精修版高考?xì)v史 第一單元　古代中國(guó)的政治制度 單元檢測(cè) 1 含解析

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1、歷史備考精品資料【精校版】 單元檢測(cè)提升 一、選擇題 1．(2017·河北滄州質(zhì)檢)《中國(guó)大百科全書》中寫道：“中國(guó)古代社會(huì)中憑借血緣關(guān)系對(duì)族人進(jìn)行管轄和處置的制度……與中國(guó)古代社會(huì)中的宗族組織相配合，是統(tǒng)治階級(jí)維護(hù)政治和社會(huì)秩序的重要手段?！边@說(shuō)明宗法制(　　) A．有效維系了西周統(tǒng)治秩序的穩(wěn)定 B．按照宗族組織原則組建地方政權(quán) C．體現(xiàn)了血緣關(guān)系同政治關(guān)系的結(jié)合 D．實(shí)現(xiàn)了國(guó)家政治權(quán)力的高度集中 解析：選C。解答此題抓住關(guān)鍵信息“是統(tǒng)治階級(jí)維護(hù)政治和社會(huì)秩序的重要手段”，說(shuō)明了宗法制體現(xiàn)了血緣關(guān)系同政治關(guān)系的結(jié)合，故C項(xiàng)符合題意；A、B兩項(xiàng)說(shuō)法正確，但與題意材料不符；D項(xiàng)說(shuō)

2、法錯(cuò)誤。 2．(2017·福建福州六校第一次聯(lián)考)柳宗元在《封建論》中寫道：“周有天下，裂土田而瓜分之，設(shè)五等，邦群后，布履星羅，四周于天下，輪運(yùn)而輻集，合為朝覲會(huì)同，離為守臣捍(捍)城。”周初的這一做法(　　) A．有利于維護(hù)等級(jí)秩序 B．容易形成割據(jù)混戰(zhàn) C．有利于穩(wěn)定政治統(tǒng)治 D．有利于加強(qiáng)中央集權(quán) 解析：選C。據(jù)題干“周有天下，裂土田而瓜分之”，說(shuō)的是分封制，從提問(wèn)方式“周初的這一做法”可說(shuō)明考查的是分封制的影響，時(shí)間是周初；分封制實(shí)行后，形成了等級(jí)秩序，所以等級(jí)秩序是分封制的產(chǎn)物，不能說(shuō)是分封制維護(hù)了等級(jí)秩序，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；從“合為朝覲會(huì)同，離為守臣捍(捍)城”，說(shuō)的是周初

3、分封制的積極作用，維護(hù)了統(tǒng)治，故B項(xiàng)錯(cuò)誤，C項(xiàng)正確；周初，尚沒(méi)有實(shí)行中央集權(quán)體制，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 3．(2017·安徽江南十校聯(lián)考)《左傳》載：“鄭武公、莊公為平王卿士。王貳于虢，鄭伯怨王，王曰：‘無(wú)之?！手茑嵔毁|(zhì)，王子狐為質(zhì)于鄭，鄭公子忽為質(zhì)于周。王崩，周人將畀(bì，給予)虢公政。四月，鄭祭足帥師取溫之麥。秋，又取成周之禾。周鄭交惡。”材料反映出的實(shí)質(zhì)是(　　) A．周天子地位衰微 B．分封制遭到破壞 C．宗法制崩潰 D．嫡長(zhǎng)子繼承制遭到破壞 解析：選B。材料從“周鄭交質(zhì)”到“周鄭交惡”實(shí)質(zhì)上反映了周代分封制遭到破壞，故選B項(xiàng)。A項(xiàng)屬于現(xiàn)象，排除；材料信息無(wú)法體現(xiàn)周鄭之間存在血

