廣東省高考?xì)v史第1輪 第1單元第2課 中央與地方——集權(quán)與分權(quán)之爭(zhēng)課件 新人教版必修1

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1、第一單元 中國古代的中央集權(quán)制度第第2課課中央與地方中央與地方集權(quán)與分權(quán)之爭(zhēng)集權(quán)與分權(quán)之爭(zhēng) 針對(duì)訓(xùn)練針對(duì)訓(xùn)練1 1：(2011年江蘇單科)據(jù)南臺(tái)備要記載：“江浙省調(diào)兵剿捕之際，行省官凡有輕重事務(wù)，若是一一咨稟，誠恐緩不及事。(如今)凡有調(diào)遣軍情重事及創(chuàng)動(dòng)官錢，不須咨稟交他每(們)從便區(qū)處?！边@段材料可以反映出元代的江浙行省( )A與中央權(quán)力之爭(zhēng)難以調(diào)和B獲得了緊急事務(wù)處置權(quán)C行政長(zhǎng)官不再由朝廷任命D權(quán)力不再受到中央節(jié)制 【解析】B。從江浙行省可以“從便區(qū)處”、“調(diào)遣軍情重事及創(chuàng)動(dòng)官錢”等事，說明地方獲得了緊急事務(wù)的處置權(quán)。行省制下，地方長(zhǎng)官由中央任命，地方嚴(yán)格服從中央。故A、C、D錯(cuò)。 備選題

2、備選題 (2011年江蘇百校高三大聯(lián)考一模)我國古代政治制度不斷調(diào)整與變革，下列措施反映強(qiáng)化中央集權(quán)的是( )A“于是武王已平商而王天下，封師尚父(即姜尚)于齊營丘。東就國”B“別子為祖，繼別為宗，繼禰者為小宗。有百世不遷之宗，有五世則遷之宗”C“以天下之廣、四海之眾，千端萬緒，須合變通，皆委百司商量，宰相籌劃，于事穩(wěn)便，方可奏行”D“夫外之郡縣，其朝廷遠(yuǎn)者，則鎮(zhèn)之以行中書省，郡縣又遠(yuǎn)于省，若有邊徼之事者，則置宣慰司以達(dá)之” 【解析】D。中央集權(quán)的主題是中央與地方的關(guān)系。A項(xiàng)是分封制，不利于中央集權(quán)的鞏固；B項(xiàng)是宗法制，C項(xiàng)是宰相的設(shè)置與作用，都與中央集權(quán)無關(guān)。D項(xiàng)是元朝的行省制。行省制加強(qiáng)了

3、對(duì)地方的控制與管理，是中央集權(quán)的強(qiáng)化。故D項(xiàng)正確。 針對(duì)訓(xùn)練針對(duì)訓(xùn)練2 2：(2011年臨沂一模)元史載：“世祖即位，登用老成，大新制作”下列選項(xiàng)中符合“大新制作”的是( )A“置部刺史，掌奉詔條察州”B“詔知府公事并須長(zhǎng)吏、通判簽議連書”C“有行省，統(tǒng)郡縣，鎮(zhèn)邊鄙”D“以中書令、侍中、尚書令共議國政”【解析】C。A項(xiàng)是刺史的設(shè)置，始于漢代，B項(xiàng)是宋代限制地方權(quán)力的措施，D項(xiàng)是唐朝的三?。籆項(xiàng)行省制是元代創(chuàng)立的地方行政制度。故選C。 備選題備選題 (2011年中山質(zhì)檢)“世祖即位登用老成，大新制作在外者，則有行省其牧民者，則曰路，曰府，曰州， 曰縣。官有常職，位有常員，其長(zhǎng)則蒙古人為之，而漢人

4、、南人貳焉?！鄙鲜霾牧戏从吵? )元代職官與宋代相比，又有一些變化元朝在地方推行行省制元朝在行省之下，分設(shè)路、府、州、縣元朝推行的民族政策A BC D 【解析】D。元代在地方推行行省制，行省下又有路、府、州、縣的行政區(qū)劃，與宋代路、州、縣三級(jí)制不同，故職官設(shè)置自然有所不同。材料“其長(zhǎng)則蒙古人為之，而漢人、南人貳焉”說明元代實(shí)行民族歧視和民族壓迫政策。故均正確，選D項(xiàng)。 針對(duì)訓(xùn)練針對(duì)訓(xùn)練3 3：(2011年揭陽一模)徐天麟在兩漢會(huì)要中說：“漢祖龍興，取周秦之制而兼用之，其亦有意于矯前世之弊矣?！币韵轮贫鹊膶?shí)行印證了這一觀點(diǎn)的是( )A宗法制 B三公九卿制C皇帝制 D郡國并行制【解析】D。材料中周

