《構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)（6頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì) 夯實(shí)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)
黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)，指出“要適應(yīng)國(guó)內(nèi)社會(huì)的深刻變化，把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置”，把不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力擬定為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。胡錦濤總書記指出：“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，體現(xiàn)了廣大人民群眾的主線利益和愿望”，2月又提出了“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)當(dāng)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信有愛、布滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”的總目的。黨的十六屆六中全會(huì)作出的《有關(guān)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，全面、深刻地
2、闡明社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)和定位，提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指引思想、目的任務(wù)、工作原則和重大部署，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在規(guī)定，體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的工作共同愿望。我們必須抓住機(jī)遇，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，繼續(xù)保持和發(fā)展和諧社會(huì)與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推動(dòng)的良好局面。
一、深刻結(jié)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要性
（一）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村深刻反映了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代規(guī)定
黨的十六大以來，中央提出把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨的工作重中之重的規(guī)定，明確了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略，作出了國(guó)內(nèi)總體上已到是以工促
3、農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段的基本判斷，制定了“多予少取放活”和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、都市支持農(nóng)村的基本方針，規(guī)劃了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本任務(wù)。黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在深刻分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、全面把握國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段特性的基本上，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。是貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題，全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。目前，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村正處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇、夯實(shí)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然規(guī)定。農(nóng)業(yè)豐則基本強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村
4、穩(wěn)則社會(huì)安。只有推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，增進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展了，農(nóng)村繁華了，才干加快構(gòu)建和諧農(nóng)村步伐，開創(chuàng)和諧農(nóng)村的新局面。農(nóng)村人口眾多是國(guó)內(nèi)的國(guó)情，只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上寬裕的生活，才干保障全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，才干不斷擴(kuò)大內(nèi)需和增進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
（二）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必由之路
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一種重要方面，就是要把農(nóng)村的事情辦好，使農(nóng)民安居樂業(yè)、和睦相處，使農(nóng)村安定有序、布滿活力。但在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，還面臨著一系列亟待解決的突出矛盾和問題。從農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力總體水平不高，農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育限度低，整
5、體素質(zhì)不高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，農(nóng)民權(quán)利受到侵犯的現(xiàn)象不同限度存在，農(nóng)民的就業(yè)權(quán)力未能得到主線保障，農(nóng)村的社會(huì)保障水平較低等。我們必須通過推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)加快農(nóng)村發(fā)展，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，緩和農(nóng)村社會(huì)矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基本。從目前社會(huì)反映比較突出的收入差距來看，在地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距和群體差距當(dāng)中，最大的是城鄉(xiāng)差距。因此，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，增長(zhǎng)農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活，縮小城鄉(xiāng)差距，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。從農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來看，近年來，各級(jí)黨委政府高度注重發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，不斷加大財(cái)政投入力度，農(nóng)村教育文
6、化衛(wèi)生基本設(shè)施明顯改善，但與都市相比仍有很大差距。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，這就要示我們必須建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全面改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等設(shè)施條件。
（三）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基本
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，總的規(guī)定是：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。這20個(gè)字內(nèi)容極其豐富，涵義十分深刻，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)總目的在新農(nóng)村建設(shè)中具體體現(xiàn)。
1、生產(chǎn)發(fā)展為構(gòu)建和諧新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基本。
“發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”，“社會(huì)和諧，一方面要發(fā)展”，發(fā)展一方面是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是生產(chǎn)發(fā)展。因此，新農(nóng)村