4、緣紐帶，故C項(xiàng)錯(cuò)誤。D項(xiàng)與材料信息無(wú)關(guān)。 4．(2017·山東濰坊第一次檢測(cè))中國(guó)政法大學(xué)教授楊陽(yáng)說(shuō)：“中國(guó)歷史繞不開封建制，也繞不開大一統(tǒng)和郡縣制，就像中國(guó)的今天和未來(lái)繞不開現(xiàn)代化一樣。但是要從封建制中找到現(xiàn)代社會(huì)的必要元素，顯然不大可能?！毕铝袑?duì)材料的理解正確的是(　　) A．一部中國(guó)歷史就是封建的歷史 B．封建制、大一統(tǒng)和郡縣制是封建社會(huì)的基本特征 C．研究中國(guó)歷史，必須要研究封建制、大一統(tǒng)和郡縣制 D．封建制中有現(xiàn)代社會(huì)的基本要素，只是需要去尋找 解析：選C。材料中的“封建制”即分封制，它是奴隸社會(huì)的重要政治制度，與封建社會(huì)是兩個(gè)不同的概念，B項(xiàng)錯(cuò)；據(jù)材料信息“中國(guó)歷史繞不

5、開封建制，也繞不開大一統(tǒng)和郡縣制”可知C項(xiàng)正確，A項(xiàng)錯(cuò)誤；D項(xiàng)與材料信息“要從封建制中找到現(xiàn)代社會(huì)的必要元素，顯然不大可能”不符，排除。 5．(2017·河南洛陽(yáng)調(diào)研)作為一位有作為的帝王，漢武帝在政治體制上形成了兩個(gè)官僚系統(tǒng)：一個(gè)由大將軍、尚書等組成的中朝(又稱內(nèi)朝或內(nèi)廷)，是決策機(jī)關(guān)；一個(gè)以丞相為首的外朝，是政務(wù)機(jī)關(guān)。這一局面的形成(　　) A．強(qiáng)化了中央對(duì)地方的管理 B．促使了官僚政治的基本形成 C．限制了權(quán)臣對(duì)皇權(quán)的威脅 D．避免了帝王暴政局面的出現(xiàn) 解析：選C。本題考查漢代中外朝制度。材料反映的是漢武帝時(shí)期的中外朝制度，涉及的主要是中央皇權(quán)與相權(quán)的關(guān)系，不是強(qiáng)化中央對(duì)地

6、方的管理，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；官僚政治在秦朝時(shí)已基本形成，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；材料中漢武帝設(shè)置中朝，主要是限制以丞相為首的外朝，有利于加強(qiáng)皇權(quán)，削弱相權(quán)，故C項(xiàng)正確；帝王暴政是封建專制制度的產(chǎn)物，不能真正避免，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 6．秦朝的“三公九卿”中，奉常掌宗廟禮儀，郎中令掌宮殿警衛(wèi)，少府管皇帝的生活供應(yīng)，宗正管皇帝家族和親戚等。這反映了中國(guó)古代政體的本質(zhì)是(　　) A．職分細(xì)化，各負(fù)其責(zé) B．化國(guó)為家，君權(quán)至上 C．選賢舉能，唯才是用 D．官員眾多，政務(wù)繁雜 解析：選B。依據(jù)所學(xué)，三公九卿只是秦朝時(shí)期的中央官制；題干中所列出的奉常、郎中令、少府、宗正所掌管的宗廟、宮殿、皇帝生活、皇帝家族和親戚，表

7、明秦朝將與皇帝及其家族有關(guān)的事情上升到國(guó)家政治的高度，體現(xiàn)了化國(guó)為家，君權(quán)至上的特點(diǎn)。故選B。 7．(2017·湖南省郴州市高三檢測(cè))下圖所示是四方古印文，聯(lián)系秦朝的歷史，我們可以得到的正確結(jié)論是(　　) ①秦朝創(chuàng)立皇帝制度　②秦朝在中央設(shè)立丞相、御史大夫等職　③秦朝在地方推行分封制?、芮爻y(tǒng)一了文字 A．①②④　　　　　　 B．②③④ C．①②③ D．①③④ 解析：選A?；实坌怒t可印證秦朝創(chuàng)立皇帝制度，故①正確；右丞相印、御史丞印可印證秦朝在中央設(shè)立丞相、御史大夫等職，故②正確；秦朝在地方推行郡縣制，故③錯(cuò)誤；印璽都是用小篆刻成的，說(shuō)明秦朝統(tǒng)一了文字，故④正確，選擇A項(xiàng)符合題

