某高新區(qū)安全生產(chǎn)管理制度匯編

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1、高新區(qū)安全生產(chǎn)管理制度匯編二一六年三月目 錄第一部分：高新區(qū)監(jiān)督管理職責(zé)4一、高新區(qū)管委會(huì)安全監(jiān)管職責(zé)4二、高新區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)5三、高新區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)5四、高新區(qū)安全主管部門安全監(jiān)管職責(zé)6五、各部門安全職責(zé)12第二部分：企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)及制度13六、高新區(qū)各企業(yè)相關(guān)人員安全生產(chǎn)職責(zé)13七、高新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工單位安全生產(chǎn)職責(zé).20第三部分：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度22八、高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度22九、高新區(qū)事故隱患排查管理制度23十、高新區(qū)安全生產(chǎn)教育管理制度24十一、高新區(qū)安全生產(chǎn)例會(huì)制度28十二、高新區(qū)安全生產(chǎn)臺(tái)賬管理制度29十三、高新區(qū)安全生產(chǎn)告誡制度31十四、

2、高新區(qū)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度31十五、高新區(qū)重大隱患及重大危險(xiǎn)源管理制度33第一部分：高新區(qū)監(jiān)督管理職責(zé)一、高新區(qū)管委會(huì)安全監(jiān)管職責(zé)（一）高新區(qū)成立以高新區(qū)管委會(huì)主任為主要負(fù)責(zé)人、副主任為分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，做到“八有”，有職能、有崗位、有人員、有牌子、有印章、有固定的辦公場(chǎng)所、有工作經(jīng)費(fèi)、有與工作任務(wù)相適應(yīng)的交通、通訊、事故應(yīng)急救援、安全監(jiān)管等所必需的裝備和設(shè)施。（二）認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，防范重特大安全事故的發(fā)生。（三）加強(qiáng)對(duì)高新區(qū)開發(fā)建設(shè)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，

3、將安全生產(chǎn)工作納入高新區(qū)開發(fā)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，與高新區(qū)開發(fā)建設(shè)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)與開發(fā)建設(shè)相協(xié)調(diào)。（四）根據(jù)高新區(qū)開發(fā)建設(shè)的總體進(jìn)度，研究制定年度性、階段性的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、工作思路和主要任務(wù)，分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。（五）每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究和協(xié)調(diào)高新區(qū)開發(fā)建設(shè)中安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)的新情況、新問題，并指導(dǎo)、督促相關(guān)措施的落實(shí)。（六）協(xié)調(diào)組織各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為；對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即召集有關(guān)部門和單位研究并落實(shí)整改措施。（七）完善應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援措施，開展應(yīng)急救援演練，減

4、少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（八）保證安全生產(chǎn)的投入，落實(shí)應(yīng)急救援措施，防止和減少安全事故。二、高新區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)（一）管委會(huì)主任是高新區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)高新區(qū)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全高新區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系。（三）把安全生產(chǎn)工作納入高新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，每季召開專題辦公會(huì)議及時(shí)研究解決高新區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題并作出決議。（四）建立健全本高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備與安全生產(chǎn)狀況相適應(yīng)的安全監(jiān)督管理人員，安全管理工作所需經(jīng)費(fèi)列入開

5、發(fā)區(qū)財(cái)政預(yù)算并按期撥付。（五）高新區(qū)內(nèi)發(fā)生重大1人及以上死亡事故，在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織搶救，最大限度減少事故損失，并迅速報(bào)告，協(xié)助事故調(diào)查處理，做好善后工作。（六）每年向同級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告高新區(qū)安全生產(chǎn)工作。（七）本人外出期間，委托專人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。三、高新區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)（一）分管副主任是高新區(qū)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對(duì)高新區(qū)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，做好安全生產(chǎn)工作，組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全事故行政責(zé)任追究制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度等各項(xiàng)安全管理制度?？偨Y(jié)推廣先

6、進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。（三）組織制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。每季度至少主持召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的問題，對(duì)存在的重大事故隱患，提出解決辦法和預(yù)防措施，并督促檢查落實(shí)。（四）保證安全生產(chǎn)管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保各項(xiàng)工作的有效開展。（五）組織安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作。（六）組織重大事故隱患的排查和危險(xiǎn)源的建檔案工作，制定重大隱患整治方案和應(yīng)急救援預(yù)案。檢查危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急救援預(yù)案的落實(shí)。（七）高新區(qū)內(nèi)發(fā)生重傷以上事故，在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織搶救，最大限度減少事故損失，并迅速向上級(jí)報(bào)告，按規(guī)定組織或協(xié)助調(diào)查處理

7、，做好善后工作。四、高新區(qū)安全主管部門安全監(jiān)管職責(zé)（一）組織起草高新區(qū)安全生產(chǎn)方面的規(guī)則、規(guī)程、措施；分析、預(yù)測(cè)高新區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題；制定高新區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、階段性工作目標(biāo)、主要任務(wù)和實(shí)施方案，并組織實(shí)施；組織實(shí)施高新區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。（二）定期組織安全生產(chǎn)檢查，排查安全生產(chǎn)事故隱患，并督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改。（三）負(fù)責(zé)高新區(qū)生產(chǎn)安全傷亡事故統(tǒng)計(jì)和分析工作；依法參加安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況；研究制定高新區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮和協(xié)調(diào)高新區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。 （四）組織高新區(qū)

8、安全生產(chǎn)宣傳教育工作，及時(shí)宣傳貫徹落實(shí)國(guó)家、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要經(jīng)營(yíng)管理者、安全管理人員、特種作業(yè)人員依法參加上級(jí)安全監(jiān)管部門組織的安全資格培訓(xùn)。 （五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理高新區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；依法監(jiān)督高新區(qū)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備、材料、勞動(dòng)保護(hù)用品的安全管理工作。 （六）依法監(jiān)督檢查高新區(qū)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況；依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生情況和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。高新區(qū)安全主管部門人員安全監(jiān)管職

