安全生產(chǎn)法律法規(guī)(PPT 53頁(yè))

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1、 安全生產(chǎn)法律一、安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系框架二、安全生產(chǎn)法總體分析三、安全管理主體責(zé)任主要內(nèi)容 一、安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系框架憲 法行政法規(guī)法 律技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)部門規(guī)章地方法規(guī)地方規(guī)章國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1、憲法是由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人大制定、通過和修改的。2、憲法是國(guó)家的根本大法,在法律體系中居于主導(dǎo)地位。3、憲法中有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定和原則是安全生產(chǎn)與職業(yè)健康工作的最高法律規(guī)定。憲法是安全生產(chǎn)法律體系框架的最高層級(jí)。也可以說,一切的安全生產(chǎn)法律法規(guī)都要以此為依據(jù),不容違背。一、憲 法二、法律1、法律是由全國(guó)人大及其常委會(huì)依法制定、修改的。2、它的地位和效力低于憲法而高于其他法,是法律法規(guī)體系中

2、的二級(jí)大法。3、他又可分為基礎(chǔ)法、專門法律和相關(guān)法律三種。(1)基礎(chǔ)法安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系中的基本法就是指安全生產(chǎn)法。它是綜合規(guī)范安全生產(chǎn)法律制度的法律規(guī)范,它適用于所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,是我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系的核心。二、法律(2)專門法律 指規(guī)范某一專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律制度的法律。如:礦山安全法、海上交通法、道路交通法 等。(3)相關(guān)法律 指安全生產(chǎn)專門法律以外的其他法律中涵蓋有安全生產(chǎn)內(nèi)容的法律。例如:勞動(dòng)法、建筑法、刑法、刑事訴訟法、行政處罰法等三、行政法規(guī) 安全生產(chǎn)行政法規(guī),是由國(guó)務(wù)院組織制定并批準(zhǔn)公布的一系列具體規(guī)定,是我們實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和監(jiān)察工作的重要依據(jù)。例如:危險(xiǎn)化學(xué)品

3、安全管理?xiàng)l例、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、工傷保險(xiǎn)條例、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例等。三、行政法規(guī)三、地方性行政法規(guī) 地方性行政法規(guī)是由特定的有立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)地方人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法制定和修改的行政法規(guī)。它的效力不超出本行政區(qū)域范圍?,F(xiàn)階段,省、自治區(qū)、直轄市、省級(jí)政府所在地的市、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人大及其常委會(huì),根據(jù)本地的具體情況和實(shí)際需要,在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可規(guī)定和頒布地方性法規(guī),報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。例如:內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例。三、地方性行政法規(guī)四、安全生產(chǎn)規(guī)章 規(guī)章可以分為兩類:部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。根據(jù)規(guī)定,部門規(guī)章之間、部門規(guī)章

4、與地方政府規(guī)章之間具有同等效 力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。部門規(guī)章 由國(guó)務(wù)院所屬部委根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院行政法規(guī)、決定、命令,在本部 門權(quán)限內(nèi)所發(fā)布的各種行政性規(guī)范性法律文件。危險(xiǎn)化學(xué)品重大 危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定等。地方政府規(guī)章是有權(quán)制定地方性法規(guī)的地方人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)制定的規(guī)范性法律文件。它不僅不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸,還不得與上級(jí)和同級(jí)地方法規(guī)相抵觸。四、安全生產(chǎn)規(guī)章五、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是指由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)制定和修訂頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)方面統(tǒng)一的技術(shù)、

5、管理、方法等要求。(2004年12月1日施行的安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定)我國(guó)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)大致可分為5類:礦山安全類 勞動(dòng)防護(hù)用品類 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理類 煙花爆竹安全管理類 其他工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)規(guī)程類五、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)法的總體分析中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法的出臺(tái)背景 改革開放以來,特別是進(jìn)入90年代后,我們國(guó)家處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展過程中。90年代后,事故總量隨著經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。到了2000年,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步嚴(yán)峻,重大、特大事故時(shí)有發(fā)生,死傷人數(shù)眾多,不僅影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,而且損害了黨、政府和我國(guó)改革開放的形象。在當(dāng)時(shí),導(dǎo)致我國(guó)安全生產(chǎn)水平較低的原因是多方面、深層次的