8、意。 8．(2017·湖南十三校聯(lián)考)在中國(guó)古代，常有“前主所是著為律，后主所是疏為令”的做法，體現(xiàn)的是以皇權(quán)為代表的個(gè)人立法與決策，后實(shí)現(xiàn)一定的法定決策程序，并開始有所改觀的是(　　) A．漢初的內(nèi)外朝制度 B．隋唐三省體制 C．宋代二府三司制度 D．明朝內(nèi)閣制度 解析：選B。注意材料信息“實(shí)現(xiàn)一定的法定決策程序”。隋唐三省體制下，中書省負(fù)責(zé)草擬詔令，門下省負(fù)責(zé)審核，再由皇帝裁決，最后交尚書省執(zhí)行，體現(xiàn)決策程序制度化，故B項(xiàng)正確；當(dāng)初的內(nèi)外朝制度下，中朝在宮廷之內(nèi)事先對(duì)重大事件做出決策，不符合“實(shí)現(xiàn)一定的法定決策程序”，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；二府三司制度主要體現(xiàn)的是分割宰相權(quán)力，不符合

9、“實(shí)現(xiàn)一定的法定決策程序”，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；明朝內(nèi)閣無(wú)決策權(quán)，D項(xiàng)無(wú)法體現(xiàn)“實(shí)現(xiàn)一定的法定決策程序”。 9．(2016·江西新余高三期末)易中天先生在《帝國(guó)的終結(jié)》一書中指出，皇帝對(duì)官員常有一種復(fù)雜的心理。一方面，他離不開官員；另一方面，他又近乎本能地認(rèn)為帝國(guó)的事情會(huì)壞在這幫家伙手里。下列哪些屬于皇帝為了避免“帝國(guó)的事情會(huì)壞在這幫家伙手里”而采取的措施(　　) ①漢武帝設(shè)中朝?、谒纬瘜?shí)行二府三司制?、墼O(shè)中書省?、苊鞒瘡U丞相，設(shè)內(nèi)閣 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④ 解析：選B。為了避免“帝國(guó)的事情會(huì)壞在這幫家伙手里”，皇帝采取削弱和分割相權(quán)的措施。漢武帝設(shè)中朝

10、，成為新的中央決策機(jī)構(gòu)，削弱三公的地位，故①正確；宋朝實(shí)行二府三司制，樞密使、三司使分別削弱宰相的軍權(quán)、財(cái)政權(quán)，故②正確；元朝時(shí)中書省權(quán)力很大，威脅到皇權(quán)，故③錯(cuò)誤；明朝廢除丞相制度，設(shè)立聽命于皇帝的內(nèi)閣，故④正確。B項(xiàng)符合題意。 10．(2016·河南洛陽(yáng)二模)唐太宗命令高士廉等人修撰的《氏族志》，不再沿襲南北朝以來(lái)以山東士族為高門的慣例，而是以本朝的官品作為門第高低的根據(jù)，沒(méi)有做本朝高官的士族，都將其門第品級(jí)降下來(lái)。這種做法(　　) A．利于擴(kuò)大唐朝統(tǒng)治基礎(chǔ) B．扭轉(zhuǎn)了唐代的等級(jí)觀念 C．提高了庶族的社會(huì)地位 D．改變了官吏選拔的標(biāo)準(zhǔn) 解析：選C。從材料中“以本朝的官品作為門第

11、高低的根據(jù)”信息可知，該做法會(huì)使一些原本出身不高的庶族地主的地位上升，故C項(xiàng)符合題意。材料中的做法屬于統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部門第的調(diào)整，和擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)無(wú)必然聯(lián)系，排除A項(xiàng)；無(wú)論是山東士族還是本朝士族都是士族，調(diào)整門第等級(jí)不會(huì)扭轉(zhuǎn)唐代等級(jí)觀念，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；材料信息未涉及選官，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 11．明朝都察院下設(shè)十三道監(jiān)察御史，為正七品官，分區(qū)掌控監(jiān)察，稱“巡按御史”。巡按御史“代天子巡狩”，大事奏裁，小事主斷。州縣官員在巡按御史到來(lái)前，“迎跪道旁，倘遇風(fēng)雨，即知府亦陷膝泥中”。這表明(　　) A．監(jiān)察官員位卑權(quán)重 B．監(jiān)察官員掌握了地方行政權(quán) C．監(jiān)察機(jī)構(gòu)龐大臃腫 D．監(jiān)察制度利于提高行政效率

