作用。 在完善我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)中， “多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是要繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種非公有制經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展，依

26、法保護(hù)各類企業(yè)的合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)，并對(duì)它們進(jìn)行監(jiān)督管理”。 （指導(dǎo)劃書第 40 頁(yè)第 1 自然段） （引導(dǎo)過(guò)渡） 以上我們就“公有制為主體、 多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”的基 本內(nèi)容的兩個(gè)方面進(jìn)行了分析，下面我們來(lái)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)這項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度存在的客觀必要性。 評(píng)價(jià)生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣， 不能抽象地以公有化程度的高低為標(biāo)準(zhǔn)， 而查看它是否適 合現(xiàn)時(shí)的生產(chǎn)力狀況。 “以公有制為主體、 多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的確立， 從 根本上說(shuō)是， 是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的客觀規(guī)律決定的， 具體說(shuō)來(lái)， 是由我國(guó) 的社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段的國(guó)情決定的?！保▌?/p>

27、書第 40 頁(yè)第 2 段粗體字） 公有制為主體、 多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度， 從根本上說(shuō)， 是由生產(chǎn)關(guān)系一定 要適合生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的客觀規(guī)律決定的， 具體說(shuō)來(lái)， 是， 由我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段的 國(guó)情所決定（板書） （注：此問(wèn)題的重點(diǎn)，但有了前邊知識(shí)的鋪墊，學(xué)生接受起來(lái)難度不大，故用課堂討論法。 （教師設(shè)疑）為什么在這項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度中要堅(jiān)持公有制才能保證我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)。 （教師歸納）回答正確。這就是堅(jiān)持這面基本經(jīng)濟(jì)制度的第一個(gè)原因。 1） 我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。 （板書）并指導(dǎo)劃 書和 40 頁(yè)第 3 自然段） （

28、教師從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系上進(jìn)一步分析說(shuō)明） A、由于生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，在我國(guó)作用社會(huì)化大生產(chǎn)的集中表現(xiàn)的現(xiàn)代化機(jī)器大工業(yè)已 成為社會(huì)生產(chǎn)力的主要組成部分，適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的公有制必然在所有制結(jié)構(gòu)中居于主導(dǎo)地 位。 B. 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，只有保持強(qiáng)大的有活力的公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，才能 保證社會(huì)主義方向，鞏固和完善人民民主專政的政治制度，才能逐步消滅剝削，防止兩極分化， 最終達(dá)到共同富裕。正如鄧小平同志指出的：“一個(gè)公有制占主體，一個(gè)共同富裕， 這是我們所 必須堅(jiān)持的社會(huì)主義的根本原則?！? （注：下面引導(dǎo)推出堅(jiān)持這一基本經(jīng)濟(jì)制度的第二個(gè)原因） （

29、教師）請(qǐng)同學(xué)們看書第 40 頁(yè)的“憶一憶”：“生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律的 基本要求是什么？” （學(xué)生回答）生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，有什么樣的生產(chǎn)力，就會(huì)有什么樣的生產(chǎn)關(guān)系同它相適 應(yīng)； 生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力有巨大的反作用。 當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系適合生產(chǎn)力的性質(zhì)時(shí)， 就促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展； 反之，就阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。 （教師設(shè)疑） 生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力性質(zhì)的規(guī)律， 對(duì)我們理解公有制為主體的條件下發(fā) 展多種所有制經(jīng)濟(jì)有什么啟示？ （學(xué)生回答） 生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力性質(zhì)的規(guī)律， 要求生產(chǎn)資料所有制形式和所有制結(jié) 構(gòu)必須與生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r上適應(yīng)。 （教師歸納）回答正確。由此，我們可以歸納

30、出： 2） 我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。 （板書 并指導(dǎo)劃書第 40 頁(yè)倒數(shù)第 2 自然段） （教師講解） 改革開放以來(lái)， 我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然有了明顯的發(fā)展， 但生產(chǎn)力整體水平還比較落后， 發(fā)展也不平衡，生產(chǎn)力呈現(xiàn)多層次性。 首先， 從物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)看， 既有以現(xiàn)代技術(shù)為基礎(chǔ)的機(jī)械 化、自動(dòng)化的大生產(chǎn)，還有使用簡(jiǎn)單工具、靠手工勞動(dòng)的小生產(chǎn)。其次，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)化程 度看， 既有高度社會(huì)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)， 又有社會(huì)化程度較低的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)， 甚至還存在自給自足的小 生產(chǎn)。第三，從不同地區(qū)看，城市高于農(nóng)村，沿海高于內(nèi)地，內(nèi)地高于邊區(qū)，如京、津、滬、穗

