基層計生協(xié)基層群眾自治工作總結.doc

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1、基層計生協(xié)基層群眾自治工作總結 埇橋區(qū)基層計生協(xié)基層群眾自治 工作總結 一、基本情況 按照國家、省《關于開展基層計生協(xié)評估認定工作的通知》國計生協(xié)（20__）42號、__計生協(xié)（20__）3號和市人口計生委、計生協(xié)《關于20____年度全市計生協(xié)評估考核工作的通知》宿計生協(xié)（20__）8號文件、《全市縣級計生協(xié)20____年第三季度重點工作考核指標》的要求20____年4月以來我區(qū)認真開展了基層計生協(xié)評估認定和規(guī)范村民自治工作分別對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道申報的試點村居進行了隨機抽查評估考核。通過鄉(xiāng)級評估認定和區(qū)級評估考核達到基層計生協(xié)底數(shù)清楚、制度健全、工作規(guī)范、管理科學的目的為開創(chuàng)我區(qū)計生

2、協(xié)工作的新局面奠定了堅實的基礎。 二、主要做法 （一）加強領導逐級培訓。為確保我區(qū)基層計生協(xié)評估認定和規(guī)范村民自治工作順利進行人口計生委黨組高度重視學習了國家、省、市關于開展基層計生協(xié)評估認定工作文件成立了由人口計生委黨組書記李季任組長、計生協(xié)常務副會長吳猛任副組長、宣教股長張劍波、計生協(xié)秘書長李華保、監(jiān)察室主任左士安為成員的 “區(qū)基層計生協(xié)評估認定和規(guī)范村民自治工作領導小組”領導小組下設辦公室具體負責此項工作的組織實施和協(xié)調工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均成立了3人以上的評估認定小組負責組織實施本地評估認定工作并提供了必要的人財物保障。 區(qū)人口計生委、計生協(xié)會舉辦了全區(qū)基層計生協(xié)評估考核工作

3、培訓班；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生辦主任、計生協(xié)秘書長參加了強化輔導培訓聆聽了區(qū)人口計生委黨組書記李季對此項工作的安排部署；區(qū)計生協(xié)組織了與會人員到符離鎮(zhèn)橫口村對基層計生協(xié)評估認定和規(guī)范村民自治工作進行了現(xiàn)場觀摩學習。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也分別對村居計生協(xié)理事、會員小組長進行了培訓。 （二）制訂方案抓好試點。區(qū)人口計生委、計生協(xié)下發(fā)了《全區(qū)基層計生協(xié)評估認定工作實施方案》[埇計生字（20__）38號]文件。我區(qū)大體分為試點階段（20____年先行開展試點工作、認真總結經(jīng)驗）和全面推開階段（20__年5月前全部完成）進行。我們采取了村居自查、鄉(xiāng)級評估認定、區(qū)級指導考核的方法。 1、制定評估認定標準確定試點

4、村居。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生協(xié)按照《基層計生協(xié)評估認定標準》、《計生村民自治合格村評估內容和指標 》的要求制定了適合本地實際的實施方案每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道確定了20%的村居計生協(xié)進行評估認定試點并將試點村居計生協(xié)名單上報到了區(qū)計生協(xié)。 2、邊查邊完善提出認定申請。各村居計生協(xié)對照《評估認定標準》和《村民自治合格村內容和指標》進行了自查。我們在自查中硬件上做到了：一塊計生協(xié)會牌子、一塊會員之家牌子和標識、一塊會員之家圖板（組織機構圖、五項制度、會員之家管理、計生協(xié)章程）、一塊會員小組活動點學習園地；軟件上做到了：重新選舉理事會、重新劃分會員小組、重新進行會員登記、重新落實會員聯(lián)系戶、重新修改章程、重新

5、填寫計生協(xié)工作手冊、重新填寫會員小組工作手冊重新發(fā)一本會員證；并在查漏補缺、完善提高的基礎上紛紛向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生協(xié)提出了評估認定申請。 3、實施評估認定嚴格“一條否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生協(xié)對試點村居計生協(xié)進行了普遍評估認定。村居計生協(xié)只有符合評估認定標準的所有條款才能視為評估認定通過其中一條達不到的就不能通過堅持做到了“一條否決”達標。據(jù)統(tǒng)計全區(qū)378個村居計生協(xié)近年來試點階段自查評估146個村居計生協(xié)參評率38.62%評估認定91個村居計生協(xié)達到了合格標準合格率 62.33 %55個未通過的村居計生協(xié)限期整改后待明年全面推開階段再進行普遍評估認定。 （三）設置分值納入考核。區(qū)人口計

