安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準DOC 57頁[共57頁]

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1、 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準 目 次 1 適用范圍…………………………………………………………………………………………………………………………………（1） 2 規(guī)范性引用文件…………………………………………………………………………………………………………………………（1） 3 術(shù)語和定義………………………………………………………………………………………………………………………………（7） 4 一般要求…………………………………………………………………………………………

2、………………………………………（8） 4.1 原則……………………………………………………………………………………………………………………………………（8） 4.2 建立與保持……………………………………………………………………………………………………………………………（8） 4.3 評定與監(jiān)督……………………………………………………………………………………………………………………………（8） 5 核心要求…………………………………………………………………………………………………………………………………（9） 5.1

3、 目標……………………………………………………………………………………………………………………………………（9） 5.2 組織機構(gòu)和職責………………………………………………………………………………………………………………………（10） 5.3 安全生產(chǎn)投入…………………………………………………………………………………………………………………………（12） 5.4 法律法規(guī)與安全管理制度……………………………………………………………………………………………………………（13） 5.5 教育培訓(xùn)…………………………………………………

4、……………………………………………………………………………（14） 5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施…………………………………………………………………………………………………………………………（17） 5.6.1 設(shè)備設(shè)施管理………………………………………………………………………………………………………………………（17） 5.6.2 設(shè)備設(shè)施保護………………………………………………………………………………………………………………………（20） 5.6.3 設(shè)備設(shè)施安全…………………………………………………………………………………………………

5、……………………（21） 5.6.4 設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制…………………………………………………………………………………………………………………（28） 5.6.5 設(shè)備設(shè)施防汛、防災(zāi)………………………………………………………………………………………………………………（46） 5.7 作業(yè)安全………………………………………………………………………………………………………………………………（48） 5.7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理………………………………………………………………………………………………………………………（48） 5

6、.7.2 作業(yè)行為管理………………………………………………………………………………………………………………………（50） 5.7.3 標志標識……………………………………………………………………………………………………………………………（55） 5.7.4 相關(guān)方安全管理……………………………………………………………………………………………………………………（56） 5.7.5 變更管理……………………………………………………………………………………………………………………………（57） 5.8 隱患排查和治理………………………

7、………………………………………………………………………………………………（57） 5.9 重大危險源監(jiān)控………………………………………………………………………………………………………………………（59） 5.10 職業(yè)健康…………………………………………………………………………………………………………………………… （60） 5.10.1 職業(yè)健康管理…………………………………………………………………………………………………………………… （60） 5.10.2 職業(yè)危害告知和警示…………………………………………………………………

8、………………………………………… （61） 5.10.3 職業(yè)健康防護…………………………………………………………………………………………………………………… （61） 5.10.4 職業(yè)危害申報…………………………………………………………………………………………………………………… （63） 5.11 應(yīng)急救援…………………………………………………………………………………………………………………………… （63） 5.12 信息報送和事故調(diào)查處理………………………………………………………………………………………………………… （

9、65） 5.13 績效評定和持續(xù)改進……………………………………………………………………………………………………………… （66） 前 言 為加強電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號），規(guī)范發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，國家電力監(jiān)管委員會委托中國電機工程學(xué)會組織編制本規(guī)范。 本規(guī)范依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）編制，考慮到電力發(fā)展、科技進步以及伴隨新技術(shù)應(yīng)用而出現(xiàn)的新課題，提出了發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范項目，規(guī)定了發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)目標、組織機構(gòu)和職責、安全生產(chǎn)投入、法律法

10、規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、信息報送和事故調(diào)查處理以及績效考評和持續(xù)改進等十三個方面的內(nèi)容和要求，以適應(yīng)當前電力系統(tǒng)發(fā)展的客觀需要。 本規(guī)范由國家電力監(jiān)管委員會提出。 本規(guī)范由國家電力監(jiān)管委員會歸口并負責解釋。 本規(guī)范主要起草單位：中國電機工程學(xué)會 本規(guī)范參加起草單位：中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國華電集團公司、中國國電集團公司、中國電力投資集團公司、南京中電學(xué)匯電力安全評價有限公司。 III 1 適用范圍 本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)從事發(fā)電生產(chǎn)的火電、核電（常規(guī)島）、水

11、電(含抽水蓄能電站)、風(fēng)電企業(yè)，其它發(fā)電類企業(yè)參照執(zhí)行。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。 中華人民共和國主席令第6號 中華人民共和國消防法 中華人民共和國主席令第8號 中華人民共和國道路交通安全法 中華人民共和國主席令第33號 中華人民共和國可再生能源法 中華人民共和國主席令第60號 中華人民共和國職業(yè)病防治法 中華人民共和國主席令第69號 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 中華人民共和國主席令第70號 中華人民共和國安全生產(chǎn)法

12、 中華人民共和國主席令第88號 中華人民共和國防洪法 中華人民共和國國務(wù)院令第78號 水庫大壩安全管理條例 中華人民共和國國務(wù)院令第86號 中華人民共和國防汛條例 中華人民共和國國務(wù)院令第115號 電網(wǎng)調(diào)度管理條例 中華人民共和國國務(wù)院令第239號 電力設(shè)施保護條例 中華人民共和國國務(wù)院令第352號 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例 中華人民共和國國務(wù)院令第373號 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 中華人民共和國國務(wù)院令第493號 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 中華人民共和國國務(wù)院令第591號 危險化學(xué)品安全管理條例 中華人民共和國國務(wù)院令第599號 電力安全事

13、故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例 國發(fā)〔2010〕23號 國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號 勞動保護用品監(jiān)督管理規(guī)定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號 作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第27號 作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號 建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法 國家電力監(jiān)管委員會令第2號 電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法 國家電力監(jiān)管

14、委員會令第3號 水電站大壩運行安全管理規(guī)定 國家電力監(jiān)管委員會令第5號 電力二次系統(tǒng)安全防護規(guī)定 國家電力監(jiān)管委員會令第22號 電網(wǎng)運行規(guī)則（試行） 國家電力監(jiān)管委員會令第24號 電力可靠性監(jiān)督管理辦法 電監(jiān)安全〔2005〕24號 關(guān)于印發(fā)《水電站大壩安全注冊辦法》和《水電站大壩安全定期檢查辦法》的通知 電監(jiān)安全〔2006〕29號 關(guān)于進一步加強電力應(yīng)急管理工作的意見 電監(jiān)安全〔2006〕34號 電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案 電監(jiān)安全〔2006〕38號 關(guān)于印發(fā)《水電站大壩運行安全信息報送辦法》的通知 電監(jiān)市場〔2006〕42號 發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理規(guī)定 電監(jiān)