12、解析：選A。本題考查明代監(jiān)察制度。巡按御史為正七品官，品位較低，卻是“代天子巡狩”，大事奏裁，小事主斷，連品級(jí)遠(yuǎn)高于御史的知府(一般為正四品)也要“迎跪”，由此可以看出監(jiān)察御史位卑權(quán)重，故A項(xiàng)正確；監(jiān)察御史只管地區(qū)監(jiān)察，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；材料未體現(xiàn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)臃腫，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；監(jiān)察制度的主要作用在于替皇帝監(jiān)督官員，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 12．《清史稿》感嘆說(shuō)：“任軍機(jī)者，自親王外，其領(lǐng)袖者必大學(xué)士(內(nèi)閣成員)，唐、元三公(唐設(shè)置太尉、司徒、司空為三公，為正一品，宋元基本仿此制)尚不及也。”這表明清代(　　) A．軍機(jī)大臣擁有一定決策權(quán) B．軍機(jī)大臣品級(jí)不斷提高 C．軍機(jī)處獲得內(nèi)閣的控制權(quán) D．親王與大

13、學(xué)士彼此牽制 解析：選A。本題考查清代軍機(jī)處。材料主要反映軍機(jī)大臣的地位，與品級(jí)的提高無(wú)關(guān)，B項(xiàng)錯(cuò)誤；任軍機(jī)大臣的主要是內(nèi)閣成員，并不能說(shuō)明軍機(jī)處獲得內(nèi)閣的控制權(quán)，C項(xiàng)錯(cuò)誤；材料沒(méi)有涉及親王與大學(xué)士的牽制問(wèn)題，D項(xiàng)錯(cuò)誤；“任軍機(jī)者，自親王外，其領(lǐng)袖者必大學(xué)士，唐、元三公尚不及也”說(shuō)明軍機(jī)大臣和唐、元三公一樣，擁有一定的決策權(quán)，故選A項(xiàng)。 二、非選擇題 13．(2017·南京高三模擬)地方政治制度是中央集權(quán)制度的重要組成部分。閱讀材料，回答問(wèn)題。 材料一　周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣……甚足易制。

14、天下無(wú)異意，則安寧之術(shù)也。 ——《史記·秦始皇本紀(jì)》 材料二　諸侯王，高帝初置，金璽綬，掌治其國(guó)，有太傅輔王，內(nèi)史治國(guó)民，中尉掌武職，丞相統(tǒng)眾官，群卿大夫都官如漢朝……武帝改漢內(nèi)史為京兆尹，中尉為執(zhí)金吾，郎中令為光祿勛，故王國(guó)如故。損其郎中令，秩千石。改太仆曰仆，秩亦千石。成帝綏和元年(公元前8年)省內(nèi)史，更令相治民，如郡太守，中尉如郡都尉。 ——(東漢)班固《漢書》卷十九《百官公卿表》 材料三　行中書省，凡十一，秩從一品，掌國(guó)庶務(wù)，統(tǒng)郡縣，鎮(zhèn)邊疆，與都省為表里。國(guó)初，有征伐之役，分任軍民之事，皆稱行省，未有定制。中統(tǒng)、至元間，始分立行中書省，因事設(shè)官，官不必備，皆以省官出領(lǐng)其事。其丞

15、相，皆以宰執(zhí)行某處省事系銜。其后嫌于外重，改為某處行中書省。凡錢糧、兵甲、屯種、漕運(yùn)、軍國(guó)重事，無(wú)不領(lǐng)之。 ——《元史·百官志》 材料四　在史學(xué)里，制度本屬一項(xiàng)專門學(xué)問(wèn)?！魏我恢贫戎畡?chuàng)立，必然有其外在的需要，必然有其內(nèi)在的用意，則是斷無(wú)可疑的。縱然事過(guò)境遷，后代人都不了解了，即其在當(dāng)時(shí)也不能盡人了解得，但到底這不是一秘密。在當(dāng)時(shí)，乃至在不遠(yuǎn)的后代，仍然有人知道得該項(xiàng)制度之外在需要與內(nèi)在用意，有記載在歷史上，這是我們討論該項(xiàng)制度所必須注意的材料。否則時(shí)代已變，制度已不存在，單憑異代人主觀的意見和懸空的推論，決不能恰切符合該項(xiàng)制度在當(dāng)時(shí)實(shí)際的需要和真確的用意。 ——錢穆《中國(guó)歷代政治得失

