發(fā)展國民經(jīng)濟論文
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1、發(fā)展國民經(jīng)濟論文 發(fā)展國民經(jīng)濟論文摘要:會計是事業(yè)單位的重要構(gòu)成,在保障事業(yè)單位正常運營、增進其穩(wěn)定發(fā)展方面發(fā)揮側(cè)重要作用,特別是隨著新經(jīng)濟時期的到來,事業(yè)單位面臨著更多的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn),加強會計工作來優(yōu)化事業(yè)單位運營統(tǒng)計、公道分配事業(yè)單位資金資源的重要性越發(fā)突顯。本文分析了新經(jīng)濟時期下事業(yè)單位會計工作環(huán)境的變化,剖析了新經(jīng)濟時期下事業(yè)單位會計工作存在的問題,并嘗試提出了加強事業(yè)單位會計工作的措施,希冀對事業(yè)單位提供參考。 關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟時期;事業(yè)單位;會計工作;內(nèi)部控制 隨著社會的發(fā)展,老的經(jīng)濟發(fā)展模式已沒法為市場發(fā)展提供強勁動力,通過改革與優(yōu)化社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來提高社會生
2、產(chǎn)力,已成為推動經(jīng)濟可延續(xù)發(fā)展的必定趨勢,新經(jīng)濟時期應(yīng)運而生。新經(jīng)濟時期事業(yè)單位會計工作環(huán)境產(chǎn)生了重大轉(zhuǎn)變,事業(yè)單位會計工作出現(xiàn)的問題不斷,亟須探索優(yōu)化事業(yè)單位會計工作的途徑。 1、新經(jīng)濟時期下事業(yè)單位會計環(huán)境的變化 (1)會計職能變寬,逐漸向管理睬計發(fā)展新經(jīng)濟時期下,事業(yè)單位管理者可通過信息化手段來快速訪問會計信息,這意味著事業(yè)單位會計不但要獲得各項財務(wù)數(shù)據(jù)信息,認真核算與分析,并制作財務(wù)報表為事業(yè)單位決策制定提供參考等,還要利用現(xiàn)代化信息技術(shù)建立財務(wù)數(shù)據(jù)庫,并及時更新財會信息。新經(jīng)濟時期下,會計信息化的發(fā)展大大提升了會計工作效力,拓寬了事業(yè)單位會計職能范圍,會計職能逐漸向管理睬
3、計發(fā)展,在事業(yè)單位經(jīng)營決策中的影響力愈來愈大。 (2)會計理論趨于深度化,會計工作局限性縮小隨著新經(jīng)濟時期的來臨,事業(yè)單位會計信息理論被高度濃縮成新的理論知識,并朝著深度化與集成化方向發(fā)展。新經(jīng)濟時期來臨之前,事業(yè)單位會計通常會遭到空間、時間及速度等影響,所提供的財務(wù)數(shù)據(jù)分析報告通常不夠客觀,不夠全面,缺少1定的可靠性與有效性。新經(jīng)濟時期來臨以后,事業(yè)單位會計人員可依托網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段,用鼠標距離來替換空間距離,使會計工作由靜態(tài)管理向動態(tài)管理發(fā)展,進而優(yōu)化會計工作時間,改變了傳統(tǒng)事后控制的格局。另外,隨著會計信息化的普及,事業(yè)單位會計工作效力愈來愈高,在財務(wù)數(shù)據(jù)精確度與整體效力上都得到了
4、大大的提升。 (3)會計信息功能更強化,會計工作趨于開放化新經(jīng)濟時期下,事業(yè)單位對會計信息傳遞與處理能力要求更高,會計工作的信息結(jié)構(gòu)與功能亦產(chǎn)生了轉(zhuǎn)變,逐漸由封閉系統(tǒng)向開放的綜合性系統(tǒng)轉(zhuǎn)變,不但可為事業(yè)單位提供財務(wù)信息,還能提供與事業(yè)單位發(fā)展相干的非財務(wù)信息與管理信息等,可為事業(yè)單位管理決策的制定提供更多的參考。 2、新經(jīng)濟時期事業(yè)單位會計工作存在的問題 (1)理念過于傳統(tǒng),會計理論滯后新經(jīng)濟時期已然來臨,事業(yè)單位會計工作環(huán)境也產(chǎn)生了1定程度的變化,但很多事業(yè)單位財會人員的工作理念相較滯后,現(xiàn)有的會計經(jīng)驗與管理理論已沒法跟上新經(jīng)濟時期節(jié)奏,在綜合能力特別是會計信息化的利用上有
