2020高考政治二輪總復習 第一部分 專題知識突破 專題五 公民參與與政府職責 第二課時 綜合拔高練

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1、 專題五 公民參與與政府職責 第二課時 規(guī)范答題 鏈接熱點 綜合拔高練 一、選擇題 1.(2019·武侯區(qū)模擬)2019年3月,十三屆全國人大二次會議在北京召開,近3 000名全國人大代表肩負人民重托出席盛會,認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。產生出席本次會議的全國人大代表所采用的選舉方式及其特點分別是(  ) ①等額選舉,充分考慮當選者結構的合理性?、陂g接選舉,適應了選民較多分布較廣情況?、壑苯舆x舉,選民能親自選出心目中的代表 ④差額選舉,為選民行使選舉權提供了選擇余地 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:選C ①③不符合題意,材料不涉及等額選舉和直接選舉;②符合題意

2、,全國人大代表是由間接選舉產生的,間接選舉適應了選民較多分布較廣情況;④符合題意,我國各級人大代表的選舉都實行差額選舉,差額選舉為選民行使選舉權提供了選擇余地。故選C項。 2.(2019·上饒縣校級模擬)內蒙古阿魯科爾沁旗多年來推行“村務契約化管理”模式,遵循黨組織提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民大會決議、村委會與村民(黨組織與黨員)簽約的程序,采用民主簽約、依法履約的方式操辦村務,將村務管理由人治轉變?yōu)榉ㄖ?,通過法治途徑達到預定工作目標。這一模式(  ) ①加強了黨組織建設,落實了村支部自治主體責任 ②突出了程序的作用,實現(xiàn)了國家事務管理民主化 ③堅持了黨的領導、人民民主、依

3、法治國有機統(tǒng)一 ④實現(xiàn)了自治與法治的創(chuàng)新結合,破除了人治弊端 A.①③ B.①④ C.②③ D.③④ 解析:選D ①錯誤,村民自治的主體是村民,不是村支部。②錯誤,題中模式并不是突出程序的作用,管理的是基層事務,不是國家事務。③④符合題意,“村務契約化管理”模式,遵循黨組織提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民大會決議、村委會與村民(黨組織與黨員)簽約的程序,采用民主簽約、依法履約的方式操辦村務,將村務管理由人治轉變?yōu)榉ㄖ?,這一模式堅持了黨的領導、人民民主、依法治國有機統(tǒng)一,實現(xiàn)了自治與法治的創(chuàng)新結合,破除了人治弊端。故選D項。 3.(2019·黃陵模擬)2019年4月23日國務院

4、開通“互聯(lián)網+督查”平臺,面向社會征集4個方面問題線索或意見建議:一是黨中央、國務院有關重大決策部署和政策措施不落實或落實不到位的問題線索;二是政府及其有關部門、單位不作為慢作為亂作為的問題線索;三是因政策措施不協(xié)調不配套不完善給市場主體和人民群眾帶來困擾的問題線索;四是改進政府工作的意見建議?!盎ヂ?lián)網+督查”平臺(  ) ①創(chuàng)新了公民參與民主監(jiān)督的形式?、谟兄谡岣咝姓芾硭健、凼枪裥惺姑裰鳑Q策權利?、苁翘岣哒疀Q策效率的基礎 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:選A ①②符合題意,“互聯(lián)網+督查”平臺創(chuàng)新了公民參與民主監(jiān)督的形式,有助于政府提高行政管理水平;③錯誤

5、,材料強調的是民主監(jiān)督,未涉及公民行使民主決策權利;④錯誤,民意是正確決策重要的信息資源,“互聯(lián)網+督查”并不是提高政府決策效率的基礎。故選A項。 4.2019年全國兩會上,部分全國人大代表提出了對五一假期安排改進和調整的建議。國務院相關部門認真研究,并在廣泛征求意見的基礎上,于2019年3月22日,發(fā)布調整公告,由之前的只放5月1日,改為通過周末調休方式,5月1日至4日放假。這表明(  ) ①民意是科學決策的重要信息資源 ②政府尊重人大代表和公民的決策權?、壅菄覚嗔C關的執(zhí)行機關?、苷畬徤餍惺箼嗔?,堅持科學民主決策 A.①③ B.①④ C.②③ D.③④ 解析:選B ①④符