5、制即分封制，秦制即郡縣制。為了避免重蹈秦朝短命而亡的覆轍，漢初采取了郡國并行的政策。故選D項(xiàng)。 備選題備選題 (2011年北京豐臺(tái)區(qū)二模)柳宗元在封建論中說：“漢興，天子之政行于郡，不行于國；制其守(郡守)宰，不制其侯王?！睗h朝為解決這種現(xiàn)象采取的措施是( )A實(shí)行郡國并行制B要求諸侯王將封地分給子弟C設(shè)立刺史巡行郡縣D分封同姓諸侯國 【解析】B。從材料看，漢代的郡國并行制導(dǎo)致封國尾大不掉，對(duì)中央權(quán)力構(gòu)成威脅。“七國之亂”平定后，王國問題依然存在。為了削弱王國勢(shì)力，漢武帝頒布“推恩令”，要求諸侯王將封地繼續(xù)分封給子弟，王國勢(shì)力于是逐漸分散，再也無法與中央抗衡。A、D與題意相反，C項(xiàng)并非針對(duì)王國

6、問題。故選B。 針對(duì)訓(xùn)練針對(duì)訓(xùn)練4 4：(金山中學(xué)2011屆高三期中考試)地方行政制度是政治制度文明的重要組成部分。閱讀以下材料：材料一春秋時(shí)期，隨著兼并戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)行，秦、楚等國都在新占領(lǐng)的地方上設(shè)立縣和郡，作為新行政建制。一般縣在中心區(qū)域，郡在邊遠(yuǎn)地區(qū)?？たh的長(zhǎng)官，不再是世襲領(lǐng)主，而是由君主委派官員直接管理?？たh長(zhǎng)官由君主任免，對(duì)君主負(fù)責(zé)，成為中國歷史上最早的取代貴族領(lǐng)主的職業(yè)官僚。 張豈之中國歷史十五講材料二忽必烈進(jìn)入中原，建立元朝，為加強(qiáng)對(duì)地方的控制，以中書省分駐地方，稱行中書省，以便直接控制、處理政務(wù)。 中國政治制度史材料三美國歷史學(xué)家J布盧姆說：1787年“在費(fèi)城所起草的憲法是實(shí)驗(yàn)時(shí)期

7、最偉大的創(chuàng)造性的勝利。戰(zhàn)后人們最初反對(duì)君主制和貴族政治的思想，引導(dǎo)著美國人建立了一些行政首腦軟弱無力、上院不起什么作用的州政府；新的憲法則建議有一個(gè)權(quán)力很大的行政首腦和同眾議院權(quán)力相同的參議院。一個(gè)雖然疆域和人口擴(kuò)大十倍，但依舊對(duì)人民負(fù)責(zé)的政府，一個(gè)其人民不是作為互相對(duì)壘的公民，而是作為一個(gè)國家的平等公民聯(lián)合起來的聯(lián)邦。” 美國的歷程 請(qǐng)回答：(1)據(jù)材料一，概括春秋時(shí)期我國地方行政制度的相關(guān)信息。(2)根據(jù)材料二，元朝為強(qiáng)化對(duì)地方的控制實(shí)行了怎樣的地方行政制度？簡(jiǎn)要說明元朝這種地方行政制度的影響。(3)材料三中“美國人建立了一些行政首腦軟弱無力、上院不起什么作用的州政府”指當(dāng)時(shí)美國的什么制度

8、？存在著什么弊端？后來1787年憲法是如何解決這些弊端的？ 參考答案：參考答案： (1)春秋時(shí)期，分封制開始瓦解，縣、郡等新的地方行政建制設(shè)立；早期的縣高于郡；郡縣長(zhǎng)官由君主直接任免，職業(yè)官僚取代世襲領(lǐng)主，中央集權(quán)制度萌芽并逐步成型。(答出其中2點(diǎn)即可)(2)制度：行省制。影響：加強(qiáng)了對(duì)地方的控制，鞏固了中央集權(quán)；被后世所沿用。(3)邦聯(lián)制。弊端：松散的邦聯(lián)不能有效管理國家(邦聯(lián)制無法形成強(qiáng)有力的中央政府來穩(wěn)定統(tǒng)治秩序，維護(hù)國家主權(quán)和利益)。解決：實(shí)行聯(lián)邦制，組建聯(lián)邦制國家；確定中央政府與邦的權(quán)力；協(xié)調(diào)中央和地方的關(guān)系。 備選題備選題 (汕尾2011屆高三歷史測(cè)試卷)閱讀下列材料：材料一秦丞相