15、安全〔2007〕11號 關(guān)于深入推進電力企業(yè)應(yīng)急管理工作的通知 電監(jiān)安全〔2009〕4號 關(guān)于印發(fā)《水電站大壩安全監(jiān)測工作管理辦法》的通知 電監(jiān)安全〔2009〕61號 電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法 辦安全〔2011〕74號 關(guān)于做好電力安全信息報送工作的通知 公安部〔1999〕8號令 電力設(shè)施保護條例實施細則 能源電〔1993〕45號 電力系統(tǒng)電瓷外絕緣防污閃技術(shù)管理規(guī)定 能源部安保安〔1992〕40號 防止全廠停電措施 水電部〔85〕電生火字87號文 防止20萬千瓦機組大軸彎曲事故的技術(shù)措施 水電部〔86〕電生火字第193號文 發(fā)電機反事故技術(shù)措施 水電部〔8

16、6〕電生火字第194號文 防止20萬KW機組嚴重超速事故的技術(shù)措施 國電發(fā)〔1999〕579號 汽輪發(fā)電機運行規(guī)程 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局技監(jiān)局鍋發(fā)(1999)202號 鍋爐定期檢驗規(guī)則 國電公司2001 水電廠防汛工作檢查大綱 電安生〔1994〕227號 電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機械部分） GB 2894 安全標志及其使用導(dǎo)則 GB 3787-2006 手持式電動工具的管理、使用、檢查和維護安全技術(shù)規(guī)程 GB 4053-1993 固定式鋼直梯安全技術(shù)條件 GB 4962-2008 氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程 GB 6095-1985 安全帶 GB 6096-1

17、985 安全帶檢驗方法 GB 9448-1988 焊接與切割安全 GB 12011-2000 電絕緣鞋通用技術(shù)條件 GB 17622-1998 帶電作業(yè)絕緣手套通用技術(shù)條件 GB 18218-2009 危險化學(xué)品重大危險源辨識 GB 50034-2004 建筑照明設(shè)計規(guī)范 GB 50011-2008 建筑抗震設(shè)計規(guī)范 GB 50150-2006 電氣裝置安裝工程電氣設(shè)備交接試驗標準 GB 50217-2007 電力工程電纜設(shè)計規(guī)范 GB 50229-2006 火力發(fā)電廠與變電站防火設(shè)計規(guī)范 GB 50260-1996 電力設(shè)施抗震設(shè)計規(guī)范 GBZ 1

18、58 工作場所職業(yè)病危害警示標識 GB/T 14285-2006 繼電保護和安全自動裝置技術(shù)規(guī)程 GB/T 16178-1996 廠內(nèi)機動車輛安全檢驗技術(shù)要求 GB/T 16434-1996 高壓架空線路和發(fā)電廠、變電所環(huán)境污區(qū)分級及外絕緣選擇標準 AQ/T9002-2006 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 AQ/T9006-2010 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 DL 408-1991 電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分） DL 435-1991 火電廠煤粉鍋爐燃燒室防爆規(guī)程 DL 438-1991 火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程 DL 612-19

19、96 電力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)督規(guī)程 DL 647-1998 電力工業(yè)鍋爐壓力容器檢驗規(guī)程 DL 740-2000 電容型驗電器 DL 5000-2000 火力發(fā)電廠設(shè)計技術(shù)規(guī)程 DL 5027-1993 電力設(shè)備典型消防規(guī)程 DL/T 596-1996 電力設(shè)備預(yù)防性試驗規(guī)程 DL/T 572-2010 電力變壓器運行規(guī)程 DL/T 573-2010 電力變壓器檢修導(dǎo)則 DL/T 587-2007 微機繼電保護裝置運行管理規(guī)程 DL/T 596-1996 電力設(shè)備預(yù)防性試驗規(guī)程 DL/T 616-2006 火力發(fā)電廠汽水管道與支吊架維修調(diào)整導(dǎo)則 DL

20、/T 621-1997 交流電氣裝置的接地 DL/T 619-1997 水電廠機組自動元件及其系統(tǒng)運行維護與檢修試驗規(guī)程 DL/T 651-1998 氫冷發(fā)電機氫氣濕度技術(shù)要求 DL/T 676-1999 帶電作業(yè)絕緣鞋（靴）通用技術(shù)條件 DL/T 687-1999 微機型防止電氣誤操作裝置通用技術(shù)條件 DL/T 711-1999 汽輪機調(diào)節(jié)控制系統(tǒng)試驗導(dǎo)則 DL/T 724-2000 電力系統(tǒng)用蓄電池直流電源裝置運行與維護技術(shù)規(guī)程 DL/T 748-2001 火力發(fā)電廠鍋爐機組檢修導(dǎo)則 DL/T 755-2001 電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則 DL/T 824-2

21、002 汽輪機電液調(diào)節(jié)系統(tǒng)性能驗收導(dǎo)則 DL/T 838-2003 發(fā)電企業(yè)設(shè)備檢修導(dǎo)則 DL/T 843-2003 大型汽輪發(fā)電機交流勵磁機勵磁系統(tǒng)技術(shù)條件 DL/T 856-2004 電力用直流電源監(jiān)控裝置 DL/T 970-2005 大型汽輪發(fā)電機非正常和特殊運行及檢修導(dǎo)則 DL/T 995-2006 繼電保護和電網(wǎng)安全自動裝置檢驗規(guī)程 DL/T 996-2006 火力發(fā)電廠汽輪機電液控制系統(tǒng)技術(shù)條件 DL/T 1040-2007 電網(wǎng)運行準則 DL/T 1049-2007 發(fā)電機勵磁系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程 DL/T 1051-2007 電力技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則

22、 DL/T 1123-2009 火力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)安全設(shè)施配置 JGJ46－2005 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 TSG Q7015-2008 起重機械定期檢驗規(guī)程 YD/T 1821-2008 通信中心機房環(huán)境條件要求 GB 17621-1998 大中型水電站水庫調(diào)度規(guī)范 GB 50201-1994 防洪標準 GBJ 138-1990 水位觀測標準 GB/T 962-2001 水輪機調(diào)速器與壓油裝置運行規(guī)程 GB/T 7894-2009 水輪發(fā)電機基本技術(shù)條件 GB/T 8564-2003 水輪發(fā)電機組安裝技術(shù)規(guī)范 GB/T 9652-1997 水輪

