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1、第6單元 為人民服務(wù)的政府
1.多個(gè)角度:全面把握政府的相關(guān)知識(shí)
性質(zhì)
人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定了我國(guó)政府是為人民服務(wù)的政府
職能
保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安,組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),組織社會(huì)主義文化建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
作用、宗旨、原則、
(1)管理和服務(wù),是便民利民的政府。
(2)宗旨:為人民服務(wù)。
(3)工作原則:對(duì)人民負(fù)責(zé)(堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度,樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法)
決策
科學(xué)決策、民主決策、依法決策
執(zhí)行
依法行政:堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)
2、
監(jiān)督
(1)加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督:關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系,這個(gè)體系,一靠民主,二靠法制;要健全行政監(jiān)督體系。
(2)政府權(quán)力自覺(jué)接受監(jiān)督:建設(shè)陽(yáng)光政府等
權(quán)威
政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、完善社會(huì)管理、優(yōu)化公共服務(wù),自覺(jué)接受人民監(jiān)督,與人民群眾保持和諧關(guān)系;要有良好的業(yè)績(jī);要重品行、作表率,堅(jiān)持把人民放在心中最高的位置,始終為人民的利益和幸福而努力工作
2.多個(gè)關(guān)系:系統(tǒng)把握我國(guó)政府在國(guó)家政治體制中的地位、作用
分析
角度
地位、作用
政府與
人民
我國(guó)政府是人民的政府,為人民服務(wù)是其宗旨,對(duì)人民負(fù)責(zé)是其工作的基本原則,政府以實(shí)現(xiàn)好、維
3、護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益為己任
政府與
人大
我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是我國(guó)的行政機(jī)關(guān),由人大產(chǎn)生,對(duì)人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督
政府與
政黨
中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,政府必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);民主黨派是參政黨,政府要接受民主黨派的監(jiān)督
政府與
政協(xié)
我國(guó)政府接受政協(xié)的監(jiān)督,聽(tīng)取政協(xié)的意見(jiàn),推動(dòng)決策的科學(xué)化和民主化
政府與
民族、
宗教
我國(guó)政府重視民族與宗教問(wèn)題,要貫徹民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的原則,推進(jìn)民族區(qū)域自治進(jìn)程,鞏固平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系;要依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理
政府與
外交
我國(guó)政府堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)
4、持和平發(fā)展道路,提高我國(guó)的綜合國(guó)力,切實(shí)維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益,推動(dòng)世界的和平與發(fā)展
微專題6 措施、啟示類主觀題專項(xiàng)突破
從考查的方式看,本類題目一般以典型的事件、事例、做法等為背景,要求學(xué)生結(jié)合材料中的信息,運(yùn)用所學(xué)的相關(guān)知識(shí),分析解決某一問(wèn)題的措施、建議等。設(shè)問(wèn)往往以“分析如何解決、給我們的啟示、針對(duì)某事提出建議、某些做法給我們的啟發(fā)……”等方式呈現(xiàn)。
從考查的知識(shí)看,既有對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化中的“怎么辦”方面的知識(shí)體系的考查,又有對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和哲學(xué)某個(gè)具體知識(shí)點(diǎn)的考查。