9、李斯曾稱贊秦始皇“平定天下，海內(nèi)為郡縣”。唐代的杜佑說“自古至周天下封建”，“秦皇帝蕩平九國，宇內(nèi)一家尊君抑臣，置列郡縣”。清代官篡續(xù)通典則明確地說“封建起于黃唐，郡縣創(chuàng)自秦漢”，將黃帝、堯舜、夏商周視為一種制度，將秦漢以降視為一種制度。材料二漢有天下，矯秦之枉，徇周之制，剖海內(nèi)而立宗子，封功臣。數(shù)年之間，奔命扶傷之不暇。因子城，病流矢，陵遲不救者三代。后乃謀臣獻(xiàn)畫，而離削自守矣。然而封建之始，郡邑居半，時(shí)則有叛國而無叛郡。秦制之得，亦以明矣。繼漢而帝者，雖百代可知也。唐興，制州邑，立守宰，此其所以為宜也。然猶桀猾時(shí)起，虐害方域者，失不在于州而在于兵，時(shí)則有叛將而無叛州。州縣之設(shè)，固不可革也。

10、 摘自柳宗元的封建論 請(qǐng)回答：(1)根據(jù)材料一、二，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括我國歷代地方行政管理體制的演變，并分析其發(fā)展趨勢(shì)。(2)結(jié)合材料二概括漢唐時(shí)期中央集權(quán)存在的問題和結(jié)果。參考答案：參考答案： (1)演變：西周實(shí)行分封制；秦朝在全國推行郡縣制；西漢實(shí)行郡國并行制；唐朝在邊境設(shè)立藩鎮(zhèn)；元朝實(shí)行行省制。趨勢(shì)：地方行政管理體制不斷完善，中央集權(quán)不斷加強(qiáng)。(2)漢初錯(cuò)誤地吸取秦朝滅亡的教訓(xùn)，實(shí)行郡國并行制，王國勢(shì)力膨脹，威脅中央集權(quán)；漢武帝頒布推恩令，削弱了王國勢(shì)力，加強(qiáng)了中央集權(quán)。唐朝中后期，統(tǒng)治腐敗；軍事舉措失當(dāng)，藩鎮(zhèn)割據(jù)局面形成，威脅中央集權(quán)。1.(2011年上海單科)歷史是復(fù)雜的。有時(shí)吸取前

11、人的歷史教訓(xùn)會(huì)導(dǎo)致新問題的產(chǎn)生。下列史實(shí)能佐證這一看法的是( )A秦二世而亡，漢推行郡國并行制B秦二世而亡，漢啟用布衣將相C隋二世而亡，唐廣招賢才知人善任D隋二世而亡，唐實(shí)行寬簡(jiǎn)舒緩法令 【解析】A。本題的關(guān)鍵詞是“導(dǎo)致新問題”。秦亡后，漢代統(tǒng)治者認(rèn)為其短命而亡的主因是廢除了分封制而實(shí)行單一的郡縣制。因此，漢初實(shí)行郡國并行制，部分恢復(fù)了分封制，卻導(dǎo)致王國問題的產(chǎn)生。B、C、D三項(xiàng)都使新王朝初期社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，沒有產(chǎn)生新問題。故選A。 2.(2011年海南單科)清代地方行政制度大體沿襲明制，主管一省之民政、財(cái)政的官員，俗稱“藩臺(tái)”。該官職的正式名稱是( )A節(jié)度使 B樞密使C三司使 D布政使

12、【解析】D。此題可用排除法。節(jié)度使是唐后期的地方武將，非明朝官職；樞密使是北宋時(shí)期掌管兵權(quán)的中央官職，非明朝官職；三司使是北宋時(shí)期掌握中央財(cái)政的官職，也非明朝地方官。故A、B、C均錯(cuò)，選D。清朝沿用明朝布政使司制度，長(zhǎng)官稱布政使。 3.(2010年江蘇單科)柳宗元封建論載：“時(shí)有叛國而無叛郡，秦制之得，亦以明矣?！狈线@一論斷的歷史時(shí)期是( )A秦朝 B西漢C南北朝 D唐朝 【解析】B。根據(jù)題干情境和所學(xué)知識(shí)，漢初實(shí)行郡國并行制，封國勢(shì)力逐漸壯大，終于演變成“七國之亂”，而實(shí)行郡縣制的地方則局勢(shì)穩(wěn)定。故選B。 4.(2011年山東煙臺(tái)一模)論宋學(xué)的博大精深中有這樣一段話：“在宋太祖、太宗相繼統(tǒng)