23、機控制系統(tǒng)技術(shù)條件 GB/T 15468-2006 水輪機基本技術(shù)條件 GB/T 17189-1997 水力機械振動和脈動現(xiàn)場測試規(guī)程 DL 5180-2003 水電樞紐工程等級劃分及設(shè)計安全標準 DL/T 556-1994 水輪發(fā)電機組振動監(jiān)測裝置設(shè)置導(dǎo)則 DL/T 563-1995 水輪機電液調(diào)節(jié)系統(tǒng)及裝置技術(shù)規(guī)程 DL/T 619-1997 水電廠機組自動化元件及其系統(tǒng)運行維護與檢修試驗規(guī)程 DL/T 710-1999 水輪機運行規(guī)程 DL/T 751-2001 水輪發(fā)電機運行規(guī)程 DL/T 792-2001 水輪機調(diào)速器及壓油裝置運行規(guī)程 DL/

24、T 817-2002 立式水輪發(fā)電機檢修技術(shù)規(guī)程 DL/T 5178-2003 混凝土壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 SL 60-1994 土石壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 SL 61-1994 水文自動測報系統(tǒng)規(guī)范 SL 75-1994 水閘技術(shù)管理規(guī)程 SL 224-1998 水庫洪水調(diào)度考評規(guī)定 SL 230-1998 混凝土壩養(yǎng)護修理規(guī)程 SL 240-1999 水利水電工程閘門及啟閉機、升船機設(shè)備管理等級評定標準 SL 258-2000 水庫大壩安全評價導(dǎo)則 SD 335-1989 水電站廠房設(shè)計規(guī)范 SDJ 278-1990 水利水電工程防火設(shè)計規(guī)范 JTJ

25、305-2001 船閘總體設(shè)計規(guī)范 GB/T 19271雷電電磁脈沖防護 第一部分 通則 GB/T 19960-2005 風(fēng)力發(fā)電機組 GB/T 20319-2006 風(fēng)力發(fā)電機組驗收規(guī)范 GB/Z 19963-2005 風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定 DL/T 666-1999 風(fēng)力發(fā)電場運行規(guī)程 DL/T 796-2001 風(fēng)力發(fā)電場安全規(guī)程 DL/T 797-2001 風(fēng)力發(fā)電場檢修規(guī)程 DL/T 5036-1994 轉(zhuǎn)槳式機組組裝與試驗工藝導(dǎo)則 DL/T 5383-2007 風(fēng)力發(fā)電場設(shè)計技術(shù)規(guī)范 3 術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本標準。

26、3.1 安全生產(chǎn)標準化 通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立風(fēng)險分析和預(yù)控機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范要求，人、設(shè)備、環(huán)境、管理處于良好狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 3.2 安全績效 根據(jù)安全生產(chǎn)目標，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結(jié)果。 3.3 相關(guān)方 與企業(yè)的安全績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團體或個人。 3.4 資源 實施安全生產(chǎn)標準化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。 3.5 缺陷 生產(chǎn)設(shè)備運行過程中產(chǎn)生局部損耗、偏差設(shè)計性能等需要進行維修或調(diào)整才

27、能恢復(fù)的失效。 4 一般要求 4.1 原則 企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。 4.2 建立和保持 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標準的要求，結(jié)合自身特點，建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。 4.3 評定和監(jiān)督 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。 企業(yè)應(yīng)當根據(jù)本標準和有關(guān)評分細則，對本企業(yè)開展

28、安全生產(chǎn)標準化工作情況進行評定；自主評定后申請外部評審定級。 安全生產(chǎn)標準化評審分為一級、二級、三級，一級為最高。 電力監(jiān)管機構(gòu)對評審定級進行監(jiān)督管理。 5 核心要求（評分項目） 5.1 目標（40分） 序號 項 目 內(nèi) 容 標準分 評分標準 實得分 5.1.1 目標的制定 電力企業(yè)應(yīng)制定明確的總體和年度安全生產(chǎn)目標。 安全生產(chǎn)目標應(yīng)明確企業(yè)安全狀況在人員、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、管理等方面的各項安全指標。 安全指標應(yīng)科學(xué)、合理，包括：不發(fā)生人身重傷及以上人身事故、不發(fā)生一般及以上各類電力安全事故。 安全生產(chǎn)目標應(yīng)經(jīng)企業(yè)主要負責人審批，以文件

29、形式下達。 10 ①未制定總體和年度安全生產(chǎn)目標、未經(jīng)企業(yè)主要負責人審批，不得分。 ②指標不全面、內(nèi)容有缺失，扣2分。 ③指標不明確，不易于員工獲取并貫徹落實，扣2分。 ④未以正式方式下達，扣2分。 5.1.2 目標的控制 與落實 根據(jù)確定的安全生產(chǎn)目標制定相應(yīng)的分級（廠級、部門、班組）目標。 基層單位或部門按照安全生產(chǎn)職責，制定相應(yīng)的分級控制措施。 15 ①未制定相應(yīng)目標和控制措施，不得分。 ②控制措施不明確、不具體，未結(jié)合崗位特點，扣2分。 5.1.3 目標的監(jiān)督 與考核 制定安全生產(chǎn)目標考核辦法。 定期對安全生產(chǎn)目標實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、

30、檢查與糾偏。 對安全生產(chǎn)目標完成情況進行評估與考核。 15 ①未實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標不得分。 ②未制定目標考核辦法，扣2分。 ③未對安全生產(chǎn)目標完成情況進行檢查評估，未按辦法對目標執(zhí)行情況考核，扣2分。 5.2 組織機構(gòu)和職責（60分） 序號 項 目 內(nèi) 容 標準分 評分標準 實得分 5.2.1 安全生產(chǎn) 委員會 成立以主要負責人為領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)委員會，明確機構(gòu)的組成和職責，建立健全工作制度和例會制度。 企業(yè)主要負責人應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)委員會會議，總結(jié)分析本單位的安全生產(chǎn)情況，部署安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，決策企業(yè)安全生產(chǎn)的

31、重大事項。 10 ①未成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會并建立相關(guān)制度，不得分。 ②未按規(guī)定召開會議或會議記錄不完整，扣2分/次。 ③重大、重要安全事項未經(jīng)安委會研究確定，扣3分。 5.2.2 安全生產(chǎn) 保障體系 建立由生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負責和有關(guān)單位主要負責人組成的安全生產(chǎn)保障體系。貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。 企業(yè)、部門（車間）主要負責人應(yīng)每月組織召開安全生產(chǎn)分析會議,形成會議記錄并予以公布。 落實安全生產(chǎn)保障體系職責，保障安全生產(chǎn)所需的人員、物資、費用等需要。 10 ①未按要求建立安全生產(chǎn)保障體系，不得分。 ②未每月召開安全分析例會，扣2分/次；會議記錄不完整或沒有公布，扣1