5、待加強。且我國事業(yè)單位會計工作仍以傳統(tǒng)理念為主要指點方針,會計工作指點思想預(yù)會計理論仍處于研究階段,還沒有完善會計工作體系建設(shè),這類滯后的現(xiàn)狀不利于會計工作的有效展開。 (2)管理體系不健全,與制度體系相沖突隨著全球經(jīng)濟1體化發(fā)展,市場經(jīng)濟環(huán)境產(chǎn)生了轉(zhuǎn)變,國家也出臺了預(yù)會計工作相干政策與方針,但是我國很多事業(yè)單位在會計工作方面并未建立健全管理體系,使得現(xiàn)有會計管理體系與制度體系相沖突,發(fā)票造假、報銷額度超支等問題頻發(fā)。另外,事業(yè)單位在收支結(jié)余表與資產(chǎn)負債表管理上也存在漏洞,沒有科學(xué)考量實際財務(wù)狀態(tài)與隱形收入情況,大大影響了財會數(shù)據(jù)信息的精確性與有效性。 (3)會計工作內(nèi)部控制薄弱,
6、監(jiān)督體制落實不到位完善的內(nèi)部控制能大大提升事業(yè)單位會計工作的展開效果,但是很多事業(yè)單位在會計工作內(nèi)部控制上的時間、精力投入不足,乃至存在缺失的現(xiàn)象,很多事業(yè)單位的會計工作人員身兼數(shù)職,同時監(jiān)管多個工作項目,有的事業(yè)單位會計工作人員1人負責(zé)所有的財會工作,不但工作效力低下,而且還會增加內(nèi)部數(shù)據(jù)丟失與泄漏的幾率。在財政資金管理進程中,還沒有統(tǒng)1的財會內(nèi)部控制管理制度,“專款專用”落實不到位,資金非法挪用事件頻發(fā),且在會計工作監(jiān)督與控制上情勢主義泛濫,不能有效調(diào)動會計工作人員的積極性與責(zé)任感,會計工作拖拖拉拉,常出現(xiàn)稅費繳納不及時、金額不足等諸多問題。 3、新經(jīng)濟下優(yōu)化事業(yè)單位會計工作的策略
7、 (1)轉(zhuǎn)變會計工作理念,培養(yǎng)創(chuàng)新意識時期在變化,市場環(huán)境在變化,事業(yè)單位應(yīng)及時轉(zhuǎn)變會計工作理念,重新審視傳統(tǒng)會計理論與方法,以會計工作相干的法律法規(guī)為基礎(chǔ),不斷調(diào)劑與優(yōu)化會計工作理念,結(jié)合新經(jīng)濟時期的發(fā)展需求培養(yǎng)創(chuàng)新意識,構(gòu)建契合本身發(fā)展需求的會計工作體系,以提升會計工作的有效性,更好地應(yīng)對發(fā)展中出現(xiàn)的各種困難。同時,事業(yè)單位還應(yīng)加強對會計工作的研究,不斷優(yōu)化會計工作理論,結(jié)合會計法提高對會計工作的要求,依托超前性研究來推動會計工作朝著更好的方向發(fā)展。 (2)完善會計工作管理體系,建設(shè)會計報表體系事業(yè)單位應(yīng)嚴格依照新經(jīng)濟時期市場發(fā)展要求及國家相干政策方針,以完善管理體系為突破口,結(jié)
8、合事業(yè)單位實際情況建立健全會計工作管理體系,為會計工作的規(guī)范化展開提供參考標準。第1,事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合單位內(nèi)部制度,明確會計工作職責(zé),明確會計工作各崗位的工作范圍、工作內(nèi)容與工作責(zé)任,并將責(zé)任落實到具體的個人。其次,事業(yè)單位應(yīng)加大對會計報表體系建設(shè)與監(jiān)督力度,不但要加大會計工作統(tǒng)計力度,規(guī)范資金流量表的制作與補充,完善投資、籌資等資金活動內(nèi)容,并將收入種別與支出種別從事業(yè)單位資產(chǎn)負債表中去除,以提升事業(yè)單位報表的準確性,通過會計工作的展開更好地反應(yīng)事業(yè)單位的財政情況。 (3)完善內(nèi)控制度,強化財務(wù)工作水平內(nèi)部控制制度1直貫穿于事業(yè)單位管理中,其中也包括會計工作,事業(yè)單位應(yīng)正確認識在會計工作