16、》 (1)根據(jù)材料一，概括戰(zhàn)國(guó)時(shí)期“諸侯更相誅伐”的原因，并指出秦朝是如何破解的。 (2)根據(jù)材料二，指出漢代諸侯王國(guó)政治地位發(fā)生了怎樣的演變。 (3)根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出元朝行省的性質(zhì)及創(chuàng)立的目的。 (4)依據(jù)上述材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，如何理解材料四中“任何一制度之創(chuàng)立，必然有其外在的需要，必然有其內(nèi)在的用意”。 解析：本題考查閱讀分析能力。(1)第一小問(wèn)原因，根據(jù)材料一“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)”，可以看出宗法制遭到破壞，此時(shí)周王室已經(jīng)不能禁止諸侯之間的誅伐；第二小問(wèn)破解，根據(jù)材料一“今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣”，可以推導(dǎo)出秦朝采取的措施是統(tǒng)一國(guó)家

17、、推行郡縣制。(2)根據(jù)材料二，漢朝初年實(shí)行郡國(guó)并行制，由諸侯王實(shí)際統(tǒng)治封國(guó)，漢武帝之后“損其郎中令，秩千石。改太仆曰仆，秩亦千石。成帝綏和元年(公元前8年)省內(nèi)史，更令相治民，如郡太守，中尉如郡都尉”，表明已經(jīng)采用俸祿制，地方長(zhǎng)官相當(dāng)于郡守縣令。(3)第一小問(wèn)性質(zhì)，根據(jù)材料三“以宰執(zhí)行某處省事系銜”及所學(xué)知識(shí)可以推斷出其具有地方行政機(jī)構(gòu)和中央派出機(jī)構(gòu)的雙重性質(zhì)；第二小問(wèn)目的，根據(jù)所學(xué)知識(shí)可知，實(shí)行行省制的目的是加強(qiáng)中央集權(quán)。(4)第一小問(wèn)外在原因，比如說(shuō)不同的時(shí)代實(shí)行不同的制度，這里面有時(shí)代的因素；第二小問(wèn)內(nèi)在原因，即其主觀的目的，即加強(qiáng)中央集權(quán)、加強(qiáng)君主專制。 答案：(1)原因：王室衰微

18、；宗法制遭到破壞(血緣關(guān)系疏遠(yuǎn))。 破解：統(tǒng)一國(guó)家；推行郡縣制。 (2)演變：漢初諸侯王實(shí)際統(tǒng)治其封國(guó)，分官設(shè)職大致模仿朝廷；后來(lái)諸侯王完全失去軍政權(quán)力(諸侯王國(guó)成為相當(dāng)于郡一級(jí)的行政單位)。 (3)性質(zhì)：具有地方行政機(jī)構(gòu)和中央派出機(jī)構(gòu)的雙重性質(zhì)。 目的：便利中央對(duì)地方的管理，加強(qiáng)中央集權(quán)。 (4)外在需要：時(shí)代的變化。 內(nèi)在用意：加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制；維護(hù)君主專制統(tǒng)治。 14．(2017·江蘇徐州一中質(zhì)檢)閱讀下列材料，回答問(wèn)題。 材料一　御史大夫，秦官，位上卿，銀印青綏綬，掌副丞相，有兩丞相，秩千石，一曰中丞……外督部刺史，內(nèi)領(lǐng)侍御史員十五，受公卿奏事，舉劾按章。 ——《