9、責(zé)部門主任1、高新區(qū)安全主管部門主任是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，在實(shí)際工作中應(yīng)牢固樹立安全意識(shí)，認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、消防安全保衛(wèi)法律法規(guī)。2、負(fù)責(zé)本部門人員的日常安全生產(chǎn)教育，確保本部門人員的人身安全（包括出差期間）。3、高新區(qū)安全主管部門主任是管委會(huì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，須按期參加領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，并提供會(huì)議決策所需的相關(guān)法律、法規(guī)依據(jù)。4、負(fù)責(zé)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)的歸口管理工作，負(fù)責(zé)高新區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的起草以及日常管理工作。5、牽頭組織高新區(qū)大型職業(yè)健康安全生產(chǎn)方面會(huì)議的會(huì)務(wù)工作，起草主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上的講話。6、負(fù)責(zé)高新區(qū)職業(yè)健康安全監(jiān)督管理工

10、作。對(duì)管委會(huì)本部職能部門、高新區(qū)各單位的職業(yè)健康安全管理工作履行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督抽查職能。7、負(fù)責(zé)制定高新區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，參加應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、演練等，并負(fù)責(zé)高新區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。負(fù)責(zé)安全突發(fā)事故（事件）的信息傳遞與報(bào)告，組織參與高新區(qū)各類傷亡事故的調(diào)查處理工作。8、負(fù)責(zé)高新區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。負(fù)責(zé)提出高新區(qū)職業(yè)健康安全工作計(jì)劃及職業(yè)健康安全考核建議，向高新區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)高新區(qū)安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)和特點(diǎn)，提出改進(jìn)建議意見。9、負(fù)責(zé)監(jiān)督高新區(qū)各單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。10、負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、分析高新區(qū)及各單位生產(chǎn)安全事故以及各類事故臺(tái)

11、帳的建立和檔案管理工作。11、在參與的有關(guān)考核、評(píng)比等工作中堅(jiān)持行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán)。12、根據(jù)高新區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展總體規(guī)劃的要求，牽頭組織高新區(qū)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃的調(diào)查、研究和制定。13、負(fù)責(zé)監(jiān)督高新區(qū)各相關(guān)單位組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作活動(dòng)，負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的策劃、監(jiān)督實(shí)施工作。部門副主任1、在高新區(qū)安全主管部門主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體組織對(duì)高新區(qū)各單位的職業(yè)健康安全監(jiān)督檢查工作。2、參加國(guó)家、市、區(qū)政府有關(guān)職業(yè)健康安全的方針、政策、法律、法規(guī)及規(guī)章制度貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查。3、依據(jù)職業(yè)健康安全法律法規(guī)、規(guī)章制度以及有關(guān)文件，組織開展各項(xiàng)職業(yè)健康安全專項(xiàng)檢查、隱患排查治理和防控工作，

12、及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。4、監(jiān)督、檢查高新區(qū)各單位安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、專職人員配備及特種作業(yè)人員持證上崗、安全管理體系有效運(yùn)行情況。5、監(jiān)督、檢查高新區(qū)各單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用。檢查重大危險(xiǎn)源辯識(shí)、評(píng)價(jià)、控制情況。6、指導(dǎo)、推動(dòng)高新區(qū)各相關(guān)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作；參與安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先表彰推薦工作。7、參加制訂高新區(qū)安全生產(chǎn)相關(guān)制度，并組織實(shí)施。8、參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析，研究處理有爭(zhēng)議或高新區(qū)各單位處理不當(dāng)?shù)氖鹿?；?duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告；按照事故管理權(quán)限，督促有關(guān)單位和部門按照“四不放過”的原則，及時(shí)正確地處理事故。9、參加“安全大檢查”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，深入高新區(qū)各單位現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)不

13、符合安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的，督促采取預(yù)防措施，限期落實(shí)整改。10、參加制訂安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)和工作計(jì)劃，監(jiān)督檢查貫徹落實(shí)情況。11、參加監(jiān)督、檢查高新區(qū)及各單位防護(hù)用品、清涼飲料費(fèi)、保健津貼發(fā)放情況。12、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告職業(yè)健康安全事故，參與處理安全生產(chǎn)及職業(yè)病事故調(diào)查。安全管理員1、根據(jù)部門年度工作計(jì)劃，按職責(zé)范圍組織落實(shí)工作，并積極參加安全學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。2、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康的方針、政策、法律、法規(guī)及規(guī)章制度。3、負(fù)責(zé)制訂高新區(qū)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。4、負(fù)責(zé)制訂高新區(qū)職業(yè)健康安全管理制度。5、負(fù)責(zé)參與高新區(qū)各單位職業(yè)健康安全事故、事件的調(diào)查分析，擬定事故處理報(bào)告。6、負(fù)責(zé)高新區(qū)各單

14、位職業(yè)健康安全事故的統(tǒng)計(jì)、存檔、各種歸口單位的報(bào)表。7、負(fù)責(zé)高新區(qū)各單位職業(yè)健康安全管理方案的檢查、制定科學(xué)的、可行的整改措施。8、負(fù)責(zé)組織高新區(qū)“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng)的計(jì)劃、宣傳、開展、總結(jié)。9、負(fù)責(zé)高新區(qū)應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)、恢復(fù)、管理工作。10、參加督促、指導(dǎo)高新區(qū)各單位安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。11、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查高新區(qū)各單位特種設(shè)備、行車設(shè)備的年審、定檢。12、負(fù)責(zé)督促高新區(qū)各單位安全生產(chǎn)管理人員安全考核合格證的取證及復(fù)審工作。13、參與落實(shí)高新區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。14、參加對(duì)高新區(qū)各單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查工作。15、組織開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查、整治活動(dòng)，組織開展事故隱患排查、治理