9、中展開內(nèi)部控制的重要性,不斷完善會計工作內(nèi)部控制規(guī)章制度,以增強震懾性,增進會計工作的規(guī)范化,為會計工作提供優(yōu)良的工作環(huán)境,以提升事業(yè)單位財務(wù)管理能力。第1,事業(yè)單位應(yīng)嚴格規(guī)范會計工作內(nèi)容與流程,保障會計工作權(quán)責(zé)分明。第2,事業(yè)單位應(yīng)設(shè)立專業(yè)的財務(wù)部門,實現(xiàn)專人專職,??顚9?,全面落實會計工作職能與權(quán)利,提升財務(wù)管理工作的質(zhì)量。第3,內(nèi)部財會信息是事業(yè)單位的機密,事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合單位性質(zhì)制定會計工作保密制度,以政策方針為根據(jù),科學(xué)設(shè)置會計信息的訪問權(quán)限與公布標準,以免會計數(shù)據(jù)信息泄漏為事業(yè)單位帶來不良影響。第4,事業(yè)單位應(yīng)加強對會計工作人員的培訓(xùn)與考核力度,為其提供不斷優(yōu)化專業(yè)能力與提升信息化水
10、平的機會,提升其會計工作職業(yè)道德與其職業(yè)發(fā)展意識,以更好地調(diào)動其工作積極性與責(zé)任感。第5,事業(yè)單位應(yīng)加強會計信息化建設(shè),及時更新信息化管理系統(tǒng),并定期進行保護與升級。 4、結(jié)語 在新經(jīng)濟時期背景下,事業(yè)單位會計工作迎來了發(fā)展機遇與挑戰(zhàn),事業(yè)單位應(yīng)正確認識新經(jīng)濟時期的到來對會計工作環(huán)境的影響,及時更新會計工作管理理念,以市場發(fā)展與國家政策方針為根據(jù),不斷完善會計工作體系,優(yōu)化會計工作內(nèi)部控制,提升會計工作人員信息化水平與風(fēng)險意識,通過全方面努力來優(yōu)化會計工作環(huán)境,推動會計工作的進步與發(fā)展。 參考文獻: [1]馮雪峰.大數(shù)據(jù)時期管理睬計面臨的挑戰(zhàn)與對策分析[J].中國管理信
11、息化,2017(22). [2]曹華天.企業(yè)財務(wù)管理中會計信息化的影響探討[J].中國商論,2018(25). [3]金永利,曲亦舒.淺談新時期環(huán)境下企業(yè)管理睬計的發(fā)展趨勢[J].納稅,2017(28):28. 發(fā)展國民經(jīng)濟論文[提要]依托機場資源發(fā)展而起的臨空經(jīng)濟是1種新興的高端區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式。國內(nèi)外空港經(jīng)濟已獲得1定程度的發(fā)展,許多專家和學(xué)者對此進行研究。本文圍繞空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟耦合發(fā)展問題,從耦合調(diào)和性角度研究動身,對國內(nèi)外空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟耦合調(diào)和相干研究文獻進行認真梳理,總結(jié)最新研究成果,并分析相干研究的局限性,為今落后1步深入研究奠定理論基礎(chǔ)。 關(guān)鍵詞:
12、空港經(jīng)濟;耦合;調(diào)和;指標體系 最近幾年來,空港臨港經(jīng)濟的研究逐步成為熱門,國家和地方在推動空港經(jīng)濟發(fā)展的進度上顯現(xiàn)差異??崭劢?jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟的調(diào)和發(fā)展問題應(yīng)運而生。1些省市在如何解決空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟的相互增進發(fā)展方面,特別是如何增進2者之間的耦合調(diào)和發(fā)展問題,逐步成為關(guān)注的焦點。 1、對空港經(jīng)濟內(nèi)涵的研究 空港經(jīng)濟有狹義和廣義之分,狹義空港經(jīng)濟是指布局于機場區(qū)內(nèi)部,與航空運輸直接相干的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,而廣義空港經(jīng)濟則是依托機場設(shè)施資源,區(qū)域經(jīng)濟與機場航空運輸相互融會構(gòu)成的新型經(jīng)濟形態(tài)。本文所討論的空港經(jīng)濟為廣義層面。國內(nèi)外的學(xué)者將空港經(jīng)濟從產(chǎn)生到發(fā)展的緣由與構(gòu)成機理依照理論背景、