從考查的能力看,突出考查學(xué)生調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力,以及準(zhǔn)確、全面解讀題干信息的能力。
5、首先,分析設(shè)問(wèn)和材料對(duì)知識(shí)范圍、措施主體、措施指向的要求。
一是看對(duì)知識(shí)范圍的要求,即明確從經(jīng)濟(jì)、政治、文化和哲學(xué)中的哪一模塊角度分析問(wèn)題,或者運(yùn)用上述模塊中的哪一個(gè)知識(shí)分析問(wèn)題。
二是看對(duì)措施主體的要求,如經(jīng)濟(jì)生活中的國(guó)家、市場(chǎng)、企業(yè)、個(gè)人(經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者、納稅人、儲(chǔ)蓄者、消費(fèi)者)等中的哪一個(gè)、哪幾個(gè)或沒(méi)有限定;如政治生活中的中國(guó)共產(chǎn)黨、政府、人大、政協(xié)、村委會(huì)或居委會(huì)、公民(群眾)、民主黨派、人大代表、政協(xié)委員等中的哪一個(gè)、哪幾個(gè)或沒(méi)有限定;文化生活中的國(guó)家、公民、文化生產(chǎn)者等中的哪一個(gè)、哪幾個(gè)或沒(méi)有限定。
三是看措施指向的要求,即明確圍繞著什么問(wèn)題來(lái)分析措施。如果是經(jīng)濟(jì)、政治、文化
6、等方面的措施,可以首先去找教材對(duì)應(yīng)的知識(shí)。
其次,要全面、準(zhǔn)確地去分析題干材料,根據(jù)設(shè)問(wèn)要求去搜尋和梳理有效信息,并根據(jù)有效信息去調(diào)動(dòng)相關(guān)的知識(shí)。既要具體分析每層材料反映的個(gè)體信息,又要整體分析各層材料反映的共同信息;既要抓住材料中的關(guān)鍵詞、句,又要注意材料的總體指向。材料中的各種問(wèn)題與成功做法都可以成為分析措施的切入點(diǎn)。
再次,注意把教材知識(shí)和黨中央國(guó)務(wù)院最新的有關(guān)提法結(jié)合起來(lái),多角度分析措施,特別是經(jīng)濟(jì)、政治和文化部分的題目。必要時(shí),某些題干材料信息本身可以變通成具體措施。
[典型例題] (2015·全國(guó)卷Ⅰ·38)財(cái)政對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大作用,財(cái)政預(yù)算的編制和管理受到社會(huì)各界的關(guān)
7、注。
2014年重新修訂的《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》規(guī)定,“經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算,非經(jīng)法定程序,不得調(diào)整。各級(jí)政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出”。
為貫徹落實(shí)依法治國(guó)精神,按照新修訂的預(yù)算法,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》,財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行管理的通知》,地方各級(jí)政府為預(yù)算法的落實(shí)進(jìn)行了積極探索。
結(jié)合材料和所學(xué)政治知識(shí),說(shuō)明政府應(yīng)該如何強(qiáng)化預(yù)算管理。
解析:本題是措施類試題,設(shè)問(wèn)主體是政府。依據(jù)材料可知政府要認(rèn)真執(zhí)行人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算,強(qiáng)化監(jiān)管,并公開(kāi)預(yù)算,接受權(quán)力機(jī)關(guān)和社會(huì)的監(jiān)督。
答案:嚴(yán)格
8、執(zhí)行人大審批通過(guò)的預(yù)算;完善預(yù)算管理制度體系;按照預(yù)算法的要求編制預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算;運(yùn)用檢查、審計(jì)等行政手段強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)管;公開(kāi)預(yù)算,增加財(cái)政收支的透明度,接受權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
[應(yīng)用體驗(yàn)1] 閱讀材料,回答問(wèn)題。
精準(zhǔn)扶貧的成敗在精準(zhǔn),建檔立卡貧困戶的數(shù)據(jù)核查是精準(zhǔn)的靶心。為此,某縣采用了三位一體的工作模式:縣委牽頭成立精準(zhǔn)扶貧甄別工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精選多名書(shū)記,派駐到136個(gè)幫扶單位;縣政府組建420個(gè)工作隊(duì)進(jìn)駐村組,收集村民意見(jiàn)建議6萬(wàn)條,擬定幫扶措施,核查調(diào)出建檔立卡貧困戶5 780戶,調(diào)入建檔卡貧困戶5 810戶,建立了精準(zhǔn)施策的大數(shù)據(jù)平臺(tái);召開(kāi)屋場(chǎng)院子會(huì),讓村民當(dāng)裁判,民主評(píng)議