32、分/次；未分析安全生產(chǎn)存在的問題，扣1分/次；未針對問題制定改進措施扣1分；未布置安全生產(chǎn)工作和明確完成時間、負責人，扣1分；上次布置的工作未閉環(huán)扣1分。 ③安全保障體系不健全、不符合要求，職責未有效落實，每項扣1分。 5.2.3 安全生產(chǎn) 監(jiān)督體系 根據(jù)國家和上級單位規(guī)定要求，設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，配備滿足安全生產(chǎn)要求的各級安全監(jiān)督人員和所需的設(shè)施器材。 企業(yè)應(yīng)當加強安全監(jiān)督隊伍建設(shè)，鼓勵和支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員取得注冊安全工程師資質(zhì)。 建立安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，健全安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，每月召開安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會議，并做好會議記錄。 安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)要嚴格履行安全生產(chǎn)職責

33、，布置、督促、落實企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，檢查安全生產(chǎn)工作開展情況，糾正違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，嚴格安全生產(chǎn)考核，安全監(jiān)督工作記錄完整。 20 ①未按要求設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，不得分。 ②安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)不健全，安全監(jiān)督人員數(shù)量、素質(zhì)及配備的設(shè)施器材不滿足本單位安全監(jiān)督需要的，扣5分。安監(jiān)人員中沒有安全注冊工程師的，扣3分。 ③未按時召開會議或會議記錄不完整，扣2分/次。 ④安全監(jiān)督人員對關(guān)鍵工作、危險工作、重點工作未進行現(xiàn)場監(jiān)督的，扣3分。 ⑤現(xiàn)場監(jiān)督無記錄，發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象未制止并跟蹤整改的，扣2分/次。 5.2.4 安全生產(chǎn) 責任制 制定符合本企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制，明

34、確各部門、各級、各類崗位人員安全生產(chǎn)責任。 企業(yè)主要負責人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責，建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 各級、各類崗位人員要認真履行崗位安全生產(chǎn)職責，嚴格落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 企業(yè)應(yīng)建立責任追究制度，對安全生產(chǎn)職責履行情況進行檢查、考核。 20 ①未建立安全生產(chǎn)責任制，或安全生產(chǎn)責任制未有效落實造成事故，不得分。 ②各級、各類人員安全職責未體現(xiàn)崗位工作

35、相關(guān)性，未落實安全生產(chǎn)責任制，扣5分。 ③未制定責任追究制度和考核制度，無安全生產(chǎn)獎懲記錄，扣5分。 5.3 安全生產(chǎn)投入（40分） 序號 項 目 內(nèi) 容 標準分 評分標準 實得分 5.3.1 費用管理 制定滿足安全生產(chǎn)需要的安全生產(chǎn)費用計劃，嚴格審批程序，按上級規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用并落實到位，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)定期組織有關(guān)部門對執(zhí)行情況進行檢查、考核。 15 ①未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，不得分。 ②未制定安全生產(chǎn)費用計劃，扣3分。 ③審批程序不符合規(guī)定，扣2分。 5.3.2 費用使用 安全生產(chǎn)費用主要用于以下方面： 安全技術(shù)和勞動保護措施：安

36、全標志、安全工器具、安全設(shè)備設(shè)施、安全防護裝置、安全培訓(xùn)、職業(yè)病防護和勞動保護，以及重大安全生產(chǎn)課題研究和預(yù)防事故采取的安全技術(shù)措施工程建設(shè)等。 反事故措施：設(shè)備重大缺陷和隱患治理、針對事故教訓(xùn)采取的防范措施、落實技術(shù)標準及規(guī)范進行的設(shè)備和系統(tǒng)改造、提高設(shè)備安全穩(wěn)定運行的技術(shù)改造等。 應(yīng)急管理：預(yù)案編制、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等。 安全檢測、安全評價、事故隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控整改以及安全保衛(wèi)等。 安全法律法規(guī)收集與識別、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施與維護、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)技能競賽、安全文化建設(shè)與安全月活動等。 25 ①挪用安全生產(chǎn)費用不得分。 ②安全生產(chǎn)費用使用中存

37、在應(yīng)投入而未投入的，扣2分/項。 5.4 法律法規(guī)與安全管理制度（60分） 序號 項 目 內(nèi) 容 標準分 評分標準 實得分 5.4.1 法律法規(guī)與 標準規(guī)范 建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。 企業(yè)職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況，及時提供給企業(yè)內(nèi)負責識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。 企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。 企業(yè)

38、應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位（企業(yè)）規(guī)章制度，貫徹到日常安全管理工作中。 15 ①未明確識別主管部門的，扣5分。 ②未建立相關(guān)制度，扣5分。 ③未根據(jù)識別和獲取的法律法規(guī)及時完善本企業(yè)規(guī)章制度和規(guī)程的，扣1分/項。 ④未將識別和獲取的法律法規(guī)對相關(guān)人員進行教育培訓(xùn)的?？?分/項。 5.4.2 規(guī)章制度 建立健全符合國家法律法規(guī)、國家及行業(yè)標準要求的各項規(guī)章制度（包括但不僅限于附錄A），并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。 15 ①規(guī)章制度不全，扣2分/項。 ②相關(guān)崗位的規(guī)章制度配置不全，扣1分/處。 5.4.3

39、安全生產(chǎn)規(guī)程 企業(yè)應(yīng)配備國家及電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程。 企業(yè)應(yīng)編制運行規(guī)程、檢修規(guī)程、設(shè)備試驗規(guī)程、系統(tǒng)圖冊、相關(guān)設(shè)備操作規(guī)程等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程。 企業(yè)應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程發(fā)放到相關(guān)崗位。 10 ①未明確各部門、崗位應(yīng)配備的規(guī)章制度，扣2分/項；部門、班組、崗位沒有獲取到最新的安全生產(chǎn)規(guī)程，扣1分/項。 ②編制的安全生產(chǎn)規(guī)程內(nèi)容不全或不符合要求，扣2分/項。 5.4.4 評估和修訂 每年至少一次對企業(yè)執(zhí)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢修、運行、試驗等規(guī)程的有效性進行檢查評估；及時完善規(guī)章制度、操作規(guī)程，每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單；

40、 每3～5年對有關(guān)制度、規(guī)程進行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。 規(guī)章制度、操作規(guī)程的修訂、審查應(yīng)嚴格履行審批手續(xù)。 10 ①未公布現(xiàn)行有效的制度清單，不得分。 ②未按要求及時修訂有關(guān)規(guī)程和規(guī)章制度，扣2分/項。 ③未按規(guī)定履行規(guī)程、規(guī)章制度審批手續(xù)，扣2分/項。 5.4.5 文件和檔案 管理 嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保規(guī)章制度、規(guī)程編制、使用、評審、修訂的有效性。 建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。安全記錄至少包括：班長日志、巡檢記錄、檢修記錄、不安全事件記錄、事故調(diào)查報告、安全生產(chǎn)通報、安全日活動記錄、安全會議記錄、