13、適用性研究和利用性研究為主線,對空港經(jīng)濟的內(nèi)涵進行了解釋。Lrwin、Kasarda(1991),Testa(1992),O’Connor(1995),Rovertson(1995),Bowen(2000)等學(xué)者從不同的角度對空港經(jīng)濟的內(nèi)涵與相干產(chǎn)業(yè)特點進行了研究。我國學(xué)者從不同角度對空港經(jīng)濟的發(fā)展在理論上進行了界定,主要可以分為3個層次,即經(jīng)濟性概念、產(chǎn)業(yè)性概念和區(qū)域性概念。張雄(1997),曹允春、蹤家峰(1999),曹允春、李曉津(2004),劉武君(2005),歐陽杰(2005),李江濤、蔣年云、涂成林和彭湃(2005)分別進行了相干研究。關(guān)于空港經(jīng)濟內(nèi)涵問題,國內(nèi)外學(xué)者進行了大量研究
14、,但國外關(guān)于空港經(jīng)濟內(nèi)涵的界定大多是屬于描寫性的,我國學(xué)者進行了較為系統(tǒng)的總結(jié)和概括。 2、對空港經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗、模式、評價方法與模型的研究 在空港經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)驗與模式方面,主要是我國專家和學(xué)者進行的總結(jié)性研究。楊友孝(2008),周少華(2009),王曉明(2009),曹允春(2009),王為人(2001),包世泰等(2009),施薔生(2010),孫淑美和黃達海(2010)分別進行了相干的研究。目前已有的研究中,對空港經(jīng)濟的評價方法主利用要有投入產(chǎn)出理論、Malmquist生產(chǎn)力指數(shù)、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)法等。張越(2006),趙海波(2006),董志毅、彭語冰、彭崢(2007
15、),劉雪妮(2008),戢濤(2011)分別應(yīng)用相干方法進行了研究。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)是以“相對效力”概念為基礎(chǔ)發(fā)展起來的1種效力評價方法。該方法的基本思路是:通過對投入、產(chǎn)出指標數(shù)據(jù)的分析,肯定有效生產(chǎn)前沿面,并根據(jù)各決策單元(DMU)在平面上的投影肯定與有效生產(chǎn)前沿面的距離。Gillen、Lall(1997),Sarkis(2000),Pels(2003),F(xiàn)ernandes(2002)研究了35個巴西機場的運行效力問題,他們對機場的空側(cè)效力和路側(cè)效力分別進行了研究。Massoud等(2003)、Joseph(2004)和BarrosC.P.(2008)對國外1些機場的數(shù)據(jù),分別從橫向
16、和縱向比較了這些機場的運行效力問題。曹允春(2003),都業(yè)富(2006),何艷(2011),于劍、黃燕彬(2011)采取組合評價方法對我國機場的運營效力問題進行了分析和研究。對空港經(jīng)濟的評價方法研究還處于低級階段,主要是定性的描寫性的方法較多,定量研究較少,方法比較單1匱乏,將其他評價方法和DEA相結(jié)合對機場效力進行評價的研究更是少之又少,這是目前研究的嚴重不足。 3、對空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)聯(lián)性研究 歐洲、北美和日本等地的學(xué)者對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中空港經(jīng)濟的影響進行了較多的研究,Malecki(1986),Massey(1984),Markusen(1986),Huddleston