19、漢書·百官公卿表》 材料二　唐朝建立了另一套更有效的諫官系統(tǒng)，雖然諫官以皇帝為監(jiān)察對(duì)象，把皇帝當(dāng)作為國(guó)家最高官吏，對(duì)傳統(tǒng)的以法治官，不失為一項(xiàng)重大突破。諫官，職能為對(duì)君言行等違失進(jìn)行直言直諫，勸使其改正錯(cuò)誤?！G官系統(tǒng)作為皇帝的監(jiān)察鏡，及時(shí)糾正不少?zèng)Q策錯(cuò)誤，避免禍國(guó)殃民之政。雖受到皇帝和諫官自身政風(fēng)的局限制約，但其監(jiān)察功能是毋庸置疑的。 ——李孔懷《中國(guó)古代行政制度史》 材料三　明清時(shí)，中央集權(quán)達(dá)到頂峰。同樣，對(duì)官員的監(jiān)察制度也達(dá)到了頂峰。明改御史臺(tái)為都察院，又罷諫院，設(shè)六科給事中，獨(dú)立于六部?？频啦⒘ⅲ胤皆O(shè)十三道巡按御史，同時(shí)設(shè)督撫，各省的提刑按察司也有監(jiān)察權(quán)，形成地方三重監(jiān)察，網(wǎng)

20、絡(luò)可謂嚴(yán)密。清朝，科道合一，地方依明制。同時(shí)，“制定了我國(guó)古代最完整的監(jiān)察法典《欽定合規(guī)》。至此，中國(guó)古代監(jiān)察制度達(dá)到了頂峰?！? ——楊鴻年、歐陽(yáng)鑫《中國(guó)政制史》 材料四　權(quán)力應(yīng)當(dāng)是居于制度、法律之下，權(quán)力應(yīng)當(dāng)是相對(duì)被動(dòng)和受控制的。遺憾的是，中國(guó)傳統(tǒng)的人治政治，造成權(quán)力無(wú)限、為所欲為的后果。這是中國(guó)歷史上一方面政治制度與法制十分發(fā)達(dá)，一方面卻是貪污腐敗盛行的矛盾現(xiàn)象的總根源。王亞南先生甚至認(rèn)為，一部二十四史就是一部貪污史。 ——曾小華《強(qiáng)力與無(wú)奈—— 中國(guó)古代監(jiān)察制度的政治分析》 (1)據(jù)材料一，歸納御史大夫的地位與職能。 (2)據(jù)材料一、二，唐朝的監(jiān)察制度相對(duì)于秦漢有何突破？

21、(3)據(jù)材料三，概括明清監(jiān)察制度達(dá)到頂峰的表現(xiàn)。 (4)綜合上述材料指出中國(guó)古代監(jiān)察制度的特點(diǎn)。發(fā)展到頂峰的清代監(jiān)察制度為何不能肅清官員貪腐？ 解析：第(1)問(wèn)，第一小問(wèn)地位，據(jù)材料一中御史大夫的地位是“掌副丞相”；第二小問(wèn)職能，據(jù)“受公卿奏事，舉劾按章”回答。第(2)問(wèn)，唐朝監(jiān)察制度的突破體現(xiàn)，據(jù)材料二“建立了另一套更有效的諫官系統(tǒng)”“以皇帝為監(jiān)察對(duì)象”“為對(duì)君主言行等違失進(jìn)行直言直諫，勸使其改正錯(cuò)誤”概括回答。第(3)問(wèn)，明清監(jiān)察制度達(dá)到頂峰的表現(xiàn)，據(jù)材料三“又罷諫院，設(shè)六科給事中，獨(dú)立于六部”“形成地方三重監(jiān)察，制定了我國(guó)古代最完整的監(jiān)察法典《欽定合規(guī)》”回答即可。第(4)問(wèn)，第一小問(wèn)特點(diǎn)，綜上所述，中國(guó)古代監(jiān)察制度逐步嚴(yán)密，但始終是為皇權(quán)服務(wù)；第二小問(wèn)原因，中國(guó)古代是人治社會(huì)，這決定了監(jiān)察制度作用有限。 答案：(1)地位：副丞相(丞相助手)。 職能：執(zhí)掌奏章；監(jiān)察百官(負(fù)責(zé)監(jiān)察系統(tǒng))。 (2)突破：設(shè)置諫官；勸諫皇帝。 (3)表現(xiàn)：廢諫院；中央監(jiān)察獨(dú)立(監(jiān)察與行政分離)；地方形成三重監(jiān)察；形成完整的法規(guī)。 (4)特點(diǎn)：監(jiān)察權(quán)力與皇權(quán)相連(維護(hù)專制)；逐步嚴(yán)密。 原因：為君主專制服務(wù)，屬于人治。