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1、對(duì)鎮(zhèn)立足資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的調(diào)查與思考
立足資源優(yōu)勢(shì)培植特色產(chǎn)業(yè)
——對(duì)X鎮(zhèn)立足資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的調(diào)查與思考
近幾年來(lái),X縣立足資源優(yōu)勢(shì)著力培植和開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè),先后涌現(xiàn)出一批具有較高市場(chǎng)占有率的企業(yè),取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。X鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)刎S富的牛羊皮資源,開(kāi)展招商引資,以企興農(nóng),開(kāi)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的做法,就是一個(gè)典型的事例。
一、做法
X鎮(zhèn)現(xiàn)轄50個(gè)村,總?cè)丝?.7萬(wàn)人,其中回民人口占到1/3,耕地面積6萬(wàn)畝,2003年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3.7億元,財(cái)政收入1224萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入2700元,在地方性稅收中,該鎮(zhèn)羊皮收購(gòu)加工業(yè)所占稅收到達(dá)37%。
X鎮(zhèn)曾經(jīng)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)弱鎮(zhèn)
2、,收支矛盾突出,經(jīng)濟(jì)總量少,曾經(jīng)是該鎮(zhèn)面臨的主要困難,近幾年來(lái),在工作中,長(zhǎng)官鎮(zhèn)黨委、政府在這些問(wèn)題上沒(méi)有回避而是積極探索解決的方法,特別是在發(fā)揮當(dāng)?shù)嘏Q蝠B(yǎng)殖業(yè)這一優(yōu)勢(shì)上做大文章。
〔一〕引導(dǎo)促開(kāi)展。
由于X鎮(zhèn)回民人口占有相當(dāng)大的比例,多年來(lái)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一直有飼養(yǎng)牛羊的習(xí)慣,并逐步開(kāi)展了一批牛羊販運(yùn)加工專(zhuān)業(yè)戶(hù),近年來(lái),該鎮(zhèn)黨委、政府抓住這一區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè),因勢(shì)利導(dǎo),把這一產(chǎn)業(yè)當(dāng)作促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的重中之重來(lái)抓,他們制定了優(yōu)惠政策,對(duì)原來(lái)一局部有資金積累的販運(yùn)、宰殺大戶(hù),引導(dǎo)和扶持他們辦企業(yè)、上工程,為促進(jìn)該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的快速開(kāi)展,他們選派精兵強(qiáng)將成立專(zhuān)門(mén)班子,協(xié)調(diào)企業(yè)同各部門(mén)的關(guān)系,促進(jìn)了企業(yè)快速健
3、康開(kāi)展。目前全鎮(zhèn)已經(jīng)有大型皮革制造企業(yè)、肉食冷藏企業(yè)、畜產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)12處,年產(chǎn)值超3億元,其中羊皮收購(gòu)企業(yè)開(kāi)展到9家,年羊皮經(jīng)銷(xiāo)量到達(dá)400萬(wàn)張。羊皮經(jīng)銷(xiāo)業(yè)的開(kāi)展帶動(dòng)了全鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)牲畜飼養(yǎng)量連年成倍增長(zhǎng),2003年飼養(yǎng)量到達(dá)30萬(wàn)只,僅養(yǎng)殖一項(xiàng),農(nóng)民年人均增收80元,現(xiàn)在養(yǎng)殖宰殺、分割、牛羊肉冷藏、牛羊肉、牛羊皮運(yùn)輸、加工的產(chǎn)業(yè)化格局已經(jīng)形成,并正在迅速開(kāi)展壯大。下一步該鎮(zhèn)將擴(kuò)建畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)和新建占地面積103畝的畜產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)小區(qū),以滿(mǎn)足該鎮(zhèn)畜產(chǎn)品業(yè)不斷開(kāi)展的要求。
〔二〕招商促跨越。
該鎮(zhèn)黨委、政府按照培植龍頭企業(yè),壯大基地的原那么,立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),開(kāi)展招商引資工作,在工作中他們采取“一把手
4、〞負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓的原那么把工作主要精力放在招商引資上。2002年10月份,通過(guò)一收購(gòu)大戶(hù)同浙江金鑫皮革取得了聯(lián)系,浙江客商對(duì)當(dāng)?shù)氐臈l件很滿(mǎn)意,為使該工程盡快開(kāi)工建設(shè),鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自抓該工程,為企業(yè)選址、辦理證照、聯(lián)系施工隊(duì),不到兩個(gè)月的時(shí)間就在鎮(zhèn)駐地建起了寧津誠(chéng)鑫皮革廠,2003年該廠羊皮加工到達(dá)150萬(wàn)張,產(chǎn)值7000萬(wàn)元,今年該廠又方案投資600萬(wàn)元擴(kuò)建羊皮加工工程,工程建成后年加工羊皮300萬(wàn)張,其年加工能力將消耗該鎮(zhèn)羊皮收購(gòu)量的70%,可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元,年納稅將到達(dá)200萬(wàn)元,同時(shí)在縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及長(zhǎng)官鎮(zhèn)黨委政府的努力下,該廠投資1800萬(wàn)元的羊皮深加工工程,也有望于年內(nèi)開(kāi)工
5、建設(shè),屆時(shí)該企業(yè)年產(chǎn)值將突破3億元,這一工程的實(shí)施將很快促進(jìn)長(zhǎng)官鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的跨越開(kāi)展。
二、啟示
X鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),開(kāi)展經(jīng)濟(jì)的做法,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展,提供了一個(gè)好的思路,同時(shí)這一開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)的路子對(duì)我們最大的感觸和體會(huì)是:要真正開(kāi)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),就必需順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的開(kāi)展趨勢(shì),立足資源優(yōu)勢(shì),理清開(kāi)展思路,科學(xué)制定應(yīng)對(duì)方案,最大限度的開(kāi)展經(jīng)濟(jì)。