13、治時(shí)期內(nèi)在中央政府的各個(gè)部門之間，宰相與副相之間，州郡政府的長(zhǎng)貳之間，充分利用其相互的牽制作用?！毕铝心苷f明州郡政府的長(zhǎng)貳之間相互牽制的史實(shí)是( )A知州“三歲一易”B另設(shè)參知政事、樞密使、三司使C將禁軍的統(tǒng)領(lǐng)權(quán)一分為三D公文由知州和通判聯(lián)合署名 【解析】D。知州“三歲一易”，不涉及長(zhǎng)官與副手之間的關(guān)系，參知政事、樞密使、三司使屬于中央部門長(zhǎng)官，禁軍的統(tǒng)領(lǐng)權(quán)歸中央機(jī)構(gòu)，故A、B、C都不符合題意。通判監(jiān)督地方，作為知州的副手，二者之間存在一定的牽制。故選D。 5.(2011年宣城三調(diào))元朝趙天麟說：“今立行省于外，維持錯(cuò)綜，眾建其官，有諸侯之鎮(zhèn)而無諸侯之權(quán)，可謂于審力之形矣?！辈牧媳砻髟O(shè)置行

14、省制是為了( )A拓寬選官渠道，擴(kuò)大統(tǒng)治區(qū)域B分割官員權(quán)力，牽制地方重臣C管轄邊疆地區(qū)，提高行政效率D削弱地方割據(jù)，減少財(cái)政開支 【解析】B。分析材料可知，元朝行省雖然地位非常重要，但是由于設(shè)官眾多，集體議政，相互牽制，加之財(cái)權(quán)、軍權(quán)、人事任免權(quán)全都?xì)w中央控制，因此，地方權(quán)力有名無實(shí)。最符合題意的是B項(xiàng)。 6.以下歷代的措施中，旨在強(qiáng)化中央集權(quán)的有( )漢初設(shè)立刺史監(jiān)督地方漢武帝設(shè)立中朝宋代將中央兵權(quán)由樞密院和三衙分掌宋代派遣文臣擔(dān)任地方長(zhǎng)官元朝在地方設(shè)立行省明朝廢除內(nèi)閣，清朝雍正皇帝設(shè)立軍機(jī)處A BC D 【解析】C。解答此題的關(guān)鍵是準(zhǔn)確把握中央集權(quán)的概念。中央集權(quán)處理的是中央與地方的關(guān)系，

15、符合題意的只有、項(xiàng)，故選C。 7.(2011年順德高三期末)中國古代歷來重視對(duì)地方的管轄。材料一昔周公吊(感懷)二叔不咸(通“賢”)，故封建親戚，以藩屏周。 左傳分天下以三十六郡，郡置守、尉、監(jiān)。 史記秦始皇本紀(jì)材料二朱熹總結(jié)北宋敗亡的教訓(xùn)時(shí)說：“本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，遂盡奪藩鎮(zhèn)之權(quán)。兵也收了，財(cái)也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。” 朱子語類請(qǐng)回答：(1)上述材料分別反映的是什么制度？這兩個(gè)制度在當(dāng)時(shí)發(fā)揮了怎樣的作用？(2)簡(jiǎn)述宋朝是如何“盡奪藩鎮(zhèn)之權(quán)”的，結(jié)合材料和所學(xué)說明其影響。參考答案：參考答案：(1)制度：分封制，郡縣制。作用：通過分封制，擴(kuò)大了周人的統(tǒng)治范圍，確立了周天子天下共主的地位；郡縣制加強(qiáng)了秦朝中央對(duì)地方的控制，有利于維護(hù)國家統(tǒng)一。(2)措施：全國精兵編入禁軍，由中央控制；派文臣做知州，設(shè)通判監(jiān)督；地方財(cái)賦大部分由中央掌握。影響：改變了藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂局面，加強(qiáng)了中央集權(quán)；造成了“冗官”、“冗兵”、“冗費(fèi)”的財(cái)政負(fù)擔(dān)；削弱了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力?！窘忸}方法指導(dǎo)】 本題的設(shè)問中出現(xiàn)了“說明”這個(gè)動(dòng)詞。 “說明”型的題目在組織答案的時(shí)候，一定要結(jié)合史實(shí)給出結(jié)論，與“解釋”型正好相反?！敖忉尅笔且孟嚓P(guān)史實(shí)論證題目中所給結(jié)論的正確與否。但無論如何，兩種方法都以史實(shí)的準(zhǔn)確與充足為前提。