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1、中美聯(lián)合聲明（ 1997 年 10 月 29 日）
應(yīng)美利堅(jiān)合眾國總統(tǒng)威廉 ?J?克林頓的邀請(qǐng)，中華人民共 和國主席江澤民于一九九七年十月二十六日至十一月三日 對(duì)美國進(jìn)行國事訪問。這是中國國家主席十二年來對(duì)美國的 首次國事訪問。在華盛頓訪問期間，江澤民主席與克林頓總 統(tǒng)舉行了正式會(huì)談。 江澤民主席還與艾爾 ?戈?duì)柛笨偨y(tǒng)、 美國 國會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人以及其他美國領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了會(huì)晤。錢其琛副總理 兼外交部長與馬德琳 ?奧爾布賴特國務(wù)卿也進(jìn)行了會(huì)談。 兩國元首就國際形勢(shì)、中美關(guān)系以及兩國面臨的重要機(jī)遇和 挑戰(zhàn)進(jìn)行了深入的、富有成果的會(huì)談。雙方同意健康、穩(wěn)定 的中美關(guān)系不僅符合中美兩國人民的根本利益，而且對(duì)于共
2、 同承擔(dān)責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)二十一世紀(jì)的和平與繁榮是重要的。 雙方同意，中美之間既有共同點(diǎn)，也有分歧；雙方有重大的 共同利益，決心共同本著合作和坦誠的精神，抓住機(jī)遇，迎 接挑戰(zhàn)， 以取得具體進(jìn)展。 中美在人權(quán)問題上存在重要分歧。 同時(shí)，中美兩國在維護(hù)世界及地區(qū)和平與穩(wěn)定，促進(jìn)全球經(jīng) 濟(jì)增長；防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散，推動(dòng)亞太區(qū)域合作， 打擊販毒、國際有組織犯罪和恐怖主義問題上；在加強(qiáng)雙邊 經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貿(mào)易、法律、環(huán)保、能源、科技、教育和文化交 流與合作以及兩國軍隊(duì)往來等方面，都存在巨大的合作潛 力。 兩國元首決定，中美兩國通過增進(jìn)合作，對(duì)付國際
上的挑戰(zhàn)，促進(jìn)世界和平與發(fā)展，共同致力于建立中美建設(shè)
3、性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，雙方同意，從長遠(yuǎn)的觀 點(diǎn)出發(fā)，在中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的原則基礎(chǔ)上處理兩國關(guān)系。 中方強(qiáng)調(diào)，臺(tái)灣問題是中美關(guān)系中最重要最敏感的核心問 題，恪守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的原則，妥善處理臺(tái)灣問題是中 美關(guān)系健康、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。美方重申，美國堅(jiān)持一個(gè)中 國的政策，遵守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的原則。 作為聯(lián)合國
安理會(huì)常任理事國，中美兩國支持聯(lián)合國根據(jù) 《聯(lián)合國憲章》 的宗旨和原則在全球事務(wù)中，包括在維持和平以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)發(fā)展方面，發(fā)揮積極、有效的作用。兩國都贊成對(duì)聯(lián) 合國進(jìn)行改革，使安理會(huì)更具代表性，同時(shí)保持和增強(qiáng)安理 會(huì)的工作效率。兩國強(qiáng)調(diào)需要將聯(lián)合國置于更加穩(wěn)固的財(cái)政 基礎(chǔ)