6、合題意,根據(jù)人大代表的建議,國務院相關部門認真研究,并在廣泛征求意見的基礎上,發(fā)布五一假期的調整公告,表明民意是政府科學決策的重要信息資源,政府要審慎行使權力,堅持科學民主決策;②錯誤,人大代表和公民沒有決策權;③不符合題意,材料沒有體現(xiàn)權力機關和行政機關的關系。故選B項。 5.根據(jù)國家移民管理局統(tǒng)一部署,2019年4月1日起內地居民申辦中華人民共和國普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證等出入境證件實行“全國通辦”,即內地居民可在全國任一出入境管理窗口申請辦理上述出入境證件,辦證無須再“往返跑”“長途跑”。而且申請材料與戶籍地完全一致。出入境證件實行“全國通辦”(  ) ①表明我國政府

7、堅決糾正不作為、亂作為 ②體現(xiàn)了我國政府樹立求真務實的工作作風?、鄯从沉宋覈粩嘟∪竟卜阵w系?、茏C明要使政府權力運用好必須依法加強監(jiān)督 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:選C ①不符合題意,題干沒有反映政府不作為、亂作為的問題。②③正確,出入境證件實行“全國通辦”以方便群眾,反映了我國政府不斷健全基本公共服務體系,也體現(xiàn)了我國政府求真務實的工作作風。④不符合題意,出入境證件實行“全國通辦”是政府的主動作為,不是監(jiān)督的結果。故選C項。 6.(2019·武侯區(qū)模擬)2019年3月13日,國家醫(yī)療保障局發(fā)布了《2019年國家醫(yī)保藥品目錄調整工作方案(征求意見稿)》。此

8、次目錄調整將癌癥、慢性病用藥、兒童用藥等救命救急好藥納入醫(yī)保,努力讓百姓用得起藥,治得了病,進一步達到造福百姓的目的。這反映了(  ) ①國家機關通過履行其職能踐行為人民服務的宗旨 ②我國的憲法和法律平等地保障公民享有的各種權利 ③社會主義民主具有真實性,公民的人權得到切實保障 ④堅持人民民主是社會主義現(xiàn)代化建設的根本政治保證 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析:選A ①③符合題意,國家醫(yī)療保障局發(fā)布了《2019年國家醫(yī)保藥品目錄調整工作方案(征求意見稿)》,努力讓百姓用得起藥,治得了病,進一步達到造福百姓的目的,說明國家機關通過履行其職能踐行為人民服務的宗旨,體現(xiàn)了社

9、會主義民主具有真實性,公民的人權得到切實保障;②錯誤,我國的憲法和法律不是保障公民享有各種權利,而是保護公民的合法權利;④錯誤,社會主義現(xiàn)代化建設的根本政治保證不是堅持人民民主,而是堅持人民民主專政。故選A項。 7.(2019·遼陽模擬)2019年3月19日,中央人民廣播電臺中國之聲頻道《新聞縱橫》欄目報道,從2005年至今,有人在黑龍江省牡丹江市軍馬場的國有林里,毀林削山挖湖建私家莊園,卻沒有任何審批手續(xù)。報道刊發(fā)后,黑龍江省委書記張慶偉、省長王文濤立即召開專題工作會議,部署調查工作。2018年3月,新修正的《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定生態(tài)文明建設為國務院行使的職權。追責問責在生態(tài)文明建