15、和防控工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。16、監(jiān)督、檢查高新區(qū)各單位安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、專職人員配備及特種作業(yè)人員持證上崗、安全管理體系有效運(yùn)行情況。17、監(jiān)督、檢查高新區(qū)各單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用。檢查重大危險(xiǎn)源辯識(shí)、評(píng)價(jià)、控制情況；檢查并督促施工現(xiàn)場(chǎng)重大隱患整改。18、掌握高新區(qū)各單位的安全生產(chǎn)、工作進(jìn)度等情況，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的安全監(jiān)督檢查。19、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故和安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，參與職業(yè)健康安全事故調(diào)查。五、各部門安全職責(zé)（一）按照各自職能分工，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；落實(shí)專門人員負(fù)責(zé)高新區(qū)開發(fā)建設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。（二）及時(shí)了解掌握高新區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)展情況，確定本部門職能范圍內(nèi)的工

16、作目標(biāo)、要求和具體工作計(jì)劃、工作措施，并報(bào)高新區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）及時(shí)了解掌握高新區(qū)開發(fā)建設(shè)中安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)的新情況、新問題，研究、制定并落實(shí)相關(guān)對(duì)策措施，重要情況和重大問題應(yīng)及時(shí)報(bào)高新區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（四）立足服務(wù)，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，主動(dòng)幫助解決高新區(qū)開發(fā)建設(shè)中的安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)方面的困難和問題。（五）強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法違規(guī)行為；及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促、幫助落實(shí)整改措施。（六）加強(qiáng)聯(lián)系溝通，密切協(xié)調(diào)配合，形成良性互動(dòng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。第二部分：企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)及制度六、高新區(qū)各企業(yè)相關(guān)人員安全生產(chǎn)職責(zé)（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1、對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)

17、全面負(fù)責(zé)。2、保證國(guó)家和企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，落實(shí)各崗位職責(zé)和各項(xiàng)安全技術(shù)措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正“三違”現(xiàn)象，確保安全生產(chǎn)。3、把職業(yè)安全衛(wèi)生工作列入議事日程，做到“五同時(shí)”。4、組織制訂并實(shí)施本企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案、安全管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施。5、組織對(duì)新入廠員工進(jìn)行安全教育和班組安全教育，對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技術(shù)教育，開展崗位技術(shù)練兵，定期組織安全技術(shù)考核和應(yīng)急預(yù)案演練，組織并參加班組安全活動(dòng)。6、每周組織一次安全檢查，落實(shí)隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài)，并教育職工加強(qiáng)維護(hù)

18、，正確使用。7、組織開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，表彰并獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)班組和個(gè)人。8、對(duì)本企業(yè)發(fā)生的事故要堅(jiān)持“四不放過”的原則，及時(shí)報(bào)告和處理，負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大。9、負(fù)責(zé)對(duì)直接作業(yè)環(huán)節(jié)作業(yè)許可證的申請(qǐng)或?qū)徟?，組織落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施。10、建立安全管理網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮專、兼職安全管理人員的作用。11、建立健全干部值班制度，做到24小時(shí)有人管生產(chǎn)、管安全。（二）分管生產(chǎn)副職安全生產(chǎn)職責(zé)1、對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。2、組織職工認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、集團(tuán)公司和企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，堅(jiān)持生產(chǎn)與安全“五同時(shí)”。3、在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn)，及時(shí)制止違反安全生產(chǎn)制度

19、和安全技術(shù)規(guī)程的行為。4、在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)不安全因素、險(xiǎn)情及事故時(shí)，應(yīng)果斷正確處理，立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，并通知有關(guān)職能部門，防止事態(tài)擴(kuò)大。5、貫徹執(zhí)行工藝操作紀(jì)律和操作規(guī)程，杜絕或減少非計(jì)劃停工和跑、冒、串事故，實(shí)現(xiàn)安、穩(wěn)、長(zhǎng)、滿、優(yōu)生產(chǎn)。6、負(fù)責(zé)組織安全檢查。7、負(fù)責(zé)落實(shí)大檢修及臨時(shí)搶修施工時(shí)的安全措施，制訂安全施工方案，安排監(jiān)護(hù)人員。8、負(fù)責(zé)員工生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和考核，檢查新入廠員工安全教育工作。9、負(fù)責(zé)對(duì)直接作業(yè)環(huán)節(jié)作業(yè)許可證的申請(qǐng)或?qū)徟?，組織落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施。（三）分管設(shè)備副職安全生產(chǎn)職責(zé)1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和企業(yè)關(guān)于設(shè)備檢修、維護(hù)保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及制度；負(fù)責(zé)組織制訂和修訂本

20、企業(yè)各類設(shè)備的維護(hù)操作規(guī)程和安全管理制度。2、負(fù)責(zé)本企業(yè)設(shè)備的安全管理和安全運(yùn)行，使其符合安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。 3、負(fù)責(zé)組織編制本企業(yè)設(shè)備改造方案和設(shè)備檢修計(jì)劃，應(yīng)有相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生措施內(nèi)容，并負(fù)責(zé)落實(shí)安全措施。4、組織本企業(yè)設(shè)備安全檢查，對(duì)查出的問題應(yīng)及時(shí)整改，并負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)措施計(jì)劃和事故隱患整改項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。5、負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)職工進(jìn)行設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、使用等安全知識(shí)的培訓(xùn)考核。6、負(fù)責(zé)落實(shí)本企業(yè)安技裝備和消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作。7、按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，負(fù)責(zé)對(duì)直接作業(yè)環(huán)節(jié)作業(yè)許可證的申請(qǐng)或?qū)徟?，組織落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施。（四）工藝技術(shù)人員安全生產(chǎn)職責(zé)1、負(fù)責(zé)本企業(yè)生產(chǎn)工藝中

21、的安全技術(shù)工作，確保工藝技術(shù)安全可靠。企業(yè)技術(shù)員要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工，落實(shí)設(shè)計(jì)中各項(xiàng)生產(chǎn)安全技術(shù)措施，確保施工安全。2、負(fù)責(zé)編制本單位安全技術(shù)規(guī)程及有關(guān)管理制度。在編制開停工、技術(shù)改造方案時(shí)，應(yīng)有可靠的安全衛(wèi)生技術(shù)措施，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。3、具體負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)職工進(jìn)行生產(chǎn)安全操作技術(shù)與安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，組織安全生產(chǎn)技術(shù)練兵和考核。4、每天深入現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)整改。制止違章作業(yè)、違章指揮，緊急情況下有權(quán)停止作業(yè)，并立即報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)處理。5、參加本企業(yè)新建、擴(kuò)建、改建工程設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收；參加工藝改造、工藝條件變動(dòng)方案的審查，使之符合安全技術(shù)要求。6、負(fù)責(zé)本企業(yè)裝置檢修、停工