6、,安全生產(chǎn)法制不健全是其主要原因之一,突出表現(xiàn)在:1、安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄。2、安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,亟待依法規(guī)范。3、綜合性的安全生產(chǎn)立法滯后。4、政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變后,沒有依法確立綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,尚未建立健全依法監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。5、缺乏強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段。國(guó)際上的反應(yīng) 安全生產(chǎn)法二十年磨一劍 安全生產(chǎn)法立法歷程1981年3月 原國(guó)家勞動(dòng)總局組織起草勞動(dòng)保護(hù)法草案1987年5月 原勞動(dòng)部報(bào)國(guó)務(wù)院審查1994年 原勞動(dòng)部組織起草安全生產(chǎn)法1996年4月 國(guó)務(wù)院法制局與原勞動(dòng)部將安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)安全衛(wèi)生條例 和職業(yè)病防治條例三法合一為勞動(dòng)安全衛(wèi)生法(

7、草案)1999年12月 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委組織起草職業(yè)安全法(草案)報(bào)國(guó)務(wù)院審查2000年底 國(guó)務(wù)院又改為安全生產(chǎn)法2001年初 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局起草安全生產(chǎn)法2001年11月21日 第48次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過2001年12月24日2002年6月29日 全國(guó)人大常委會(huì)二十八次會(huì)三審?fù)ㄟ^ 同日以江澤民主席70號(hào)令公布,自2002年11月1日起開始施行!(一)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的概念廣義:指我國(guó)保護(hù)勞動(dòng)者、生產(chǎn)者和保障生產(chǎn)資料及財(cái)產(chǎn)的全部法規(guī)規(guī)范;狹義:指國(guó)家為了改善勞動(dòng)條件,保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全和健康,以及保障生產(chǎn)安全所采取的各種措施的法律規(guī)范。(二)安全生產(chǎn)法的特征1、保護(hù)的對(duì)象是勞動(dòng)者、

8、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員、生產(chǎn)資料、國(guó)家及個(gè)人財(cái)產(chǎn);2、具有強(qiáng)制性;3、具有政策性又具有科學(xué)技術(shù)性。(三)安全生產(chǎn)法的立法目的1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理;2、防止和減少生產(chǎn)安全事故;3、保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全;4、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(四)安全生產(chǎn)法的適用范圍(事事 時(shí)時(shí) 處處 人人)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn),適用本法;空間適用 時(shí)間適用 對(duì)誰適用 (五)安全生產(chǎn)法的基本框架 (六)安全生產(chǎn)法的主要內(nèi)容1、一個(gè)方針 安全第一,預(yù)防為主,綜合治理。2、兩結(jié)合監(jiān)管體制 國(guó)家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與各級(jí)政府有關(guān)職能部門專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié) 合的體制;(六)安全生產(chǎn)法的主要內(nèi)容3、三個(gè)目標(biāo) 防止和減少

9、生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3、三套對(duì)策體系 u 事前預(yù)防對(duì)策體系(建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持“三同時(shí)”,落實(shí)安全投入,進(jìn)行安全培訓(xùn),實(shí)行危險(xiǎn)源管理,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià),推行安全設(shè)備管理,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格交叉作業(yè)管理等等,都是預(yù)防策略)u 事中應(yīng)急救援體系(要求政府建立行政區(qū)域重大事故救援體系,制定社區(qū)事故應(yīng)急救援預(yù)案;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定事故應(yīng)急預(yù)案等)u 事后處理對(duì)策系統(tǒng)(推行嚴(yán)密的事故處理及嚴(yán)格的事故報(bào)告制度;實(shí)施事故后的行政追究制度,明確事故責(zé)任追究等)4、四個(gè)責(zé)任對(duì)象u 政府責(zé)任方;u生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任方;u從業(yè)責(zé)任方;u中介機(jī)構(gòu)責(zé)任方。四種監(jiān)督方式u工會(huì)

10、監(jiān)督u社會(huì)輿論監(jiān)督u公眾舉報(bào)監(jiān)督u社區(qū)報(bào)告監(jiān)督5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的六項(xiàng)責(zé)任u建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;u組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;u保證安全生產(chǎn)投入;u督促檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過程中的隱患;u組織制定并實(shí)施生產(chǎn)中事故應(yīng)急預(yù)案;u及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)中事故。安全生產(chǎn)投入包括:項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理部門的辦公、差旅等項(xiàng)管理費(fèi)用;專職安全管理人員工資、獎(jiǎng)金、福利等。個(gè)人安全防護(hù)用品、用具;臨邊、洞口安全防護(hù)設(shè)施;臨時(shí)用電安全防護(hù);腳手架安全防護(hù);機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施;消防設(shè)施、器材;施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施費(fèi);安全培訓(xùn)教育費(fèi)用;安全標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)及安全操作規(guī)程牌等購(gòu)置、制作及安裝費(fèi)用;安