10、設中的意義有(  ) ①強化黨和政府履行生態(tài)文明建設的職能?、诒Wo生態(tài)環(huán)境,滿足人民對美好生活的需要?、厶岣哒谏鷳B(tài)治理中的公信力和政府威信 ④推進依法治理生態(tài)環(huán)境,促進中國特色社會主義法治建設 A.③④ B.②③ C.①③ D.①④ 解析:選B?、馘e誤,黨不是國家機關,不能履行生態(tài)文明建設的職能;②③符合題意,題目中強調“新修正的《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定生態(tài)文明建設為國務院行使的職權”,表明追責問責有利于保護生態(tài)環(huán)境,滿足人民對美好生活的需要,提高政府在生態(tài)治理中的公信力和政府威信;④不符合題意,材料主旨強調的是政府要依法行政,保護生態(tài)環(huán)境,但目的不是要促進中國特色社會主義法

11、治建設。故選B項。 8.(2019·泰安模擬)路邊停車,一個月被罰16次,記48分,罰款3 200元。車主雷先生認為“交警作出了16次處罰,但并未在其車身粘貼處罰通知,或以短信、電話的形式告知,使他一直處于不知情狀態(tài),導致未能及時糾正”。為此,雷先生將區(qū)、市兩級交警部門告上法院。最終,法院判決該行政處罰決定違反法定程序,應予撤銷。這表明(  ) ①堅持程序正當是依法行政的題中之義?、诮痪箨牻邮芊ㄔ旱念I導并受其監(jiān)督?、蹤z察院公正司法,依法獨立行使檢察權 ④公民權益受到侵害可通過法定程序維權 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:選B?、佗芊项}意,題干中雷先生將區(qū)、市兩級交警

12、部門告上法院,最終法院判決該行政處罰決定違反法定程序,應予撤銷,這表明堅持程序正當是依法行政的題中之義,也說明公民權益受到侵害可通過法定程序維權;②錯誤,交警大隊接受法院的監(jiān)督,但不受法院領導;③不符合題意,題干主體是法院,與檢察院公正司法,依法獨立行使檢察權無關。 9.(2019·麗水模擬)2019年3月26日,司法部副部長趙大程表示“2018年,全國各級行政復議機關依法辦理行政復議案件25.7萬件,針對辦案中發(fā)現(xiàn)的違法共性問題,制發(fā)行政復議意見書4 958份,責令有關行政機關有針對性地改進執(zhí)法”。這有利于(  ) ①防止行政權力的缺失和濫用 ②保障人民群眾的權利和自由?、鄱沤^政府懶政、

13、怠政的行為?、苻D變政府職能,深化簡政放權 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 解析:選A?、佗诜项}意,材料中強調針對辦案中發(fā)現(xiàn)的違法共性問題,制發(fā)行政復議意見書并責令有關行政機關有針對性地改進執(zhí)法,這有利于防止行政權力的缺失和濫用,有利于保障人民群眾的權利和自由;③錯誤,“杜絕政府懶政、怠政的行為”的說法過于絕對;④不符合題意,材料內容強調的是政府要依法行政,沒有涉及政府深化簡政放權。故選A項。 10.(2019·臨沂二模)“雙隨機、一公開”,是指在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開。2019年2月,黨中央、國務院作出重大決策部署,

14、在市場監(jiān)管領域全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度。這一制度是(  ) ①市場監(jiān)管理念和市場監(jiān)管方式的重大創(chuàng)新?、谝?guī)范政府行為,避免過度監(jiān)管的重要舉措?、蹨p輕政府負擔,提高服務水平的有效途徑?、軋猿止痉?,防止權力濫用的制度安排 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:選A?、佗诜项}意,黨中央、國務院作出重大決策部署,在市場監(jiān)管領域全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度。這一制度是市場監(jiān)管理念和市場監(jiān)管方式的重大創(chuàng)新,是規(guī)范政府行為,避免過度監(jiān)管的重要舉措;③不符合題意,這一制度并不是減輕了政府負擔,而是規(guī)范了政府行為,加強了對政府工作的監(jiān)督;④錯誤,政府是行政機關,應依法行政而不

