《經(jīng)濟(jì)法》(第二版 )配套PPT課件
《經(jīng)濟(jì)法》(第二版 )配套PPT課件,經(jīng)濟(jì)法,《經(jīng)濟(jì)法》(第二版,)配套PPT課件,第二,配套,PPT,課件
第十九章 政府采購法學(xué)習(xí)目標(biāo)主要內(nèi)容知識(shí)網(wǎng)絡(luò)圖本章小結(jié)思考與練習(xí) 通過本章的學(xué)習(xí),要求學(xué)生了解政府采購的概念通過本章的學(xué)習(xí),要求學(xué)生了解政府采購的概念及立法情況,理解和掌握政府采購法的概念,政府采及立法情況,理解和掌握政府采購法的概念,政府采購的主體、方式、程序、合同,以及爭議的解決、監(jiān)購的主體、方式、程序、合同,以及爭議的解決、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等法律規(guī)定,并能運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分督檢查和法律責(zé)任等法律規(guī)定,并能運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析、解釋、操作有關(guān)政府采購的法律問題。析、解釋、操作有關(guān)政府采購的法律問題。政府采購的意義,政府采購的方式和適用條件,政府采購的意義,政府采購的方式和適用條件,政府采購合同。政府采購合同。主 要 內(nèi) 容第一節(jié)第一節(jié) 政府采購法概述政府采購法概述第二節(jié)第二節(jié) 政府采購的當(dāng)事人與政府采購的當(dāng)事人與 方式方式第三節(jié)第三節(jié) 政府采購的程序與合同政府采購的程序與合同第四節(jié)第四節(jié) 爭議的解決、監(jiān)督及法爭議的解決、監(jiān)督及法 律責(zé)任律責(zé)任第一節(jié) 政府采購法概述一、政府采購的概念與 意義 二、政府采購法的概念 與特征 一、政府采購的概念與意義 (一)政府采購的概念 所謂政府采購,是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用政府的財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。有利于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。有利于國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控。有利于加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政性資金使用效益。有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)。有利于對外開放。(二)政府采購的意義二、政府采購法的概念與特征 (一)概念 政府采購法是指調(diào)整政府采購活動(dòng)的法律規(guī)范政府采購法是指調(diào)整政府采購活動(dòng)的法律規(guī)范的總稱。的總稱。(二)特征 政府采購法具有以下四方面的特征,見圖政府采購法具有以下四方面的特征,見圖19-119-1。第二節(jié) 政府采購的當(dāng)事人與方式一、政府采購當(dāng)事人 二、政府采購方式 政府采購當(dāng)事人是指在政府采購活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體。包括:采購人。供應(yīng)商。采購代理機(jī)構(gòu)。一、政府采購當(dāng)事人 (一)招標(biāo)方式 公開招標(biāo) 邀請招標(biāo) 二、政府采購方式(二)其他采購方式 競爭性談判方式 單一來源采購方式 詢價(jià)采購方式 其他采購方式 第三節(jié) 政府采購的程序與合同一、政府采購程序 二、政府采購合同 一、政府采購程序 政府采購計(jì)劃是政府采購預(yù)算的具體實(shí)施方案,政府采購計(jì)劃是政府采購預(yù)算的具體實(shí)施方案,其內(nèi)容主要包括采購目錄、預(yù)算、項(xiàng)目、方式及其執(zhí)其內(nèi)容主要包括采購目錄、預(yù)算、項(xiàng)目、方式及其執(zhí)行程序以及資金來源等,見圖行程序以及資金來源等,見圖19-219-2。二、政府采購合同 (一)概念 政府采購合同是指采購人在使用財(cái)政資金采購貨物、工程和服務(wù)的過程中與供應(yīng)商之間在平等、自愿的基礎(chǔ)上,依法簽訂的明確雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。(二)政府采購合同的訂立 合同主體合同主體 政府采購合同的主體包括采購方和供應(yīng)商兩方政府采購合同的主體包括采購方和供應(yīng)商兩方當(dāng)事人。當(dāng)事人。合同的內(nèi)容與形式合同的內(nèi)容與形式 政府采購法對采購合同的內(nèi)容和形式做出了政府采購法對采購合同的內(nèi)容和形式做出了特殊的規(guī)定。特殊的規(guī)定。政府采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。政府采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。政府采購合同的內(nèi)容并不能完全遵循意思自治政府采購合同的內(nèi)容并不能完全遵循意思自治 原則,對其中的必備條款必須依法在合同中做原則,對其中的必備條款必須依法在合同中做 出約定。出約定。(二)政府采購合同的訂立 12第四節(jié) 爭議的解決、監(jiān)督及法律責(zé)任一、爭議的解決 二、監(jiān)督檢查 三、法律責(zé)任 (一)概述 政府采購法規(guī)定了質(zhì)疑與投訴兩種由供應(yīng)商啟動(dòng),其他的爭議解決途徑則可以通過所有當(dāng)事人啟動(dòng)。一、爭議的解決 詢問與質(zhì)疑之間存在著不同。二者的區(qū)別如表19-1所示。