31、等大城市和東南沿海地區(qū)與云、貴、青、藏等邊遠(yuǎn)省區(qū)生產(chǎn)力水平差距是很大的。最后，從國(guó)民 經(jīng)濟(jì)各部門看，工業(yè)高于農(nóng)業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)， 部門內(nèi)部各企業(yè)之間的物質(zhì)技術(shù)條件和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 社會(huì)化程度也懸殊。加上人口多、底子薄， 人民生活水平仍然不高，還有相當(dāng)一部分地區(qū)和人民 沒(méi)有擺脫貧困落后的狀況。 這種不平衡的生產(chǎn)力狀況， 不能建立整齊劃一的公有制， 只有在公有 制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)， 才能發(fā)揮各方面的積極性， 充分利用各種資源， 促進(jìn)生 產(chǎn)力的發(fā)展。 （注；第 40 頁(yè)下段 ~第 41 頁(yè)上段的輔助文是說(shuō)明我國(guó)生產(chǎn)力水平多層次性的實(shí)例， 可由學(xué)生自己看書。下面接著引導(dǎo)推出堅(jiān)持這

32、一基本經(jīng)濟(jì)制度的第三點(diǎn)原因。 ） （提問(wèn)）社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾是什么？ （學(xué)生回答） 社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生 產(chǎn)之間提矛盾。 （教師歸納）回答正確。這個(gè)主要矛盾決定了我們必須以發(fā)展生產(chǎn)力為中心，“一切有利于 發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力， 有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力， 有利于提高人民生活水平的 所有制形式，都可以而且應(yīng)該加以利用”。 （指導(dǎo)劃書第 41 頁(yè)下段 ~第 42 頁(yè)上段粗體字）所以， 不僅公有制經(jīng)濟(jì)要進(jìn)一步發(fā)展， 非公有制經(jīng)濟(jì)同樣要鼓勵(lì)其發(fā)展。 這就是要堅(jiān)持此項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制 度的第三點(diǎn)原因： 3） 一切符合三個(gè)“有

33、利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。 （板書并指導(dǎo) 劃書第 41 頁(yè)下段） （教師）適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，以公有制為主體、 多種所明制經(jīng)濟(jì)共同發(fā) 展的所有制結(jié)構(gòu)已基本形成和不斷發(fā)展，如書第 42 頁(yè)“工業(yè)總產(chǎn)值的所有制結(jié)構(gòu)”、“社會(huì)消 費(fèi)品零售總額的所有制結(jié)構(gòu)”所示。 實(shí)踐證明， 這項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度的確立， 對(duì)于解放和發(fā)展生產(chǎn) 力，促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步起到了積極作用。 （注：為幫助學(xué)生理解此問(wèn)題，還可從 我國(guó)歷史上的反面教訓(xùn)中認(rèn)識(shí)堅(jiān)持此項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度的重大意義。 ） （教師講解）所有制結(jié)構(gòu)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的核心，其狀況如何，對(duì)生產(chǎn)的發(fā)展影響極大。新

34、中 國(guó)建立后的很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)， 由于對(duì)我國(guó)的基本國(guó)情認(rèn)識(shí)不足； 對(duì)什么是社會(huì)主義、 如何建設(shè)社會(huì)主 義以及我國(guó)處百社會(huì)主義什么階段等基本問(wèn)題缺乏正確認(rèn)識(shí)； 在所有制關(guān)系上， 盲目追求“一大 二公、“純而又純”， 搞“窮過(guò)渡”，致使關(guān)于所膽制關(guān)系的政策出現(xiàn)了某些偏差， 嚴(yán)懲地影響 了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、 生產(chǎn)力的發(fā)展， 使我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)出現(xiàn)了幾次徘徊。 改革開放近 20 年來(lái)， 我國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以有突飛猛進(jìn)提發(fā)展， 最重要的一點(diǎn)， 就是我們黨非常成功地實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有制關(guān)系 的調(diào)整和完善。黨的十五大，把以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)制度確立為我國(guó)社會(huì)主義初級(jí) 階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度， 是從我國(guó)社

35、會(huì)主義制度的性質(zhì)、 我國(guó)的基本國(guó)情以及我國(guó)今后改革的 總體目標(biāo)和要求等方面，綜合考慮得出的科學(xué)結(jié)論。 小結(jié)： 通過(guò)這節(jié)課的學(xué)習(xí)，我們懂得了在我國(guó)現(xiàn)階段， 除了公有制經(jīng)濟(jì)， 還存在著個(gè)體經(jīng)濟(jì)、 私營(yíng) 經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)。 它們都是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。 以公有制為 主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展， 是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。 這項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì) 制度是由我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段的國(guó)情決定的， 歸根到底，是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生 產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的客觀規(guī)律決定的。 復(fù)習(xí)題 1. 我國(guó)現(xiàn)階段的幾種非公有制經(jīng)濟(jì)成分是什么？并說(shuō)明其含義。 2. 如何正確理解公有制的主體地位？ 3. 為什么說(shuō)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度是由社會(huì)主義 性質(zhì)和初級(jí)階段的國(guó)情決定的？ 附本課板書設(shè)計(jì)： 以公有制為 主冰、多種所 有制經(jīng)濟(jì)共 同發(fā)展 我國(guó)現(xiàn)階品的 非公有制豌濟(jì) 我國(guó)的基本經(jīng) 濟(jì)制度 「?jìng)€(gè)體經(jīng)濟(jì)事 J私營(yíng)經(jīng)濟(jì)： I外資經(jīng)濟(jì)； （基本內(nèi)容 f生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展, ? 我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)冢： I必然性我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段； 建三個(gè)有利于R標(biāo)準(zhǔn)? I實(shí)踐證明；