11、全評(píng)優(yōu)費(fèi)用;季節(jié)性安全費(fèi)用(夏季防暑降溫藥品、飲料;冬季防滑、防凍措施費(fèi)用);施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急器材及藥品;其它安全專項(xiàng)活動(dòng)費(fèi)用。6、七項(xiàng)基本法律制度 u 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度;u 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度;u 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度;u 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度;u 安全中介服務(wù)制度;u 安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度;u 事故應(yīng)急救援和處理制度。7、從業(yè)人員的八項(xiàng)權(quán)利u知情權(quán);u建議權(quán);u批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán);u拒絕權(quán);u緊急避險(xiǎn)權(quán);u依法向本單位要求賠償權(quán);u獲得符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品權(quán);u獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。從業(yè)人員的三項(xiàng)義務(wù)u 自律遵規(guī)的義務(wù);u 自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù);

12、u 危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)第四十四條(無效合同)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng),以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。享有的權(quán)利享有的權(quán)利第四十五條(知情權(quán)和建議權(quán))生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。享有的權(quán)利享有的權(quán)利第四十六條 從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因

13、從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。享有的權(quán)利享有的權(quán)利第四十七條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。享有的權(quán)利享有的權(quán)利第四十八條 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。遵守的義務(wù)遵守的義務(wù)第四十九條 從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守

14、本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。遵守的義務(wù)遵守的義務(wù)第五十條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。遵守的義務(wù)遵守的義務(wù)第第五十一條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。8、十三種處罰方式對(duì)政府監(jiān)督管理人員(降級(jí)、撤職)(降級(jí)、撤職)對(duì)政府監(jiān)督管理部門(責(zé)令改正、責(zé)令退還違法收取的費(fèi)用(責(zé)令改正、責(zé)令退還違法收取的費(fèi)用)對(duì)中介機(jī)構(gòu)(罰款、第三方損失連帶賠償、撤銷機(jī)構(gòu)資格)(罰款、第三方損失連

15、帶賠償、撤銷機(jī)構(gòu)資格)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓、經(jīng)濟(jì)罰款、責(zé)令停止(責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓、經(jīng)濟(jì)罰款、責(zé)令停止建設(shè)、關(guān)閉企業(yè)、吊銷其有關(guān)證照、連帶賠償)建設(shè)、關(guān)閉企業(yè)、吊銷其有關(guān)證照、連帶賠償)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人(行政處分、個(gè)人經(jīng)濟(jì)罰款、限期不得擔(dān)任生產(chǎn)行政處分、個(gè)人經(jīng)濟(jì)罰款、限期不得擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、降職、撤職、處經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、降職、撤職、處1515日以下拘留日以下拘留)對(duì)從業(yè)人員(批評(píng)教育、依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分批評(píng)教育、依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分)9、三十八種違法行為u政府及監(jiān)督部門可能違法的行為有5種;u生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可能的違法行為有30種;u

16、中介機(jī)構(gòu)可能的違法行為有1種(出具虛假證明);u生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總也人員可能的違法行為有2種(不服從管理,違章違規(guī))三、安全生產(chǎn)主體責(zé)任安全生產(chǎn)法可承擔(dān)刑事責(zé)任的不當(dāng)行為 未確保本單位的安全投入,致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的;主要負(fù)責(zé)人未履行其安全生產(chǎn)管理職責(zé)的;安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收不符合規(guī)定;安全設(shè)備管理不符合規(guī)定,未為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的;重大危險(xiǎn)源安全管理不符合規(guī)定;生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的,未設(shè)符合需要的出口,或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者

17、員工宿舍出口;主要負(fù)責(zé)人不組織搶救、逃逸、瞞報(bào)、謊報(bào)、不報(bào)的;從業(yè)人員不服從管理,違章造成重大事故的。刑法的重大責(zé)任事故罪:第一百三十四條:在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。安全生產(chǎn)法中適用“重大責(zé)任事故罪”條項(xiàng):第八十一條主要負(fù)責(zé)人未履行其安全生產(chǎn)管理職責(zé)的;第九十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安 全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程,造成重大事

