國開(中央電大)?？啤督ㄖこ添椖空型稑伺c合同管理》網(wǎng)上形考、機考試題及答案

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1、國開(中央電大)?？啤督ㄖこ添椖空型稑伺c合同管理》網(wǎng)上形考、機考試題及答案 一、名詞解釋 1.業(yè)主：指既有某項工程建設需求，又具有該項工程建設相應的建設資金和各種準建手續(xù)，在建筑市場發(fā)包工程建設的勘察、設計、施工任務，并最終得到建筑產(chǎn)品的政府部門、企事業(yè)單位或個人。 2.承包商：指擁有一定數(shù)量的建筑裝備、流動資金、工程技術(shù)經(jīng)濟管理人員和一定數(shù)量的工人，取得建筑行業(yè)相應資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照的，能夠按照業(yè)主的要求提供不同形態(tài)的建筑產(chǎn)品并最終得到相應工程價款的建筑施工企業(yè)。 3.建設工程招標：建設工程招標，是招標人標明自己的目的，發(fā)出招標文件，招攬投標人并從中選擇選定工程項目承包人的一種經(jīng)

2、濟行為。 4.建設工程投標：建設工程投標，是投標人在響應招標文件的前提下，對項目提出報價，填制投標文件，在規(guī)定的期限內(nèi)報送招標人，參與該項工程競爭的經(jīng)濟行為。 5.建設工程招標代理機構(gòu)：建設工程招標代理機構(gòu)，是指受招標人的委托，代為從事招標組織活動的中介組織。它必須是依法成立，從事招標代理業(yè)務并提供相應服務，實行獨立核算、自負盈虧，具有法人資格的社會中介組織。 二、填空題 1.建筑市場的客體即建筑產(chǎn)品，是建筑市場交易的對象，它既包括______產(chǎn)品也包括_______產(chǎn)品。 [答案]有形建筑；無形建筑 2.建設工程交易中心三項基本功能是：信息服務功能、______功能和_______功

3、能。 [答案]信息服務功能；場所服務；集中辦公功能 3.為了保證建設工程交易中心能夠有良好的運行秩序，充分發(fā)揮市場功能，必須堅持市場運行的一些基本原則，包括：信息公開原則、______原則、______原則、屬地進入原則、辦事公正原則。 [答案]依法管理；公平競爭 4.建筑市場的資質(zhì)管理包括兩個方面的內(nèi)容，一是______的資質(zhì)管理，二是對_______的資格管理。 [答案]從業(yè)企業(yè)；專業(yè)從業(yè)人員 5.建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)，應當按照_______原則，向_______所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門申請。 [答案]屬地管理；企業(yè)注冊 6.建筑業(yè)企業(yè)是指從事______工程、建筑

4、工程、線路管道及設備安裝工程、_______工程等的新建、擴建、改建活動的企業(yè)。 [答案]土木；裝修 7.招標人以書面形式正式通知某投標單位承包建設工程項目稱為_______。投標人收到中標通知書則為_______。 [答案]授標；中標 8.建設工程的招標投標主體包括：________、_______、招標代理機構(gòu)。 [答案]招標人；投標人 9.根據(jù)《工程建設項目自行招標試行辦法》的規(guī)定，招標人自行辦理招標事宜，應具______和______的能力。 [答案]編制招標文件；組織評標 10.根據(jù)《招標投標法》第十條規(guī)定：招標分為_______招標和_______招標。 [答案]公開招標

5、；邀請 三、單項選擇題 1.( )是指具有專業(yè)化施工技術(shù)能力，主要在專業(yè)分包市場上承接專業(yè)施工任務的建筑業(yè)企業(yè)。 [答案]B.專業(yè)承包序列企業(yè) 2.( )是指具有一定數(shù)量的技術(shù)工人和工程管理人員，專門在建筑勞務分包市場上承接任務的建筑業(yè)企業(yè)。 [答案]C.勞務分包序列企業(yè) 3.按照規(guī)定，招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起( )日之內(nèi)訂立書面合同。 [答案]B.30 4.申請領(lǐng)取施工許可證，應具備的條件之一為：建設工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的( )。 [答案]B.50% 5.申請領(lǐng)取施工許可證，應具備的條件之一為：建設工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程

6、合同價的( )。 [答案]A.30% 6.下列( )屬于投標人的權(quán)益。 [答案]A.平等地獲得招標信息 7.邀請招標是一種由招標人選擇( )符合招標條件的供應商或承包商，向其發(fā)出投標邀請，由被邀請的供應商、供應商投標競爭，從中選定中標者的招標方式。 [答案]C.3 8.建筑工程的開標、評標、定標由( )依法組織實施，并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。 [答案]D.建設單位 9.投標組織包括組建投標機構(gòu)和配備高素質(zhì)的人才，投標機構(gòu)應由( )人員組成。 [答案]A.經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和 商務金融類 10.下列( )不屬于建設工程招標投標的主體。 [答案]A.建設工程交易中心 四、多項選擇題

7、 1.建筑市場是以建筑工程承發(fā)包交易活動為主要內(nèi)容的市場，其主體包含( )。 [答案]A.業(yè)主B.承包商C.工程咨詢服務機構(gòu) 2.建設工程交易中心的基本功能包括( ) [答案]A.信息服務功能B.場所服務功能C.集中辦公功能 3.狹義的建筑市場( )。 [答案]A.一般指有形建筑市場C.它是以工程承發(fā)包交易活動為主要內(nèi)容 4.投標資格審查主要是對投標人的情況進行審查，其審查的主要內(nèi)容包括( )。 [答案]A.法人資格和資質(zhì)等級B.施工能力和企業(yè)信譽C.隊伍素質(zhì)和施工裝備D.管理能力和工程經(jīng)驗 5.招標人的權(quán)益包括( )。 [答案]A.自行組織招標或委托招標代理機構(gòu)進行招標；B.自由選擇