22、、開工安全技術(shù)方案的制訂，對(duì)方案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。7、本企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)或與生產(chǎn)有關(guān)的事故及時(shí)報(bào)告，并參加調(diào)查、分析。 （五）設(shè)備技術(shù)人員安全生產(chǎn)職責(zé) 1、負(fù)責(zé)本企業(yè)設(shè)備安全管理和設(shè)備的安全運(yùn)行。2、負(fù)責(zé)編制本企業(yè)設(shè)備操作安全技術(shù)規(guī)程及管理制度。在編制設(shè)備維護(hù)、檢修、保養(yǎng)制度及方案時(shí)，應(yīng)有可靠的安全衛(wèi)生技術(shù)措施，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。3、具體負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)職工進(jìn)行設(shè)備安全操作技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，組織設(shè)備安全生產(chǎn)技術(shù)練兵和考核。4、每天深入現(xiàn)場(chǎng)檢查設(shè)備安全運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)整改。制止違章作業(yè)、違章指揮，緊急情況下有權(quán)停止作業(yè)，并立即報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)處理。5、參加本企業(yè)新建、擴(kuò)建、改建工程設(shè)計(jì)審查、竣

23、工驗(yàn)收；參加設(shè)備改造、設(shè)備操作條件變動(dòng)方案的審查，使之符合安全技術(shù)要求。6、發(fā)生設(shè)備和與設(shè)備有關(guān)事故及時(shí)報(bào)告，參加設(shè)備和有關(guān)事故的調(diào)查、分析。7、負(fù)責(zé)本企業(yè)裝置停工檢修安全技術(shù)方案的制訂，對(duì)方案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。（六）安全技術(shù)人員安全生產(chǎn)職責(zé)1、負(fù)責(zé)本企業(yè)安全技術(shù)工作，貫徹執(zhí)行上級(jí)安全生產(chǎn)的指示、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度等，并檢查督促執(zhí)行。業(yè)務(wù)上接受安全監(jiān)督部門的指導(dǎo)，有權(quán)直接向安全技術(shù)監(jiān)督部門匯報(bào)工作。對(duì)班組安全員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2、負(fù)責(zé)并參加編制本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況。3、負(fù)責(zé)編制本企業(yè)安全技術(shù)措施計(jì)劃和隱患整改方案，及時(shí)上報(bào)和檢查落實(shí)。4、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好職工

24、的安全思想、安全技術(shù)教育工作，負(fù)責(zé)新入廠人員的安全教育，指導(dǎo)并督促檢查班組（崗位）的安全教育。5、負(fù)責(zé)安排并檢查班組安全活動(dòng)，定期組織緊急事故預(yù)案演練。6、按照安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，參加本企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收和設(shè)備改造、工藝條件變動(dòng)方案的“三同時(shí)”審查，落實(shí)裝置檢修、停工、開工的安全措施。7、負(fù)責(zé)本企業(yè)安技裝備、滅火器材、防護(hù)和急救器具的管理；8、每天深入現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。制止違章作業(yè)，在緊急情況下對(duì)不聽勸阻者，可停止其工作，并立即報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)處理。檢查落實(shí)用火安全措施，確保用火安全。9、參加各類事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分析，按時(shí)上報(bào)。10、健全完善安全管理基礎(chǔ)資

25、料，做到齊全、實(shí)用、規(guī)格化。（七）班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1、執(zhí)行落實(shí)企業(yè)和本企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的指令和要求，全面負(fù)責(zé)本工段（班組）的安全生產(chǎn)。2、組織職工學(xué)習(xí)并執(zhí)行落實(shí)企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，教育職工遵章守紀(jì)，制止違章行為，確保本工段（班組）的安全生產(chǎn)。3、組織并參加班組安全活動(dòng)日及其他安全活動(dòng)，堅(jiān)持班前講安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全。4、負(fù)責(zé)對(duì)新職工（包括實(shí)習(xí)、代培人員）進(jìn)行崗位安全教育。5、負(fù)責(zé)班組安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織力量消除，并報(bào)告上級(jí)。發(fā)生事故立即報(bào)告，組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好詳細(xì)記錄，并參加事故調(diào)查、分析，落實(shí)防范措施。6、負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)

26、施、防護(hù)器材和急救器具的日常檢查維護(hù)工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行。督促教育職工合理使用勞動(dòng)防護(hù)用品、用具，正確使用滅火和氣防器材。7、組織班組安全生產(chǎn)競(jìng)賽，表彰先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。8、負(fù)責(zé)班組基層建設(shè)、基礎(chǔ)管理，提高班組管理水平。保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整齊、清潔，實(shí)現(xiàn)清潔文明生產(chǎn)。9、落實(shí)好直接作業(yè)的監(jiān)護(hù)工作。（八）班組安全員安全生產(chǎn)職責(zé)1、班組安全員由班（組）長(zhǎng)或副班（組）長(zhǎng)兼任，接受本企業(yè)安全員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)本班（組）的安全工作。2、組織開展本班（組）的各種安全活動(dòng)，負(fù)責(zé)安全活動(dòng)記錄，提出改進(jìn)安全工作意見和建議。堅(jiān)持班前安全講話，班后安全總結(jié)。3、對(duì)新職工（包括實(shí)習(xí)、代培人員）進(jìn)行班組、崗位安

