電大教育?？啤窘逃ㄖ苹A】形成性考核冊答案

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1、 電大【教育法制基礎】形成性考核冊作業(yè)答案 電大【教育法制基礎】形考作業(yè)一： 一、填空題 1. 最高權力機關；2. 專門的立法機關、教育基本法律、教育單行法律；3. 國家最高行政機關；4. 從屬性、區(qū)域性、更強的操作性；5. 義務性規(guī)范和授權性規(guī)范；6. 制裁性規(guī)范和獎勵性規(guī)范；7. 權利與義務；8. 權利、義務者；9. 物、行為、與人身相聯(lián)系的精神財富；10. 具體運用和實現(xiàn)；11. 教育法的遵守、教育法的適用；12. 權利的享用、積極義務的履行、禁令的遵守；13. 法定職權、程序；14. 依法行政原則、責權統(tǒng)一原則、合理性原則；15. 國家監(jiān)督、社會監(jiān)督。 (書內(nèi)參考頁碼：

2、1. p 9；2. p 10； 3. p 11；4. p13； 5. p 23； 6. p 24； 7. p27； 8. p29； 9. p32； 10. p38； 11. p39-40； 12. p 43； 13. p46； 14. p48-49； 15. p55。 ) 二、判斷題 1 .錯 、 2. 錯 、 3. 錯 、 4. 錯 三、簡答題 1.簡述教育法的涵義 教育法是體現(xiàn)統(tǒng)治階級在教育方面意志的，由國家制定或任可，并以國家強制力保證實施的在教育活動中普遍遵守的行為規(guī)則的總稱。 2.簡述教育法律規(guī)范的涵義 教育法律規(guī)范又稱為教育法律規(guī)則，是教育法

3、的主要構成要素，是由國家制定或認可，體現(xiàn)國家在教育方面意志的，通過一定的教育法律條文表現(xiàn)出來的，具體規(guī)定教育主體的權利和義務及法律后果，具有自己內(nèi)在邏輯結構的教育行為標準或準則。 3.簡述教育法律關系主體 教育法律關系主體是指教育法律關系的參加者，即在教育法律關系中享有權利和承擔義務者?？梢猿蔀榻逃申P系主體的自然人和法人有：教育行政機關、其他國家機關、學校及其他教育機構、教育者、學生及其他受教育者（企事業(yè)單位、社會組織和其他公民等）。在華的外國人、無國籍人，財團法人也可以成為我國教育法律關系的主體。 4.簡述教育法的遵守 教育法的遵守。是指全體國家機關、社會團體、企

4、事業(yè)單位，國家公職人員和全體公民，按照教育法律規(guī)范要求，不得做某種行為，應該做某種行為和可以做某種行為，使教育法得到實施。 5.簡述教育行政執(zhí)法 指國家教育行政機關依照法定職權和程序，針對特定事項和特定的教育行政管理相對人，適用教育法律規(guī)范并產(chǎn)生法律效力的活動。 （書內(nèi)參考頁碼：1. p2；2.p19-20；3.p29；4.p42；5.p46。） 四、論述題 1. 論述教育法的特征： （1）.教育法首先和主要體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志，并最終決定于物質(zhì)生活條件。（2）．教育法是為人們提供在教育活動中應遵循的行為規(guī)則。（3）．教育法是由國家制定認可，并以國家強制力保證實施的行

5、為規(guī)則。（4）．教育法是以教育方面權利和義務為重要內(nèi)容并具有普遍性、明確性。 2. 論述教育法與教育政策的關系 （1）我國的政治體制，決定了教育法和教育政策在本質(zhì)上是一致的。它們都是由社會主義經(jīng)濟基礎決定并為之服務的，都是廣大人民群眾利益和意志的體現(xiàn)，都具有規(guī)范性，并且教育政策對教育法的制定和實施具有一定的指導作用。（2）主要區(qū)別表現(xiàn)在：①制定機關和約束力不同。②表現(xiàn)形式不同。③規(guī)范和穩(wěn)定的程度不同。④實施方式不同。 3．結合工作實際，談談在第四個五年普法規(guī)劃中，應怎樣加強依法治教工作？ （1）從“四五”普法目標上，增強廣大干部、教師、學生的法律觀念和法律知識水平，努力實現(xiàn)由提高法

