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心得體會:解決高等教育發(fā)展不平衡不充分的矛盾
黨的十九大作出了 “中國特色社會主義進入新時代, 我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化
為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾” 的重大判斷。人
民美好生活的需要, 本質(zhì)上就是個人得到全面和自由的發(fā)展, 只有使社會成員普遍受
到充分和適宜的教育,才能真正實現(xiàn)自我價值和人生幸福。
高等教育承擔(dān)著人才培養(yǎng)、 科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新的重要歷史使命,
在實現(xiàn)
2、中華民族偉大復(fù)興的進程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。 改革開放以來, 我國高等
教育事業(yè)得到全面發(fā)展, 正在由高等教育大國向高等教育強國穩(wěn)步邁進。 但是,我們
還必須看到, 高等教育資源布局不協(xié)調(diào), 中西部高校長期處于弱勢地位, 高層次人才
聚集度偏小,經(jīng)費投入差距過大,發(fā)展空間受到嚴(yán)重制約。這既是一個歷史問題, 也
是亟待解決的現(xiàn)實問題。 使優(yōu)質(zhì)的教育資源惠及大眾, 增強幸福感和獲得感, 是關(guān)乎
人民群眾切身利益的大事。
近年來,國家采取了一系列積極措施著力改善這一局
3、面, 為解決高等教育資源分
布不平衡提供了政策空間和現(xiàn)實可能, 給中西部高校發(fā)展帶來福祉和紅利。 但一些政
策藩籬未有突破, 如中西部高校綜合實力提升工程仍限定一省一校, 沒有充分考量社
會發(fā)展的現(xiàn)實需要和不同省份的實際情況, 將很多基礎(chǔ)很好的高校拒之門外, 失去了
寶貴的發(fā)展機會, 中西部高校發(fā)展不充分不平衡的問題未得到有效解決, 高等教育資
源分布不協(xié)調(diào)的局面本質(zhì)上沒有改變。
高等教育的發(fā)展與我國特定時期的意識形態(tài)、 發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域布局以及市場經(jīng)濟
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因素的介入交織在一起, 普及與提高、 速度與質(zhì)量、 大眾與精英的矛盾一直困擾著高
等教育發(fā)展。 新時代應(yīng)有新作為, 我們要有不畏多難、 而畏無難的氣魄和信心, 國家、
地方和高校要步調(diào)一致,共同發(fā)力,逐步改善和最終解決這一難題。
進一步解放思想, 創(chuàng)新管理體制。 西部開發(fā)、中部崛起是國家堅定不移的發(fā)展戰(zhàn)
略,中西部高校的發(fā)展是關(guān)鍵, 國家應(yīng)持續(xù)關(guān)注。一是改變資源配置方式。合理區(qū)分
中西部省區(qū)的差異,充分考慮人口數(shù)量、經(jīng)濟總量、歷史地位等因素,在政策導(dǎo)向、
5、經(jīng)費投入、招生指標(biāo)分配等方面適度傾斜。以經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求來配置資源,
打破一省一校的限制, 使更多高校享受到雨露甘霖。 二是保持政策連續(xù)性。 政策制定
要立足當(dāng)前、放眼未來,政策的制定、實施和效果, 以及針對效果進行的調(diào)整應(yīng)形成
良性循環(huán),否則會使很多弱勢學(xué)校一步落后、步步落后,無所適從。三是加強督導(dǎo),
強化落實。教育主管部門應(yīng)強化監(jiān)督和考核機制, 切實使政策落到實處。 以“雙一流”
建設(shè)為契機,改革身份固化、競爭缺失、重復(fù)交叉、區(qū)域設(shè)置不協(xié)調(diào)等問題,對入選
高
6、校進行動態(tài)調(diào)整,實現(xiàn)以質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展。
中西部地區(qū)應(yīng)因地制宜, 補上人才短 板。缺乏創(chuàng)新型人才是中西部地區(qū)高校發(fā)展
的短板。北上廣等中心城市和東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)在人才成長、 待遇等方面具有得天獨
厚的區(qū)位優(yōu)勢,導(dǎo)致中西部大量優(yōu)秀人才流出。 2017 年,教育部下發(fā)《關(guān)于堅持正
確導(dǎo)向促進高校高層次人才合理有序流動的通知》 ,不鼓勵東部高校從中西部高校引
進人才,探索建立人才成果合理共享機制, 努力形成高校、人才各方共贏的良好局面。
這是好的開端, 但人才關(guān)鍵要靠
7、自己培養(yǎng)。 地方政府要把人才戰(zhàn)略作為優(yōu)先戰(zhàn)略, 協(xié)
調(diào)好放、管、服的關(guān)系,配套先進的人才引進和待遇政策,建立完善有利于知識價值
分配的激勵措施,筑好金窩引鳳凰,改善“孔雀東南飛”的尷尬處境。引導(dǎo)高新技術(shù)
企業(yè)聯(lián)合高校開展合作研究,建立科技平臺,提出重大關(guān)鍵共性問題,協(xié)同攻關(guān), 最
大限度激發(fā)科研創(chuàng)新活動,引進人才、留住人才,用好人才。
中西部高校要以我為主,進行一場綜合改革的“自我革命”。 黨的十九大將增進
民生福祉、促進社會公平正義提高到新的高度, 明確提出實施
8、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略, 深
化教育改革, 推進教育公平。 中西部高校要有強烈的使命感和責(zé)任感, 把握千載難逢
的歷史機遇,時之反側(cè)、間不容息,要以我為主,徹底放棄等、靠、要的依賴心態(tài),
要有破題解題的智慧和攻堅克難的決心, 淬勵奮發(fā),掀起一場提振能力的 “自我革命”。
一是更新觀念, 改革創(chuàng)新。 借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀大學(xué)的先進經(jīng)驗, 推進綜合改革, 用好自
主權(quán),加快建設(shè)充滿活力、注重效率、開放包容、科學(xué)創(chuàng)新的運行機制。探索科學(xué)合
理的師資隊伍聘用考核、 科研評價和管理部門的行
9、政效能體系, 實施以增加知識價值
為導(dǎo)向的分配政策,掃除障礙,輕裝前進。二是立足本土,發(fā)展特色。學(xué)科的發(fā)展是
一個長期積淀和磨礪的過程。當(dāng)前,“一帶一路”、“黃河文明”、“大運河文化遺
產(chǎn)保護”等既是社會熱點問題,更是學(xué)術(shù)問題,尤其與中西部地區(qū)的發(fā)展密切相關(guān),
大有可為。學(xué)校要挖掘潛力, 根植本土,建設(shè)與地域特色、 文化特色、行業(yè)產(chǎn)業(yè)特色、
社會發(fā)展特征緊密結(jié)合的學(xué)科, 做到你無我有, 你有我精,充分彰顯地域優(yōu)勢和學(xué)科
特色,提高整體競爭力。
黨的十九大為高等教育的發(fā)展明確了時間表, 制訂了任務(wù)書, 繪就了路線圖。 我
們要堅定信心,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下, 多措并舉,盡力而為,
量力而行,提升中西部高校綜合水平,改善區(qū)域不平衡,實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。