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急救及生命支持類醫(yī)療設(shè)備應(yīng)急管理程序與規(guī)范
一、總則: 1、編制目的:為適應(yīng)醫(yī)院治病救人的特點(diǎn)和未來發(fā)展需要,提高醫(yī) 院應(yīng)對(duì)突發(fā)急救、 生命支持類醫(yī)學(xué)裝備故障停機(jī)或緊急啟用時(shí)的應(yīng)急 能力,保障患者的生命安全,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,制定本預(yù)案。 2、工作原則:以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);依法規(guī) 范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);依靠科技,資源整合。 3、適用范圍:本預(yù)案適用于突發(fā)性設(shè)備故障應(yīng)急、自然災(zāi)害、事故 災(zāi)難及非戰(zhàn)爭突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件而造成群體人員傷害的醫(yī)療救 援工作。 4、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療保障組是科室應(yīng)急保障小組的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu), 負(fù)責(zé)醫(yī)院應(yīng)急 保障工作的開展;
2、科室應(yīng)急保障小組負(fù)責(zé)本科室應(yīng)急保障任務(wù)的執(zhí)行, 科主任為科室應(yīng)急保障小組負(fù)責(zé)人。
二、工作體系: 突發(fā)設(shè)備事件應(yīng)急管理工作由醫(yī)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo), 在突發(fā)設(shè)備事件發(fā)生時(shí), 按照“誰分管,誰負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)相應(yīng)工作;指導(dǎo)和協(xié)助醫(yī)院做 好突發(fā)設(shè)備事件的預(yù)防、處置和恢復(fù)重建工作。 三、工作機(jī)制: 各科室要建立應(yīng)對(duì)突發(fā)設(shè)備事件的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處 置、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和水平,醫(yī)院要 會(huì)同有關(guān)料室,整合各方面資源,充分發(fā)揮工作機(jī)構(gòu)作用,建立健全 快速反應(yīng)機(jī)制,形成統(tǒng)一指揮、分類處置的應(yīng)急平臺(tái),提高基層應(yīng)對(duì) 突發(fā)設(shè)備事件能力。各科室針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)設(shè)備事件,完善 預(yù)測(cè)
3、預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要做 好對(duì)各類突發(fā)設(shè)備事件的預(yù)測(cè)預(yù)警工作,整合監(jiān)測(cè)信息資源,建立重 點(diǎn)設(shè)備的預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。 四、處理過程: 1、信息報(bào)告和通報(bào) 建立突發(fā)設(shè)備事件的信息通報(bào)、協(xié)調(diào)渠道,一旦 出現(xiàn)突發(fā)大型設(shè)備事件,要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,及時(shí)通報(bào)、聯(lián) 系和協(xié)調(diào)。 2、先期處置 按照“精簡、統(tǒng)一、高效”的原則,科室在各自職責(zé)范 圍內(nèi)負(fù)責(zé)突發(fā)設(shè)備應(yīng)急的先期處置工作。通過組織、指揮、調(diào)度、協(xié) 調(diào)各方面資源和力量,采取必要的措施,對(duì)突發(fā)設(shè)備事件進(jìn)行先期處 置,并確定事件等級(jí),上報(bào)現(xiàn)場動(dòng)態(tài)信息。 3、應(yīng)急響應(yīng)一旦發(fā)生先期處置仍然不能控制的緊急情況,醫(yī)院應(yīng)急 事件管理委員
4、會(huì)直接決定,明確應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)和范圍,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急 預(yù)案。 五、指揮與協(xié)調(diào): ( 1)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急搶修; ( 2)制定并組織實(shí)施搶修和替代方案; ( 3)協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門提供應(yīng)急保障,調(diào)度各方應(yīng)急資源等; ( 4)部署做好維護(hù)現(xiàn)場治安秩序和其他部門的穩(wěn)定工作; ( 5)及時(shí)向醫(yī)院報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況; ( 6)研究處理其他重大事項(xiàng)。 六、應(yīng)急結(jié)束: 突發(fā)設(shè)備事件應(yīng)急處置工作結(jié)束, 或者相關(guān)因素消除后, 由負(fù)責(zé)決定、 發(fā)布或執(zhí)行機(jī)構(gòu)宣布解除應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。 七、恢復(fù)與重建: 設(shè)備科會(huì)同事發(fā)部門,對(duì)突發(fā)設(shè)備事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)
5、重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并向醫(yī)院作出報(bào)告。認(rèn)真 制定重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計(jì)劃,迅速采取各種有效的措施,明確 程序,規(guī)范管理,組織恢復(fù)、重建。 八、應(yīng)急保障: 醫(yī)院有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案, 切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)設(shè)備事 件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸及通信保障等工作,保證應(yīng)急工作 需要,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。 有關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急搶修隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練, 建立協(xié)調(diào)機(jī)制, 提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平; 用于突發(fā)設(shè)備事件應(yīng)急管理工作機(jī)制日常運(yùn)作和?保障、信息化建設(shè)等所需經(jīng)費(fèi),通過各有關(guān)單位的預(yù)算予以落實(shí)。建 立科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、平時(shí)分開管理、用時(shí)統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資儲(chǔ) 備保障體系。醫(yī)院保衛(wèi)部門
6、按照有關(guān)規(guī)定,參與應(yīng)急處置和治安維護(hù) 工作。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的 安全保護(hù),依法采取有效管制措施。 1、日常工作狀態(tài)下應(yīng)做好一定數(shù)量的應(yīng)急保障器材物資的儲(chǔ)備,以 備應(yīng)急狀態(tài)下緊急使用。定期查看和更新儲(chǔ)備物資,使之處于有效和?正常工作狀態(tài)。 2、應(yīng)急狀態(tài)下,設(shè)備和器材科采取先調(diào)撥、后議價(jià)的方式,以最快 的速度保障供應(yīng)及維持正常的工作狀態(tài)。 3、應(yīng)急狀態(tài)下,設(shè)備的維修保障采取先維修、后報(bào)告的方式,以滿 足技術(shù)保障需求。 4、應(yīng)急狀態(tài)下,醫(yī)療設(shè)備應(yīng)急保障組可臨時(shí)調(diào)配臨床科室設(shè)備,供 應(yīng)急保障使用。 九、責(zé)任與獎(jiǎng)懲: 突發(fā)設(shè)備應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。 對(duì)在突發(fā) 設(shè)備事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人, 要給予表 彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)設(shè)備事件重要情況或者應(yīng) 急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政 處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 十、預(yù)案管理: 本預(yù)案由醫(yī)院負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。
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