6、律意識向提高法律素質(zhì)的轉變，實現(xiàn)教育管理和學校辦學主要運用行政手段向依靠法律手段方向的轉變：（2）．從教育法普及的對象上，重點是教育行政機關的領導干部、教育法制工作人員、教育行政執(zhí)法人員、教育督導人員、各級各類學校校長、教師。（3）．從教育法普及的任務上，學習好憲法和國家的基本法律，學習好以《教育法》為核心的各項教育法律法規(guī)以及《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等重要法律。（4）從教育法普及的措施上看，要把教育法律法規(guī)作為重要內(nèi)容納入各級黨委理論中心組的學習內(nèi)容，作為各各類學校后備干部的培訓內(nèi)容，把教育法學知識和教育法內(nèi)容作為教師資格考試的必考科目。（5）加快建立適應教育改革與發(fā)展

7、的法律制度，做好教育法律的實施工作，依法保護和促進教育改革、創(chuàng)新和發(fā)展。 4．論述在教育行政執(zhí)法中應堅持那些基本原則？ （1）．依法行政的原則。教育行政機關必須根據(jù)法定權限、法定程序和法治精神進行管理，越權無效。這是現(xiàn)代法治國家行政活動的一條最基本的要求。 （2）．權責統(tǒng)一原則。在教育行政執(zhí)行活動中，教育行政機關有權對教育行政相對人適用教育法律規(guī)范，同時，也要承擔由實施行政執(zhí)法行為而引起的法律后果。即權力的行使和責任的承擔要統(tǒng)一，不能只行使權力而不承擔責任。 （3）．合理性原則。教育行政機關應當是執(zhí)行法律的機關，其行為皆應依法實施但由于行政事務的復雜性，在事實上和法律上承認行政機關

8、享有一定程度的行為選擇權，即自由裁量權。它要求自由裁量的行政行為的動因應符合行政目的，行為應建立正當考慮的基礎上，內(nèi)容應合乎情理。 (書內(nèi)參考頁碼：1.p2-4；2.p7；3.p44-45；4.48-49。) 電大天堂【教育法制基礎】形考作業(yè)二： 一、填空題 1.憲法、組織法；2.同級人民政府；3.執(zhí)法監(jiān)督、業(yè)務指導；4.國家；5.抽象、具體；6.羈束、自由裁量；7.教育教學；8.公共權力。9.品行有缺點、學習有困難；10.受教育權；11.任何組織、個人；12.以教師為主體的教職工代表大會；13.批準設立、登記注冊。 （書內(nèi)參考頁碼：1.p62；2.p63；3.p63；4.p65

9、；5.p65；6.p66；7.p80；8.p81；9.p297；10.p87；11.p92；12.p263；13.p78。） 二、判斷題 1．錯 、 2 錯 、 3 錯 、 4 錯 、 5 錯 、 6 錯 、 7 對 、 8錯 、 9 錯、 10 錯 、 11 對、12 錯 、 13 錯 、 14 錯 、 15錯。 三、簡答題 1．簡述教育行政機關的涵義。 教育行政機關是依憲法、組織法的規(guī)定而設置的，代表國家從事教育行政管理，行使國家教育行政職能的國家機關。 2．簡述教育行政行為。 教育行政行為，是指教育行政機關實施的所有產(chǎn)生行政法律效力的行為。具有從