4、上，兩國將積極參加聯(lián)合國內(nèi)有關(guān)會(huì)費(fèi)比額問題的討 論。 中美作為亞太地區(qū)的大國，愿加強(qiáng)合作，共同對(duì)付
面臨的各種挑戰(zhàn)，為促進(jìn)本地區(qū)的穩(wěn)定與繁榮作出積極貢 獻(xiàn)。雙方認(rèn)為，維護(hù)朝鮮半島的和平與穩(wěn)定具有重要意義， 雙方通過四方會(huì)談推動(dòng)建立半島的持久和平，并繼續(xù)就此進(jìn) 行磋商。雙方還強(qiáng)調(diào)，維護(hù)中東、海灣和南亞等重要地區(qū)的 和平與穩(wěn)定符合兩國的共同利益。 兩國元首就采取一系
列步驟達(dá)成了協(xié)議，這些步驟將為進(jìn)一步發(fā)展中美關(guān)系和加 強(qiáng)兩國在國際事務(wù)中的合作提供框架。 【高層對(duì)話和磋
商】 中美兩國同意兩國元首定期訪問對(duì)方首都。 兩 國同意在北京和華盛頓之間建立元首間通訊聯(lián)絡(luò)，以便利直
接聯(lián)系。 兩國還
5、同意，兩國內(nèi)閣和次內(nèi)閣級(jí)別官員定期 互訪，就政治、軍事、安全和軍控問題進(jìn)行磋商。 【能
源和環(huán)境合作】 中美兩國重申就廣泛的環(huán)境問題進(jìn)行合
作的重要性，這一重要性在一九九七年三月成立的中美環(huán)境 與發(fā)展討論會(huì)上得到了體現(xiàn)。 雙方認(rèn)為，開發(fā)并有效利
用能源、保護(hù)全球環(huán)境、促進(jìn)有益于環(huán)境的增長和發(fā)展是一 個(gè)重大的挑戰(zhàn)。鑒此，雙方同意通過一項(xiàng)加快清潔能源項(xiàng)目 建設(shè)及適當(dāng)轉(zhuǎn)讓相關(guān)技術(shù)的倡議，來加強(qiáng)在能源和環(huán)境領(lǐng)域 的合作。該項(xiàng)合作的主要領(lǐng)域?qū)⑹乔鍧嵞茉?、城市空氣污?的防治和農(nóng)村電氣化。這一倡議也將促進(jìn)在諸如氣候變化、 荒漠化和生物多樣性等全球環(huán)境問題上進(jìn)行更廣泛的合作。
中國國家計(jì)劃委員會(huì)和美
6、國能源部已簽署了《中美能源和環(huán) 境合作倡議書》，以促進(jìn)在上述領(lǐng)域的有效合作，包括使用 清潔能源。 【經(jīng)貿(mào)關(guān)系】 兩國元首準(zhǔn)備采取積極和
有效的措施擴(kuò)大中美貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。兩國經(jīng)濟(jì)正邁向二十 一世紀(jì)，信息技術(shù)對(duì)促進(jìn)技術(shù)革新和提高生產(chǎn)力至關(guān)重要。 為此，中國表示了盡早參加 《信息技術(shù)協(xié)議》 的意向。此外， 中方將在世界貿(mào)易組織談判范疇內(nèi)，繼續(xù)實(shí)質(zhì)性地降低關(guān) 稅。 中美兩國認(rèn)為，中國全面參加多邊貿(mào)易體制符合雙
方的利益。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，雙方同意加緊關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入、 包括關(guān)稅、非關(guān)稅措施、服務(wù)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)等問題和履行
世界貿(mào)易組織原則的談判，以便中國可以在商業(yè)上有意義的
基礎(chǔ)上盡可能早日加入
7、世界貿(mào)易組織。 【和平核合作】
中美兩國同意，在和平利用核能領(lǐng)域進(jìn)行合作符合兩國的共 同利益。為此，它們已經(jīng)為執(zhí)行一九八五年簽署的《中美和 平利用核能合作協(xié)定》各自采取了必要的步驟。中國國家計(jì) 劃委員會(huì)和美國能源部簽署了一項(xiàng)意向性協(xié)議，以促進(jìn)兩國 間的和平核合作和研究。 【防擴(kuò)散】 雙方同意致力
于促使《全面禁止核試驗(yàn)條約》盡早生效。雙方還同意在聯(lián) 合國裁軍談判會(huì)議上尋求早日就“禁止生產(chǎn)用于核武器和其 他核爆炸裝置的裂變材料公約”開始正式談判。 中美兩
