國慶期間項目部突發(fā)事件應急預案.doc

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目 錄 1、總則 1 2、工作原則 1 3、重大事故事件和緊急情況清單 1 4、應急期間組織機構及職責 2 4.1應急組織機構 2 4.2應急崗位職責 3 5、重大事故事件和緊急情況響應措施 7 6.應急設備、藥品清單 11 7、主要應急人員聯(lián)系方式 12 1、總則 為加強土木至膠泥灣高速公路鐵路橋合同段項目經(jīng)理部國慶期間處理重大、突發(fā)、危機事件的能力，提高應對緊急事件的反應速度和協(xié)調(diào)水平，確保項目部能有效的處理各類重大、突發(fā)及危機事件，將損失降到最小程度，項目部制定本預案。 2、工作原則 堅持統(tǒng)一領導，分工負責的原則，快速反應、趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)配合、控制局面、妥善處理，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，盡快恢復生產(chǎn)、生活和社會秩序，減少或避免經(jīng)濟損失和不良影響，確保社會政治穩(wěn)定。 3、重大事故事件和緊急情況清單 經(jīng)調(diào)查和分析，項目部事故事件和緊急情況清單如下： 序號 類型 潛在險情 1 火災、爆炸 辦公區(qū)失火，庫房失火、鍋爐、燃氣罐爆炸 2 工程事故 工程施工事故 3 機械事故 汽車碰撞或失火 4 安全生產(chǎn)事故 觸電、人員傷亡 5 社會事件 民工惹事，當?shù)厝罕娮钄r施工 6 食物中毒 不當飲食或人為造成引起的食物中毒 7 影響既有線正常使用 工程事故影響鐵路行車安全 8 突發(fā)傳染病 傳播迅速、后果嚴重的傳染病 9 不可抗力自然災害 地震、地裂、地表陷落、冰雹、暴雨、大風、雷電、暴雪嚴寒、 嚴重沙塵暴等 其它 生活或辦公建筑失穩(wěn)或倒塌 4、應急期間組織機構及職責 4.1應急組織機構 項目部應急組織機構及人員安排如下： 序號 情況類型 組織機構及人員 1 火災爆炸 指揮員 張慶臣 通訊聯(lián)絡組 孫紹先、孫超、賀斌 滅火行動組 胡正偉、李輝、吳會軍、耿秀明 疏散引導組 宋福元、保瑞華、崔士來、苗長斌 安全防護救護組 張偉、何俊、陳亮、李周陽 2 工程事故 指揮長 楊鐵力 副指揮長 宋福元 工程搶險組 郭立功、李新會、關秋慶、蘇天軍、許進滿 救護組 張偉、何俊、陳亮、李周陽 物資組 馬偉、王賀、宋飛鴿 外協(xié)組 楊永輝、郭樹清、王占國 3 機械事故 應急小組 馬偉、王賀、宋飛鴿 4 傷亡事故 總指揮 王運剛 指 揮 張慶臣 通訊聯(lián)絡員 孫紹先 現(xiàn)場疏導員 郭立功 運輸隊 沅英泗、宗水旺、王高閣、于奇勛、趙利民 救護組 張偉、何俊、陳亮、李周陽 5 社會事件 負責人 王運剛 調(diào)解人 張慶臣 救護組 張偉、何俊、陳亮、李周陽 6 食物中毒 總指揮 王運剛 指 揮 張慶臣 通訊聯(lián)絡組 孫紹先、胡正偉、孫超 救護組 張偉、何俊、陳亮、李周陽 7 影響行車 總指揮 王運剛 指 揮 張慶臣 通訊聯(lián)絡組 孫紹先、胡正偉、孫超 物資組 馬偉、王賀、宋飛鴿 搶險組 郭立功、李新會、關秋慶、蘇天軍、許進滿 8 突發(fā)傳染病 指揮員 楊鐵力 聯(lián)絡員 孫紹先 衛(wèi)生員 劉暉 9 不可抗力 自然災害或其它情況 指揮長 楊鐵力 副指揮長 宋福元 工程搶險組 郭立功、李新會、關秋慶、蘇天軍、許進滿 救護組 張偉、何俊、陳亮、李周陽 物資組 馬偉、王賀、宋飛鴿 外協(xié)組 楊永輝、郭樹清、王占國 4.2應急崗位職責 一、火災爆炸 （一）指揮員職責： 1、正確組織指揮其它責任分工小組，有效展開工作和組織人員的調(diào)配。 2、對火災危險性大、火災后損失大、傷亡大、政治影響大的重點部位制定滅火計劃。 