8、招標代理機構(gòu)并核驗其資質(zhì)證明；C.要求投標人提供有關(guān)資質(zhì)情況的資料；D.確定評標委員會，并根據(jù)評標委員會推薦的候選人確定中標人。 五、簡答題 1.建筑市場的特點如何？ 答：由于建筑產(chǎn)品具有生產(chǎn)周期長、價值量大等特點，生產(chǎn)過程中不同階段對承包單位的能力和特點要求不同，這就決定了建筑市場交易貫穿于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的整個過程。從工程建設的咨詢、設計、施工任務的發(fā)包，到工程竣工、保修期結(jié)束，發(fā)包方和承包方、分包方進行的各種交易以及相關(guān)的商品混凝土供應、配件生產(chǎn)供應、建筑機械租賃等活動都是在建筑市場中進行的。這種生產(chǎn)活動和交易活動交織在一起的特點，使得建筑市場在許多方面不同于其他產(chǎn)品市場。 主要表現(xiàn)在：

9、 ⑴交易方式為買方向賣方直接訂貨，并一般以招投標為主要方式。 ⑵交易價格以工程造價為基礎，企業(yè)競爭是企業(yè)信譽、技術(shù)力量和施工質(zhì)量等方面的競爭。 ⑶交易行為受嚴格的法律、規(guī)章、制度的約束和監(jiān)督，并一般以公開化的方式交易。 2.建設工程交易中心的性質(zhì)如何？ 答：建設工程交易中心是得到政府或政府授權(quán)主管部門的批準的、不以營利為目的的、旨在建立公開、公正、公平競爭的招投標制度的服務性機構(gòu)。 3.什么是建設工程交易中心的三項基本功能？ 答：建設工程交易中心的三項基本功能是：信息服務功能、場所服務功能和集中辦公功能。 4.什么是建設工程招投標？ 答：建設工程招投標是在市場經(jīng)濟條件下，國內(nèi)、外的建

10、設工程承包市場上為買賣特殊商品而進行的由一系列特定環(huán)節(jié)組成的特殊交易活動。這些特定環(huán)節(jié)包括招標、投標、開標、評標、決標、授標、中標、簽約和履約。 5.建筑工程招標、投標的特點主要表現(xiàn)在哪幾方面？ 答：工程招標投標的特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面：程序規(guī)范；多方位開放，透明度高；投標過程統(tǒng)一、有效地監(jiān)督；公平、客觀；雙方一次成交。 6.建筑工程招標人的資質(zhì)有哪些？ 答：⑴招標人應當有進行招標項目的相應資金或資金來源已經(jīng)落實，并應當在招標文件中如實載明。 ⑵招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，必須設立專門的招標組織辦理招標事宜。對強制招標項目，自行辦理招標事宜的，應當向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。

11、 ⑶招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu)，委托其辦理招標事宜。招標代理機構(gòu)是依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關(guān)服務的社會中介組織。 7.公開招標與邀請招標各有何特點？各有何適用？ 答：公開招標的特點： 公開招標的優(yōu)點是能有效地防止腐敗，為潛在的投標人提供均等的機會，能最大限度地引起競爭，達到節(jié)約建設資金、保證工程質(zhì)量、縮短建設工期的目的。但是公開招標也存在著工作量大，周期長，花費人力、物力、財力多等方面的不足。 邀請招標的特點： 由于被邀請參加的投標競爭者有限，不僅可以節(jié)約招標費用，縮短招標時間，而且提高了每個投標人的中標機會。但與公開招標相比，由于招標的范圍有限，競爭性較低，從而可能提高中

12、標價或者遺漏某些在技術(shù)上和報價上更有優(yōu)勢的潛在投標人。 我國規(guī)定，依法必須進行招標的項目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的，應當公開招標。對于有些不適宜公開招標的重點項目，經(jīng)批準可采用邀請招標的方式。 形考作業(yè)二 試題及答案 一、名詞解釋 1.標底：招標人編制的招標項目的預期價格。 2.招標實施階段：是整個招標過程的實質(zhì)性階段，主要包括：發(fā)布招標公告或投標邀請書，組織資格預審，召開標前會議，開標、評標和定標。 3.資格預審：是對所有投標人的一次初選，是投標人的第一輪競爭。 4.投標有效期：是指從投標截止日期到選定中標人并簽訂施工合同為止的這段時間，這個時間應在

13、投標須知內(nèi)予以明確。 5.無標底招標：是指招標人不設標底或即使設置標底也不作為評標標準，投標人只提出評標的標準和方法，投標人根據(jù)招標文件自主報價的一種招標方式。 二、填空題 1.招標機構(gòu)主要職責是________，組織________工作等。 [答案]擬定招標文件；投標、開標、評標和定標 2.招標人應在招標文件中明確規(guī)定合同的計價方式。計價方式主要有________合同、_____合同和成本加酬金合同，同時規(guī)定合同價的調(diào)整范圍和調(diào)整方式。 [答案]固定總價；單價 3.標底是招標人編制的招標項目的預期價格。編制標底時，首先要_______，其次要做好________。 [答案]保證其準

