《實(shí)施產(chǎn)業(yè)配置與長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展.ppt》由會(huì)員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《實(shí)施產(chǎn)業(yè)配置與長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展.ppt(36頁(yè)珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、在國(guó)務(wù)院2 0 1 0年5月批復(fù)的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃中,中央政府從戰(zhàn)略高度把長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位為“全球重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)中 心”。長(zhǎng)三角城市區(qū)域必須依據(jù)分工規(guī)律合理地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)配置,依據(jù)各自資源與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,形成長(zhǎng)三角城市區(qū)域間產(chǎn)業(yè)鏈與具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的 服務(wù)業(yè)和制造業(yè)集聚區(qū),并通過(guò)產(chǎn)業(yè)的集聚和擴(kuò)散效應(yīng),促進(jìn)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。1、依托總部經(jīng)濟(jì)這種產(chǎn)業(yè)組織、資源配置方式,促進(jìn)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)一體化 發(fā)展。國(guó)際大都市的經(jīng)驗(yàn)表明,企業(yè)總部與制造基地在空間上實(shí)現(xiàn)分離,即企業(yè)總部向中心城市聚集、制造基地向成本較低的區(qū)域集中,并呈現(xiàn)出專業(yè)化、集聚 化特征,實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域資源的最優(yōu)
2、配置。總部經(jīng)濟(jì)是一種資源配置方式,又是企業(yè)的發(fā)展形態(tài)。許多企業(yè)把總部和基地分離,一是把大城市中心的制造業(yè)向郊區(qū) 和周邊的中小城市遷移;二是企業(yè)總部向大城市的CBD遷移。這種以企業(yè)為載體,進(jìn)行資源集合流動(dòng),實(shí)現(xiàn)空間上的分離與經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的合作,是一種新的資源 配置方式,可以獲取兩種資源所帶來(lái)的社會(huì)效應(yīng)??偛客ǔ+@得的是研發(fā)、營(yíng)銷、資本運(yùn)作、戰(zhàn)略管理等資源,該資源通常聚集在大城市,其功能是研發(fā)設(shè)計(jì)、 營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、資本運(yùn)作、戰(zhàn)略管理等;制造企業(yè)運(yùn)用的是常規(guī)資源,如土地、能源、設(shè)備、材料、藍(lán)領(lǐng)工人,即物化的基本要素。這類資源在中小城市聚集具有優(yōu) 勢(shì),其功能是加工制造。上海在長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中要形成現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)
3、為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,集中力量發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不斷弱化和轉(zhuǎn)移其 生產(chǎn)、加工、裝配和制造功能,不斷強(qiáng)化服務(wù)、管理、集散、創(chuàng)新等城市職能,成為許多跨國(guó)公司全球價(jià)值鏈的總部功能區(qū)域,通過(guò)“留下公司、轉(zhuǎn)移工廠”, 實(shí)施產(chǎn)業(yè)與資本兼并重組,提高一些國(guó)內(nèi)企業(yè)的集中度。世界許多中心城市在制造業(yè)轉(zhuǎn)移出去之后,依然保持了持續(xù)繁榮的局面,主要原因是城市實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)服 務(wù)化和總部化,即制造企業(yè)選擇將總部留在城市,制造基地遷往郊區(qū)或者外地。如紐約在制造工廠外遷的過(guò)程中,制造企業(yè)總部以及制造業(yè)中的高端中的研發(fā)、 銷售等留了下來(lái),紐約外面的企業(yè)總部不斷遷入。新加坡是從“制造基地”走向“總部基地”的典范。2
4、0世紀(jì)8 0年代,新加坡全面接受了跨國(guó)公司的資本、 技術(shù)和管理模式,吸引了7 0 0 0多家跨國(guó)公司在新加坡投資,有世界級(jí)企業(yè)區(qū)域總部或國(guó)際總部3 8 5家,使新加坡逐步跨入國(guó)際市場(chǎng)軌道,成為全球企業(yè)總 部之都。東京都市圈的國(guó)家經(jīng)濟(jì)中心地位是由其城市區(qū)域內(nèi)部在產(chǎn)業(yè)和職能分工基礎(chǔ)上形成聚集優(yōu)勢(shì)所取得的。事實(shí)上,長(zhǎng)三角以上海為地區(qū)總部,以江、浙等 制造業(yè)密集的腹地為基地,形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,如實(shí)踐中的IT產(chǎn)業(yè),一條清晰的產(chǎn)業(yè)鏈條已初步形成,上海形成了較高水平的芯片設(shè)計(jì)、測(cè)試等企業(yè)總 部、研發(fā)中心;蘇錫常地區(qū)則發(fā)展成為IT產(chǎn)品生產(chǎn)制造基地;昆山形成“臺(tái)資高地”,無(wú)錫則形成“日資高地”,偏重于通信
5、和PC相關(guān)零部件的生產(chǎn)。2、 依據(jù)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)集聚特性與現(xiàn)代制造業(yè)集聚在空間上的協(xié)同效應(yīng),實(shí)施長(zhǎng)三角服務(wù)業(yè)、制造業(yè)之間的協(xié)同集聚機(jī)制?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)在空間上具有協(xié)同定 位的要求,決定了大都市經(jīng)濟(jì)區(qū)適宜于發(fā)展現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè),而其周邊地區(qū)比較適合于發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。通過(guò)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的集聚區(qū)發(fā)展,以及它與制造 業(yè)之間在空間上的協(xié)同定位和協(xié)同集聚,把價(jià)值鏈兩端的功能獨(dú)立出來(lái),實(shí)現(xiàn)它與現(xiàn)代制造業(yè)的有機(jī)融合。一是在消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的價(jià)值鏈中,政府積極鼓勵(lì)處于制造 業(yè)環(huán)節(jié)的企業(yè)加大對(duì)設(shè)計(jì)與市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)節(jié)的投入,通過(guò)由“從OEM到ODM再到OBM”的漸進(jìn)方式,或者收購(gòu)國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí),逐步培育全球價(jià)值鏈 的