17、、Pangotra和Caves(1990),Doganis(1992),Weisbrod(1993),Ashford(1994),GhobriaandFleming(1994),KeithG.Debbage(1995),Brueckner(2000)及Keith(2002)通過研究均發(fā)現(xiàn),通過機場產(chǎn)生的客運量和貨運量與區(qū)域經(jīng)濟和就業(yè)之間存在著1定的數(shù)量關(guān)系,得出了航空運輸將1直能夠作為影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要因素而存在的結(jié)論。葉舟(2005),楊松(2006)、曹允春(2001),彭語冰、董振強、彭崢(2007),劉海波、劉明君(2009),崔婷(2011),宋偉(2006),謝菲(2015)分
18、別利用模型對機場范圍與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)性進行分析與研究。 4、對空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟耦合作用機制與路徑的研究 雖然已有大量文獻對空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟相互關(guān)系進行了研究,但對空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟耦合調(diào)和機制與機理的研究還比較少。趙文(2011)、劉會(2013)以首都國際機場為例,探討了空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟互動的耦合作用機理,并分析了北京南部區(qū)域的空港經(jīng)濟區(qū)與環(huán)首都經(jīng)濟圈相互對接的機制,進而詮釋了對京冀間實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟合作關(guān)系的新理解。早在2008年,劉雪妮便在其博士論文中提出,要想增進空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟的耦合發(fā)展,就要從政策層面上進行推動。趙文(2011)指出,增進空港經(jīng)濟與首都區(qū)域經(jīng)濟的
19、耦合發(fā)展必須從3個方面構(gòu)建其實現(xiàn)路徑。 5、研究述評 從目前理論界與實務(wù)的研究來看,國內(nèi)外對空港經(jīng)濟的研究仍存在著明顯的不足。 (1)概念的模糊性。從目前已有的研究成果來看,在空港經(jīng)濟發(fā)展、空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟耦合=調(diào)和發(fā)展等概念的界定上,學(xué)術(shù)界還沒有達成共鳴,沒有統(tǒng)1的界定。 (2)空港經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的不明確性。厘清空港經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系是研究空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟耦合調(diào)和發(fā)展問題的基礎(chǔ),只有空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在著相干關(guān)系,才能進1步研究其調(diào)和關(guān)系。已有文獻中國外研究定量較多,國內(nèi)研究則是定性研究較多;研究空港經(jīng)濟發(fā)展中的部份因素與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間