41、安全檢查記錄等。 10 ①未建立檔案管理制度，沒有按制度執(zhí)行不得分。 ②未按規(guī)定做好安全臺賬、記錄，每缺少一項或一次扣2分。 ③安全臺賬、記錄內(nèi)容不全面或不具體，每項扣1分。 5.5 教育培訓(xùn)（80分） 序號 項 目 內(nèi) 容 標準分 評分標準 實得分 5.5.1 教育培訓(xùn)管理 明確安全教育培訓(xùn)主管部門或?qū)Ｘ熑耍匆?guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃，提供相應(yīng)的資源保證。 做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實施分級管理，并對培訓(xùn)效果進行評估和改進。 10 ①安全教育培訓(xùn)主管部門或?qū)Ｘ熑瞬幻鞔_，扣3分。 ②

42、沒有教育培訓(xùn)計劃，未建立安全教育培訓(xùn)記錄和檔案，扣3分。 ③沒有培訓(xùn)培訓(xùn)效果評估報告，扣2分。 5.5.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn) 企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當接受安全培訓(xùn)，具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力；經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格，取得培訓(xùn)合格證書。 企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。 10 ①企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按要求進行培訓(xùn)或取證，扣3分。 ②培訓(xùn)學(xué)時不符合規(guī)定，扣2分/人。 5.5.3 操作崗位人員教育培訓(xùn)

43、 每年對生產(chǎn)崗位人員進行生產(chǎn)技能培訓(xùn)、安全教育和安全規(guī)程考試，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握觸電急救及心肺復(fù)蘇法，并確認其能力符合崗位要求。其中，班組長的安全培訓(xùn)應(yīng)符合國家有關(guān)要求，工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人須經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并公布。 新入廠員工在上崗前必須進行廠、車間、班組三級安全教育培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。危險性較大的崗位人員應(yīng)熟悉與工作有關(guān)的氧氣、氫氣、氯氣、乙炔、六氟化硫、酸、堿、油等危險介質(zhì)的物理、化學(xué)特性，培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時。 生產(chǎn)崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗三個月以上重新上崗者，應(yīng)進行車間和班組安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考試，考試合格方可上

44、崗。 特種（設(shè)備）作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得有效資格證書后，方可上崗作業(yè)。離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。 20 ①工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人未經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并公布的或特種（設(shè)備）作業(yè)人員未取證上崗的，不得分。 ②現(xiàn)場作業(yè)人員未按要求進行安全生產(chǎn)規(guī)程考試或考核不合格仍進行作業(yè)，扣1分/人。 ③新入廠人員未進行安全生產(chǎn)三級教育的，扣1分/人。 ④現(xiàn)場作業(yè)人員不會緊急救護法的，扣1分/人。 ⑤相關(guān)人員不會使用防毒、防窒息等用品的，扣1分/人。 5.5.4 其他人員

45、教育培訓(xùn) 企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方人員進行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行現(xiàn)場有關(guān)安全知識的教育培訓(xùn)，并經(jīng)有關(guān)部門考試合格。 企業(yè)應(yīng)對參觀、學(xué)習(xí)等外來人員進行有關(guān)安全規(guī)定和可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知，并做好相關(guān)監(jiān)護工作。 10 ①未對相關(guān)方人員進行安全教育培訓(xùn)，扣1分/人；承包方未經(jīng)考試或考試不合格進入生產(chǎn)現(xiàn)場，扣1分/人；未進行安全技術(shù)交底，扣1分/次。 ②未對外來人員進行安全教育和告知的，扣1分/人；臨時用工上崗前未進行培訓(xùn)，未經(jīng)考試合格，扣2分。 5.5.5 安全文化建設(shè) 企業(yè)應(yīng)制定企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃綱要，重視企業(yè)安全文化建設(shè)，營

46、造安全文化氛圍，形成企業(yè)安全價值觀，促進安全生產(chǎn)工作。 企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動，引導(dǎo)從業(yè)人員安全態(tài)度和安全行為，形成全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。 定期組織開展安全日活動，學(xué)習(xí)國家、上級單位、本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神和規(guī)定以及本崗位安全生產(chǎn)知識，交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗，分析本崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險和預(yù)防措施。 嚴格班前、班后會。班前會要結(jié)合工作任務(wù)、設(shè)備及系統(tǒng)運行方式做好危險點分析，布置安全措施，講解安全注意事項。工作結(jié)束應(yīng)及時總結(jié)當班工作情況，分析工作中存在的問題，提出改進意見和建議。

47、 30 ①企業(yè)未開展安全文化活動，不得分。安全文化未納入企業(yè)文化建設(shè)扣5分；無企業(yè)安全理念扣3分；生產(chǎn)部門、班組未逐級制定相應(yīng)的安全文化建設(shè)實施方案并開展活動，每項扣1分。 ②未制定“反違章”制度或活動方案，扣5分；每月未進行活動分析，扣2分；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章扣3分/次。 ③安全日活動內(nèi)容不充實，無針對性，或記錄不全，扣3分。企業(yè)和車間領(lǐng)導(dǎo)、管理人員未按照規(guī)定參加班組安全日活動，扣1分/次。 ④未組織班前、班后會，扣2分/次。會議內(nèi)容不充實，未能正常召開，無記錄，有一項不符合扣3分。 5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施（800分） 5.6.1 設(shè)備設(shè)施管理（120分） 序號 項 目 內(nèi)

48、 容 標準分 評分標準 實得分 5.6.1.1 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) 建立新、改、擴建工程安全“三同時”的管理制度。 安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 安全預(yù)評價報告、安全專篇（等同勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇）、安全驗收評價報告應(yīng)當報有關(guān)部門備案。 10 ①新、改、擴建發(fā)電機組無該項制度的，不得分；制度不符合有關(guān)規(guī)定的，扣2分。 ②沒有“三同時”的評估、審核認可手續(xù)不得分；設(shè)計、評價或施工單位資質(zhì)不符合規(guī)定的，扣2分；項目未按規(guī)定進行安全預(yù)評價或安全驗收評價的，扣2分；初步設(shè)計無安全專篇的，扣2分；變更安全設(shè)備設(shè)施未經(jīng)設(shè)計單位書面同意