〔一〕抓資源優(yōu)勢(shì),走產(chǎn)業(yè)化開(kāi)展之路。
近幾年,x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到了較快開(kāi)展,一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,充分利用和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和人文環(huán)境優(yōu)勢(shì),找到了一條適合該鎮(zhèn)特點(diǎn)的開(kāi)展路子。對(duì)全縣來(lái)講,我們要認(rèn)真
6、分析自身優(yōu)勢(shì)和有利條件,要善于尋找和發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)和條件,使?jié)撛诘膬?yōu)勢(shì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì),使個(gè)別優(yōu)勢(shì)變?yōu)槿后w優(yōu)勢(shì),使單一優(yōu)勢(shì)變?yōu)榫C合優(yōu)勢(shì),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由小到大,由弱到強(qiáng),要選準(zhǔn)開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)和突破口,著力開(kāi)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),象我縣的五金加工業(yè)、地毯業(yè)、x打火機(jī)業(yè)、x木器業(yè)、柴胡店蔬菜生產(chǎn)等,都具有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮利用好這些優(yōu)勢(shì),因地制宜的做大陪強(qiáng),使其形成產(chǎn)業(yè)化開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的格局,是加快經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的一條有效途徑。版權(quán)所有
〔二〕抓工程建設(shè),走可持續(xù)開(kāi)展之路。
x鎮(zhèn)羊皮收購(gòu)加工,之所以能夠成為該鎮(zhèn)一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是狠抓了工程建設(shè),正是該鎮(zhèn)12處畜產(chǎn)品收購(gòu)加工冷藏企業(yè)
7、的建設(shè)帶動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。工程是加快開(kāi)展的載體,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的命脈,因此,在工作中我們要始終堅(jiān)持把工程工作作為加快開(kāi)展的重中之重來(lái)抓,切實(shí)加大謀劃和建設(shè)力度,不斷增加固定資產(chǎn)投入,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品逐步實(shí)現(xiàn)從單一型向多元化、從初加工向精深加工、從底附加值向高附加值的轉(zhuǎn)變,形成高新技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,資源與生產(chǎn)能力配套的工業(yè)格局。
〔三〕抓招商引資,走經(jīng)濟(jì)跨越開(kāi)展之路。
x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速開(kāi)展,是其充分發(fā)揮了羊皮經(jīng)銷(xiāo)業(yè)這一地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引進(jìn)了一個(gè)年產(chǎn)值過(guò)億元的誠(chéng)鑫皮革廠,這一事例更鮮明的告訴我們,招商引資工作并不是千難萬(wàn)難,其關(guān)鍵在于工作中是否注重開(kāi)掘和利用自身優(yōu)勢(shì),去創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。我縣經(jīng)
8、濟(jì)雖然欠興旺,但在招商引資方面也有諸多相對(duì)優(yōu)勢(shì),一是資源性?xún)?yōu)勢(shì),我縣的自然資源特別是土地資源開(kāi)發(fā)利用程度低,相對(duì)較為豐富,價(jià)格較為低廉。二是廉價(jià)的勞動(dòng)力資源,我縣擁有大批閑置勞動(dòng)力,這為開(kāi)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)如打火機(jī)業(yè)、木器加工業(yè)等提供了條件。三是招商引資領(lǐng)域比擬寬泛,根底設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品深加工等行業(yè)都有待投資開(kāi)發(fā)。四是招商引資有很大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),象我縣的木器加工業(yè)、地毯業(yè)、玻璃器皿業(yè)、打火機(jī)業(yè)等在市場(chǎng)上占有很大的份額,并且都形成了一定的規(guī)模。充分發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)把客商引進(jìn)來(lái),使客商把企業(yè)建起來(lái),是我們的最終目的,長(zhǎng)官鎮(zhèn)通過(guò)一羊皮經(jīng)銷(xiāo)大戶(hù)引進(jìn)誠(chéng)鑫皮革廠的事例,更有力的證明了我們?cè)谡猩桃Y上有自己的
9、優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵是我們要認(rèn)真去開(kāi)掘和利用好這些優(yōu)勢(shì)。
〔四〕抓環(huán)境建設(shè),走以環(huán)境促開(kāi)展之路。
從某種意義上說(shuō),開(kāi)展環(huán)境就是開(kāi)展經(jīng)濟(jì),哪個(gè)地方的環(huán)境好,哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)開(kāi)展就快,象長(zhǎng)官鎮(zhèn)這樣一個(gè)回漢兩族共居地,正是建設(shè)了一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境才有外商來(lái)投資,經(jīng)濟(jì)才得到了開(kāi)展,因此在工作中,我們要繼續(xù)做好軟硬環(huán)境建設(shè),圍繞改善開(kāi)展環(huán)境,最大限度的減少辦事程序,提供優(yōu)質(zhì)效勞,解決投資者在生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難和問(wèn)題,使他們安心在寧津投資,在這一方面,我們應(yīng)有一個(gè)明確的指導(dǎo)思想,但凡外地實(shí)行的政策我們都可以實(shí)行,同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際,制定更具吸引力的政策,并認(rèn)真抓好落實(shí)。要教育各級(jí)部門(mén)特別是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén),牢固樹(shù)立效勞意識(shí),滿(mǎn)腔熱情、真心實(shí)意的為全縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)展搞好效勞。要開(kāi)展部門(mén)承諾和“下評(píng)上〞活動(dòng),健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)部門(mén)提高效勞效率和效勞質(zhì)量,對(duì)侵害企業(yè)利益的行為要嚴(yán)肅處理。