基層計生協(xié)基層群眾自治工作總結(jié).doc

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1、基層計生協(xié)基層群眾自治工作總結(jié) 埇橋區(qū)基層計生協(xié)基層群眾自治 工作總結(jié) 一、基本情況 按照國家、省《關(guān)于開展基層計生協(xié)評估認(rèn)定工作的通知》國計生協(xié)（20__）42號、__計生協(xié)（20__）3號和市人口計生委、計生協(xié)《關(guān)于20____年度全市計生協(xié)評估考核工作的通知》宿計生協(xié)（20__）8號文件、《全市縣級計生協(xié)20____年第三季度重點工作考核指標(biāo)》的要求20____年4月以來我區(qū)認(rèn)真開展了基層計生協(xié)評估認(rèn)定和規(guī)范村民自治工作分別對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道申報的試點村居進(jìn)行了隨機(jī)抽查評估考核。通過鄉(xiāng)級評估認(rèn)定和區(qū)級評估考核達(dá)到基層計生協(xié)底數(shù)清楚、制度健全、工作規(guī)范、管理科學(xué)的目的為開創(chuàng)我區(qū)計生

2、協(xié)工作的新局面奠定了堅實的基礎(chǔ)。 二、主要做法 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)逐級培訓(xùn)。為確保我區(qū)基層計生協(xié)評估認(rèn)定和規(guī)范村民自治工作順利進(jìn)行人口計生委黨組高度重視學(xué)習(xí)了國家、省、市關(guān)于開展基層計生協(xié)評估認(rèn)定工作文件成立了由人口計生委黨組書記李季任組長、計生協(xié)常務(wù)副會長吳猛任副組長、宣教股長張劍波、計生協(xié)秘書長李華保、監(jiān)察室主任左士安為成員的 “區(qū)基層計生協(xié)評估認(rèn)定和規(guī)范村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)此項工作的組織實施和協(xié)調(diào)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均成立了3人以上的評估認(rèn)定小組負(fù)責(zé)組織實施本地評估認(rèn)定工作并提供了必要的人財物保障。 區(qū)人口計生委、計生協(xié)會舉辦了全區(qū)基層計生協(xié)評估考核工作

3、培訓(xùn)班；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生辦主任、計生協(xié)秘書長參加了強(qiáng)化輔導(dǎo)培訓(xùn)聆聽了區(qū)人口計生委黨組書記李季對此項工作的安排部署；區(qū)計生協(xié)組織了與會人員到符離鎮(zhèn)橫口村對基層計生協(xié)評估認(rèn)定和規(guī)范村民自治工作進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也分別對村居計生協(xié)理事、會員小組長進(jìn)行了培訓(xùn)。 （二）制訂方案抓好試點。區(qū)人口計生委、計生協(xié)下發(fā)了《全區(qū)基層計生協(xié)評估認(rèn)定工作實施方案》[埇計生字（20__）38號]文件。我區(qū)大體分為試點階段（20____年先行開展試點工作、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗）和全面推開階段（20__年5月前全部完成）進(jìn)行。我們采取了村居自查、鄉(xiāng)級評估認(rèn)定、區(qū)級指導(dǎo)考核的方法。 1、制定評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)確定試點

4、村居。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生協(xié)按照《基層計生協(xié)評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》、《計生村民自治合格村評估內(nèi)容和指標(biāo) 》的要求制定了適合本地實際的實施方案每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道確定了20%的村居計生協(xié)進(jìn)行評估認(rèn)定試點并將試點村居計生協(xié)名單上報到了區(qū)計生協(xié)。 2、邊查邊完善提出認(rèn)定申請。各村居計生協(xié)對照《評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》和《村民自治合格村內(nèi)容和指標(biāo)》進(jìn)行了自查。我們在自查中硬件上做到了：一塊計生協(xié)會牌子、一塊會員之家牌子和標(biāo)識、一塊會員之家圖板（組織機(jī)構(gòu)圖、五項制度、會員之家管理、計生協(xié)章程）、一塊會員小組活動點學(xué)習(xí)園地；軟件上做到了：重新選舉理事會、重新劃分會員小組、重新進(jìn)行會員登記、重新落實會員聯(lián)系戶、重新修改章程、重新

5、填寫計生協(xié)工作手冊、重新填寫會員小組工作手冊重新發(fā)一本會員證；并在查漏補(bǔ)缺、完善提高的基礎(chǔ)上紛紛向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生協(xié)提出了評估認(rèn)定申請。 3、實施評估認(rèn)定嚴(yán)格“一條否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生協(xié)對試點村居計生協(xié)進(jìn)行了普遍評估認(rèn)定。村居計生協(xié)只有符合評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的所有條款才能視為評估認(rèn)定通過其中一條達(dá)不到的就不能通過堅持做到了“一條否決”達(dá)標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計全區(qū)378個村居計生協(xié)近年來試點階段自查評估146個村居計生協(xié)參評率38.62%評估認(rèn)定91個村居計生協(xié)達(dá)到了合格標(biāo)準(zhǔn)合格率 62.33 %55個未通過的村居計生協(xié)限期整改后待明年全面推開階段再進(jìn)行普遍評估認(rèn)定。 （三）設(shè)置分值納入考核。區(qū)人口計