49、的，每處扣1分；隱蔽工程未經(jīng)檢查合格就投用的，每處扣1分；安全設(shè)備設(shè)施未同時投用的，扣1分。 ③無資質(zhì)單位編制的，不得分；未備案的，不得分；每少備案一個，扣1分。 5.6.1.2 設(shè)備基礎(chǔ)管理 制定并落實設(shè)備責任制，保證設(shè)備分工合理、責任到崗。 組織制定并落實設(shè)備治理規(guī)劃和年度治理計劃。 加強設(shè)備質(zhì)量管理，完善設(shè)備質(zhì)量標準、缺陷管理、設(shè)備異動管理、保護投退等制度，明確相應(yīng)工作程序和流程。 保證備品、備件滿足生產(chǎn)需求。 加強設(shè)備檔案管理，分類建立完善設(shè)備臺帳、技術(shù)資料和圖紙等資料臺賬。 舊設(shè)備拆除前應(yīng)進行風(fēng)險評估，制定拆除計劃和方案。凡拆除積存易燃、易爆及危險化學(xué)品的容器、

50、設(shè)備、管道內(nèi)應(yīng)清洗干凈，驗收合格后方可拆除或報廢。 15 ①未制定設(shè)備責任制，不得分；無設(shè)備質(zhì)量管理制度、缺陷管理制度、設(shè)備異動管理制度、設(shè)備保護投退制度等不得分，制度制定不完善扣3分。 ②設(shè)備治理規(guī)劃和年度治理計劃未落實，扣5分。 ③新增或改造設(shè)備未嚴格履行驗收制度，扣2分。 ④異動管理、保護投退等不按規(guī)定辦理，扣3分；設(shè)備缺陷未按時消除，扣1分/條。 ⑤備品、備件儲備不能滿足要求扣5分。 ⑥圖紙、資料不全，扣2分；未及時歸檔扣2分。 ⑦拆除設(shè)備未制定和落實拆除方案，扣2分；拆除設(shè)備中含有危險化學(xué)品而未清洗即報廢的，扣3分。 5.6.1.3 運行管理 遵守調(diào)度紀律，

51、嚴格調(diào)度命令，落實調(diào)度指令。 認真監(jiān)視設(shè)備運行工況，合理調(diào)整設(shè)備狀態(tài)參數(shù)，正確處理設(shè)備異常情況。 完善設(shè)備檢修安全技術(shù)措施，做好監(jiān)護、驗收等工作。 嚴格核對操作票內(nèi)容和操作設(shè)備名稱，加強操作監(jiān)護并逐項進行操作。 按規(guī)定時間、內(nèi)容及線路對設(shè)備進行巡回檢查，隨時掌握設(shè)備運行情況； 按規(guī)定時間和方法做好設(shè)備定期輪換和試驗工作，做好相關(guān)記錄。 制定萬能解鎖鑰匙和配電室及配電設(shè)備鑰匙的相關(guān)制度，并認真執(zhí)行。 根據(jù)設(shè)備狀況，合理安排機組運行方式，做好事故預(yù)想，開展反事故演習(xí)，并做好各類運行記錄。 20 ①違反調(diào)度紀律，不得分。 ②因運行監(jiān)視不到位發(fā)生不安全事件，扣5分。 ③存在無票操

52、作，不得分。操作票不合格，扣2分/張。 ④設(shè)備定期輪換和試驗工作未執(zhí)行或執(zhí)行不到位，扣2分。 ⑤設(shè)備巡檢不符合要求，扣2分。 ⑥未制定萬能解鎖鑰匙和配電室及配電設(shè)備鑰匙制度，扣5分，未嚴格執(zhí)行或記錄不全，扣2分。 ⑦未定期組織開展反事故演習(xí)、進行事故預(yù)想，扣2分，記錄不完整、不詳實，扣1分/次。 5.6.1.4 檢修管理 制定并落實設(shè)備檢修管理制度，健全設(shè)備檢修組織機構(gòu)，編制檢修進度網(wǎng)絡(luò)圖或控制表。 實行標準化檢修管理，編制檢修作業(yè)指導(dǎo)書或文件包，對重大項目制定安全組織措施、技術(shù)措施及施工方案。 嚴格執(zhí)行工作票制度，落實各項安全措施。 嚴格檢修現(xiàn)場隔離和定置管理，檢修現(xiàn)

53、場應(yīng)分區(qū)域管理，檢修物品實行定置管理。 嚴格工藝要求和質(zhì)量標準，實行檢修質(zhì)量控制和監(jiān)督三級驗收制度，嚴格檢修作業(yè)中停工待檢點和見證點的檢查簽證。 25 ①未制定檢修管理制度，不得分；制度不完善，機構(gòu)不健全，落實存在問題，扣5分。 ②檢修作業(yè)文件、作業(yè)指導(dǎo)書或文件包編制不完整或者內(nèi)容簡單，扣2分。 ③設(shè)備無檢查記錄扣5分；檢查周期不符合要求扣2分。 ④無票作業(yè)不得分。工作票不合格，扣2分/張。安全措施沒有落實扣2分/項。 ⑤檢修現(xiàn)場隔離和定置管理不到位，扣3分/處。 ⑥檢修質(zhì)量控制和監(jiān)督三級驗收制度執(zhí)行不到位，扣10分；驗收資料不完整扣5分。 5.6.1.5 技術(shù)管理

54、建立健全以總工程師或主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負責的技術(shù)監(jiān)控（督）網(wǎng)絡(luò)和各級監(jiān)督崗位責任制，制定年度工作計劃，定期組織開展技術(shù)監(jiān)督活動，建立和保持技術(shù)監(jiān)控（督）臺賬、報告、記錄等資料的完整性。 制定技術(shù)改造管理辦法，加強設(shè)備重大新增、改造項目可行性研究，組織編制項目實施的組織措施、技術(shù)措施和安全措施。 20 ①未制定技術(shù)監(jiān)督管理制度，不得分；制度未有效落實，扣5分；未建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，扣5分。 ②未制定年度計劃扣5分。 ③未定期開展技術(shù)監(jiān)督工作，扣5分；技術(shù)監(jiān)督工作報告和技術(shù)分析報告，存在較大問題，扣5分；措施制定和實施不及時，扣5分。 ④未制定并嚴格執(zhí)行技術(shù)改造管理辦法，扣5分；技改項目資料不完整