27、全教育。組織崗位技術(shù)練兵和開展事故預(yù)案演練。4、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)違章作業(yè)有權(quán)制止，并及時(shí)報(bào)告。5、檢查監(jiān)督本班組、崗位人員正確使用和管理好勞動(dòng)防護(hù)用品、各種防護(hù)器具及滅火器材。6、發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)了解情況，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，救護(hù)傷員，并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。7、落實(shí)好直接作業(yè)的監(jiān)護(hù)工作。（九）生產(chǎn)操作人員安全生產(chǎn)職責(zé)1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不違章作業(yè)，對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。2、熟練掌握本崗位操作技能，嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律和操作紀(jì)律，精心正確地操作，做好各項(xiàng)記錄。交接班應(yīng)交接安全情況，交班應(yīng)為接班創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件。3、正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故

28、消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)地如實(shí)向上級(jí)報(bào)告，按事故預(yù)案正確處理，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好詳細(xì)記錄。4、按時(shí)認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理和報(bào)告。5、精心維護(hù)設(shè)備，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)。6、上崗按規(guī)定著裝，熟練正確地使用各種防護(hù)器具和滅火器材。7、積極參加各種安全活動(dòng)、崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)案演練。8、有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對(duì)他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。9、做好直接作業(yè)的監(jiān)護(hù)工作，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。（十）其他員工安全生產(chǎn)職責(zé)1、安全生產(chǎn)人人有責(zé)，企業(yè)的每個(gè)職工都應(yīng)在自己的崗位上，認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。3、認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵

29、守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)禁令和規(guī)定。4、熟練掌握并嚴(yán)格執(zhí)行本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，嚴(yán)格遵守勞動(dòng)、操作、工藝、施工和工作紀(jì)律。5、認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行用火作業(yè)、安全檢修、進(jìn)受限空間等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理制度和規(guī)定，不違章作業(yè)。6、正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)地如實(shí)向上級(jí)報(bào)告，按事故預(yù)案正確處理，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好詳細(xì)記錄。7、正確操作、精心維護(hù)設(shè)備、熟練正確地使用各種防護(hù)器具和消防器材，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好清潔文明生產(chǎn)。8、積極參加各種安全活動(dòng)、崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)案演練。9、有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對(duì)他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。七、高新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工單位安全

30、生產(chǎn)職責(zé)（一）嚴(yán)格遵守執(zhí)行安全生產(chǎn)法、建筑法等相關(guān)法律、法規(guī)，主動(dòng)接受安全執(zhí)法部門的監(jiān)督。（二）樹立企業(yè)安全責(zé)任主體意識(shí)，建立安全管理組織機(jī)構(gòu)，健全安全管理制度，配備與施工規(guī)模相適應(yīng)的專職安全施工管理人員。（三）加大安全投入，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，在投標(biāo)過程中充分考慮安全投入因素，并列入安全專項(xiàng)費(fèi)用。建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。（四）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和監(jiān)控，對(duì)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)要采取有效的防范措施，防止發(fā)生重大、特大事故。（五）制訂應(yīng)急救援預(yù)案, 配備應(yīng)急救援人員和相關(guān)的器材、

31、設(shè)備，開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援處置能力。（六）負(fù)責(zé)在事故發(fā)生時(shí)迅速如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門，并進(jìn)行先期搶險(xiǎn)，事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告相關(guān)部門。第三部分：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度八、高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度 （一）高新區(qū)管委會(huì)各組成部門應(yīng)根據(jù)本部門職責(zé)，制定本部門安全檢查計(jì)劃。（二）日常監(jiān)督檢查應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，糾正違法違規(guī)行為；同時(shí)要熱誠(chéng)為企業(yè)服務(wù)，幫助和促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。（三）日常監(jiān)督檢查以定期檢查與突擊抽查相結(jié)合，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀況、事故隱患整改情況。（四）日常

32、監(jiān)督檢查周期由各部門根據(jù)實(shí)際工作需要確定，原則上每半月至少檢查一次。（五）高新區(qū)管委會(huì)每一月組織一次安全生產(chǎn)督查（含現(xiàn)場(chǎng)辦公），參與督查的部門可由高新區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實(shí)際工作需要確定。（六）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或責(zé)令限期整改，并依法給予行政處罰；應(yīng)由其他部門進(jìn)行處理的，需及時(shí)移送相關(guān)部門，并形成記錄備查。（七）檢查、督查后，應(yīng)及時(shí)向受檢單位反饋檢查、督查意見。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患下達(dá)事故隱患整改通知書，明確整改內(nèi)容、整改期限、整改責(zé)任單位和責(zé)任人，責(zé)令立即整改；對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦，同時(shí)書面報(bào)區(qū)安委辦。（八）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)按照“編號(hào)登記

33、、限期整改、跟蹤督查、復(fù)查銷號(hào)”的要求，實(shí)施全過程跟蹤。對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)按要求整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由相關(guān)部門依法給予行政處罰并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。（九）在每次檢查前要認(rèn)真制訂檢查計(jì)劃，做到工作目標(biāo)明確，有的放矢。檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法，同時(shí)必須遵守法定程序，保守被查單位的技術(shù)秘密，不得影響被查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。（十）高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)及時(shí)匯總檢查情況，定期向區(qū)安委辦匯報(bào)。九、高新區(qū)事故隱患排查管理制度（一）對(duì)查出的不安全隱患，做到“四定”，即定人員、定項(xiàng)目、定時(shí)間、定經(jīng)費(fèi)，確保隱患整改落實(shí)，并將整改落實(shí)情況報(bào)相關(guān)部門驗(yàn)收備案。（二）對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患，要采取強(qiáng)制性

34、防護(hù)措施，并分別納入技術(shù)措施安排和檢查計(jì)劃內(nèi)，落實(shí)限期整改。（三）對(duì)安全事故隱患整改不力的單位，安全監(jiān)督部門要發(fā)出隱患限期整改指令書，限期進(jìn)行整改，因拖延整改而造成事故的要按規(guī)定追查責(zé)任，嚴(yán)肅處理。（四）對(duì)個(gè)別重大隱患，因多方原因暫時(shí)不能整改的，要及時(shí)上報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)部門的幫助盡快解決。（五）凡不按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)隱患整改任務(wù)的企事業(yè)單位、村（居）委會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或業(yè)主，因此而釀成不良后果的，將依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理，直至追究法律責(zé)任。十、高新區(qū)安全生產(chǎn)教育管理制度（一）高新區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)教育管理制度 1、高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)結(jié)合每個(gè)時(shí)期的特點(diǎn)，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“知識(shí)競(jìng)賽”等群眾