6、生委黨組研究決定：計生協(xié)會工作納入年度全區(qū)人口計生目標管理責任制考核考核分值按6分計入年終百分制總分。并下發(fā)了《關于全區(qū)基層計生協(xié)評估考核工作的通知》制定了基層計生協(xié)工作《評估考核方法》明確了評估考核主要內容：一是基層計生協(xié)評估認定工作；二是計生村居民自治工作；三是政府出資的計生保險工作；四是計生“雙評”活動；五是生育關懷行動；六是計生協(xié)“5.29”會員集中活動日活動。每年11月中下旬區(qū)人口計生委、計生協(xié)制定了基層計生協(xié)《評估考核日程安排》、《評分標準》、《考核口徑》組成了兩個評估考核小組分別由區(qū)計生協(xié)常務副會長吳猛、秘書長李華保帶隊抽調鄉(xiāng)級計生協(xié)骨干秘書長4人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道申報的試點村（隨機各

7、抽取1個樣本點）進行了評估考核。做到了“一碗水端平”、“一把尺子量到底”?？己私Y束后評估考核組全體成員在不知被查單位名稱的情況下進行了匯總。做到了全過程公開、公正、透明。 三、存在問題 對照“14條標準”和“一條否決”的要求存在的問題主要表現(xiàn)在： 1、會費收繳難。多數(shù)會員對繳納會費認識不足感到加入了計生協(xié)會員實際直接利益少不愿意或不情愿繳納會費。 2、活動開展不正常。多數(shù)村居計生協(xié)凝聚力不強也缺乏活動經(jīng)費基本上發(fā)揮不了帶頭、宣傳、服務、監(jiān)督與交流作用。 3、村居計生協(xié)理事會民主評議、民主監(jiān)督制度形同虛設。 4、村居計生協(xié)換屆普遍沒有開展。 5、基層計生協(xié)章程制定不夠完善

8、或不夠規(guī)范個別章程內容與本村居實際對不上號。 四、主要收獲 評考核不是目的關鍵是促進工作。我們抓住了這次契機在做好評估認定工作的同時廣泛開展了一次重點工作“回頭看”活動。 一是開展了“生育關懷行動”回頭看。我們具體圍繞計生協(xié)“5.29”會員活動日及“救助貧困母親”活動工作對救助對象名單、活動圖片、開展情況等進行了一次收集、整理、歸檔對沒有救助的可以在這段時間盡快救助。這樣我區(qū)“生育關懷行動”的內容就更顯充實、豐富。 二是開展了計生“雙評”活動回頭看。 按照《實施方案》的內容問卷評議、整改措施、反饋意見、社會公開等主要工作不搞“花架子”、不做虛功。 三是開展了村居“三項建設”回頭

9、看。各村居結合評估考核工作進一步健全了基層計生協(xié)組織建設、制度建設、陣地建設進一步完善提高了基層計生協(xié)服務和活動的能力。 總之我們從全過程各方面對基層計生協(xié)評估認定和考核基本上達到了硬件建設投入到位、軟件建設規(guī)范完善、評估認定嚴格標準。據(jù)統(tǒng)計全區(qū)投入30萬多元制作了“會員之家”圖板、“會員小組活動點學習園地”板塊、計生協(xié)標識、訂購了《計生協(xié)會工作手冊》、《計生協(xié)會會員小組工作手冊》、《會員證》、檔案盒等。目前全區(qū)評估認定133個合格村居計生協(xié)全部重新調整充實健全了764個會員小組8567個會員頒發(fā)了《會員證》形成了理事會—會員小組—會員聯(lián)系戶網(wǎng)絡。在這次過程中所展現(xiàn)出來的制度健全、工作規(guī)范、管理科學、促進發(fā)展的新契機得到了廣大基層計生協(xié)理事、會員的廣泛贊同和肯定煥發(fā)了基層計生協(xié)生機和活力。 二0一四年九月九日 6 第 6 頁 共 6 頁