20、的關(guān)系較多;研究結(jié)論比較多樣。國內(nèi)評價空港經(jīng)濟的影響則比較偏重機場本省的盈利能力和效力水平,針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中空港經(jīng)濟的影響作用的研究主要集中在定性研究和描寫性研究上,定量研究極少。 (3)分析方法比較單1,組合分析方法極少。從對空港經(jīng)濟效力問題來看主要是圍繞著機場效力展開分析,定量分析主要采取Malmquist指數(shù)法、層次分析法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)等方法進行分析,分析方法比較單1,將分析方法組合利用的研究相對匱乏,加上數(shù)據(jù)搜集困難致使相干的實證研究尤其不足。 (4)影響因素與影響機理的缺位。已有的研究雖然也有少數(shù)學(xué)者對空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟的相互影響進行了1定程度的分析,但研究分
21、析的深度遠遠不夠,對空港經(jīng)濟構(gòu)成的動力機制主要集中在其與腹地經(jīng)濟的關(guān)系層面。 (5)缺少對空港經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟兩個子系統(tǒng)間的耦合調(diào)和發(fā)展問題的深入分析與研究。在現(xiàn)有的研究中,國內(nèi)外學(xué)者只是單純地采取1定的計量方法去驗證空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟的因果關(guān)系或相互關(guān)系,極少對空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟的耦合調(diào)和發(fā)展程度展開研究,特別是將其作為兩個子系統(tǒng)建立耦合度模型和調(diào)和度模型進行系統(tǒng)分析的文獻幾近沒有。鑒于此,關(guān)于空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟的耦合調(diào)和發(fā)展問題還有待學(xué)者們進行深入細致的研究。 參考文獻: [1]孫淑美.臨空經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展互動關(guān)系[J].科技和產(chǎn)業(yè),2010(1). [3]曹江濤.
22、臨空經(jīng)濟區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的互動關(guān)系研究[D].南京:南京航空航天大學(xué),2007. [4]彭語冰,李艷偉.關(guān)鍵機場競爭力評價研究[J].技術(shù)經(jīng)濟與管理研究,2011(9). [5]劉曉晶,等.基于熵值法的物流管理專業(yè)學(xué)生綜合素質(zhì)評價指標賦權(quán)方法研究[J].物流科技,2011(4). [6]于劍,等.機場運營效力的組合評價方法研究[J].北京航空航天大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2011(7). [7]杜棟,龐慶華.現(xiàn)代綜合評價方法與案例精選[M].北京:清華大學(xué)出版社,2006. [8]謝春山,等.基于熵權(quán)模糊評價的區(qū)域旅游效應(yīng)評價模型級實證研究[J].生產(chǎn)力研究,201
23、0(9). 發(fā)展國民經(jīng)濟論文摘要:京津冀地區(qū)是我國3大經(jīng)濟圈之1。最近幾年來,北京的“大城市病”愈來愈嚴重,以疏解北京非首都功能為目標的京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略逐步遭到關(guān)注。與長3角和珠3角兩大經(jīng)濟圈相較于京津冀的經(jīng)濟發(fā)展明顯落后。本文主要對京津冀協(xié)同發(fā)展中制約經(jīng)濟增長的因素及其產(chǎn)生的緣由進行分析,以期找出問題所在,為京津冀地區(qū)掃除經(jīng)濟發(fā)展障礙,實現(xiàn)更好更快發(fā)展提供參考。 關(guān)鍵詞:京津冀;經(jīng)濟增長;制約因素 1、引言 京津冀地區(qū)位于我國華北地區(qū)環(huán)渤海心臟地帶,被稱為“首都經(jīng)濟圈”,具有10分重要的戰(zhàn)略地位。自2014年京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來,京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值在全國