15、是公正司法。故選A項。 11.(2019·留壩縣校級模擬)2019年1月9日,央視播出了《一抓到底正風紀——秦嶺違建整治始末》專題片。習總書記先后六次就“秦嶺違建”作出批示,地方官員卻層層瞞報,整而未治、陽奉陰違、禁而不絕,形式主義,積重難返。最終,中央利劍出鞘,一些干部被依法問責,受到嚴厲懲處。上述事件表明(  ) ①要堅持法無禁止即可為,公開“權力清單”?、谝行ПO(jiān)督和制約權力,防止“權力任性”?、垡袑嵧晟品煞ㄒ?guī),實現(xiàn)“權責法定”?、芤鋵嵜裰骷兄圃瓌t,確?!傲钚薪埂? A.①③ B.②④ C.②③ D.①④ 解析:選B ①錯誤,材料強調的是某些官員的違法行為,應堅持法無授

16、權不可為;②④符合題意,針對某些地方官員出現(xiàn)的陽奉陰違、禁而不絕、形式主義等現(xiàn)象,中央利劍出鞘,一些干部被依法問責,受到嚴厲懲處,這體現(xiàn)了要有效監(jiān)督和制約權力,防止“權力任性”,要落實民主集中制原則,確?!傲钚薪埂?;③錯誤,材料體現(xiàn)的是某些地方官員違法行為,有法不依,而不是因為法律法規(guī)不完善。故B項正確。 12.(2019·梧州模擬)2019年1月,國務院發(fā)文明確規(guī)定,行政執(zhí)法機關要通過文字、音像等記錄形式,對行政執(zhí)法的啟動、調查取證、審核決定和送達執(zhí)行等全部過程進行記錄,并全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。這一規(guī)定(  ) ①拓寬了民主監(jiān)督的渠道,提高了監(jiān)督實效 ②能夠

17、有效防止行政執(zhí)法權力的恣意和濫用?、鄯奖懔斯裢ㄟ^社會公示制度行使監(jiān)督權?、苁菍⒄畽嗔﹃P進制度的籠子的必然要求 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:選C?、俨环项}意,材料未涉及“監(jiān)督渠道”的拓寬。②④符合題意,行政執(zhí)法機關要通過文字、音像等記錄形式,對行政執(zhí)法的啟動、調查取證、審核決定和送達執(zhí)行等全部過程進行記錄,并全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。說明這一規(guī)定能夠有效防止行政執(zhí)法權力的恣意和濫用;是將政府權力關進制度的籠子的必然要求。③不符合題意,重大事項社會公示制度是公民參與民主決策的重要途徑,而不是公民行使監(jiān)督權的途徑,且材料未體現(xiàn)“公示”。故選C項。

18、 二、非選擇題 13.(2019·宿遷模擬)閱讀下列材料,回答問題。 每年國務院的政府工作報告基本都涉及對教育工作的部署,今年政府打算怎么施政?2019年3月5日上午,國務院總理李克強在十三屆全國人大二次會議上宣讀的《政府工作報告》,向世人給出了答案。其中,關于2019年教育工作的總體指導思想是“發(fā)展更加公平更有質量的教育”,意味著政府再次將教育公平和教育質量列為教育工作的政策導向和基本主題。縱覽近10年政府工作報告的教育政策指導思想,從“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”到“促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展”,再從“發(fā)展更高質量更加公平的教育”到“發(fā)展更加公平更有質量的教育”,我國政府工作報告中關于教育