18、故。案例:2011年3月,個(gè)體施工隊(duì)負(fù)責(zé)人陳某從別人手中轉(zhuǎn)包了一建筑工程。開工后,陳某為了省錢,不僅沒有給民工發(fā)放必備的安全帽和安全帶,就連腳手架也是“空心”的,更別提防護(hù)網(wǎng)了。6月1日,陳某叫民工包某上四樓粉刷外墻。包某見腳手架上難以立足,有點(diǎn)躊躇不前,但還是在陳某的斥罵和驅(qū)趕下上去了。在“空心”腳手架上鋪設(shè)竹片以立足的包某猶如玩“雜技”,不慎一腳踩空,頭部著地當(dāng)即死亡。經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)察站鑒定,陳某未按規(guī)定采取必要的安全防護(hù)措施,違章指派未經(jīng)建筑施工安全培訓(xùn)合格的人員冒險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)承擔(dān)事故發(fā)生的直接責(zé)任。數(shù)月后,法院判定被告人陳某有期徒刑7年。刑法的重大勞動(dòng)安全事故罪 第一百三十五條 安全生

19、產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,因而 發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主 管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。安全生產(chǎn)法中適用“重大勞動(dòng)安全事故罪”條項(xiàng):第八十條 未確保本單位的安全投入,致使單位不具備安 全生產(chǎn)條件的;第八十三條 安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收不符合規(guī)定;安 全設(shè)備管理不符合規(guī)定,未為從業(yè)人員提供符 合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;第八十八條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商 店、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與 員工宿舍的距離不符合安全要求的,未設(shè)符合 需要的出口,或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)

20、所或 者員工宿舍出口;吉林“63”德惠禽業(yè)火災(zāi) 2013年6月3日,由于廠房?jī)?nèi)氨氣爆炸引發(fā)火災(zāi),截止當(dāng)日20點(diǎn),造成120人死亡,70人受傷。致死原因主要是燒傷和氨氣中毒,其中最主要的是氨氣中毒引發(fā)的呼吸道水腫。刑法的危險(xiǎn)物品肇事罪 第一百三十六條 違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。安全生產(chǎn)法中適用“危險(xiǎn)物品肇事罪”條項(xiàng)第八十四條 未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物 品的;第八十五條 重大危險(xiǎn)源安全管理不符合規(guī)定;鳳翔煙花爆竹爆炸案 20

21、11年1月12日下午,鳳翔縣田家莊鎮(zhèn)申都村四組蒲篤證家發(fā)生爆炸,這起因非法生產(chǎn)煙花爆竹的事件致9死2傷。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為,被告人蒲篤證、李亞娟二人違反爆炸性、易燃性物品管理規(guī)定,非法生產(chǎn)煙花爆竹,發(fā)生重大事故,后果特別嚴(yán)重。鳳翔縣法院一審對(duì)被告人蒲篤證判處有期徒刑7年、被告人李亞娟判處有期徒刑6年6個(gè)月。刑法的不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪 第一百三十九條之一 在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。安全生產(chǎn)法中適用“不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪”條項(xiàng)第九十一條 主要負(fù)責(zé)人不組織搶救、逃逸、瞞報(bào)、謊報(bào)

22、、拖延不報(bào)的;山西“1225”隧道瞞報(bào)事故 2012年12月25日14時(shí)40分左右,中鐵隧道集團(tuán)二處有限公司承建的山西中南部鐵路通道南呂梁山隧道1號(hào)斜井發(fā)生爆炸事故,造成8人死亡5人受傷。事故發(fā)生后,中鐵隧道集團(tuán)公司經(jīng)理部第六分部經(jīng)理宋某(男,漢族,40歲,河北省三河市燕郊鎮(zhèn)人)、黨支部書記兼副經(jīng)理?xiàng)钅?男,漢族,42歲,河北省三河市燕郊鎮(zhèn)人)、總工王某(男,漢族,31歲,河北省三河市燕郊鎮(zhèn)人)當(dāng)晚研究,蓄意對(duì)外封鎖消息,隱瞞事故不報(bào)。當(dāng)公安機(jī)關(guān)接到報(bào)警出警時(shí),宋某、楊某、王某等人拒不向出警民警提供真實(shí)情況。為隱瞞事故真相,宋某等人決定將8具遇難尸體轉(zhuǎn)移到事發(fā)地意外的殯儀館火化處理,將5名受傷