7、建設(shè)必須以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，而生產(chǎn)發(fā)展是基本前提。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須增進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步，只有生產(chǎn)發(fā)展，才干為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、提高廣大農(nóng)民的物質(zhì)生活水平和文化水平，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基本。
2、生活寬裕是構(gòu)建和諧新農(nóng)村的主線目的。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，其主線目的就是為了提高農(nóng)民生活水平，讓農(nóng)民能享有到改革開放的成果。生活寬裕就是要逐漸提高農(nóng)民收入，讓農(nóng)民家庭普遍增長(zhǎng)，有富余的財(cái)富，不斷改善生活條件，進(jìn)一步提高生活水平和生活質(zhì)量，過上富足的生活。這當(dāng)中既涉及衣食住行的保障，解決最基本的生計(jì)問題，還涉及生老病死等社會(huì)福利保障。必須通過多種渠道
8、，逐漸使農(nóng)民享有到與都市居民差距不大的公共服務(wù)。
3、鄉(xiāng)風(fēng)文明為構(gòu)建和諧新農(nóng)村營(yíng)造了和諧溫馨的社會(huì)氛圍。
鄉(xiāng)風(fēng)文明就是要不斷提高農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，不斷的豐富農(nóng)村文化生活，形成崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的良好社會(huì)風(fēng)氣。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村文化建設(shè)有了明顯改善，農(nóng)民的精神面貌有了明顯變化。建設(shè)文明的鄉(xiāng)風(fēng)，滿足農(nóng)民的需要，不僅可以提高農(nóng)民的精神動(dòng)力，并且可以引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變觀念，提高素質(zhì)，營(yíng)造和諧的人際關(guān)系和團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。
4、村容整潔為構(gòu)建和諧新農(nóng)村發(fā)明了和諧的美好家園。
村容村貌不僅反映農(nóng)村形象，也影響到農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、投資環(huán)境和農(nóng)民的生存環(huán)境。良好的環(huán)境是珍貴的
9、資源和財(cái)富，有助于提高農(nóng)村的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，為農(nóng)村贏得新的更大的發(fā)展發(fā)明條件。村容整潔是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，既要注重生態(tài)保護(hù)，避免水土流失和污染，又要合理規(guī)劃布局村寨，搞好基本設(shè)施建設(shè)。樹立嶄新的形象，發(fā)明良好的環(huán)境，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)定，既縮小了城鄉(xiāng)差別，雙增進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性循環(huán)。
5、管理民主為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供了有力的政治保證。
推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)必須發(fā)明條件，進(jìn)一步提高農(nóng)民的民主自治水平，提高農(nóng)民的參與層次，真正給農(nóng)民平等權(quán)利，讓農(nóng)民當(dāng)家作主。通過開展普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念和依法維護(hù)權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村民主法制建設(shè)。在農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下
10、，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機(jī)制，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
二、以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目的任務(wù)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
（一）增進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
十六屆六中全會(huì)指出，社會(huì)要和諧，一方面要發(fā)展。社會(huì)和諧在很大限度上取決于生產(chǎn)力發(fā)展水平，同步還必須注意發(fā)展的協(xié)調(diào)性。以構(gòu)建和諧社會(huì)的理論指引新農(nóng)村建設(shè)，必須增進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第一，堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為中心，加快推動(dòng)科技進(jìn)步，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，積極推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)村
11、基本設(shè)施建設(shè)。第二，堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，認(rèn)真貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、都市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，重點(diǎn)在“多予”上下功夫，不斷增長(zhǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。加快建立有助于逐漸變化城鄉(xiāng)二元構(gòu)造的體制，著力哺育城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場(chǎng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立新型的城鄉(xiāng)關(guān)系。第三，全面推動(dòng)農(nóng)村改革。積極穩(wěn)妥的推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。加快農(nóng)村義務(wù)教育改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革為重要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，為新農(nóng)村建設(shè)提供制度保障。第四，加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。著力普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村醫(yī)療求助制度。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的
12、規(guī)定，逐漸加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障制度投入，逐漸建立農(nóng)村最低社會(huì)保障制度。第五，協(xié)調(diào)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)，把新農(nóng)村建設(shè)作為一種系統(tǒng)工程來抓，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善治理機(jī)制。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一種重要方面，就是大力開展農(nóng)村基層民主建設(shè)，進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的布滿活力的村民自治機(jī)制，使廣大農(nóng)民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主。十六屆六中全會(huì)指出，最廣大人民享廣泛而充足的民主權(quán)利，是政治上實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的重要內(nèi)容和標(biāo)志。切實(shí)保障農(nóng)民在各方面的權(quán)利和利益，引導(dǎo)農(nóng)民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，必須加強(qiáng)制度建設(shè)，完善治理機(jī)制。第一，提高農(nóng)民
13、參與村級(jí)事務(wù)的民主決策水平和基層干部的管理水平，完善村民“一事一議”制度，真正辦好與農(nóng)民群眾切身利益有關(guān)、農(nóng)民迫切想辦的事。第二，進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度、規(guī)范民主決策機(jī)制、強(qiáng)化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制，維護(hù)廣大農(nóng)民的主線利益，增進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。為保證村務(wù)公開和民主管理落到實(shí)處，還必須切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步健全村級(jí)民主監(jiān)督制度。第三，加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)。要通過多種有效途徑，著重培養(yǎng)權(quán)利義務(wù)一致的法治觀念，增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。法制宣教要與公民道德教育相結(jié)合，使兩者互為增進(jìn)，形成自覺學(xué)法守法用法的氛圍。第四，律師、公證、基層法律服務(wù)工作者要面向農(nóng)村