19、工作的指導思想,在近10年發(fā)生了多次調整,時至今日,已逐漸形成同時囊括教育公平和教育質量的格局。 結合材料,運用政治生活的相關知識,說明我國政府為什么要“發(fā)展更加公平更有質量的教育”? 解析:本題要求學生結合材料,運用政治生活的相關知識,說明我國政府為什么要“發(fā)展更加公平更有質量的教育”,屬于原因類主觀題,知識限定不明確。學生可以結合材料進行分析,從根本原因來說,發(fā)展更加公平更有質量的教育是由我國的國家性質決定的;促進教育的公平正義體現(xiàn)了人民民主的真實性和廣泛性,學生可以從這個角度作答;公平的教育體現(xiàn)了法律面前一律平等,學生可以從我國憲法規(guī)定公民在法律面前一律平等,維護公民平等權益,推進社

20、會主義民主政治建設的角度作答;從政府的角度分析,政府發(fā)展更加公平更有質量的教育,是因為政府的性質、宗旨和履行文化建設的職能、依法行政的要求,學生可以從這幾個角度作答。 答案:①我國是人民民主專政的社會主義國家,本質是人民當家作主,發(fā)展更加公平更有質量的教育是維護人民當家作主地位的要求。②人民民主具有廣泛性和真實性。發(fā)展更加公平更有質量的教育,有利于保障廣大公民的合法權益,促進教育的公平正義。③我國憲法規(guī)定公民在法律面前一律平等。發(fā)展更加公平更有質量的教育有利于維護憲法和法律的尊嚴,維護公民平等權益,推進社會主義民主政治建設。④我國政府是人民的政府,發(fā)展更加公平更有質量的教育是政府堅持為人民服

21、務的宗旨和對人民負責的原則的體現(xiàn),有利于更好維護廣大人民的利益,樹立和維護政府的權威。⑤政府具有組織社會主義文化建設、加強社會建設等職能。發(fā)展更加公平更有質量的教育,是政府依法履職、勇于負責、敢于擔當?shù)捏w現(xiàn),有利于培育國家人才資源,提高我國國際競爭力。 14.(2019·洛南模擬)閱讀材料,完成下面要求。 2019年是中國接入國際互聯(lián)網25周年。25年來,我國已成為名副其實的“網絡大國”。中共中央總書記、中央網絡安全和信息化領導小組組長習近平在網絡安全和信息化工作座談會上發(fā)表重要講話:“對網上那些出于善意的批評,對互聯(lián)網監(jiān)督,不論是對黨和政府工作提的還是對領導干部個人提的,不論是和風細雨的

22、還是忠言逆耳的,我們不僅要歡迎,而且要認真研究和吸取?!绷暱倳洀娬{“對廣大網民,要多一些包容和耐心”,無疑為互聯(lián)網監(jiān)督釋放了利好消息,有助于廣大人民群眾利用互聯(lián)網對各級黨和政府公權力以及行使公權力的領導干部進一步監(jiān)督,以更好地保障權力在陽光下運行。 結合材料,運用“權力的行使:需要監(jiān)督”的有關知識,說明開展互聯(lián)網監(jiān)督對于政府權力在陽光下運行的政治意義。 解析:本題答題范圍“權力的行使:需要監(jiān)督”,開展互聯(lián)網監(jiān)督是政府在自覺接受監(jiān)督,這是政府堅持依法行政、做好工作的必要保證。材料中政府認真研究互聯(lián)網上的建議,有利于政府更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策;材料中政府重視善意的批評,

23、聽取忠言逆耳,有利于提高行政管理水平和工作效率,減少和防止工作失誤;材料中開展互聯(lián)網監(jiān)督,有利于廣大人民群眾對使用公權力的工作人員進行監(jiān)督,有利于防止濫用權力,防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔;材料中政府及其工作人員對廣大網民“多一些包容和耐心”,有利于真正做到權為民所用,造福人民,建立一個對人民負責、為人民服務的政府。 答案:①開展互聯(lián)網監(jiān)督是政府在自覺接受監(jiān)督,這是政府堅持依法行政、做好工作的必要保證。②政府認真研究互聯(lián)網上的建議,有利于政府更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策。③政府重視善意的批評,聽取忠言逆耳,有利于提高行政管理水平和工作效率,減少和防止工作失誤