14、確；保密工作 4.招標實施階段是整個招標過程的實質(zhì)性階段。主要包括：________，________，召開標前會議，開標、評標和定標。 [答案]發(fā)布招標公告或投標邀請書；組織資格預審 5.有標底招標和無標底招標的內(nèi)涵的差別在于：一是招標單位在招標過程中是否______；二是評標時是否以______作為基準對投標單位的報價進行考評。 [答案]否編制標底；標底 三、判斷題 1.工程施工招標一般劃分為招標準備、招標實施和定標簽約三個階段。[答案]對 2.招標準備階段是指業(yè)主決定進行建設工程招標到發(fā)布招標公告之前所作的準備工作，包括成立招標機構(gòu)、確定招標方式、發(fā)布招標公告等。[答案]錯 3.招標

15、實施階段是整個招標過程的實質(zhì)性階段。主要包括：發(fā)布招標公告或投標邀請書，組織資格預審，召開標前會議，開標、評標和定標。[答案]對 4.資格預審的評分標準必須考慮到評標的標準，一般凡屬評標時考慮的因素，資格預審評審時必須考慮。[答案]錯 5.通過資格預審淘汰資格預審文件達不到要求的企業(yè)，淘汰總分低于及格線的投標者。[答案]對 四、單項選擇題 1.建設工程標底是指招標人根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定計算出來的造價，是建設工程的( )。 [答案]B.預期價格 2.整個招標過程的實質(zhì)性階段是( )。主要包括：發(fā)布招標公告或投標邀請書，組織資格預審，召開標前會議，開標、評標和定標。 [答案]B.招標實施階段 3.

16、定標簽約階段是整個招標過程的結(jié)果性階段，包括：( )等工作。 [答案]A.開標、評標、定標、簽約 4.整個招標過程的結(jié)果性階段是( )，包括：開標、評標、定標、簽約等工作。 [答案]C.定標簽約階段 5.招標人采用邀請招標方式的，應當向( )個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或其他組織發(fā)出投標邀請書。 [答案]B.三 6.資格預審的評分標準必須考慮到評標的標準，一般凡屬評標時考慮的因素，( )。 [答案]A.資格預審評審時可不必考慮 7.施工招標階段，招標人發(fā)給投標人的下列書面文件中，不構(gòu)成對招標人和投標人有約束力的招標文件組成部分的是( )。 [答案]B.資格預審表

17、 8.資格預審的評審方法一般采用( )。 [答案]A.評分法 9.施工招標文件的內(nèi)容一般不包括()。 [答案]B.資格預審條件 10.在建設項目各類招標中，不要求投標人依據(jù)給定工作量報價的是( )招標。 [答案]C.設計 五、多項選擇題 1.《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》第八條規(guī)定的工程施工招標應具備的條件有：( )。 [答案]A.按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)；B.工程資金或者資金來源已經(jīng)落實；C.有滿足施工招標需要的設計文件及其他技術(shù)資料；D.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。 2.工程施工招標一般劃分為( )三個階段。 [答案]A.

18、招標準備B.招標實施C.定標簽約 3.招標人應在招標文件中明確規(guī)定合同的計價方式。計價方式主要有( )。 [答案]A.固定總價合同B.單價合同C.成本加酬金合同 4.招標準備階段是指業(yè)主決定進行建設工程招標到發(fā)布招標公告之前所作的準備工作，包括：( )。 [答案]A.成立招標機構(gòu)B.辦理項目審批手續(xù)C.確定招標方式D.劃分標段及選擇合同計價方式E.申請招標F.編制招標有關(guān)文件 5.招標實施階段是整個招標過程的實質(zhì)性階段。主要包括：( )。 [答案]A.發(fā)布招標公告或投標邀請書B.組織資格預審C.召開標前會議D.開標、評標和定標 六、簡答題 1.《中華人民共和國招標投標法》是如何規(guī)定招標的

19、條件的？ 答：根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第九條規(guī)定：“招標項目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，應當先履行審批手續(xù)，取得批準。招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經(jīng)落實，并應當在招標文件中如實載明?！?2.工程施工招標的程序包括哪三個階段？各階段中的主要工作包括哪些？ 答：工程施工招標一般劃分為招標準備、招標實施和定標簽約三個階段。招標準備階段是指業(yè)主決定進行建設工程招標到發(fā)布招標公告之前所作的準備工作，包括成立招標機構(gòu)、辦理項目審批手續(xù)、確定招標方式、劃分標段及選擇合同計價方式、申請招標、編制招標相關(guān)文件等工作。招標實施階段是整個招標過程的實質(zhì)性階段。主要包括：發(fā)布招

20、標公告或投標邀請書，招標人組織資格預審，招標人發(fā)售招標文件，組織現(xiàn)場踏勘，召開標前會議。定標簽約階段是整個招標過程的結(jié)果性階段。包括開標、評標、定標、簽約等工作。 3.成立招標機構(gòu)有哪兩種途徑？招標機構(gòu)的主要職責是什么？ 答：成立招標機構(gòu)有兩種途徑：一種是業(yè)主自行成立招標機構(gòu)，組織招標工作，另一種是業(yè)主委托專門的招標代理機構(gòu)組織招標。招標機構(gòu)的主要職責是：擬定招標文件，組織投標、開標、評標和定標工作等。 4.建設工程項目報建與招標活動的關(guān)系如何？報建的內(nèi)容主要包括哪些？ 答：建設工程項目報建是招標人招標活動的前提。建設工程項目報建的內(nèi)容主要包括：工程名稱、建設地點、投資規(guī)模、資金來源、當年

21、投資額、工程規(guī)模、發(fā)包方式、計劃開竣工日期和工期。 5.招標方式有哪兩種？一般可以采用邀請招標方式的情況包括哪些項目？ 答：招標方式有公開招標與邀請招標兩種。一般可以采用邀請招標方式的情況包括：建設工程項目標的小，公開招標的費用與項目的價值相比不經(jīng)濟；技術(shù)復雜、專業(yè)性強、潛在投標人少的項目；軍事保密項目等。 6.什么是標底？編制標底時應注意哪些? 答：標底是招標人編制的招標項目的預期價格。編制標底時，首先要保證其準確，應當由具備資格的機構(gòu)和人員，依據(jù)國家的計價規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則和招標文件規(guī)定的計價方法及要求編制。其次要做好保密工作，對于泄露標底的有關(guān)人員應追究其法律責任。一個招標工程