9、篩選貧困戶對(duì)象,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的甄別工作評(píng)頭品足,火眼金睛地識(shí)別出“誰(shuí)窮、誰(shuí)不窮、誰(shuí)真窮、誰(shuí)最窮”,讓干部挺起責(zé)任,群眾體現(xiàn)公心。
結(jié)合材料,運(yùn)用所學(xué)政治知識(shí)分析該縣三位一體的模式對(duì)我國(guó)精準(zhǔn)扶貧甄別工作的啟示。
解析:一是明確設(shè)問(wèn)對(duì)知識(shí)范圍和解答方向的限定,即站在整個(gè)政治生活角度分析措施;二是抓住材料中的各個(gè)行為主體,以此來(lái)分析政治啟示,材料涉及中國(guó)共產(chǎn)黨、政府和村民三個(gè)主體,需要從黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府職能與責(zé)任、公民參與決策和監(jiān)督等方面分析問(wèn)題。
答案:①該縣縣委成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組掛帥幫扶單位啟示我們做好精準(zhǔn)扶貧的甄別工作必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局,協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。②該縣政府
10、組建工作隊(duì),為貧困戶建檔立卡,建立精準(zhǔn)施策數(shù)據(jù)信息啟示我們做好精準(zhǔn)扶貧的甄別工作政府必須堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則和為人民服務(wù)的宗旨,切實(shí)履行政府職能,審慎用權(quán),科學(xué)、民主決策。③村民積極參與屋場(chǎng)院子會(huì),民主評(píng)議篩選貧困戶,評(píng)議政府甄別工作,啟示我們做好精準(zhǔn)扶貧的甄別工作,公民應(yīng)積極參與民主決策和民主監(jiān)督,以提高政府決策的科學(xué)性和民主性,改進(jìn)政府工作。
2.改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)城市的數(shù)量、規(guī)模不斷擴(kuò)張,城市治理日益復(fù)雜。閱讀材料,回答問(wèn)題。
存在的問(wèn)題
專家的看法
小至道路兩旁種什么樹(shù),大到交通路網(wǎng)規(guī)劃,往往認(rèn)為城市治理是“政府的事”,忽視其他主體參與
行政主導(dǎo)的單一治理結(jié)構(gòu),難以統(tǒng)籌解決城
11、市治理,必須最大限度激發(fā)市民參與
城市“傻大粗笨”,只注重規(guī)模和速度,發(fā)展的科學(xué)化、精細(xì)化程度不足
隨著信息化和大數(shù)據(jù)普及,城市治理需要從“經(jīng)驗(yàn)型”向“科學(xué)型”轉(zhuǎn)變
面對(duì)違章建筑等“老大難”問(wèn)題,很多地方在執(zhí)法時(shí)要么睜一只眼閉一只眼,無(wú)擔(dān)當(dāng)、不作為;要么簡(jiǎn)單粗暴,不講程序,亂作為
城管執(zhí)法存在法律依據(jù)不充分、部門職能交叉混雜、執(zhí)法程序不夠清晰等問(wèn)題
結(jié)合上述材料,運(yùn)用政治生活知識(shí),為提高城市治理水平提出你的意見(jiàn)和建議。
解析:首先要注意把握考查的知識(shí)范圍是“政治生活的知識(shí)”,設(shè)問(wèn)是“為提高城市治理水平提出你的意見(jiàn)和建議”。其次分析該材料和設(shè)問(wèn),根據(jù)材料聯(lián)系課本知識(shí)整合答案。結(jié)合材料
12、“往往認(rèn)為城市治理是‘政府的事’,忽視其他主體參與”和“必須最大限度激發(fā)市民參與”,從通過(guò)民主決策、民主管理等激發(fā)公民參與熱情的角度回答;結(jié)合材料“城市‘傻大粗笨’,發(fā)展的科學(xué)化、精細(xì)化程度不足”和“隨著信息化和大數(shù)據(jù)普及,城市治理需要從‘經(jīng)驗(yàn)型’向‘科學(xué)型’轉(zhuǎn)變”,從利用好大數(shù)據(jù),堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則,履行好政府職能,提高城市治理能力的角度回答;結(jié)合材料“很多地方對(duì)違章建筑無(wú)擔(dān)當(dāng),無(wú)作為,或者粗暴簡(jiǎn)單,亂作為”和“城管執(zhí)法存在法律依據(jù)不充分、部分職能交叉混雜,執(zhí)法程序不清晰”,從依法嚴(yán)格行政、規(guī)范執(zhí)法,推動(dòng)城市管理法制化建設(shè)的角度回答;結(jié)合整個(gè)材料,提高城市治理水平,還需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一。
答案:①共治,通過(guò)民主決策、民主管理等激發(fā)公民參與熱情。②精治,利用好大數(shù)據(jù),堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則,履行好政府職能,提高城市治理能力。③法治,依法嚴(yán)格行政、規(guī)范執(zhí)法,推動(dòng)城市管理法制化建設(shè)??傊岣叱鞘兄卫硭叫枰獔?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一。
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