24、。④開展互聯(lián)網監(jiān)督,有利于廣大人民群眾對使用公權力的工作人員進行監(jiān)督,有利于防止濫用權力,防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔。⑤政府及其工作人員對廣大網民多一些包容和耐心,有利于真正做到權為民所用,造福人民,建立一個對人民負責、為人民服務的政府。 15.(2019·靜寧模擬)閱讀材料,回答問題。 材料一 “兩會”是社會各界與黨和國家機關交流意見的重要平臺。2019年“兩會”召開前,中央政府在《政府工作報告》起草過程中,除了在網上向社會廣泛征求意見和建議外,還召開座談會,聽取民主黨派、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士的意見和建議,并對《政府工作報告》進行了多次修改。 材料二 201

25、9年3月5日,第十三屆全國人民代表大會一次會議聽取李克強總理所作的《政府工作報告》?!秷蟾妗窂娬{:“堅持依法全面履職。深入貫徹全面依法治國基本方略,嚴格遵守憲法法律,把政府活動全面納入法治軌道。各級政府要依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受社會和輿論監(jiān)督,讓權力在陽光下運行。政府干的,都應是人民盼的。要堅持科學、民主、依法決策,認真聽取人大代表、政協(xié)委員意見,聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體意見,聽取社會公眾和企業(yè)意見,使各項政策符合基本國情和客觀實際,更接地氣、更合民意。全面推進政務公開?!? (1)結合材料一,運用政治生活的知識,說明政府工作報

26、告的起草為什么要廣泛征求各方意見? (2)結合材料二,運用政治生活中“權力的行使:需要監(jiān)督”的相關知識,談談怎么樣才能使政府的權力在陽光下運行? 解析:(1)抓住設問的關鍵詞:如“《政府工作報告》”“廣泛征求各方意見”來組織答案,可從以下角度分析:我國的國體、政府決策的要求、政府要自覺接受監(jiān)督等,注意以上知識點要結合材料分析。(2)據(jù)此我們把考點定位為“對政府權力進行監(jiān)督和制約”。由材料中“堅持依法全面履職。深入貫徹全面依法治國基本方略,嚴格遵守憲法法律,把政府活動全面納入法治軌道”可知,要加強法制對權力的制約和監(jiān)督,把政府活動全面納入法治軌道;由“政府干的,都應是人民盼的”“全面推進政務

27、公開”可知,要發(fā)揮人民民主對政府權力的制約和監(jiān)督,充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新興媒體作用;由“要堅持科學、民主、依法決策,認真聽取人大代表、政協(xié)委員意見,聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體意見,聽取社會公眾和企業(yè)意見,使各項政策符合基本國情和客觀實際,更接地氣、更合民意”可知,要依法健全和完善行政監(jiān)督體系,自覺接受國家權力機關的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會與公眾的監(jiān)督等。 答案:(1)①我國是人民民主專政的社會主義國家,本質是人民當家作主,廣泛征求各方意見是對人民當家作主主體地位的尊重,有利于決策充分體現(xiàn)人民的意志。②民意是正確決策的重要信息資源(或拓寬民意反映渠道,是決策機關科學決策的重要前提),廣泛征求各方意見有利于促進決策科學、民主。③自覺接受監(jiān)督是政府堅持依法行政、做好工作的必要保證。聽取民主黨派、工商聯(lián)負責人等的意見和建議,是政府自覺接受監(jiān)督的表現(xiàn),有利于改進政府的工作。 (2)①發(fā)揮人民民主對政府權力的制約和監(jiān)督,充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新興媒體作用。②加強法制對權力的制約和監(jiān)督,把政府活動全面納入法治軌道。③依法健全和完善行政監(jiān)督體系,自覺接受國家權力機關的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會與公眾的監(jiān)督等。 - 8 -

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