高一政治下冊 第三節(jié) 《國家的宏觀調控》課件1 滬教版

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1、憶一憶憶一憶 市場經(jīng)濟就是市場在資源配置市場經(jīng)濟就是市場在資源配置中起中起基礎性基礎性作用的經(jīng)濟。它具有平作用的經(jīng)濟。它具有平等性、競爭性、法制性和開放性等等性、競爭性、法制性和開放性等一般特征。一般特征。什么是市場經(jīng)濟?它的一般特征什么是市場經(jīng)濟?它的一般特征有哪些?有哪些? 一、宏觀調控的必要性(一)市場的調節(jié)作用不是萬能的(一)市場的調節(jié)作用不是萬能的 1、有些經(jīng)濟行為市場不能調節(jié)。 2、有些經(jīng)濟行為不能讓市場調節(jié)。(二)市場存在固有的弱點和缺陷(二)市場存在固有的弱點和缺陷情景假設一:某地發(fā)情景假設一:某地發(fā)生火災報警生火災報警119,在,在價值規(guī)律作用下,消價值規(guī)律作用下,消防部門會

2、與受災方討防部門會與受災方討價還價,結果雙方覺價還價,結果雙方覺得價錢不合適,消防得價錢不合適,消防車沒有出動,受災方車沒有出動,受災方也轉而求助其他部門。也轉而求助其他部門。結果,火災造成重大結果,火災造成重大損失。損失。不能讓市場調節(jié)不能讓市場調節(jié)國防、治安、消國防、治安、消防等公共消費的防等公共消費的供給。供給。有些產(chǎn)品不讓市場調節(jié)有些產(chǎn)品不讓市場調節(jié)情景假設二:毒品、海洛因、槍支彈藥的高額利潤如果情景假設二:毒品、海洛因、槍支彈藥的高額利潤如果由市場自由調節(jié)那會出現(xiàn)什么情況?能不能增加這些產(chǎn)由市場自由調節(jié)那會出現(xiàn)什么情況?能不能增加這些產(chǎn)品的供應量?品的供應量?毒品毒品槍支槍支趕不上趟

3、(二)市場存在固有的弱點和缺陷(二)市場存在固有的弱點和缺陷1.自發(fā)性自發(fā)性原因:價值規(guī)律的自發(fā)調節(jié)原因:價值規(guī)律的自發(fā)調節(jié)后果:產(chǎn)生不正當?shù)慕?jīng)濟行為;后果:產(chǎn)生不正當?shù)慕?jīng)濟行為; 易引起收入差距的擴大易引起收入差距的擴大雞蛋漲價有利可圖自發(fā)擴大養(yǎng)殖規(guī)模市場調市場調節(jié)具有節(jié)具有自發(fā)性自發(fā)性經(jīng)營分散力量單薄無法掌握供求信息盲目擴大養(yǎng)殖規(guī)模市場調市場調節(jié)具有節(jié)具有盲目性盲目性2.盲目性盲目性原因:分散經(jīng)營原因:分散經(jīng)營后果:造成經(jīng)濟波動和資源浪費后果:造成經(jīng)濟波動和資源浪費雞蛋產(chǎn)量猛增規(guī)模擴大蛋市供過于求蛋價下跌損失慘重市場市場調節(jié)調節(jié)具有具有滯后滯后性性3.滯后性滯后性原因:市場調節(jié)是事后調節(jié)原

4、因:市場調節(jié)是事后調節(jié)后果:導致經(jīng)濟波動和后果:導致經(jīng)濟波動和 資源浪費資源浪費只有加強國家的宏觀調控,才能克服市場的種只有加強國家的宏觀調控,才能克服市場的種種缺陷,把種缺陷,把“有形的手有形的手”(國家宏觀調控)和(國家宏觀調控)和“無形的手無形的手”(市場)結合起來,保證市場經(jīng)(市場)結合起來,保證市場經(jīng)濟健康、有序地發(fā)展。濟健康、有序地發(fā)展。對社會主義市場經(jīng)濟的運行,有人概括為“無形手,有形手,手拉手,向前走”。這里“無形手”和“有形手”各指什么?這里的“無形手”和“有形手”為什么要手拉手才能向前走?“有形的手有形的手” 國家宏觀調控國家宏觀調控“無形的手無形的手” 市場調節(jié)市場調節(jié)含