6、生委黨組研究決定：計生協(xié)會工作納入年度全區(qū)人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制考核考核分值按6分計入年終百分制總分。并下發(fā)了《關(guān)于全區(qū)基層計生協(xié)評估考核工作的通知》制定了基層計生協(xié)工作《評估考核方法》明確了評估考核主要內(nèi)容：一是基層計生協(xié)評估認(rèn)定工作；二是計生村居民自治工作；三是政府出資的計生保險工作；四是計生“雙評”活動；五是生育關(guān)懷行動；六是計生協(xié)“5.29”會員集中活動日活動。每年11月中下旬區(qū)人口計生委、計生協(xié)制定了基層計生協(xié)《評估考核日程安排》、《評分標(biāo)準(zhǔn)》、《考核口徑》組成了兩個評估考核小組分別由區(qū)計生協(xié)常務(wù)副會長吳猛、秘書長李華保帶隊抽調(diào)鄉(xiāng)級計生協(xié)骨干秘書長4人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道申報的試點村（隨機(jī)各

7、抽取1個樣本點）進(jìn)行了評估考核。做到了“一碗水端平”、“一把尺子量到底”?？己私Y(jié)束后評估考核組全體成員在不知被查單位名稱的情況下進(jìn)行了匯總。做到了全過程公開、公正、透明。 三、存在問題 對照“14條標(biāo)準(zhǔn)”和“一條否決”的要求存在的問題主要表現(xiàn)在： 1、會費收繳難。多數(shù)會員對繳納會費認(rèn)識不足感到加入了計生協(xié)會員實際直接利益少不愿意或不情愿繳納會費。 2、活動開展不正常。多數(shù)村居計生協(xié)凝聚力不強(qiáng)也缺乏活動經(jīng)費基本上發(fā)揮不了帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督與交流作用。 3、村居計生協(xié)理事會民主評議、民主監(jiān)督制度形同虛設(shè)。 4、村居計生協(xié)換屆普遍沒有開展。 5、基層計生協(xié)章程制定不夠完善

8、或不夠規(guī)范個別章程內(nèi)容與本村居實際對不上號。 四、主要收獲 評考核不是目的關(guān)鍵是促進(jìn)工作。我們抓住了這次契機(jī)在做好評估認(rèn)定工作的同時廣泛開展了一次重點工作“回頭看”活動。 一是開展了“生育關(guān)懷行動”回頭看。我們具體圍繞計生協(xié)“5.29”會員活動日及“救助貧困母親”活動工作對救助對象名單、活動圖片、開展情況等進(jìn)行了一次收集、整理、歸檔對沒有救助的可以在這段時間盡快救助。這樣我區(qū)“生育關(guān)懷行動”的內(nèi)容就更顯充實、豐富。 二是開展了計生“雙評”活動回頭看。 按照《實施方案》的內(nèi)容問卷評議、整改措施、反饋意見、社會公開等主要工作不搞“花架子”、不做虛功。 三是開展了村居“三項建設(shè)”回頭

9、看。各村居結(jié)合評估考核工作進(jìn)一步健全了基層計生協(xié)組織建設(shè)、制度建設(shè)、陣地建設(shè)進(jìn)一步完善提高了基層計生協(xié)服務(wù)和活動的能力。 總之我們從全過程各方面對基層計生協(xié)評估認(rèn)定和考核基本上達(dá)到了硬件建設(shè)投入到位、軟件建設(shè)規(guī)范完善、評估認(rèn)定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計全區(qū)投入30萬多元制作了“會員之家”圖板、“會員小組活動點學(xué)習(xí)園地”板塊、計生協(xié)標(biāo)識、訂購了《計生協(xié)會工作手冊》、《計生協(xié)會會員小組工作手冊》、《會員證》、檔案盒等。目前全區(qū)評估認(rèn)定133個合格村居計生協(xié)全部重新調(diào)整充實健全了764個會員小組8567個會員頒發(fā)了《會員證》形成了理事會—會員小組—會員聯(lián)系戶網(wǎng)絡(luò)。在這次過程中所展現(xiàn)出來的制度健全、工作規(guī)范、管理科學(xué)、促進(jìn)發(fā)展的新契機(jī)得到了廣大基層計生協(xié)理事、會員的廣泛贊同和肯定煥發(fā)了基層計生協(xié)生機(jī)和活力。 二0一四年九月九日 6 第 6 頁 共 6 頁