3、分析火勢發(fā)展變化情況，采取有效的滅火措施。 4、根據(jù)救人、疏散物資和滅火等具體任務的需要有計劃、適時準確地向火場調(diào)集滅火力量。 5、組織好本單位義務消防隊與公安消防部門協(xié)同作戰(zhàn)緊密配合。 6、協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災原因。 （二）通訊聯(lián)絡組職責： 1、發(fā)現(xiàn)火災后迅速撥打119報警。 2、報警時候說明火災地點和單位。 3、說明火災燃燒類型，火勢大小。 4、說明報警人的姓名、單位及電話號碼。 5、報警后迅速到路口等候消防車，指引火場道路。 （三）滅火行動組職責： 1、熟悉掌握本單位的消防道路、消防設施、器材的位置并達到熟練使用。 2、加強平時的滅火技術訓練，掌握滅火方法，針對不同的物資分別采用窒息法、冷卻法、隔離法、抑制法有效撲滅火災。 3、在較短時間內(nèi)到達火警地點，迅速有效撲滅火災或援助消防隊控制火勢和撲滅火災以減少火災的損失。 （四）疏散引導組職責： 1、針對本單位或場所的人員情況對人員、物資進行疏散。 2、明確安全出口位置、疏散標志，根據(jù)火災發(fā)生的不同部位組織不同的疏散路線。 3、疏散引導人員要明確任務，合理分工落實具體的疏散措施。 （五）安全防護救護組職責： 1、貫徹執(zhí)行救人重于滅火的原則，組織人力和工具盡早盡快的將被困人員搶救出來。 2、在救護時要準、穩(wěn)、果斷勇敢，確保安全。 3、掌握尋人方法和火場救人的道路。 4、以最快的速度將救出的傷員護送到附近醫(yī)院。 二、工程事故 （一）指揮長職責： 負責現(xiàn)場勘察，召集隊伍，調(diào)動資源，下達任務。 （二）副指揮長職責 負責制定搶險方案，解決搶險過程中的技術問題，向指揮長提出資源計劃，受指揮長的指揮。 （三）工程搶險組職責： 組長：負責組織人員、重要物資及時、有序地疏散到安全區(qū)，對危險區(qū)域進行隔離，組織實施工程搶險方案，受指揮長的指揮。 成員：負責組織人員、重要物資及時、有序地疏散到安全區(qū)，對危險區(qū)域進行隔離，組織實施工程搶險方案，受本組組長的指揮。 （四）救護組職責： 組長：負責組織對受傷人員的救護，受副指揮長的指揮。 成員：負責對受傷人員的救護，及時送醫(yī)院，受本組組長的指揮。 （五）物資組職責： 組長：負責組織搶險機具、材料的調(diào)配，受指揮長的指揮。 成員：負責搶險機具、材料的調(diào)配，受本組組長的指揮。 （六）外協(xié)組職責： 組長：負責組織聯(lián)系社會的救助，協(xié)調(diào)外援的搶險工作，受副指揮長指揮。 成員：負責聯(lián)系社會的救助，協(xié)調(diào)外援的搶險工作，受本組組長指揮。 三、機械事故 應急小組職責： 組長：1、準確掌握事故動態(tài)，正確制定搶險方案，執(zhí)行有效處理措施，控制事故蔓延發(fā)展。 2、及時向有關領導匯報。 3、保護事故現(xiàn)場。 副組長：協(xié)助組長工作。 成員：執(zhí)行組長、副組長命令。 四、傷亡事故 （一）總指揮職責：準確掌握事故動態(tài)，正確指揮搶險隊伍，控制事故蔓延發(fā)展。 （二）指揮職責：快速反映，及時了解事故情況向指揮匯報，并協(xié)助指揮搶險。 （三）通訊聯(lián)絡員職責：快速將事故情況向總指揮匯報，及時聯(lián)絡求援人員、車輛和物資。 （四）現(xiàn)場疏導員職責：及時、穩(wěn)妥地疏散現(xiàn)場人員，正確快速地引導救護車輛。 （五）救援、運輸隊職責：以最快的速度安全地運送仡員和救援物資、及時投入救援搶險。 （六）現(xiàn)場救護隊職責：加強日常演練，發(fā)生緊急情況快速瓜到位，對傷員正確施救。 （七）現(xiàn)場保護隊職責：加強安全防范意識，及時到達制定位置，嚴密保護事故現(xiàn)場。 五、社會事件 （一）負責人職責：負責對整個事件進行調(diào)查，確認，解決問題。 （二）協(xié)調(diào)人職責：負責勸解民眾，協(xié)調(diào)關系。 六、食物中毒 （一）總指揮職責： 1、負責應急救援人員的分工與調(diào)配。 2、調(diào)查發(fā)病原因、落實發(fā)病人數(shù)。 3、根據(jù)中毒情況，向公司領導報告。 4、向所在地區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。 （二）指揮職責： 協(xié)助總指揮進行工作。 （三）通訊聯(lián)絡組職責： 1、負責與各級領導和地區(qū)衛(wèi)生防疫部門的聯(lián)系。 2、保持通訊系統(tǒng)通暢，做好通訊記錄。 （四）救護組職責： 1、負責污染物的衛(wèi)生消毒。 2、落實病人的隔離措施。 3、現(xiàn)場救護。 4、撥打急救中心電話。 七、影響既有線正常使用 （一）總指揮職責： 1、負責應急人員的分工與調(diào)配。 3、負責迅速與鐵路設備相關部門聯(lián)系并組織對線路進行安全防護，組織人員配合對線路進行養(yǎng)護，確保行車安全。 （二）指揮職責 協(xié)助總指揮進行工作。 （三）通訊聯(lián)絡組職責： 1、負責與各級領導和鐵路部門聯(lián)系。 2、保持通訊系統(tǒng)通暢，做好通訊記錄。 （四）救護組職責： 負責采取救護措施。 （五）物資組： 負責調(diào)配搶修物資 （六）搶修組： 負責現(xiàn)場事故搶修工作，抓緊時間排除障礙 八、突發(fā)傳染病 （一）指揮員職責 1、負責應急救援人員的分工與調(diào)配。 2、調(diào)查發(fā)病原因、落實發(fā)病人數(shù)。 3、根據(jù)傳染病的發(fā)病情況，向公司領導報告疫情。 4、向所在地區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告疫情。 （二）聯(lián)絡員職責： 1、負責與各級領導和地區(qū)衛(wèi)生防疫部門的聯(lián)系。 2、保持通訊系統(tǒng)通暢，做好通訊記錄。 （三）衛(wèi)生員職責： 1、負責污染物的衛(wèi)生消毒。 2、落實病人的隔離措施。 九、不可抗力自然災害或其它情況 （一）指揮長職責： 負責下達發(fā)出警報、搶修令，召集搶修隊，動員全體人員進行搶救、搶險工作。 （二）副指揮長職責： 負責協(xié)助指揮長掌握災情情況，密切關注災害的發(fā)展趨勢，提供搶修方案，提出建議，受指揮長指揮。 （三）工程搶險組職責： 組長：負責組織發(fā)出警報，人員及重要物資撤離危險區(qū)域，對危險區(qū)域進行隔離，標出明顯警示，組織按方案進行搶險，受指揮長指揮。 副組長：制定搶險技術方案，受本組組長指揮。 成員：負責發(fā)出警報，人員及重要物資撤離危險區(qū)域，對危險區(qū)域進行隔離，標出明顯警示，按方案進行搶險，受本組組長指揮。 （四）救護組職責： 組長：負責組織對受傷人員的救護，受副指揮長指揮。 成員：負責對受傷人員的救護，受本組組長指揮。 （五）物資組職責： 組長：負責組織搶險機具、材料的調(diào)配，受指揮長指揮。 成員：負責搶險機具、材料的調(diào)配，按本組組長指揮。 （六）外協(xié)組職責： 組長：負責組織聯(lián)系社會的援助，協(xié)調(diào)外援的搶險工作，受副指揮長指揮。 成員：負責聯(lián)系社會的援助，協(xié)調(diào)外援的協(xié)調(diào)工作，受本組組長指揮。 5、重大事故事件和緊急情況響應措施 一、火災、爆炸 1、各單位防火組織立即奔赴現(xiàn)場，迅速判明起火、爆炸位置。 2、根據(jù)不同的火災、爆炸性質、燃燒物質、采取正確的滅火方法，使用正確的滅火設施和器材。 3、結合分工發(fā)行各自職責。 4、公安消防隊伍到達火場后，參加滅火的單位和個人必須服從公安消防機構總指揮員統(tǒng)一調(diào)動，執(zhí)行火場總指揮的滅火命令。 