22、只能編制一個標底，一般是在招標前就制定出來的。 7.招標文件的編制程序一般包括哪些？ 答：招標文件的編制程序一般是： (1)熟悉工程情況；(2)計算工程量；(3)確定施工工期和開、竣工日期； (4)確定工程的技術(shù)要求、質(zhì)量標準及各項有關(guān)費用； (5)確定投標、開標、定標的日期及其他事項；(6)填寫招標文件審報表。 形考作業(yè)三 試題及答案 一、名詞解釋 1.投標：承包商根據(jù)業(yè)主的要求或以招標文件為依據(jù)，在規(guī)定期限內(nèi)向招標單位遞交投標文件及報價，爭取工程承包權(quán)的活動。 2.編標：編制投標文件，又稱編標。投標文件應按招標文件規(guī)定的要求進行編制，一般不能帶有任何附加條件，否則可能導致被否定或作廢

23、。 3.邊際成本：每增加一個產(chǎn)品而同時增加的成本稱為邊際成本，即每增加一個單位產(chǎn)量而需追加的成本。 4.經(jīng)評審的最低投標價法：能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并經(jīng)評審的投標價最低(低于成本的除外)應推薦為中標人的方法。 5.綜合評估法：將評審內(nèi)容分類后分別賦予不同權(quán)重，評標委員根據(jù)評分標準對各類內(nèi)容進行相應的打分，最后計算的累計分值反映投標人的綜合水平，以得分最高的投標書為最優(yōu)。 二、填空題 1.投標文件中的每項要求填寫的空格都必須填寫，不得________，否則被視為放棄意見；重要數(shù)字不填寫，可能被作為______處理。 [答案]空著不填；廢標 2.按性質(zhì)分，投標有風險標和保險標；按

24、效益分，投標有_____標、_____標和虧損標。 [答案]盈利；保本 3.標底是招標人編制的招標項目的_____的價格。標價是企業(yè)_____的價格，反映企業(yè)的水平。 [答案]預期；自定 4.投標標價的費用一般由工程成本_______、_______、利潤、其他費用和風險費等組成。 [答案]直接工程費；間接費 5.報價策略是投標策略的一部分。報價策略應包括：_______的策略；確定利潤(風險報酬)率的策略；_______的策略；價格重分配(或不平衡報價)策略。 [答案]降低預算成本；平衡報價 6.所謂投標有效期是指自_______至_______之時為止。招標文件應當規(guī)定一個適當?shù)耐?/p>

25、標有效期，以保證招標人有足夠的時間完成評標和與中標人簽訂書面合同。 [答案]投標之日確定中標人或訂立合同 7.中標人確定后，招標人應當向_______發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知_______投標人。 [答案]中標人所有未中標的 8.建設工程評標方法有很多種，我國目前常用的評標辦法有_______法、_______法等。 [答案]經(jīng)評審的最低投標價綜合評估 9.中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人_______的，或者中標人_______的，應當依法承擔法律責任。 [答案]改變中標結(jié)果放棄中標項目 10.招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起____

26、__日內(nèi)，按照______訂立書面合同。 [答案]30；招標文件和中標人的投標投標文件 三、單項選擇題 1.為了提高中標的可能性和中標后利益，在保證工程質(zhì)量的前提下，進行合理報價，根據(jù)投標報價的原則，對下列( )項目可以報低價。 [答案]C.投標對手多、支付條件好； 2.為了提高中標的可能性和中標后利益，在保證工程質(zhì)量的前提下，進行合理報價，根據(jù)投標報價的原則，降低投標報價不可以采取( )方法。 [答案]D.降低規(guī)費和稅金 3.投標報價人員在總價基本不變的情況下可以采用不平衡報價法使中標后企業(yè)利益最大化，在清單工程量不準確的情況下，對可能增加的工程量，可以報( )。 [答案]A.高單價

27、 4.投標文件的內(nèi)容是投標的關(guān)鍵，下列不屬于施工投標文件的內(nèi)容是( )。 [答案]C.擬簽訂合同的主要條款 5.( )原則上適用于一切分期付款工程合同，但對單價合同最有效。 [答案]C.價格重分配策略 6.招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起( )內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。 [答案]D.30天 7.招標人和中標人按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同后，中標人( )。 [答案]A.應當按照合同約定履行義務，完成中標項目 8.( )的適用范圍是：具有通用技術(shù)、性能標準或者招標人對于其技術(shù)、性能沒有特殊要求的普通招標項目，如一般的住宅工程的施工項目。 [答案

28、]A.經(jīng)評審的最低投標價法 9.某項目招標，經(jīng)評標委員會評審認為所有投標都不符合招標文件的要求，這時應當( )。 [答案]D.修改招標文件后重新招標 10.評標工作是由( )完成的，這個臨時組織負責對所有投標文件進行評定、提出書面評標報告、推薦或確定中標候選人等工作。 [答案]B.評標委員會 四、多項選擇題 1.施工招標劃分合同數(shù)量時，應考慮的影響因素包括( )。 [答案]C.施工內(nèi)容的專業(yè)性較強D.避免施工現(xiàn)場的交叉干擾E.對項目建設總投資的影響 2.投標文件中( )投標書、投標書情況匯總表、密封簽必須有法人單位公章、法定代表人或其委托代理人的印鑒投標書。 [答案]A.投標書B.投標