6、“鏈主”,構(gòu)建全球營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò);二是進(jìn)行制度安排鼓勵(lì)本土企業(yè)攀升全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。在生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)的價(jià)值鏈中,政府鼓勵(lì)處于制造環(huán)節(jié)的企業(yè),除了強(qiáng)化研 發(fā)、設(shè)計(jì)手段外,可以通過(guò)合作、合資或并購(gòu)等方式,嵌入全球價(jià)值鏈的研發(fā)環(huán)節(jié)。三是利用上海市場(chǎng)高端與內(nèi)地市場(chǎng)巨大的優(yōu)勢(shì),采取措施鼓勵(lì)有實(shí)力的制造 企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的“逆行發(fā)包”行為,如無(wú)錫尚德太陽(yáng)能在澳大利亞與荷蘭設(shè)立研發(fā)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),成為世界光伏太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。上海高端市場(chǎng) 與中國(guó)市場(chǎng)容量巨大的需求效應(yīng),能夠吸引發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的直接投資項(xiàng)目和外包服務(wù),通過(guò)人才流動(dòng)、技術(shù)溢出等實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的國(guó)際化,提高中國(guó)生產(chǎn) 者服務(wù)業(yè)層次與水平。生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)作
7、為獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)部門(mén),以其強(qiáng)大的支撐功能成為制造業(yè)增長(zhǎng)的牽引力和推進(jìn)器,是制造業(yè)起飛的“翅膀”和“階梯”。3、 依托長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)政府間的合作機(jī)制,推進(jìn)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一體化。首先要真正做到合作共贏。消除長(zhǎng)三角城市之間存在的資源、項(xiàng)目爭(zhēng)奪,或一些壁壘與封 鎖的現(xiàn)象。必須認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作對(duì)城市群合作發(fā)展所起的重要作用,立足城市區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源特點(diǎn),在各城市之間進(jìn)行科學(xué)的分工與合作,積極推進(jìn) 長(zhǎng)三角城市區(qū)域間各城市產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條的形成;其次,完善長(zhǎng)三角城市區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。長(zhǎng)三角城市區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要結(jié)合各城市的發(fā)展優(yōu) 勢(shì),解決產(chǎn)業(yè)同構(gòu),把產(chǎn)業(yè)協(xié)同互補(bǔ)發(fā)展作為一個(gè)關(guān)鍵,通過(guò)實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展
8、協(xié)同來(lái)促進(jìn)各城市經(jīng)濟(jì)主體的融合,提升區(qū)域?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的吸引力,放大產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力 和經(jīng)濟(jì)效益;再次,培育推動(dòng)城市區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作機(jī)制,建立城市區(qū)域間高效務(wù)實(shí)、多層面的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,關(guān)鍵是建立產(chǎn)業(yè)空間分離之后的利益分享與 保障機(jī)制;最后,長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展不能僅從政府層面考慮,還要從市場(chǎng)、企業(yè)層面,創(chuàng)造環(huán)境與條件,方便企業(yè)能夠?qū)嵭惺召?gòu)兼并,實(shí)施縱向一體化。運(yùn) 用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)各城市之間的利益沖突,建立完善產(chǎn)業(yè)分離收益共享機(jī)制。加快市場(chǎng)一體化基礎(chǔ)性建設(shè),推動(dòng)要素資源自由流動(dòng),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合與合作, 建設(shè)規(guī)范、透明、開(kāi)放的政策環(huán)境。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是一體化的基礎(chǔ),離開(kāi)了競(jìng)爭(zhēng),一體化的基礎(chǔ)就不牢;實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化,進(jìn)行長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局, 推進(jìn)企業(yè)間的收購(gòu)兼并,是推動(dòng)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化的方式或手段,只有推動(dòng)長(zhǎng)三角的兼并和產(chǎn)業(yè)集中,才能真正實(shí)施長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。 完!謝謝觀賞,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!長(zhǎng)隆娛樂(lè) http:/www.clyule6 .com/