5、滅火工作完畢后，保護好火災、爆炸現(xiàn)場，單位防火組織協(xié)助公安消防部門調(diào)查事故原因，核實火災損失，查明事故責任，處理善后事宜。 二、機械事故 1、發(fā)現(xiàn)險情的人員立即向領導報告。 2、適用時，立即切斷電源。 3、指揮員召集搶險小組進入應急狀態(tài)，并上報。 4、對險情制定搶險方案。 5、根據(jù)險情制定搶險方案。 6、各小組按職責實施方案。 7、保護事故現(xiàn)場。 三、傷亡事故 1、出現(xiàn)事故立即向領導報告。 2、總指揮立即組織搶險隊伍，進入應急狀態(tài)，控制事故蔓延發(fā)展。 3、聯(lián)絡組及時聯(lián)絡救援人員，車輛和物資。 4、救援、運輸隊及時、穩(wěn)妥地疏散現(xiàn)場人員，正確快速地引導救援、救護車輛。救護隊對傷員正確施救。 5、保護事故現(xiàn)場。 6、死亡事故發(fā)生后必須及時報告公司安全管理部和公司領導。 四、社會事件 1、發(fā)現(xiàn)人員立即向領導報告。 2、項目部領導接到報告后，立即組織協(xié)調(diào)會議，解決問題。 3、負責人要將群眾安撫好，防止發(fā)生沖突事件。 4、若現(xiàn)場無法控制，立即通知當?shù)毓膊块T協(xié)調(diào)解決問題。 五、食物中毒、大面積中暑 1、發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。 2、救護指揮立即召集搶救小組，進入應急狀態(tài)。 3、判明中毒性質，采取相應排毒救治措施。 4、如果需要將患者送醫(yī)院救治，聯(lián)絡組與醫(yī)院取得聯(lián)系。 5、使用適宜的運輸設備（含醫(yī)院救護車）盡快將患者送至醫(yī)院。 6、對現(xiàn)場進行必要的可行的保護。 六、影響既有線正常使用 1、發(fā)生影響既有線正常使用的突發(fā)事件時，立即向應急相應領導小組匯報情況，并由聯(lián)絡組向車站值班員匯報，通知設備管理單位。配合設備管理單位，積極修復線路并達到通車條件。 2、大雨和中雨后，組織專人檢查線路，當既有線路發(fā)生塌方或滑坡時，由聯(lián)絡組立即向車站報告，并設置慢行標志，必要時攔停列車，迅速組織預案搶險隊伍，及時加固線路，聽從設備管理單位的統(tǒng)一指揮。 3、挖、掛或砸壞通信、信號、電力電纜時由聯(lián)絡組立即通知設備管理單位，并由指揮長組織好勞力、機具，向有關部門匯報，聽從設備管理單位的指揮。幫助設備管理單位搶修，保證正常行車。 4、迅速組織現(xiàn)場人員對發(fā)生事故地段進行加固處理。 七、突發(fā)傳染病 1、發(fā)現(xiàn)疫情及時報告。 2、指揮員召集救護組進入應急狀態(tài)。 3、調(diào)查發(fā)病原因，查明發(fā)病人數(shù)。 4、控制傳染源，立即對病人采取隔離措施，并派專人管理，及時通知就近醫(yī)院救治。 5、切斷傳播途徑，衛(wèi)生管理員對病人接觸過的物品，要用84消毒液進行消毒。操作時要戴一次性的口罩和手套，避免接觸傳染。 6、保護易感染人群，發(fā)生傳染病爆發(fā)流行時，生活區(qū)要采取封閉措施，禁止人員隨便流動，防止疾病蔓延。 7. 及時與就近醫(yī)院聯(lián)系進行救治。 8.應急救援路線 八、不可抗力自然災害 1、指揮長下達發(fā)出警報令，項目部進行搶險救災狀態(tài)，搶險隊及全體人員投入搶險工作。 2、在指揮長的統(tǒng)一指揮下，及時、有序地將人員疏散到安全區(qū)，重要物資撤離危險區(qū)。 3、危險區(qū)隔離，標出警示。 4、根據(jù)分析判斷的結果，指揮長、副指揮長定出搶險的方案，調(diào)動必要的機具、設備、材料等資源。 5、各搶險組長根據(jù)搶險方案，將具體任務下達給各小組成員，各小組成員按要求完成。 6、及時接收媒體或氣象部門有關事態(tài)后序發(fā)展的預測報告，密切跟蹤災害變化，以采取相應的措施。 