(二)詢問、質(zhì)疑 原原 因因 要要 件件 詢詢 問問 只要是供應(yīng)商對政府采購只要是供應(yīng)商對政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問,就享有活動(dòng)事項(xiàng)有疑問,就享有詢問的權(quán)利詢問的權(quán)利 詢問不以對供應(yīng)詢問不以對供應(yīng)商造成損害為要商造成損害為要件件 質(zhì)質(zhì) 疑疑 質(zhì)疑只能是當(dāng)供應(yīng)商認(rèn)為質(zhì)疑只能是當(dāng)供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己受到標(biāo)、成交結(jié)果使自己受到損害時(shí)才可以提出損害時(shí)才可以提出 質(zhì)疑以供應(yīng)商認(rèn)質(zhì)疑以供應(yīng)商認(rèn)為自己受到損害為自己受到損害為要件為要件 投訴是指詢問(或質(zhì)疑)供應(yīng)商對采購人、采購代投訴是指詢問(或質(zhì)疑)供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出答復(fù),在答復(fù)期滿后的法定期間內(nèi),向同定時(shí)間內(nèi)做出答復(fù),在答復(fù)期滿后的法定期間內(nèi),向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出的申訴。級政府采購監(jiān)督管理部門提出的申訴。(三)投訴 投訴人對政府采購監(jiān)督管理部門的投訴處理決定不投訴人對政府采購監(jiān)督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購監(jiān)督管理逾期未作處理的,可以依法申服或者政府采購監(jiān)督管理逾期未作處理的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。(四)行政復(fù)議和行政訴訟 根據(jù)監(jiān)督主體的不同,可以將監(jiān)督檢查分為三類:二、監(jiān)督檢查 行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。集中采購機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督。社會(huì)的監(jiān)督管理。違反政府采購法的法律責(zé)任如表19-2所示。三、法律責(zé)任 責(zé)責(zé) 任任 類類 型型 責(zé)責(zé) 任任 方方 式式 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在采采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在采購過程中的法律責(zé)任購過程中的法律責(zé)任 民事責(zé)任;行政責(zé)任;民事責(zé)任;行政責(zé)任;刑事責(zé)任刑事責(zé)任 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)管理采購人、采購代理機(jī)構(gòu)管理方面的法律責(zé)任方面的法律責(zé)任 行政責(zé)任;刑事責(zé)任行政責(zé)任;刑事責(zé)任 供應(yīng)商的法律責(zé)任供應(yīng)商的法律責(zé)任 民事責(zé)任;行政責(zé)任;民事責(zé)任;行政責(zé)任;刑事責(zé)任刑事責(zé)任 監(jiān)督檢查中的法律責(zé)任監(jiān)督檢查中的法律責(zé)任 行政責(zé)任;刑事責(zé)任行政責(zé)任;刑事責(zé)任 知識(shí)網(wǎng)絡(luò)圖政府采購法概述政府采購法的概念和特征政府采購的概念與意義政府采購的當(dāng)事人與方式方式政府采購當(dāng)事人爭議的解決、監(jiān)督及法律責(zé)任法律責(zé)任爭議的解決監(jiān)督檢查政府采購合同政府采購程序政府采購程序與合同本 章 小 結(jié) 本章共分四節(jié):政府采購法概述,政府采購的當(dāng)本章共分四節(jié):政府采購法概述,政府采購的當(dāng)事人與方式,政府采購的程序與合同,爭議的解決、事人與方式,政府采購的程序與合同,爭議的解決、監(jiān)督及法律責(zé)任。監(jiān)督及法律責(zé)任。本章較為詳盡地闡述了政府采購的重要意義和基本章較為詳盡地闡述了政府采購的重要意義和基本理論,政府采購法的調(diào)整對象,政府采購法律關(guān)系本理論,政府采購法的調(diào)整對象,政府采購法律關(guān)系中的采購人、供應(yīng)商及采購代理機(jī)構(gòu),政府采購法所中的采購人、供應(yīng)商及采購代理機(jī)構(gòu),政府采購法所規(guī)定的采購方式及其適用條件,各種采購方式的運(yùn)作規(guī)定的采購方式及其適用條件,各種采購方式的運(yùn)作程序及其載體程序及其載體合同,政府采購過程中的爭議解決、合同,政府采購過程中的爭議解決、多種監(jiān)督渠道及其當(dāng)事人的法律責(zé)任。多種監(jiān)督渠道及其當(dāng)事人的法律責(zé)任。思考與練習(xí)政府采購法的調(diào)整對象是什么?政府采購當(dāng)事人有哪些?政府采購有哪些采購方式?各種采購方式的適用條件是什么?在政府采購過程中,供應(yīng)商依法可以采取哪些爭議解決機(jī)制?具體怎么操作?1234
收藏
編號(hào):64786691
類型:共享資源
大小:11.89MB
格式:ZIP
上傳時(shí)間:2022-03-22
35
積分
- 關(guān) 鍵 詞:
-
經(jīng)濟(jì)法
《經(jīng)濟(jì)法》(第二版
)配套PPT課件
第二
配套
PPT
課件
- 資源描述:
-
《經(jīng)濟(jì)法》(第二版 )配套PPT課件,經(jīng)濟(jì)法,《經(jīng)濟(jì)法》(第二版,)配套PPT課件,第二,配套,PPT,課件
展開閱讀全文
- 溫馨提示:
1: 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
2: 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
3.本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
5. 裝配圖網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
裝配圖網(wǎng)所有資源均是用戶自行上傳分享,僅供網(wǎng)友學(xué)習(xí)交流,未經(jīng)上傳用戶書面授權(quán),請勿作他用。