35、性安全生產(chǎn)活動(dòng)，有方案、有計(jì)劃、有總結(jié)。運(yùn)用事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)以及簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式,開展豐富多彩的群眾性安全生產(chǎn)科普教育，普及安全知識(shí)。2、有計(jì)劃地對(duì)高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)法定代表人、專（兼）職安全管理干部進(jìn)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度、安全管理知識(shí)教育,培訓(xùn)合格率100%。3、高新區(qū)管委會(huì)及相關(guān)職能部門應(yīng)督促高新區(qū)各企業(yè)特種作業(yè)人員參加有關(guān)部門組織的專業(yè)安全技術(shù)教育,取得特種作業(yè)人員操作證后,方可上崗作業(yè)。確保高新區(qū)內(nèi)企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗率100。4、高新區(qū)管委會(huì)及相關(guān)職能部門應(yīng)督促高新區(qū)的企業(yè)開展“三級(jí)安全教育”。各企業(yè)的職工應(yīng)參加三級(jí)安全教育并經(jīng)考核合格后,方可上

36、崗;職工廠際調(diào)通后,應(yīng)重新進(jìn)入廠三級(jí)安全教育;廠內(nèi)工作調(diào)動(dòng)、干部頂崗勞動(dòng)以及脫離崗位六個(gè)月以上者,應(yīng)進(jìn)行車間和班組兩級(jí)安全教育,考試合格后，方可從事新崗位工作。高新區(qū)各企業(yè)職工“三級(jí)安全教育”率100%。5、高新區(qū)內(nèi)發(fā)生重傷以上安全事故或惡性未遂生產(chǎn)安全事故時(shí),高新區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)辦公室應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)教育，吸取教訓(xùn)，防止類似事故發(fā)生。（二）企業(yè)安全生產(chǎn)教育管理制度管理人員1、所有企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求，參加法定的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。 2、所有企業(yè)的安全技術(shù)管理人員應(yīng)經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，考核合格后方能任職。安全技術(shù)管理人員的安全教育培訓(xùn)由安全監(jiān)督管

37、理部門組織。安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：（1）國(guó)家和有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)； （2）安全管理、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化等知識(shí)；（3）易發(fā)事故的基本知識(shí)；（4）有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急管理等。3、安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。生產(chǎn)崗位員工1、企業(yè)班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn)由安全監(jiān)督管理部門組織實(shí)施，經(jīng)考核合格后方能任職。安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)，安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：（1）國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。（2）安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化等知識(shí)。（3）本班組和有關(guān)崗位的危險(xiǎn)危害因素、安全注意事項(xiàng)、本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。（4）典型事故

38、案例及事故應(yīng)急處理措施等。2、企業(yè)所有新員工（包括學(xué)徒工、外單位調(diào)入員工、合同工、代培人員和大中專院校畢業(yè)生、技術(shù)崗位的季節(jié)性臨時(shí)工等）上崗前應(yīng)接受三級(jí)安全教育，考試合格后方可上崗。 一級(jí)安全教育的主要內(nèi)容是：（1）國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)。（2）通用安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)，包括一般機(jī)械、電氣安全、消防和氣體防護(hù)等常識(shí)。（3）本企業(yè)安全生產(chǎn)的一般狀況、性質(zhì)、特點(diǎn)和特殊危險(xiǎn)部位的介紹。（4）本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和紀(jì)律。（5）典型事故案例及其教訓(xùn)，事故預(yù)防的基本知識(shí)。二級(jí)安全教育的主要內(nèi)容是：（1）本企業(yè)的生產(chǎn)概況，安全衛(wèi)生狀況。（2）本企業(yè)主要危險(xiǎn)危害因素，安全技術(shù)操作規(guī)程

39、和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（3）安全設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、急救器材性能和使用方法，預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施等。（4）典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施。三級(jí)安全教育的主要內(nèi)容是：（1）崗位生產(chǎn)工藝流程、工作特點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)。（2）崗位職責(zé)范圍，應(yīng)知應(yīng)會(huì)。（3）崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，崗位間銜接配合的安全注意事項(xiàng)。 （4）崗位事故預(yù)防措施，安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的性能、作用和使用操作方法。3、企業(yè)員工調(diào)動(dòng)工作后應(yīng)重新進(jìn)行入廠三級(jí)安全教育。單位內(nèi)工作調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)崗、下崗再就業(yè)、干部頂崗以及脫離崗位六個(gè)月以上者，應(yīng)進(jìn)行二、三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新崗位工作。4、凡從事特殊工種作業(yè)的人員，應(yīng)按國(guó)

40、家有關(guān)要求進(jìn)行專業(yè)性安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得特種作業(yè)操作證后方可上崗，并定期參加復(fù)審。5、在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，主管部門應(yīng)組織編制新的安全技術(shù)操作規(guī)程，并進(jìn)行專門培訓(xùn)。有關(guān)人員經(jīng)考試合格，方可上崗操作。6、發(fā)生事故時(shí)，按事故管理規(guī)定的要求，對(duì)事故責(zé)任者和相關(guān)員工進(jìn)行安全教育，吸取教訓(xùn)，落實(shí)防范措施，防止類似事故發(fā)生。日常安全教育制度1、企業(yè)應(yīng)開展以班組為單位的安全活動(dòng)。安全活動(dòng)應(yīng)有針對(duì)性、科學(xué)性，做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，防止流于形式和走過場(chǎng)。班組安全活動(dòng)應(yīng)做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄。單位領(lǐng)導(dǎo)和安全員應(yīng)對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查、簽字，并寫出評(píng)語(yǔ)； 2、企業(yè)班組安