24、所占比重從2014年的10.4%降落至2018年的9.5%,經(jīng)濟發(fā)展明顯落后于長3角和珠3角地區(qū),協(xié)同發(fā)展并沒有起到預(yù)期的良好效果。本文分析最近幾年來京津冀地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢主要是遭到生態(tài)環(huán)境污染、本位主義泛濫、市場化水平滯后、人材單向活動、交通1體化不完善等諸多因素的制約。 2、制約因素 (1)生態(tài)經(jīng)濟調(diào)和發(fā)展的矛盾突誕生態(tài)環(huán)境問題是制約京津冀經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。水污染、土壤沙化、霧霾污染等10分嚴重。目前京津冀是我國水污染最嚴重的地區(qū),同時也是我國荒漠化土地集中散布的地區(qū)之1,土壤沙化致使可利用的土地資源日趨減少,沙塵天氣頻發(fā),為生產(chǎn)生活帶來極大的不便。霧霾污染對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的
25、制約尤其突出,在2018年全國霧霾最嚴重的10個城市中有5個屬于京津冀地區(qū),北京、天津均位列其中,都為重度污染,唐山為嚴重污染。京津冀在“保衛(wèi)藍天”和“發(fā)展經(jīng)濟”之間面臨著艱巨的取舍。近幾年,北京將部份高耗能、高污染企業(yè)遷往河北地區(qū),1定程度上改良了北京的環(huán)境質(zhì)量,但京津冀地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾問題并未得到有效解決,因此,京津冀仍需不斷探索將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的可行性措施。 (2)缺少全局意識,本位主義嚴重由于地區(qū)整體觀念的缺少,京津冀3地的發(fā)展都是以本地區(qū)為主,造成了“競爭多,合作少”的局面,致使地區(qū)內(nèi)部資源配置效力低下,難以構(gòu)成相互帶動的產(chǎn)業(yè)鏈,制約了地區(qū)整體的
26、經(jīng)濟發(fā)展。北京的目標是在不影響經(jīng)濟發(fā)展的條件下,解決“大城市病”問題。天津的目標是成為北方的經(jīng)濟中心。京津兩地在經(jīng)濟上存在著很強的競爭關(guān)系,造成地辨別工不明確,給合作造成1定困難。北京和天津作為京津冀地區(qū)的中心城市更多地斟酌經(jīng)濟會聚而忽視了經(jīng)濟輻射。作為經(jīng)濟腹地的河北謀求合作的意愿最為強烈,但多年來河北為了推動京津冀1體化付出的努力不但沒有得到北京和天津的有效回應(yīng),反而付出了沉重的代價,不但環(huán)境污染嚴重,與京津的差距也愈來愈大。如圖1所示,2000~2018年3地地區(qū)生產(chǎn)總值在京津冀生產(chǎn)總值中的占比情況,近幾年,河北省占比顯現(xiàn)出明顯的降落趨勢,與北京市的經(jīng)濟發(fā)展差距進1步拉大。 (3)市
27、場化水平滯后京津冀地區(qū)的市場化水平明顯滯后于長3角和珠3角地區(qū),制約了經(jīng)濟的發(fā)展。京津冀地區(qū)是我國的首都所在地,傳統(tǒng)的政府管理觀念根深蒂固,京津冀的經(jīng)濟發(fā)展1直受政府主導(dǎo),帶有濃厚的政治色采,阻礙了市場發(fā)育,3地之間的優(yōu)勢互補不能充分發(fā)揮。近年,企業(yè)加快了調(diào)劑所有制結(jié)構(gòu)的步伐,但是京津冀地區(qū)內(nèi)國有經(jīng)濟的占比仍然較高,政府仍然對資源有相當強的控制力,對企業(yè)有較大干預(yù)。相比之下,地區(qū)內(nèi)民營經(jīng)濟發(fā)展10分落后,其氣力還不足以打破行政區(qū)劃的界限,信息、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素難以在地區(qū)市場內(nèi)公道活動和配置。 (4)科技創(chuàng)新不足創(chuàng)新是驅(qū)動經(jīng)濟快速發(fā)展的重要因素。最近幾年來,京津冀地區(qū)的科技投入不斷增加