29、書情況匯總表C.密封簽 3.開標的主持人是( )，他們同時負責開標全過程的工作。 [答案]A.招標人或E.招標代理機構(gòu) 4.詳細評審是指在初步評審的基礎上，對經(jīng)初步評審合格的投標文件，按照招標文件確定的評標標準和方法，對其( )進一步評審、比較。 [答案]B.技術(shù)部分C.商務部分 5.按照建設部的規(guī)定，建設項目的投標有( )下列情況的也應當按照廢標處理： [答案]A.未按要求密封B.無單位和法定代表人或者代理人的印鑒，或未按規(guī)定加蓋印鑒C.未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或字跡模糊、辨認不清D.逾期送達。 五、簡答題 1.投標的工作程序有哪些？ 答：投標的工作程序應與招標程序相配合、相適應。

30、為了取得投標的成功，一般要經(jīng)過從投標的前期準備，申請投標和遞交資格預審書，接受投標邀請和購買招標文件，研究招標文件，調(diào)查研究和澄清問題，編制施工計劃，估價和確定投標標價，編制投標文件，投標文件的投遞，參加開標會、授標與簽約的全過程。 2.投標的前期工作包括哪些內(nèi)容？要注意什么問題？ 答：投標的前期工作包括獲取投標信息與前期投標決策，即從眾多招標信息中確定選取哪個(些)作為投標對象。要注意如下問題： (1)獲取信息并確定其可靠性。 (2)對業(yè)主進行必要的調(diào)查研究。對業(yè)主的調(diào)查研究時投標人風險分析的基礎，是其確定投標與否及報價高低的一個依據(jù)。 3.投標文件一般包括哪些內(nèi)容？ 答：投標文件一般

31、包括以下七個方面的內(nèi)容： (1)投標書。 (2)投標保證書。 (3)報價表。因合同類型而異，單價合同一般將各類單價列在工程量表上。有時業(yè)主要求提供單價分析，則需按招標文件規(guī)定將主要的或全部單價均附上單價分析表。 (4)施工規(guī)劃。包括各種施工方案、施工進度計劃表或資源安排直方圖。 (5)施工組織機構(gòu)表、主要工程管理人員人選及其簡歷。 (6)如欲將部分項目分包給其他承包商，則須將分包商情況寫入投標文件。 (7)其他必要的附件和資料。如投標保函，承包商營業(yè)執(zhí)照，承包商投標全權(quán)代表的委托書及姓名、地址，能確認投標者財務狀況的銀行或其他金融機構(gòu)的名稱和地址等。 4.為了保證評標委員會中專家

32、的素質(zhì)，評標專家應符合哪些條件？ 答：為了保證評標委員會中專家的素質(zhì)，評標專家應符合下列條件： (1)從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿8年，并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平； (2)熟悉有關(guān)招標投標的法律、法規(guī)，并具有與招標項目相關(guān)的實踐經(jīng)驗； (3)能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責。 5.中標人的確定方法有哪幾種？ 答：中標人的確定方法有以下幾種： (1)全面評比、分析各項條件，選擇綜合條件最優(yōu)者為中標人。 (2)按各項指標打分評標，得分最高者為中標人。 (3)以能滿足招標人的要求和側(cè)重條件，如工期短或報價低等，選擇中標人。 六、案例分析 某市越江隧道工程全部由政府投資。該項目為該市建設規(guī)劃

33、的重要項目之一，且已列入地方年度固定資產(chǎn)投資計劃，概算已經(jīng)主管部門批準，征地工作尚未全部完成，施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全?，F(xiàn)決定對該項目進行施工招標。因估計除本市施工企業(yè)參加投標外，還可能有外省市施工企業(yè)參加投標，故業(yè)主委托咨詢單位編制了兩個標底，準備分別用于對本市和外省市施工企業(yè)投標價的評定。業(yè)主對投標單位就招標文件所提出的所有問題統(tǒng)一作了書面答復，并以備忘錄的形式分發(fā)給各投標單位，為簡明起見，采用表格形式(見表4-1)。 表4-1 招標文件答疑備忘錄 在書面答復投標單位的提問后，業(yè)主組織各投標單位進行了施工現(xiàn)場踏勘。在投標截止日期前10日，業(yè)主書面通知各投標單位，由于某種原因，決定將收費站

34、工程從原招標范圍內(nèi)刪除。 問題：該項目施工招標在哪些方面存在問題或不當之處？請逐一說明。 答：(1)編制兩個標底不妥，對本市與外省市的投標者應統(tǒng)一標準，因為招投標法中明文規(guī)定：招標投標活動應當遵循公開、公平、公正的原則。 (2)施工現(xiàn)場踏勘應安排在答疑之前。 (3)在投標截止日期前10日，修改招標范圍不妥。招投標法規(guī)定：招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前。 形考作業(yè)四 試題及答案 一、名詞解釋 1.建設工程勘察、設計合同：由發(fā)包人與承包商為完成一定的工程勘察、設計任務而簽訂的合同。 2.建設工程監(jiān)理合同：是指發(fā)包人與

35、監(jiān)理人就完成一定的工程監(jiān)理任務而簽訂的合同。 3.建設工程施工合同：是工程發(fā)包人為完成一定的建筑、安裝工程和施工任務與承包人簽訂的合同，由承包人完成擬定的工程任務，發(fā)包人提供必要的施工條件并支付工程價款。 4.單項索賠：是指每一件索賠事件發(fā)生后，索賠管理人員就針對該事件在規(guī)定的索賠有效期內(nèi)向工程師提出索賠要求，要求單項解決支付，不與其他的索賠事件混在一起。 5.總索賠：又稱一攬子索賠，是指對整個工程中發(fā)生的索賠事件綜合在一起進行索賠。 二、填空題 1.單價合同具有______風險等特點，其適用范圍較寬。成本加酬金合同中，________基本上承擔了全部的風險，承包商所得的報酬也就較低。