14、、面積基層，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，及時(shí)為貧困農(nóng)民提供法律援助，通過建立健全多種制度措施，以便農(nóng)民群眾訴訟，切實(shí)解決農(nóng)民官司難的問題。
（三）繁華農(nóng)村文化事業(yè)，建設(shè)和諧文化
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村文化建設(shè)有了明顯變化，農(nóng)民的精神面貌有了明顯變化。但由于歷史的、自然的、經(jīng)濟(jì)的多種因素，農(nóng)村的精神文明限度還比較低，不少落后的價(jià)值觀念、陳規(guī)陋習(xí)、生活方式，不僅制約著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的生活水平、生存環(huán)境和生活質(zhì)量的提高，也嚴(yán)重制約著農(nóng)村的政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。建設(shè)和諧文化是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)，建設(shè)和諧文化為新農(nóng)村建設(shè)提供精神動(dòng)力、思想保證和文化條件。因此，第一，必須牢固樹
15、立中國(guó)特色社會(huì)主義的共同抱負(fù)，激發(fā)農(nóng)民的群眾的以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。第二，認(rèn)真貫徹貫徹胡錦濤總書記提出的以“八榮八恥”為重要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，積極實(shí)行公民道德建設(shè)工程，大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂、保護(hù)環(huán)境、尊紀(jì)守法為重要內(nèi)容的社會(huì)公德，大力倡導(dǎo)以尊老愛幼、男女平等、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為重要內(nèi)容的家庭美德，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)，使之形成良好的道德風(fēng)尚和和諧的人際關(guān)系。第三，廣泛開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)的和諧創(chuàng)立活動(dòng)，突出思想教育內(nèi)涵，廣泛吸引農(nóng)民群眾參與，形成人人增進(jìn)和諧的
16、局面。第四，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建農(nóng)村公共服務(wù)體系，保護(hù)和發(fā)展有地方的民族特色的優(yōu)秀老式文化，創(chuàng)新農(nóng)村文化生活的載體和手段，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需要。
（四）加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定
隨著農(nóng)村綜合改革的進(jìn)一步和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民群眾對(duì)完善社會(huì)管理規(guī)定越來越高，使社會(huì)管理難度越來越大。這就規(guī)定創(chuàng)新管理體制，提高社會(huì)管理水平，著力解決農(nóng)村社會(huì)矛盾，建設(shè)和諧新農(nóng)村。不斷化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，最主線的是解決好農(nóng)民群眾最關(guān)懷、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，建立完善維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的機(jī)制。高度注重解決現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問題，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁華、秩序良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的農(nóng)村
17、社會(huì)新秩序，加快推動(dòng)和諧鄉(xiāng)村建設(shè)。為此，第一，要按照強(qiáng)化公共服務(wù)、嚴(yán)格依法辦事和提高行政效率的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能。樹立服務(wù)型政府理念，在服務(wù)中實(shí)行管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，做到以便農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民、明確責(zé)任、提高效能。第二，建立健全農(nóng)村社會(huì)管理制度和機(jī)制，矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，建立和完善社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制、避免和處置群體性事件的應(yīng)急工作機(jī)制等機(jī)制。綜合運(yùn)用多種手段，認(rèn)真解決關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的問題，如征地拆遷、環(huán)境污染、土地承包等引起的問題，做到矛盾糾紛早發(fā)展、早調(diào)處、早解決，把矛盾化解在基層，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。第三，廣泛開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)立活動(dòng)
18、，把社會(huì)治安綜合治理措施貫徹到基層，發(fā)明農(nóng)民安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
（五）新農(nóng)村建設(shè)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全社會(huì)共同參與
十六屆六中全會(huì)指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)健在黨。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須充足發(fā)展黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要充足發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和發(fā)明力，為建設(shè)新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障。第一，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，保證農(nóng)民當(dāng)家作主，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是黨執(zhí)政為民的本質(zhì)規(guī)定，為此，要提高民主管理、依法辦事的本領(lǐng)。第二，做好群眾工作，構(gòu)建社會(huì)主義和
19、諧社會(huì)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)在規(guī)定。要增強(qiáng)做好群眾思想政治工作的自覺性，提高領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)新農(nóng)村的本領(lǐng)。第三，要建立健全新農(nóng)村建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，搞好協(xié)調(diào)配合，提高政策措施的針對(duì)性和有效性，解決好本地區(qū)影響社會(huì)和諧的突出矛盾和問題，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。第四，要充足發(fā)揮政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的引導(dǎo)和扶持作用。制定好有關(guān)政策措施、發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略做好新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)行方案，加強(qiáng)各個(gè)部門力量的整合，多種資源的整合和項(xiàng)目的整合，形成新農(nóng)村建設(shè)的合力。
參照文獻(xiàn)：
[1]中共中央、國(guó)務(wù)院：有關(guān)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見，《求是》，（5），3-9
[2]中共中央有關(guān)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定，《人民日?qǐng)?bào)》，.10.19（1）
[3]吳邦國(guó)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大綱性文獻(xiàn)，《人民日?qǐng)?bào)》，.10.20.（2）
[4]李忠杰：《論建設(shè)和諧文化》，《光明日?qǐng)?bào)》，.10.19（9）
[5]《建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村》，北京，人民出版社，.7-8，200-212
（原載于《烏蒙論壇》第1期）
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