10、屬于法律、法規(guī)、享有一定的自由裁量權、單方性、強制性。 3．簡述教育行政行為的效力 教育行政行為的效力是指教育行政機關作出的行政行為對行政相對人及教育行政機關本身發(fā)生的影響。教育行政行為的效力由確定力、拘束力、執(zhí)行力構成。 4．簡述教育行政行為的種類 （1）教育行政立法行為。（2）教育行政許。（3）教育行政確認。（4）教育行政監(jiān)督。（5）教育行政處罰。（6）教育行政強制執(zhí)行。（7）教育行政裁決。（8）教育行政復議。 5．簡述學校的法定權利 （1）按照章程自主管理學校權；（2）組織實施教育教學活動權；（3）招收學生或者其他受教育者；（4）對受教育者進行學籍管理

11、，實施獎勵或者處分；（5）對受教育者頒發(fā)相應的學業(yè)證書；（6）聘任教師及其他職工，實施獎勵或者處分；（7）管理、使用本單位的設施和經(jīng)費；（8）拒絕任何組織和個人對教育教學活動的非法干涉；（9）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。 6．簡述學校的法定義務 （1）．遵守法律、法規(guī)；（2）．貫徹國家的教育方針，執(zhí)行國家教育教學標準，保證教育教學質(zhì)量；（3）．維護受教育者、教師及其他職工的合法權益；（4）．以適當方式為受教育者及其監(jiān)護人了解受教育者的學業(yè)成績及其他有關情況提供便利；（5）．遵照國家有關規(guī)定收取費用并公開收費項目；（6）．依法接受監(jiān)督。 (書內(nèi)參考頁碼：1.p62；2.p64-

12、65；3.p67-68；4.p68-69；5.p81-92；6.p93-96。) 四、論述題 1．論述教育行政機關的法律地位。 教育行政機關的法律地位，是教育行政機關在國家教育行政管理中權利和義務的綜合體現(xiàn)。其法律地位主要表現(xiàn)在：（1）．各級教育行政機關依法行使教育管理職權，同時又必須依法履行義務。（2）．依據(jù)法律，教育部有權制定部門規(guī)章。對于教育部制定的教育規(guī)章，地方各級教育行政機關都必須遵守執(zhí)行。（3）．地方各級教育行政機關都是同級人民政府的組成部門，對同級人民政（4）．各級教育行政機關在法律、法規(guī)、規(guī)章的范圍內(nèi)享有的職權各不相同，但在遵守憲法和教育法律法規(guī)的前提下，根據(jù)需要

13、和可能，仍獨立享有相應的行政權。（5）．在內(nèi)部行政法律關系中，上下級教育行政機關內(nèi)部存在著執(zhí)法監(jiān)督、業(yè)務指導關系，但在外部行政管理法律關系中，各級教育行政機關都是獨立的行政法主體，有權以自己的名義獨立處理自己職權范圍內(nèi)的教育行政事務，并承擔相應的法律責任。（6）教育行政機關依法實施教育行政管理職能，教育行政管理相對人對其必須服從或予以協(xié)助。（7）教育行政機關負有依法行政、接受監(jiān)督，依法保護行政相對人（學校、教師、學生）合法權益不受侵犯的責任與義務。（8）教育行政機關以“機關法人”的民事主體身份參與民事法律行為時，他平等地和其他民事主體發(fā)生法律關系，享有民事權利并履行民事義務。 2．如何理

14、解學校的法律地位？它有何特點？ （1）學校法律地位的實質(zhì)是其法律人格。主要從其從事教育教學活動的權利和義務中反映出來，是其辦學自主權的抽象化、形象化。（2）學校法律地位的內(nèi)容體現(xiàn)其任務、條件和特點。（3）學校法律地位在形式上是由法律賦予的。學校成為法人的實體要求是必須符合我國《民法通則》規(guī)定的條件，自批準設立或登記注冊之日起取得法人資格。（4）學校的法律地位不僅包括它在民事法律關系中的法人地位，也包括它在行政法律關系中的法律地位。學校在行政法律關系中法律地位，則由憲法和行政法所規(guī)定。 學校法律地位的特點：（1）學校法律地位具有公共性；（2）學校法律地位具有公益性；（3）學校法律地位具有