55、3分。 5.6.1.6 可靠性 管理 制定可靠性管理工作規(guī)范，建立可靠性管理組織網(wǎng)絡(luò)體系，設(shè)置可靠性管理專職（或兼職）工作崗位?？煽啃詫Ｘ熑藛T參加崗位培訓(xùn)并取得崗位資格證書。 建立可靠性信息管理系統(tǒng)，采集、統(tǒng)計、審核、分析、報送可靠性信息。 編制可靠性管理工作報告和技術(shù)分析報告，評價分析設(shè)備、設(shè)施及電網(wǎng)運行的可靠性狀況，制定提高可靠性水平的具體措施并組織實施。 定期對可靠性管理工作進行總結(jié)，并開展可靠性管理自查工作。 10 ①未制定可靠性管理工作規(guī)范，不得分；可靠性管理人員無證上崗，扣5分。 ②未建立可靠性信息管理系統(tǒng)，不得分。 ③可靠性管理工作報告和技術(shù)分析報告，存

56、在較大問題，扣5分；措施制定和實施不及時，扣5分。 ④未進行可靠性管理工作總結(jié)，或未開展可靠性管理自查工作?？?分。 5.6.1.7 水庫調(diào)度管理 水庫調(diào)度參數(shù)、基本資料齊全。 編制水庫調(diào)度規(guī)程，并不斷修改完善。 已建成投運的水情自動測報系統(tǒng)、水庫調(diào)度自動化系統(tǒng)應(yīng)編制運行管理細則，加強設(shè)備維護檢修，保證系統(tǒng)長期可靠運行。 建立水庫調(diào)度月報制度、值班制度，及時整編歸檔技術(shù)資料。 20 ①水庫調(diào)度參數(shù)、基本資料每缺一項扣1分。 ②無水庫調(diào)度規(guī)程，不得分；未及時修改完善，扣2分。 ③無水情自動測報系統(tǒng)或水庫調(diào)度自動化系統(tǒng)運行管理細則，扣5分；設(shè)備及系統(tǒng)有缺陷，每項扣2分。

57、 ④無水庫調(diào)度月報制度、值班制度，每項扣5分；落實不好，扣2-5分；及時整編歸檔技術(shù)資料，扣2分。 5.6.2 設(shè)備設(shè)施保護（30分） 序號 項 目 內(nèi) 容 標準分 評分標準 實得分 5.6.2.1 制度管理 建立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)負責和有關(guān)單位主要負責人組成的安全防護體系，明確主管部門，定期組織召開安全防護工作會議，嚴格履行安全防護職責，布置、督促、落實企業(yè)的安全防護工作，檢查安全防護工作開展情況，糾正違反安全防護規(guī)章制度的行為，嚴格考核。 制定電力設(shè)施安全保衛(wèi)制度，加強出入人員、車輛和物品的安全檢查，防止發(fā)生外力破壞、盜竊、恐怖襲擊等事件。 實行重要生產(chǎn)場

58、所分區(qū)管理，嚴格重要生產(chǎn)現(xiàn)場準入制度。 10 ①沒有建立安全防護體系不得分，安全防護工作存在問題，扣3分。 ②沒有電力設(shè)施安全保衛(wèi)制度不得分，內(nèi)容不完善扣2分。 ③重要生產(chǎn)場所未分區(qū)管理，扣2分。 ④未經(jīng)許可進入生產(chǎn)現(xiàn)場，扣3分。 5.6.2.2 保護措施 建立電力設(shè)施永久保護區(qū)臺賬和檢查記錄，架空、地下、海底等輸電線路所處的永久保護區(qū)應(yīng)有明顯警示標識。 加強電力設(shè)施人防管理，在相關(guān)電力設(shè)施、生產(chǎn)場所周邊設(shè)置固定、流動崗位，對人、車進行檢查。 電力設(shè)施物防投入到位，及時加固、修繕重要電力生產(chǎn)場所防護體，按照需求配置、更新安保器材和防暴裝置。 在重要電力設(shè)施內(nèi)部及周界安

59、裝視頻監(jiān)控、高壓脈沖電網(wǎng)、遠紅外報警等技防系統(tǒng)，根據(jù)需要將重點部位視頻監(jiān)控接入公安機關(guān)保安監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)多方監(jiān)控。 安保器材、防暴裝置配置、使用和維護管理到位。 10 ①未建立電力設(shè)施永久保護區(qū)臺賬和檢查記錄不得分；永久保護區(qū)無明顯警示標識，扣1分/處。 ②生產(chǎn)現(xiàn)場缺少安全保衛(wèi)，扣1分/處。 ③防護體不牢固或安保器材缺失，扣1分/處。 ④未安裝監(jiān)控報警等設(shè)施或監(jiān)控報警功能失效?？?分。 ⑤安保器材失效，每項扣1分。 5.6.2.3 保衛(wèi)方式 根據(jù)重大活動時段安排和安全運行影響程度，確定保衛(wèi)方式： 對重要的電力設(shè)施和生產(chǎn)場所應(yīng)采用公安（武警）人員與本單位安全保衛(wèi)人員聯(lián)合

60、站崗值勤（警企聯(lián)防）。 對相關(guān)電力設(shè)施、生產(chǎn)場所采用本單位專業(yè)安保人員和當?shù)厝罕娺M行現(xiàn)場值守和巡視檢查（專群聯(lián)防）。 組織企業(yè)有關(guān)人員、安全保衛(wèi)人員在本單位轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)場值守和巡視檢查（企業(yè)自防）。 5 ①被有關(guān)部門檢查出存在安全保衛(wèi)問題，不得分。 ②未按規(guī)定實施安保方式的，扣2分。 ③安保工作存在漏洞的，扣2分。 5.6.2.4 處置與報告 重要電力設(shè)施遭受破壞后，電力企業(yè)應(yīng)當及時進行處置，并向當?shù)毓矙C關(guān)和所在地電力監(jiān)管機構(gòu)報告。 5 未及時處置并報告，不得分。 5.6.3 設(shè)備設(shè)施安全(220分) 序號 項 目 內(nèi) 容 標準分 評分標準 實

61、得分 5.6.3.1 電氣一次設(shè)備及系統(tǒng) 發(fā)電機及其所屬系統(tǒng)的設(shè)備狀態(tài)良好，無缺陷；發(fā)電機轉(zhuǎn)子碳刷與集電環(huán)接觸良好；定子繞組、轉(zhuǎn)子繞組和鐵芯溫度正常；冷卻水進出水溫度及流量符合規(guī)定；日補氫量在規(guī)定范圍；檢測儀表指示正確。 變壓器和高壓并聯(lián)電抗器的分接開關(guān)接觸良好，有載開關(guān)及操動機構(gòu)狀況良好，有載開關(guān)的油與本體油之間無滲漏問題；冷卻系統(tǒng)（如潛油泵風(fēng)扇等）運行正常無缺陷；套管及本體，散熱器、儲油柜等部位無滲漏油問題。 高低壓配電裝置的系統(tǒng)接線和運行方式正常，開關(guān)狀態(tài)標識清晰，母線及架構(gòu)完好，絕緣符合要求，隔離開關(guān)、斷路器、電力電纜等設(shè)備運行正常無缺陷；防誤閉鎖設(shè)施可靠；互感器、耦合電容器