28、,科技進步對經(jīng)濟的帶動作用比較明顯。但就目前來看,京津冀地區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展仍然不平衡、不充分,在高新科技研發(fā)和重大產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新等方面未能獲得突破性進展。京津冀地區(qū)協(xié)同創(chuàng)新還處于初步構(gòu)建階段,3地的協(xié)同創(chuàng)新協(xié)力還未能有效發(fā)揮,協(xié)同創(chuàng)新體制機制還需要進1步完善。3省市之間的科技成果轉(zhuǎn)化能力差距較大,北京的科技成果轉(zhuǎn)化能力遠高于天津和河北,并且區(qū)域內(nèi)科技成果同享機制尚不健全。河北的第2產(chǎn)業(yè)依然占據(jù)主導(dǎo)地位,對自然資源有較高的依賴程度,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。 (5)地區(qū)內(nèi)部人材的單向活動人力資源是1個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉,是產(chǎn)業(yè)、企業(yè)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。從全部京津冀地區(qū)來看,科研院校眾多,聚集著大
29、量的高素質(zhì)人材。但從地區(qū)內(nèi)部來看,人材的空間散布極不均衡,高素質(zhì)人材大部份集中于北京和天津。北京具有8所985高校和26所211高校,天津具有2所985高校和3所211高校,河北省轄區(qū)內(nèi)沒有985和211高校。由于河北距離京津距離較近,大量優(yōu)秀人材通太高考涌入京津地區(qū)。另外,河北高校的水平相對較差,對其他地區(qū)的優(yōu)秀人材吸引力較小,終究造成了河北人材匱乏的局面。隨著京津人材引進政策的推出,區(qū)域內(nèi)人材的單向活動更加明顯。大量人材的單向活動使得經(jīng)濟中心北京的“大城市病”愈來愈嚴重,經(jīng)濟腹地河北發(fā)展愈來愈落后,可謂兩敗俱傷,不利于區(qū)域經(jīng)濟的平衡發(fā)展。 (6)交通1體化有待完善較低的運輸本錢和良好
30、的交通運輸網(wǎng)絡(luò)是區(qū)域經(jīng)濟高速發(fā)展的重要保障。雖然京津冀交通1體化進展順利,但路網(wǎng)布局和交通方式銜接不足等仍然是經(jīng)濟發(fā)展的制約因素。京津冀地區(qū)的軌道交通還需進1步加密路網(wǎng)和優(yōu)化布局。目前,京津保地區(qū)基本能夠?qū)崿F(xiàn)1小時交通圈,但張承、冀中南等城市間的交通運輸所需時間較長。從整體上看,北京和天津之間,北京和河北之間交通線路比較完善,交通運輸相對便利,但天津和河北各城市之間的交通仍存在障礙,造成了北京交通運輸壓力過大,津冀之間的經(jīng)濟聯(lián)系弱化。北京首都國際機場人流擁堵不堪,河北石家莊正定機場和天津濱海國際機場卻沒有足夠的客流量。京津冀距離實現(xiàn)空運交通1體化還存在較大差距,空運乘客的轉(zhuǎn)接還未實現(xiàn),航空資源的閑置與浪費嚴重。 3、結(jié)語 京津冀地區(qū)經(jīng)濟增長面臨諸多因素的制約。3省市之間未能構(gòu)成良好的合作局面共同應(yīng)對發(fā)展問題,僅僅依托任何1方的努力都難以帶動全部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。因此,真正實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展才是當務(wù)之急,也是增進經(jīng)濟增長的根本之策。 參考文獻: [1]劉琳.京津冀產(chǎn)業(yè)鏈對接的制約因素分析[J].農(nóng)家顧問,2015(2):5. [2]趙繪存.加快構(gòu)成支持京津冀“創(chuàng)新圍裙”[N].北京日報,2019-07⑴2(10). [3]徐文,馬麗.京津冀協(xié)同發(fā)展中的制約因素及突破途徑[J].商業(yè)經(jīng)濟研究,2015(36):139⑴40.
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