15、多重性。 3．請聯(lián)系實際，論述如何依法治校？ （1）樹立法治觀念，在學校內(nèi)加強法治的教育與宣傳；（2）依法行使學校的法定權利，維護學校、教師、學生的合法權益；（3）依法履行學校的法定義務，遵守國家的法律法規(guī)；（4）聯(lián)系實際進行論述。 （書內(nèi)參考頁碼：1.p63-64；2.p77-80。） 電大天堂【教育法制基礎】形考作業(yè)三： 一、填空題 1．專業(yè)人員；2 教育職員制度、專業(yè)技術職務聘任制度；3 客觀、公正、準確；4 資格制度、職務制度、聘任制度；5 三十日；6 法制教育、思想品德、文化、科學技術教育；7 特定的職業(yè)許可；8 明確職責、任職條件、任期；9 按需設崗、公開招聘、平等競爭

16、；10 入學、升學、就業(yè)；11 性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況；12 學業(yè)成績、品行；13 人身權、財產(chǎn)權；14 獎學金、貸學金；15 公安機關、人民檢察院；16 披露未成年人的個人隱私；17 遵守學生行為規(guī)范、養(yǎng)成良好思想品德和行為習慣。 （書內(nèi)參考頁碼：1.p103；2.p263；3.p273；4.p263；5.p275；6.p271；17.p117；8.p119；9.p126；10.p133；11.p133；12.p138；13.p138；14.p137；15.p144；16.p144；17.p147。） 二、判斷題 1．錯 .2。錯 . 3。錯 . 4。對 . 5。對 . 6。對 . 7。

17、錯 . 8.對 . 9。對 . 10。對 .11。對 . 12 對 . 13。錯。 三、簡答題 1．簡述教師依法享有的權利。 (1)進行教育教學活動，開展教學改革和實驗。（2）從事科學研究、學術交流、參加專業(yè)的學術團體，在學術活動中發(fā)表意見。（3）指導學生的學習和發(fā)展，評定學生的品行和學生成績。（4）按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假（5）對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校管理的民主權利（6）參加進修或者其他方式的培訓。 2．簡述教師依法履行的義務。 (1) 遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師

18、表。（2）貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學校的教學計劃、履行教師聘約、完成教育教學工作任務。（3）對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結教育、法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育，組織、帶領學生開展有益的社會活動。（4）關心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。（5）制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權利的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現(xiàn)象。（6）不斷提高思想政治覺悟和教育教學水平。 3．簡述《教育法》中規(guī)定的學生的權利。 (1)學生有參加教育教學計劃安排的各種活動，使用教育教學設施、設備、圖書資料的權利。

19、（2）學生有按照國家有關規(guī)定獲得獎學金、貸學金或助學金的權利。（3）學生有在學業(yè)成績和品行上獲得公正評價的權利和在完成規(guī)定的學業(yè)后獲得相應的學業(yè)證書、學位證書的權利。（4）學生有對學校給予的處分不服向有關部門提出申訴，對學校、教師侵犯其他人身權、財產(chǎn)權等合法權益，提出申訴或者依法提起訴訟的權利。（5）學生享有法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。 4．簡述《教育法》中規(guī)定的學生的義務。 (1)學生有履行遵守法律、法規(guī)的義務。（2）學生有遵守學生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣的義務。（3）學生有努力學習，完成規(guī)定的學習任務的義務。（4）學生有遵守其所在學?；蛘咂渌逃龣C構的管理制度的規(guī)