36、 [答案]合理分攤；發(fā)包人 2.合同訂立階段的管理包括合同________和________合同的管理。主要體現(xiàn)在招標及簽約過程中雙方所進行的一系列相關(guān)工作。 [答案]訂立前的準備階段；合同訂立過程中 3.監(jiān)理人向委托人辦理完_______手續(xù)，承包人和委托人簽訂工程保修責任書，監(jiān)理人收到_______，本監(jiān)理合同即終止。 [答案]竣工驗收或移交；監(jiān)理人收到 4.建設工程勘察、設計合同是指由發(fā)包人與承包商為完成一定的工程勘察、設計任務而簽訂的合同?？辈臁⒃O計合同的________一般是指業(yè)主或總承包商，他可以是法人或自然人，但________必須是具有法人資格的勘察、設計單位。 [答案

37、]發(fā)包人；承包商 5.《建設工程施工合同(示范文本)》由協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分組成，并附有承包人______一覽表、發(fā)包人______一覽表、工程質(zhì)量保修書三個附件。他們共同組成了一個完整的建設工程施工合同。 [答案]承攬工程項目；供應材料設備 6.承包商提出的索賠主要包括兩個方面，即_____索賠和_____索賠。 [答案]工期；費用 7.按索賠的處理方式分為：_____索賠與____索賠。 [答案]單項；總 8.在索賠中，_______索賠通常原因單一，責任劃分明確，分析、計算及處理比較簡單。_____索賠，因為在實際操作過程中涉及太多的爭議因素，索賠的成功率并不高，在實際

38、施工過程中應盡量避免使用。 [答案]單項；總 9.在施工過程中最普遍的索賠形式是_______承的索賠。最常見的是承包商向業(yè)主提出的______。 [答案]承包商同業(yè)主之間；工期索賠和費用索賠 10.工期索賠值的計算中，_____分析法是進行工期分析的首選方法，適用于________的工期索賠，并可以利用計算機軟件進行網(wǎng)絡分析和計算，是一種科學合理的分析方法。 [答案]網(wǎng)絡；各種索賠事件 三、單項選擇題 1.建設工程委托監(jiān)理合同的履行中，監(jiān)理人因過失造成工程重大事故后，向委托人賠償?shù)脑瓌t是()。 [答案]C.賠償不應超過除去稅金的監(jiān)理酬金總額 2.如果中標的施工企業(yè)拒絕與發(fā)包人簽訂工程

39、施工承包合同，發(fā)包人( )。 [答案]A.將不再返還其投標保證金 3.依據(jù)委托監(jiān)理合同示范文本，當委托人嚴重拖欠監(jiān)理酬金而又未提出任何書面解釋時，監(jiān)理人可( )。 [答案]D.發(fā)出終止合同通知，通知發(fā)出14內(nèi)未得到答復，可進一步發(fā)出終止合同通知，第二個通知發(fā)出42日仍未得到答復可終止合同 4.依據(jù)委托監(jiān)理合同示范文本，監(jiān)理合同的有效期是從監(jiān)理合同雙方簽字之日起，到( )止。 [答案]C.被監(jiān)理的工程竣工移交后收到監(jiān)理尾款之日 5.建設部和國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布了兩個設計合同示范文本，《建設工程設計合同》(二)[GF一2000—0210]與(一)[GF一2000—0209]中條款內(nèi)容差

40、異的主要原因是由于《建設工程設計合同》(二)[GF一2000—0210]委托的工作內(nèi)容不同，即承包工程項目的()任務。 [答案]C.專業(yè)工程設計 6.( )也成為經(jīng)濟索賠，是承包商要求取得合理的經(jīng)濟補償， [答案]D.費用索賠 7.造成工期延誤或乙方經(jīng)濟損失的事件發(fā)生后( )天內(nèi)，承包商向工程師發(fā)出索賠意向通知。 [答案]C.28 8.工程師在收到承包商遞交的索賠報告和有關(guān)資料后( )天內(nèi)未給予答復或未對承包商作進一步要求，則視為該項索賠已被認可 [答案]C.28 9.承包商提出的索賠主要包括兩個方面，即( )。 [答案]B.工期索賠和費用索賠 10.總費用法一般是在( )的情況下才采用

41、的計算索賠款的方法。 [答案]B.總索賠 四、多項選擇題 1.成本加酬金合同通常適用于( )。 [答案]A.緊急工程項目B.新型工程項目C.項目工程內(nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟指標未確定的項目D.一些風險較大的項目 2.勘察、設計合同的發(fā)包人一般是指業(yè)主或總承包商，他可以是法人或自然人，但承包商必須是( )。 [答案]A.具有法人資格的勘察、設計單位B.持有建設行政主管部門頒發(fā)的工程勘察設計資質(zhì)證書C.持有工程勘察設計收費資格證書D.持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 3.根據(jù)招標投標法的規(guī)定，中標通知書發(fā)出后的30日內(nèi)，中標單位應與發(fā)包人依據(jù)( )等簽訂工程施工承包合同。 [答案]B.招標