23、人員送到其他市縣醫(yī)院救治。2012年12月26日,宋某向6標(biāo)項(xiàng)目部經(jīng)理黃某(男,漢族,48歲,河北省三河市燕郊鎮(zhèn)人)電話匯報(bào)了事故情況。黃某未按職責(zé)規(guī)定向上級(jí)報(bào)告事故。臨汾警方稱,宋某等四人在事故發(fā)生后不依法履行職責(zé),蓄意隱瞞事故不報(bào),其行為觸犯了中華人民共和國(guó)刑法第一百三十九條之規(guī)定,涉嫌不報(bào)安全事故罪。2013年1月1日,公安機(jī)關(guān)依法將犯罪嫌疑人宋某等四人刑事拘留。其 他 罪 名重大工程安全事故罪(刑法第137條)重大教育設(shè)施安全事故罪(刑法第138條)消防責(zé)任事故罪(刑法第139條)隱瞞事故責(zé)任罪(刑法第139條第二款)重大飛行事故罪(刑法第131條)鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故 罪(刑法第132條

24、)交通肇事罪(刑法第133條)墨菲法則 懂安全法,行安全事,做好領(lǐng)導(dǎo),保萬年青!9、靜夜四無鄰,荒居舊業(yè)貧。22.7.3022.7.30Saturday,July 30,202210、雨中黃葉樹,燈下白頭人。23:30:5323:30:5323:307/30/2022 11:30:53 PM11、以我獨(dú)沈久,愧君相見頻。22.7.3023:30:5323:30Jul-2230-Jul-2212、故人江海別,幾度隔山川。23:30:5323:30:5323:30Saturday,July 30,202213、乍見翻疑夢(mèng),相悲各問年。22.7.3022.7.3023:30:5323:30:53Ju

25、ly 30,202214、他鄉(xiāng)生白發(fā),舊國(guó)見青山。2022年7月30日星期六下午11時(shí)30分53秒23:30:5322.7.3015、比不了得就不比,得不到的就不要。2022年7月下午11時(shí)30分22.7.3023:30July 30,202216、行動(dòng)出成果,工作出財(cái)富。2022年7月30日星期六23時(shí)30分53秒23:30:5330 July 202217、做前,能夠環(huán)視四周;做時(shí),你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。下午11時(shí)30分53秒下午11時(shí)30分23:30:5322.7.309、沒有失敗,只有暫時(shí)停止成功!。22.7.3022.7.30Saturday,July 30,202

26、210、很多事情努力了未必有結(jié)果,但是不努力卻什么改變也沒有。23:30:5323:30:5323:307/30/2022 11:30:53 PM11、成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。22.7.3023:30:5323:30Jul-2230-Jul-2212、世間成事,不求其絕對(duì)圓滿,留一份不足,可得無限完美。23:30:5323:30:5323:30Saturday,July 30,202213、不知香積寺,數(shù)里入云峰。22.7.3022.7.3023:30:5323:30:53July 30,202214、意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。2022年7月30日星期六下

27、午11時(shí)30分53秒23:30:5322.7.3015、楚塞三湘接,荊門九派通。2022年7月下午11時(shí)30分22.7.3023:30July 30,202216、少年十五二十時(shí),步行奪得胡馬騎。2022年7月30日星期六23時(shí)30分53秒23:30:5330 July 202217、空山新雨后,天氣晚來秋。下午11時(shí)30分53秒下午11時(shí)30分23:30:5322.7.309、楊柳散和風(fēng),青山澹吾慮。22.7.3022.7.30Saturday,July 30,202210、閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。23:30:5323:30:5323:307/30/2022 11:30:53

28、PM11、越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。22.7.3023:30:5323:30Jul-2230-Jul-2212、越是無能的人,越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。23:30:5323:30:5323:30Saturday,July 30,202213、知人者智,自知者明。勝人者有力,自勝者強(qiáng)。22.7.3022.7.3023:30:5323:30:53July 30,202214、意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。2022年7月30日星期六下午11時(shí)30分53秒23:30:5322.7.3015、最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。2022年7月下午11時(shí)30分22.7.3023:30July

29、 30,202216、業(yè)余生活要有意義,不要越軌。2022年7月30日星期六23時(shí)30分53秒23:30:5330 July 202217、一個(gè)人即使已登上頂峰,也仍要自強(qiáng)不息。下午11時(shí)30分53秒下午11時(shí)30分23:30:5322.7.30MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit amet,consectetur adipiscing elit.Fusce id urna blandit,eleifend nulla ac,fringilla purus.Nulla iaculis tempor felis ut cursus.感 謝 您 的 下 載 觀 看感 謝 您 的 下 載 觀 看專家告訴

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