5、義:指國家運用各種手段對國民經(jīng)濟進行的調節(jié)和控制。二、什么是國家的二、什么是國家的宏觀調控宏觀調控 三、宏觀調控的目標促進經(jīng)濟增長最主要的任務和目標增加就業(yè)穩(wěn)定物價保持國際收支平衡四、國家宏觀調控的手段 (一)經(jīng)濟手段經(jīng)濟手段 含義含義:國家運用經(jīng)濟政策政策和計劃計劃,通過對經(jīng)濟利益經(jīng)濟利益的調整而影響和調節(jié)社會經(jīng)濟活動的措施。 方式方式:經(jīng)濟政策經(jīng)濟政策:價格政策(提高糧食收購價格,控制化肥、農(nóng)藥價格上漲等),財政政策(發(fā)行國債),稅收政策(個人所得稅),信貸政策(上調銀行存貸款利率),扶貧政策等:經(jīng)濟計劃經(jīng)濟計劃:年度計劃,五年計劃等。 北方大城市提高水價,北方大城市提高水價,迫使消費者調

6、節(jié)經(jīng)濟行為,迫使消費者調節(jié)經(jīng)濟行為,節(jié)約用水,有利于資源的節(jié)約用水,有利于資源的合理配置。合理配置。材料:材料:問:這段材料反映了什么? 為了緩解北方大城市為了緩解北方大城市水供應緊張,采取提高水供應緊張,采取提高水價的政策,影響消費水價的政策,影響消費者的者的經(jīng)濟利益經(jīng)濟利益,從而迫,從而迫使大家節(jié)約用水,減少使大家節(jié)約用水,減少浪費。這其實就是在運浪費。這其實就是在運用用價格政策價格政策(經(jīng)濟手(經(jīng)濟手段),價格段),價格“杠桿杠桿”在在起調節(jié)作用。起調節(jié)作用。 為進一步規(guī)范我國社會主義市場經(jīng)濟的運行秩序,2000年全國人大及其常委會通過了專利法修正案、會計法,修改了商標法、稅收征管法等。

7、這些法律法規(guī)有效的維護了經(jīng)濟活動參加者的合法權利,保證了經(jīng)濟的正常運行。 本段材料體現(xiàn)了什么手段?其含義是什么?有何意義? (二)法律手段(二)法律手段 含義:國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調節(jié)經(jīng)濟活動的手段。 作用:有效維護經(jīng)濟活動參加者的合法權利,調整社會經(jīng)濟關系,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者活動和市場秩序,保證經(jīng)濟正常運行。 法律和法規(guī):企業(yè)法、勞動法、價格法、稅法、破產(chǎn)法、合同法、廣告法、商標法、商品質量法、消費者權益保護法、計量法、統(tǒng)計法、會計法、審計法等。 (三)行政手段 含義含義:國家通過行政機構,采取行政命令、指示、指標、命令、指示、指標、規(guī)定規(guī)定等行政措施來調節(jié)和管理經(jīng)濟的手段。 特點特點:

8、直接、迅速 運用中要注意注意:必須反映客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求,不要片面強調和過多運用,否則不利于市場作用的發(fā)揮,甚至產(chǎn)生消極的后果。 各有所長,各具特色,相互聯(lián)系、各有所長,各具特色,相互聯(lián)系、相互補充,共同構成了宏觀調控體系。相互補充,共同構成了宏觀調控體系。 在市場經(jīng)濟條件下,應該在市場經(jīng)濟條件下,應該以經(jīng)濟手以經(jīng)濟手段和法律手段為主,再輔以必要的行政段和法律手段為主,再輔以必要的行政手段手段,發(fā)揮宏觀調控的總體功能。,發(fā)揮宏觀調控的總體功能。三種手段之間的關系:三種手段之間的關系:(1 1)從宏觀調控手段的措施內(nèi)容來區(qū)分這)從宏觀調控手段的措施內(nèi)容來區(qū)分這三種宏觀調控手段。三種宏觀調控手段。

9、(2 2)不能認為加強宏觀調控,就不能充分)不能認為加強宏觀調控,就不能充分發(fā)揮市場調節(jié)的作用。國家的宏觀調控和發(fā)揮市場調節(jié)的作用。國家的宏觀調控和市場的基礎性作用是統(tǒng)一的,不是對立的。市場的基礎性作用是統(tǒng)一的,不是對立的。需要注意的幾點需要注意的幾點國家的宏國家的宏觀調控觀調控必要性必要性含義和目標含義和目標手段手段市場的弱點和缺陷經(jīng)濟手段法律手段行政手段自發(fā)性盲目性滯后性市場的調節(jié)作用不是萬能的重點重點課堂小結練習 下列選項中,屬于國家運用行政手段進行宏觀調控的是: A、國務院正準備制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃 B、國務院發(fā)出通知,堅決取締任何形式的傳銷經(jīng)濟活動 C、國家決定浪費資源、技術落后、污染嚴重的小煤礦、小煉油 、小水泥等 “五小”企業(yè)實行破產(chǎn)、關閉。 D、我國連續(xù)7次提高成品油價格

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