42、文件C.文件 4.按索賠的目的進行分類，索賠可以分為( )?！?[答案]A.工期索賠D.費用索賠 5.在索賠中，最常見的是承包商向業(yè)主提出的( )。 [答案]C.工期索賠E.費用索賠 五、簡答題 1.在監(jiān)理合同的履行過程中委托人有哪些權(quán)利？ 答：委托人的權(quán)利 ①有選定工程總設計單位和總承包單位，以及與其訂立合同的簽定權(quán)。 ②有對工程規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計、生產(chǎn)工藝設計和設計使用功能要求的認定權(quán)，以及對工程設計變更的審批權(quán)。 ③監(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理工程師須經(jīng)發(fā)包人同意。 ④有權(quán)要求監(jiān)理人提交監(jiān)理工作月度報告及監(jiān)理業(yè)務范圍內(nèi)的專項報告。 ⑤有權(quán)要求監(jiān)理人更換不稱職的監(jiān)理人員，直至終止合同。

43、 2.在監(jiān)理合同的履行過程中監(jiān)理人有哪些權(quán)利？ 答：監(jiān)理人的權(quán)利： ①選擇工程總承包商的建議權(quán)。 ②選擇工程分包人的認可權(quán)。 ③對工程設計中的技術(shù)問題，按照安全和優(yōu)化的原則，向設計人提出建議。如果擬提出的建議可能會提高工程造價，或延長工期，應當事先征得委托人的同意。當發(fā)現(xiàn)工程設計不符合國家頒布的建設工程質(zhì)量標準或設計合同約定的質(zhì)量標準時，監(jiān)理人應當書面報告委托人并要求設計人更正。 ④審批工程施工組織設計和設計方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，向承包商提出建議，并向委托人提出書面報告。 ⑤主持工程建設有關(guān)協(xié)議單位的組織協(xié)調(diào)，重要協(xié)調(diào)事項應當事先向委托人報告。 ⑥征得委托人同意

44、，監(jiān)理人發(fā)布開工令、停工令、復工令，但應當事先向委托人報告。如在緊急情況下未能事先報告時，則應在24小時內(nèi)向委托人作出書面報告。 ⑦有工程上使用的材料和施工質(zhì)量的檢驗權(quán)。對不符合設計要求和合同約定及國家質(zhì)量標準的材料、構(gòu)配件、設備，有權(quán)通知承包商停止使用；對不符合規(guī)范和質(zhì)量標準的工序、分部分項工程和安全施工作業(yè)，有權(quán)通知承包商停工整改、返工，承包商得到監(jiān)理單位復工令后才能復工。 ⑧有工程施工進度的檢查、監(jiān)督權(quán)，以及工程實際竣工日期提前或超過工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽認權(quán)。 ⑨有在工程施工合同約定的工程造價范圍內(nèi)，工程款支付的審核和簽認權(quán)，以及工程結(jié)算的復核確認權(quán)與否決權(quán)。未經(jīng)總監(jiān)理工

45、程師簽字確認，發(fā)包人不能支付工程款。 ⑩監(jiān)理人在委托人授權(quán)下，可對任何承包商合同規(guī)定的義務提出變更，如果由此嚴重影響了工程費用、質(zhì)量或進度，則這種變更須經(jīng)委托人事先批準。在監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)工程承包商員工作不力，監(jiān)理人可要求承包商調(diào)換工作人員。 3.在監(jiān)理合同的履行過程中委托人有哪些義務？ 答：委托人的義務： ①負責工程建設的所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào)，為監(jiān)理工作提供外部條件。 ②在雙方約定的時間內(nèi)免費向監(jiān)機構(gòu)提供與工程有關(guān)的、監(jiān)理人所需要的工程資料。 ③在約定的時間內(nèi)就監(jiān)理人書面提出并要求作出決定的一切事宜作出書面決定。 ④授權(quán)一面熟悉本工程情況、能迅速做出決定的常駐代表，負責與監(jiān)理人聯(lián)系，

46、更換常駐代表，要提前通知監(jiān)理人。 ⑤將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)利以及該機構(gòu)主要成員的職能進行分工，及時書面通知已選定的第三方，并在與第三方簽訂的合同中予以明確。 ⑥為監(jiān)理機構(gòu)提供以下協(xié)助：獲得本工程使用的原材料、構(gòu)配件、機械設備等生產(chǎn)廠家名錄；提供與本工程有關(guān)的協(xié)作單位、配合單位的名錄。 ⑦免費向監(jiān)理機構(gòu)提供合同專用條件約定的設施，對監(jiān)理人自備的設施給予合理的經(jīng)濟補償。 ⑧如果雙方約定，根據(jù)情況需要，由發(fā)包人免費向監(jiān)理人提供其他人員，應在監(jiān)理合同專用條件中予以明確。 4.在監(jiān)理合同的履行過程中監(jiān)理人有哪些義務？ 答：監(jiān)理人的義務： ①監(jiān)理人應按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機構(gòu)及監(jiān)理人員，

47、向委托人報送委派的總監(jiān)理工程師及監(jiān)理機構(gòu)主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工作范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務。在履行合同義務期內(nèi)，應按合同約定定期向委托人報告監(jiān)理工作。 ②監(jiān)理人在履行本合同的義務期內(nèi)，應認真、勤奮地工作，為委托人提供與其水平相適應的咨詢意見，公正地維護各方面的合法權(quán)益。 ③監(jiān)理人使用的委托人提供的設施和物品屬委托人的財產(chǎn)。在監(jiān)理工作完成或中止時，應將其設施和剩余的物品按合同約定時間和方式移交給委托人。 ④在合同期內(nèi)或合同終止后，未征得有關(guān)方面同意，不得泄露與本工程、本合同業(yè)務有關(guān)的保密資料。 5.建設工程施工合同的特征如何？ 答：建設工程施工合同的特征：①合同