41、全活動(dòng)每月不應(yīng)少于兩次，每次不少于1學(xué)時(shí)；部門安全活動(dòng)每月一次，每次不少于2學(xué)時(shí)。安全活動(dòng)時(shí)間不應(yīng)挪作它用。3、班組安全活動(dòng)是日常安全教育的一項(xiàng)重要工作，應(yīng)認(rèn)真組織，嚴(yán)格考勤制度，保證出勤率，不應(yīng)無故缺席，有事須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 4、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)每季參加一次班組安全活動(dòng)。 5、班組安全活動(dòng)內(nèi)容： （1）學(xué)習(xí)國(guó)家和政府頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法令和法規(guī)；（2）學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報(bào)、安全技術(shù)規(guī)程、安全管理制度及安全技術(shù)知識(shí)；（3）討論分析典型事故，總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)；（4開展防火、防爆、防中毒及自我保護(hù)能力訓(xùn)練，以及異常情況緊急處理和應(yīng)急預(yù)案演練；（5）開展崗位安全技術(shù)練兵、比武活動(dòng)；（6）開展查

42、隱患、糾違章活動(dòng)； （7）開展安全技術(shù)座談，觀看安全教育電影和錄相；（8）其他安全活動(dòng)。 安全教育組織管理制度1、企業(yè)的各級(jí)主要負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的安全教育工作負(fù)責(zé)。2、安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)納入本單位教育培訓(xùn)年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃，應(yīng)保證所需人員、資金和物資。3、應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)檔案并實(shí)行分級(jí)管理。4、對(duì)認(rèn)真開展安全教育培訓(xùn)并在防止傷亡事故、減少職業(yè)危害方面做出成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。5、對(duì)未按本規(guī)定要求進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)不到位造成事故的，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。十一、高新區(qū)安全生產(chǎn)例會(huì)制度（一）會(huì)議制度1、每季度至少召開一次工業(yè)高新區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議。2、會(huì)議由高新

43、區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人或者由主要負(fù)責(zé)人委托分管負(fù)責(zé)人主持,有關(guān)人員要準(zhǔn)時(shí)出席會(huì)議;因特殊情況不能出席，需書面向主持人請(qǐng)假。3、會(huì)議必須分析、布置、督促和檢查高新區(qū)的安全生產(chǎn)工作，研究、解決高新區(qū)安全生產(chǎn)方面存在的突出問題和重大事項(xiàng)；會(huì)議應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì)要。（二）安全生產(chǎn)委員會(huì)成員例會(huì)制度1、每季度召開一次安全生產(chǎn)委員會(huì)全體成員會(huì)議。2、會(huì)議由高新區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要準(zhǔn)時(shí)出席；因特殊情況不能出席,需書面向主持人請(qǐng)假。3、會(huì)議內(nèi)容:(1)聽取本季度有關(guān)高新區(qū)各企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況的匯報(bào),分析當(dāng)前高新區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和存在問題，研究、部署安全生產(chǎn)的對(duì)策措施和下

44、季度工作重點(diǎn)。 （2）討論制定高新區(qū)安全生產(chǎn)工作的相關(guān)政策措施。 （3）討論決定提交高新區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究解決的相關(guān)事項(xiàng)。 （4）會(huì)議必須書面記錄，記錄應(yīng)妥善保存。十二、高新區(qū)安全生產(chǎn)臺(tái)賬管理制度（一）高新區(qū)所有企業(yè)應(yīng)建有包括安全組織、安全會(huì)議、安全教育、安全檢查、隱患治理、事故管理、安全考核與獎(jiǎng)懲等七類內(nèi)容的安全工作臺(tái)賬。（二）安全組織臺(tái)賬。企業(yè)應(yīng)建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組到班組的安全組織網(wǎng)絡(luò)。（三）安全會(huì)議臺(tái)賬。主要填寫本企業(yè)召開的安全會(huì)議內(nèi)容，尤其對(duì)安全生產(chǎn)工作文件的傳達(dá)、學(xué)習(xí)貫徹情況。安全會(huì)議臺(tái)賬應(yīng)設(shè)有會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、召集單位和主持人、與會(huì)單位和人數(shù)、會(huì)議內(nèi)容以及處理結(jié)果等欄目。（四

45、）安全教育臺(tái)賬。企業(yè)安全教育臺(tái)賬應(yīng)填寫企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及員工安全教育、新入廠人員三級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證、崗位安全技術(shù)練兵、應(yīng)急預(yù)案的演練及外來施工人員的安全教育考核等。安全教育臺(tái)賬應(yīng)至少設(shè)有受教育者姓名、授課內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、考試成績(jī)及授課人姓名等欄目。（五）安全檢查臺(tái)賬。安全檢查臺(tái)賬應(yīng)至少設(shè)有檢查日期、檢查內(nèi)容、受檢部門、發(fā)現(xiàn)問題、要求整改日期、整改完成日期及檢查人簽字等欄目。（六）隱患治理臺(tái)賬。凡發(fā)生在企業(yè)的事故隱患不論級(jí)別，不論資金來源，均應(yīng)在企業(yè)的隱患治理臺(tái)賬中填寫。事故隱患治理臺(tái)賬應(yīng)設(shè)有隱患存在部位、計(jì)劃費(fèi)用、實(shí)際費(fèi)用、資金來源、計(jì)劃治理完成時(shí)間、實(shí)際完成時(shí)間及隱患治理后的評(píng)估情