20、定的義務。 5．簡述未成年人的學校保護。 (1) 在育人宗旨上：學校應當全面貫徹國家的教育方針，對未成年學生進行德育、智育、體育、美育、勞動教育以及社會生活指導和青春期教育。（2）在教育觀念上：學校應當關心、愛護全體學生；對品行有缺點、學習有困難的學生，應當耐心教育、幫助、不得歧視；學校應當尊重未成年學生的受教育權，不得隨意開除未成年學生。（3）在教育方法上：學校、幼兒園的教職員應當尊重未成年人的人格尊嚴，不得對未成年學生和兒童實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。（4）在安全保護上：學校不得使未成年學生在危急人身安全、健康的校舍和其他教育教學設施中活動，學校和幼兒園安排未成年學生

21、和兒童參加集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動，應當有利于未成年人的健康成長，防止發(fā)生人身安全事故。 （書內(nèi)參考頁碼：1.p108-111；2.p112-116；3.p137-146；4.p147-149；5.p150。） 四、論述題 1．結合工作實際，論依法行使教師的權利。 法律上的教師權利，是指教師在教育活動中享有的由教育法賦予的權利。是國家對教師在教育活動中可以為或不為一定行為的許可與保障。它包括：（1）教師實施某種行為的權利，也可稱積極行為的權利。如《教師法》規(guī)定：“從事科學研究、學術交流、參加專業(yè)的學術團體、在學術活動中充分發(fā)表意見”的權利。（2）教師要求義務人履行法律義務的權

22、利，如《教師法》規(guī)定教師享有“按時獲取工資報酬”的權利。（3）當教師的權利受到侵害時，有權訴諸法律，要求確認和保護的權利。2。結合工作實際進行論述。 2．結合工作實際，論依法履行教師的義務。 (1) 教師的義務，是教師依照《教育法》、《教師法》及其他有關法律、法規(guī)，從事教育教學工作而必須履行的責任，表現(xiàn)為教師在教育教學活動中必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束。它是由法律規(guī)定，并以國家強制力保障其履行。它有兩種不同形式：積極義務和消極義務，積極義務即必須作出一定行為的義務，如《教師法》規(guī)定教師在教育教學活動中，貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學校的教育教學計劃，履行教師聘約，完成

23、教育教學工作任務的義務。消極義務即不作出一定行為的義務，如不得體罰學生的義務。絕對義務與相對義務。對一般人承擔的義務，例如教師不得侵害法律所保護的任何公民的基本權利。相對義務指對特定人承擔的義務。如教師與學校簽訂的聘任合同中只對學校承擔義務。（2）結合教育教學工作實際進行論述。 3．結合工作實際，論學生與學校之間的法律關系。 （1）學校與學生存在著的管理與被管理的關系，這是由相關的法律法規(guī)所設定的。如學校對學生的紀律處分、頒發(fā)學歷證書、學位證書，制定學校規(guī)章制度等。（2）學校與學生是平等的，即學生從注冊時起，就有權享受學校為其提供的教育教學的環(huán)境與服務，同時，也應遵守學生的法定義務及學校

24、的管理規(guī)章制度，學校有為學生提供良好教育環(huán)境，保證教學質(zhì)量等法定義務，學校與學生之間是平等的。（3）結合工作進行分析。 4．論在教育教學活動中依法尊重法律法規(guī)規(guī)定的學生的其他權利。 ?。?）尊重學生的受教育權、姓名權、榮譽權、健康權、隱私權；（2）結合工作實際進行分析。 （書內(nèi)參考頁碼：1.p107-108；2.p111-112；3.134-136；4.p140-147。） 電大天堂【教育法制基礎】形考作業(yè)四： 一、填空題 1、申訴、控告、檢舉；2、追究刑事責任；3、 訴訟渠道、行政渠道、其他渠道；4、提出、受理、處理；5、 補救、合法權益；6、 民主政治、法治發(fā)展；7、 法定權限