國重申雙方不向未接受保障監(jiān)督的核設(shè)施和核爆炸項(xiàng)目提 供任何幫助的承諾。中國已對(duì)核和雙用途材料及相關(guān)技術(shù)的 出口實(shí)施控制，并將于一九九八年
8、年中采取進(jìn)一步措施加強(qiáng) 對(duì)雙用途材料的出口控制。美國將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)核和雙用途材 料及相關(guān)技術(shù)的嚴(yán)格控制。 作為《禁止化學(xué)武器公約》
的創(chuàng)始締約國，中美兩國同意在多邊框架內(nèi)就執(zhí)行該公約進(jìn) 行合作。雙方認(rèn)為，政府對(duì)與化學(xué)品有關(guān)的出口進(jìn)行監(jiān)督是 重要的。 中美兩國同意在一九九四年關(guān)于導(dǎo)彈不擴(kuò)散問 題的聯(lián)合聲明的基礎(chǔ)上繼續(xù)努力。雙方重申各自對(duì)《導(dǎo)彈及 其技術(shù)控制制度》準(zhǔn)則和參數(shù)已作出承諾。 【人權(quán)】
中美兩國都認(rèn)為《世界人權(quán)宣言》及其他國際人權(quán)文書在促 進(jìn)人權(quán)方面發(fā)揮積極作用，并重申雙方均致力于促進(jìn)和保護(hù)
人權(quán)和基本自由。 盡管兩國未能解決在人權(quán)問題上的分
歧，但雙方同意本著平等和相互尊重的精神
9、，通過在政府和 非政府級(jí)別的對(duì)話討論這一問題。兩國同意就非政府人權(quán)論 壇的結(jié)構(gòu)和作用進(jìn)行討論。 【法律合作】 中美兩國
認(rèn)為，促進(jìn)法律合作符合兩國的利益和需要。 雙方愿意
加強(qiáng)在打擊國際有組織犯罪、毒品走私、非法移民、制造偽 幣和洗錢等方面的合作。為此，雙方擬設(shè)立一個(gè)由兩國政府 主管部門代表組成的執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組。雙方同意開始 磋商，以達(dá)成一項(xiàng)法律互助協(xié)定。 中美兩國將在對(duì)等的
基礎(chǔ)上在各自的大使館指派負(fù)責(zé)緝毒事務(wù)的法律官員。
鑒于中美兩國都重視法律交流，雙方擬設(shè)立一個(gè)聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小 組，以尋求在該領(lǐng)域進(jìn)行合作。這一合作可以包括法律專家 的交流、法官和律師的培訓(xùn)、加強(qiáng)法律信息系統(tǒng)、交流
10、法律 資料、交換對(duì)法律協(xié)助的看法、就行政程序相互進(jìn)行咨詢以 及加強(qiáng)商業(yè)法及仲裁。 作為這一法律合作計(jì)劃的一部
分，中國司法部長將應(yīng)美國司法部長的邀請(qǐng)于一九九七年十 一月訪問美國。 【兩軍關(guān)系】 中美兩國就中美建立
加強(qiáng)海上軍事安全磋商機(jī)制達(dá)成協(xié)議。該協(xié)議將有助于雙方 ?？樟α勘苊獍l(fā)生意外事故、誤解或錯(cuò)誤判斷。 兩國同
意就人道主義救援和減災(zāi)問題通報(bào)情況，進(jìn)行討論，交流經(jīng) 驗(yàn)。 【科技、教育和文化交流 】 自一九七九年以 來，中美之間達(dá)成了三十多個(gè)雙邊科技合作協(xié)議。中美科學(xué)
技術(shù)聯(lián)合委員會(huì)將繼續(xù)指導(dǎo)這一積極的雙邊科技合作項(xiàng)目， 并將推動(dòng)進(jìn)一步運(yùn)用科學(xué)技術(shù)來解決國家和全球的問題。中 美兩國還將確定利用空間對(duì)地球進(jìn)行科學(xué)研究和實(shí)際應(yīng)用 的合作項(xiàng)目領(lǐng)域。 中美兩國將擴(kuò)大教育和文化交流。兩
國元首相信，增加兩國人民之間的交流將有助于發(fā)展長期的 雙邊關(guān)系。 江澤民主席感謝克林頓總統(tǒng)和美國人民的熱
情接待。江澤民主席邀請(qǐng)克林頓總統(tǒng)于一九九八年訪問中 國，克林頓總統(tǒng)愉快地接受了邀請(qǐng)。
中美聯(lián)合聲明