九、其它 1、發(fā)現(xiàn)險情的人員立即向領導報告。 2、領導立即調(diào)集一切可利用資源，根據(jù)實際情況，采取必要和可行的措施。 3、立即上報有關領導，必要時報告有關外部機構。 6.應急設備、藥品清單? 項目部應急設備、藥品清單 序號 應急設備、藥品名稱 數(shù) 量 用 途 負責人 存放地點 1 吊車 2輛 應急搶險 馬偉 工地現(xiàn)場 2 裝載機 2輛 應急搶險 馬偉 工地現(xiàn)場 3 電焊機 1臺 事故搶修 宋飛鴿 應急物資庫 4 氣割設備 1套 事故搶修 宋飛鴿 應急物資庫 5 打孔機 1臺 事故搶修 宋飛鴿 應急物資庫 6 電鉆 1臺 事故搶修 宋飛鴿 應急物資庫 7 應急燈、手電 5套 事故搶修 宋飛鴿 應急物資庫 8 絕緣護具 5套 事故搶修 宋飛鴿 應急物資庫 9 電工測量儀表 2套 事故搶修 宋飛鴿 應急物資庫 10 消防鉤 10把 消防 宋飛鴿 應急物資庫 11 消防鍬 10把 消防 宋飛鴿 應急物資庫 12 消防桶 20個 消防 宋飛鴿 應急物資庫 13 消防斧 10把 消防 宋飛鴿 應急物資庫 14 滅火器 70具 消防 宋飛鴿 應急物資庫 15 消防水龍帶 50根 消防 宋飛鴿 應急物資庫 16 血壓計 1臺 現(xiàn)場急救 張偉 應急物資庫 17 體溫計 1個 現(xiàn)場急救 張偉 應急物資庫 18 紗布 10塊 現(xiàn)場急救 張偉 應急物資庫 19 外傷夾板 1套 現(xiàn)場急救 張偉 應急物資庫 20 止血帶 2根 現(xiàn)場急救 張偉 應急物資庫 21 創(chuàng)可貼 10包 現(xiàn)場急救 張偉 應急物資庫 22 醫(yī)用酒精 1瓶 現(xiàn)場急救 張偉 應急物資庫 23 中暑藥 若干 現(xiàn)場急救 張偉 應急物資庫 24 其他應急藥品 若干 現(xiàn)場急救 張偉 應急物資庫 7、主要應急人員聯(lián)系方式 應急小組聯(lián)系方式 　 姓名 職務 電話 備注 1 王運剛 項目經(jīng)理 13501067659 　 2 張慶臣 項目書記 15033648003 　 3 楊鐵力 副經(jīng)理 13784075919 　 4 郭立功 工程搶險組 15033648028 　 5 李新會 15132319895 　 6 許進滿 13521518862 　 7 劉建民 13552062622 　 8 關秋慶 13621282106 　 9 蘇天軍 13683302343 　 10 馬 偉 物資組 13701111437 　 11 王 賀 15033660595 　 12 王金瑞 15901129171 　 13 宋飛鴿 15033642103 　 14 張 偉 安全救護組 13931322215 　 15 何 俊 15033656852 　 16 陳 亮 15030387707 　 17 李周陽 15811252884 　 18 胡正偉 滅火行動組 15033648029 　 19 李 輝 15132318335 　 20 吳會軍 15010218747 　 21 耿秀明 13780547267 　 22 孫紹先 通訊聯(lián)絡組 15831302827 　 23 孫 超 15033648289 　 24 賀 斌 13780546374 　 25 宋福元 疏散引導組 13784073086 　 26 保瑞華 15033656851 　 27 崔士來 15033648278 　 28 苗長斌 13180020214 　 29 沅英泗 運輸隊 15075437006 　 30 宗水旺 15033660590 　 31 王高閣 13426314682 　 32 于奇勛 15132320380 　 33 趙利民 13717582615 　 34 楊永輝 外協(xié)組 13780544282 　 35 郭叔輕 13780547139 　 36 王占國 15033658395 　 13