25、和程序、上一級行政機關；8、人身權利、財產(chǎn)權利、教育權利；9、 先取證、后裁決；10、 違法、不利；11、 違反法律法規(guī)；12、 行政法律責任、民事法律責任、刑事法律責任；13、 行政法律關系主體、行政法律規(guī)范；14、 民事法律關系主體、民事法律；15、 刑事法律關系主體、（刑法）；16、 違法行為、損害事實與違法行為之間的關系、過錯；17、 過錯責任原則、無過錯責任原則、公平責任原則；18、 犯罪客體、犯罪客觀方面、犯罪主體、犯罪主觀方面；19、 過錯、適當?shù)摹? （書內(nèi)參考頁碼：1.p157；2.p160；3.p160；4.p166；5.p158；6.p157；7.p172；8.p176；

26、9.p183；10.p204；11.p204；12.p205；13p.205；14.p205；15.p206；16.p209-210；17.p210-211；18.p212；19.p210。） 二、判斷題 1. 對 、 2 .對 、3. 錯 、 4 .錯、 5 .錯 、 6 .錯 、7 . 對、 8 .對 、 9 .對 、 10. 錯 、 11. 對 、 12. 錯 、 13. 對 、 14 .對 、 15 .錯 。 三、簡答題 1．簡述教師申訴制度。 教師對學?；蛘咂渌逃龣C構侵犯其合法權益的，或者對學?；蛘咂渌逃龣C構作出的處理不服的，可以向教育行政部門提出申訴，教育行政部門應

27、當在接到申訴的三十日內(nèi)，作出處理。 2．簡述學生申訴制度。 是指受教育者在其合法權益受到侵害時，依照《教育法》及其他法律的規(guī)定，向主管的行政機關申訴理由，請求處理的制度。 3．簡述行政復議與行政訴訟的區(qū)別。 ?。?）．性質(zhì)不同；（2）．受理機關不同；（3）．審查范圍不同；（4）．審理程序不同；（5）．處理結果不同。 4．簡述民事責任的構成要件。 承擔民事責任一般須具備損害事實，違法行為，損害事實和行為的因果關系，行為人的主觀過錯四個條件。 5．簡述學校管理中有哪些常見的職務犯罪。 （1） 教育教學設施重大安全事故罪；（2）貪污罪，挪用公款罪；（3）受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪；（

28、4）故意泄露國家秘密罪；（5）濫用職權罪；（6）徇私舞弊罪；（7）故意傷害罪；（8）侮辱罪等。 （書內(nèi)參考頁碼：1.p163；2.p167-168；3.p187；4.p208-210；5.p235-240。） 四、論述題 1．論法律救濟在教育中的作用。 （1）保護教育關系主體特別是教師、學生及學校在教育活動中合法權益的權利救濟作用。（2）促進國家機關及其工作人員依法行政，預防和控制其職務違法侵權行為的預防控制作用。（3）標示教育法治，推進教育法制建設的作用。 2．聯(lián)系實際，談談如何防范學校事故的發(fā)生。 （1）健全規(guī)章制度，出臺具體的切實可行的安全防范措施；（2）要對中小學校要進行全

29、員教育，提高教師素質(zhì)，增強中小學生的安全保護意識和事故防患意識；（3）對事故的處理要嚴格執(zhí)法，增強法制宣傳力度，預防學校事故。（4）聯(lián)系實際進行分析。 3．通過分析學校事故的原因，談談學校事故的賠償原則。 （一）學校方面的原因1．教學設施陳舊、老化、設置不當或使用了偽劣產(chǎn)品；2．制度不嚴、管理不善；3．學校工作人員玩忽職守、工作責任心不強；4．體罰或變相體罰；5．安全保護措施不力；6．學校創(chuàng)收活動的原因?！。ǘW生方面的原因1．學生之間相互打鬧引發(fā)的事故；2．學生特殊體質(zhì)或疾?。?．學生自尊心較強、心理承受能力低；（三）不可抗力原因。學校事故的歸責原則應根據(jù)學校事故發(fā)生的原因，由過錯責任原則、無過錯責任原則和公平責任原則進行具體分析。 （書內(nèi)參考頁碼：1.p159；2.p231-232；3.p225-230。）