46、況。（七）事故臺(tái)賬。按照事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的事故臺(tái)賬，分別記錄本企業(yè)所發(fā)生的事故。事故臺(tái)賬應(yīng)設(shè)有事故發(fā)生所在部門、發(fā)生時(shí)間、事故類別、事故概況、人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失情況和事故處理情況。（八）安全工作考核與獎(jiǎng)懲臺(tái)賬。該臺(tái)賬應(yīng)設(shè)有考核項(xiàng)目（內(nèi)容）、被考核部門和個(gè)人、主要事跡和存在問題、考核意見和結(jié)果、獎(jiǎng)懲情況、考核部門簽字及審批部門等欄目。 （九）企業(yè)安全活動(dòng)記錄。該臺(tái)賬應(yīng)填寫部門、車間和班組安全活動(dòng)開展情況。（十）企業(yè)應(yīng)認(rèn)真填寫、保管安全臺(tái)賬；同級(jí)主管安全領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期檢查并簽字。 十三、高新區(qū)安全生產(chǎn)告誡制度（一）高新區(qū)管委會(huì)根據(jù)本轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況按季度對(duì)事故發(fā)生的企事業(yè)單位、生

47、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行安全生產(chǎn)警示告誡。（二）凡發(fā)生一般傷亡、中毒、消防安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，一律進(jìn)行書面告誡。（三）對(duì)企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人，不按規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責(zé)的，不按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)整改措施的，一律進(jìn)行書面告誡。（四）對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，而又不按規(guī)定整改的，一律進(jìn)行安全生產(chǎn)告誡。（五）凡被警示和書面告誡的企事業(yè)單位，其主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)召開安全生產(chǎn)工作會(huì)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析原因，研究制定有針對(duì)性的整改措施，切實(shí)防止或減少事故的發(fā)生。（六）凡被警示和書面告誡的企事業(yè)單位要在收到告誡通知書后10日內(nèi)，書面向高新區(qū)管委會(huì)報(bào)告警示、告誡整改計(jì)劃和整改落實(shí)情況。十四、高新區(qū)安全生

48、產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度（一）調(diào)查處理傷亡事故，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則，做到事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，責(zé)任分明，依法建立按規(guī)定如實(shí)上報(bào)各類事故制度。 （二）本著有事故報(bào)事故，無事故報(bào)平安，及時(shí)、準(zhǔn)確無誤地如實(shí)上報(bào)各類事故和按月填報(bào)傷亡事故月報(bào)表。 （三）在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生除輕傷事故的傷亡事故，應(yīng)立即按規(guī)定報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)主管部門，并在24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告事故概況（含事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、類別、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況、初步原因分析）。并按照應(yīng)急制度要求，立即采取緊急措施，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)、施救。 （四）發(fā)生輕傷事故，由用人單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。（五）發(fā)生一般死亡

49、事故和重特大傷亡事故，管委會(huì)負(fù)責(zé)人及相關(guān)職能部門要積極配合XX街道、上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)主管部門等組成的傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。（六）省、市所屬單位在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生各類傷亡事故由省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)主管部門進(jìn)行調(diào)查處理，地方各級(jí)政府要積極配合。（七）對(duì)傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的，以及無正當(dāng)理由，拒不接受事故調(diào)查及提供有關(guān)情況和資料的，由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。十五、高新區(qū)重大隱患及重大危險(xiǎn)源管理制度為了進(jìn)

50、一步強(qiáng)化高新區(qū)安全生產(chǎn)重大隱患及重大危險(xiǎn)源管理工作，做到常抓不懈，隱患于未然，結(jié)合我園區(qū)實(shí)際，特制定事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源管理制度。（一）隱患排查治理報(bào)送制度1、企業(yè)日查制度。企業(yè)日查工作由企業(yè)安全管理人員負(fù)責(zé)，對(duì)查出的隱患做到記錄存檔，排查隱患及整改情況由法人代表或安全主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，每月報(bào)管委會(huì)。2、高新區(qū)管委會(huì)建立月查制度。每月對(duì)企業(yè)、施工場(chǎng)所等地方安全隱患進(jìn)行排查，將排查情況匯總，存檔并報(bào)街安監(jiān)辦。（二）重大隱患的公告和掛牌督辦制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立事故隱患評(píng)估制度。在安全生產(chǎn)隱患排查治理中對(duì)可能發(fā)生事故隱患進(jìn)行分析評(píng)估。1、對(duì)可能發(fā)生重大事故隱患應(yīng)立即停產(chǎn)停業(yè)，管委會(huì)接到報(bào)告應(yīng)

51、實(shí)行限期整改，并立即報(bào)告街安監(jiān)辦。2、對(duì)可能發(fā)生死亡 1至2人，或者10人以下重傷，或者一次損失10100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的由街安監(jiān)辦負(fù)責(zé)配專人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行整改，并報(bào)區(qū)安監(jiān)辦。3、對(duì)可能發(fā)生重傷事故隱患或者一次損失110萬元的事故，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掛牌營(yíng)辦，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改，整改后符合安全生產(chǎn)要求標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)街安監(jiān)辦復(fù)驗(yàn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。（三）重大隱患、危險(xiǎn)源跟蹤治理，整改驗(yàn)收銷號(hào)制度1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，搞好跟蹤治理，可能發(fā)現(xiàn)有重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)立即向單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，制度相應(yīng)的治理方案，確定分管安全的負(fù)責(zé)人，安全管理人員，技術(shù)骨干進(jìn)行跟蹤治理。2、高新區(qū)管委會(huì)各安全生產(chǎn)職能部門要嚴(yán)防死守，各司其職，在接到重大隱患報(bào)告后，在立即報(bào)告上級(jí)部門的同時(shí)立即組織人員深入重大隱患地點(diǎn)進(jìn)行跟蹤治理。3、對(duì)查出的重大事故隱患要立即進(jìn)行登記，并對(duì)每天進(jìn)行整改的情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，待事故隱患排除后，經(jīng)核實(shí)確實(shí)符合安全生產(chǎn)的條件，經(jīng)有關(guān)當(dāng)事人簽字銷號(hào)后，方可組織生產(chǎn)。（四）重大隱患治理、危險(xiǎn)源臺(tái)帳制度1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立重大事故隱患治理、危險(xiǎn)源臺(tái)帳制度，要把重大事故隱患發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、部位或可能發(fā)生事故情況如實(shí)造冊(cè)登記。2、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的有關(guān)職能部門要按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告的情況建立臺(tái)帳進(jìn)行登記。34