62、、避雷器和穿墻套管無缺陷；過電壓保護裝置和接地裝置運行正常。 高壓電動機運行電流、振動值、軸瓦（軸承）溫度在允許范圍；防護等級符合現(xiàn)場使用環(huán)境。 所有一次設(shè)備絕緣監(jiān)督指標合格。 15 ①存在影響電氣一次設(shè)備安全穩(wěn)定運行的重大缺陷或隱患，扣3分/項，未進行分析并制定措施，不得分；措施無針對性扣3分。 ②一次設(shè)備絕緣監(jiān)督指標不合格，扣2分/項。 ③發(fā)電機轉(zhuǎn)子碳刷與集電環(huán)接觸不好，造成發(fā)熱和火花，扣5分。 ④發(fā)電機各部運行溫度超標，未采取措施，扣5分。 ⑤變壓器和高壓并聯(lián)電抗器本體、套管，散熱器、儲油柜等部位有滲漏油，扣2分/項。 ⑥高低壓配電裝置設(shè)備缺陷，扣2分/項。 5.

63、6.3.2 電氣二次設(shè)備及系統(tǒng) 勵磁系統(tǒng)設(shè)備運行可靠，調(diào)節(jié)器在正常方式運行時穩(wěn)定、可靠，調(diào)節(jié)器特性和定值滿足要求；勵磁系統(tǒng)的保護正確，強勵能力符合要求，勵磁變壓器滿足運行要求；新投入或大修后的勵磁系統(tǒng)按要求進行各項試驗，且試驗合格。 繼電保護及安全自動裝置的配置符合要求，運行工況正常，定值應(yīng)符合整定規(guī)程要求，并定期進行檢驗；故障錄波器運行正常，需定期測試技術(shù)參數(shù)的保護，按規(guī)定進行測試，測試數(shù)據(jù)和信號指示齊全正確；二次回路和投入試驗正常，儀器、儀表符合技術(shù)監(jiān)督要求。 直流系統(tǒng)設(shè)備可靠符合運行要求，蓄電池設(shè)備安全可靠；升壓站與機組直流系統(tǒng)相互獨立；直流系統(tǒng)各級熔斷器和空氣小開關(guān)的定值有專人

64、管理，備件齊全。 通信設(shè)備、電路及光纜線路的運行狀況良好，電源系統(tǒng)正常；通信站防雷措施完善、合理。 15 ①存在影響機組安全穩(wěn)定運行的缺陷和隱患，扣3分/項。 ②二次回路、二次設(shè)備存在未及時消除的缺陷，扣1分/項。 ③勵磁系統(tǒng)設(shè)備存在缺陷，扣1分/項。 ④繼電保護裝置及安全自動裝置未按規(guī)定檢驗，項目缺失，標識指示、信號指示缺失，扣2分。 ⑤故障錄波器運行不正?；蛭赐度脒\行，扣2分。 ⑥定期測試技術(shù)參數(shù)的保護，未進行測試，扣2分。 ⑦通信設(shè)備、電路、光纜線路及交直流電源的運行狀況及環(huán)境存在問題，扣2分。 ⑧直流系統(tǒng)各級熔斷器和空氣小開關(guān)的定值沒有專人管理，備件不齊全，扣5分。

65、 ⑨蓄電池未做核對性試驗，扣2分。 5.6.3.9 信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及系統(tǒng) 信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及其系統(tǒng)設(shè)備可靠，符合相關(guān)要求；總體安全策略、網(wǎng)絡(luò)安全策略、應(yīng)用系統(tǒng)安全策略、部門安全策略、設(shè)備安全策略等應(yīng)正確，符合規(guī)定。 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)備和軟件系統(tǒng)安全可信，沒有預(yù)留后門或邏輯炸彈。接入網(wǎng)絡(luò)用戶及網(wǎng)絡(luò)上傳輸、處理、存儲的數(shù)據(jù)可信，非授權(quán)訪問或惡意篡改。 電力二次系統(tǒng)安全防護滿足《電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案》和《發(fā)電廠二次系統(tǒng)安全防護方案》，具有數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防護實施方案和網(wǎng)絡(luò)安全隔離措施，分區(qū)合理、隔離措施完備、可靠。 路由器、交換機、服務(wù)器、郵件系統(tǒng)、目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、域名系統(tǒng)、安全設(shè)備

66、、密碼設(shè)備、密鑰參數(shù)、交換機端口、IP地址、用戶賬號、服務(wù)端口等網(wǎng)絡(luò)資源統(tǒng)一管理。 安全區(qū)間實現(xiàn)邏輯隔離，有連接的生產(chǎn)控制大區(qū)和管理信息大區(qū)間應(yīng)安裝單向橫向隔離裝置，并且該裝置應(yīng)經(jīng)過國家權(quán)威機構(gòu)的測試和安全認證。 網(wǎng)絡(luò)節(jié)點具有備份恢復(fù)能力，能夠有效防范病毒和黑客的攻擊所引起的網(wǎng)絡(luò)擁塞、系統(tǒng)崩潰和數(shù)據(jù)丟失。 10 ①信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及其系統(tǒng)硬件存在缺陷，扣2分。 ②各類技術(shù)管理存在問題，扣2分。 ③電力二次系統(tǒng)安全防護存在安全隱患，扣3分。 ④安全區(qū)間安裝的單向橫向隔離裝置未經(jīng)過國家權(quán)威機構(gòu)的測試和安全認證，扣3分。 ⑤備份恢復(fù)能力不健全，扣3分。 5.6.3.10 水輪發(fā)電機組設(shè)備及系統(tǒng) 水輪機蝸殼、轉(zhuǎn)輪、導(dǎo)水機構(gòu)、主軸密封、控制環(huán)、接力器、制動環(huán)、閘瓦以及各個導(dǎo)軸承等所有部件完好，滿足運行要求。 發(fā)電機轉(zhuǎn)子、推力軸承、軸瓦、油冷卻器等設(shè)備狀況良好，滿足運行要求。 重要輔機及附屬設(shè)備如水輪機調(diào)節(jié)器、高壓氣機、水機保護系統(tǒng)正常，保護動作正確；調(diào)速器壓油系統(tǒng)、技術(shù)供水系統(tǒng)濾水器、供水管路、閥門符合防漏、防堵措施要求。冷卻系統(tǒng)設(shè)備處于良好狀態(tài)。 壓油槽、儲氣罐等壓