48、標的的特殊性。②合同的履行期限的長期性。③合同內(nèi)容的多樣性和復雜性。④合同監(jiān)督的嚴格性。 6．簡述索賠的原因？ 答：索賠經(jīng)常發(fā)生的原因，主要有： (1)風險分擔不均； (2)施工條件變化； (3)工程變更； (4)工期拖延； (5)業(yè)主或承包商違約； (6)合同缺陷； (7)國家法令變更； (8)物價波動。 7．簡述索賠的依據(jù)？ 答：索賠的一般依據(jù)有： ⑴招投標文件、合同文本 主要包括招標文件、工程合同及附件、業(yè)主認可的投標報價文件、技術(shù)規(guī)范、施工組織設計等。招標文件是承包商報價的依據(jù)，是工程成本計算的基礎資料，也是索賠時進行成本計算的依據(jù)。投標文件是承包商編標報價的成果資料，對施工所需的

49、設備、材料列出了數(shù)量和價格，也是索賠的基本證據(jù)。承包商在提出索賠時，必須明確說明所依據(jù)的具體合同條款。 ⑵政策法規(guī)文件 政策法規(guī)文件是指工程所在地的政府或立法機關(guān)公布的有關(guān)國家法律、法令或政府文件，如貨幣匯兌限制指令、外匯兌換率的決定，調(diào)整工資的決定，稅收變更指令，工程仲裁規(guī)則等。這些文件直接影響到承包商的收益，對工程結(jié)算和索賠具有重要的影響，因此承包商必須注意收集。 ⑶往來的書面文件 在合同實施過程中，會有大量的野豬、承包商、工程師之間的往來書面文件，如業(yè)主的各種認可信與通知，工程師或業(yè)主發(fā)出的各種指令，如工程變更令、加速施工令等，以及對承包商提出問題的書面回答和口頭指令的確認信等，這些

50、信函(包括電傳、傳真等)都將成為索賠的證據(jù)。因此，往來的信件一定要留存，自己的回復則要留底。同時，要注意對工程師的口頭指令及時書面確認。 ⑷會議記錄 主要有標前會議和決標前的澄清會議紀要。在合同實施過程中業(yè)主、工程師和承包商定期和不定期的工地會議，如施工協(xié)調(diào)會議、施工進度變更會議、施工技術(shù)討論會議等，在這些會議上研究實際情況作出的決議或決定等。這些會議記錄均構(gòu)成索賠的依據(jù)，但應注意這些記錄若想成為證據(jù)，必須經(jīng)各方簽署才有法律效力。因此，對于會議紀要應建立審閱制度，即由作紀要的一方寫好紀要稿后，送交參會各方傳閱核簽，如果有不同意見須在規(guī)定期限內(nèi)提出或直接修改，若不提出意見則視為同意。 ⑸批準

51、的施工季度計劃和實際進度紀錄 經(jīng)過業(yè)主或工程師批準的施工進度計劃和修改計劃，實際進度記錄和月進度報表是進行索賠的重要依據(jù)。進度計劃中不僅指明工作間施工順序和工作計劃持續(xù)時間，而且還直接影響到勞動力、材料、施工機械和設備的計劃安排，如果由于非承包商原因或風險使承包商的實際進度落后于計劃進度或發(fā)生工程變更，則這類資料對承包商索賠能否成功起到極其重要的作用。 ⑹施工現(xiàn)場工程文件施工現(xiàn)場工程文件包括現(xiàn)場施工記錄、施工備忘錄、各種施工臺帳、工時記錄、質(zhì)量檢查記錄、施工設備使用記錄、建筑材料進場合使用記錄、工長或檢查員以及技術(shù)人員的工作日記、監(jiān)理工程師填寫的施工記錄和各種簽證，各種工程統(tǒng)計資料如周報、月

52、報，工地的各種交接記錄如施工圖交接記錄、施工場地交接記錄、工程中停電停水記錄等資料，這些資料構(gòu)成工程實際狀態(tài)的證據(jù)是工程索賠必不可少的依據(jù)。 ⑺工程照片、錄像資料 工程照片和錄像資料作為索賠證據(jù)最為直觀，并且在照片上最好注明時間。其內(nèi)容包括：工程進度照片和錄像、隱蔽工程覆蓋前的照片和錄像、業(yè)主責任或風險造成的返工或工程損壞的照片或錄像等。 ⑻檢查驗收報告和技術(shù)鑒定報告 在工程中的各種檢查驗收報告如隱蔽工程驗收報告、材料試驗報告、試樁報告、材料設備開箱驗收報告、工程驗收報告以及事故鑒定報告等，這些報告構(gòu)成對承包商工程質(zhì)量的證明文件，因此成為工程索賠的重要依據(jù)。 ⑼工程財務記錄文件 包括工人

53、勞動計時卡和工資單、工資報表、工程款賬單、各種收付款原始憑證、總分類賬、管理費用報表、工程成本報表、材料和零配件采購單等財務記錄文件，它是對工程成本的開支和工程款的歷次收入所作的詳細記錄，是工程索賠中必不可少的索賠款額計算的依據(jù)。 ⑽現(xiàn)場氣象記錄 工程水文、氣象條件變化，經(jīng)常引起工程施工的中斷或工效降低，甚至造成在建工程的破損，從而引起工期索賠和費用索賠。尤其是遇到惡劣的天氣，一定要做好記錄，并且請工程師簽字。這方面的記錄內(nèi)容通常包括：每月降水量、風力、氣溫、水位、施工基坑地下水狀況等，對地震、海嘯和臺風等特殊自然災害更要隨時做好記錄。 ⑾市場行情資料 市場行情資料，包括市場價格、官方公布的物價指數(shù)、工資植樹、中央銀行的外匯比率等資料，是索賠費用計算的重要依據(jù)。