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1、新型城鎮(zhèn)化是挖掘內需潛力和發(fā)展動能重要支點,經濟論文
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隨著經濟社會發(fā)展和工業(yè)化進程推進,世界上一大批中等收入國家走上了快速城鎮(zhèn)化的道路。城鎮(zhèn)化帶來的效率提升成為各國經濟發(fā)展的最大動能,城鎮(zhèn)化的發(fā)展也使人們享受到了現(xiàn)代化的生活方式和更多經濟發(fā)展成果。改革開放以來,我國經歷了世界上規(guī)模最大 速度最快的城鎮(zhèn)化進程,從1978年到x年,城鎮(zhèn)常住人口由1.7億人增加到8.48億人,城市數(shù)量由193個增加到67
2、2個,城鎮(zhèn)化率由17.9%提升到60.6%。
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是我國最大的內需潛力和發(fā)展動能所在。當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,這對更好推動城鎮(zhèn)化提出了更高的要求。對此,需牢固樹立新發(fā)展理念,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,圍繞穩(wěn)增長 調結構 惠民生,緊緊抓住人的城鎮(zhèn)化這個核心和提高質量這個關鍵,用改革的辦法和創(chuàng)新的精神,推動新型城鎮(zhèn)化高質量發(fā)展。當前,受新冠肺炎疫情影響,我國發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)上升,做好經濟社會發(fā)展工作難度加大。越是在這個時候,越要正確認識城鎮(zhèn)化的重要意義,激發(fā)出城鎮(zhèn)化對經濟增長的拉動作用,為促進經濟高質量發(fā)展注入強勁動力。
城鎮(zhèn)化的發(fā)展提升
3、了勞動生產率。農業(yè)剩余人口向城鎮(zhèn)的轉移,帶來了勞動生產率的提升,從而提高了我國整體的經濟增長率。數(shù)據(jù)顯示,1978年至x年,我國經濟的勞動生產率總體提升了16.7倍,其中第一產業(yè) 第二產業(yè)和第三產業(yè)的貢獻率分別為13% 32%和11%,勞動力從第一產業(yè)向第二產業(yè)及第三產業(yè)的轉移,對勞動生產率的貢獻率為44%。同時,人口大規(guī)模地從低生產率的部門向高生產率的部門轉移,也進一步提升了資源配置的效率,促進了經濟增長。
城鎮(zhèn)化的發(fā)展激發(fā)了居民的消費潛力。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入高于全國平均值。x年全年全國居民人均可支配收入為30733元,按常住地分,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為42359元,農村居民人均
4、可支配收入為16021元。城鎮(zhèn)人口的擴大,有助于提升我國居民的整體消費能力。同時,城市的發(fā)展也促進了商貿業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展,更加豐富的產品和服務為城鎮(zhèn)居民消費提供了更多的選擇,促進了居民消費水平的進一步提升。
城鎮(zhèn)化的發(fā)展促進了我國產業(yè)的發(fā)展。在城鎮(zhèn)化的進程中,勞動力 資金和技術加速向城市聚集,現(xiàn)代工業(yè)體系快速建立,服務業(yè)迅速發(fā)展,推動我國的產業(yè)結構不斷優(yōu)化。同時,隨著城鎮(zhèn)化率的提高,城鎮(zhèn)人口規(guī)模不斷擴大,城鎮(zhèn)居民對工業(yè)產品的需求也進一步推動了相關產業(yè)的快速發(fā)展。
2020年是全面建成小康社會和十三五規(guī)劃收官之年。我們要用好城鎮(zhèn)化這個重要抓手,更好發(fā)揮城鎮(zhèn)化對穩(wěn)增長 調結構 促改革
5、惠民生的積極作用。一是提升城市制度的開放性。開放包容的制度體系有利于勞動力的自由流動 有利于促進城市經濟的發(fā)展。需進一步破除勞動力在城鄉(xiāng)之間 城市之間流動的障礙,順應人口就業(yè)選擇,發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,為提高全要素勞動生產率提供保障。二是加快城市創(chuàng)新的聚集性。要認識到,城鎮(zhèn)化的高質量發(fā)展需依靠創(chuàng)新驅動,應在促進人口的集聚 產業(yè)的集聚基礎上,推動創(chuàng)新要素的加快集聚。三是增強城市環(huán)境的宜居性。重點解決公共服務供給不足 基礎設施尚不完善 生態(tài)環(huán)境有待改善 歷史文化遺產保護力度不夠等問題,提升人民群眾的獲得感和幸福感。
對此,一方面,需進一步破除體制機制障礙,更好釋放改革紅利,著力建設
6、并完善城鎮(zhèn)化制度體系。要繼續(xù)推進戶籍制度改革,降低城市生活和發(fā)展的成本,解決部分城市發(fā)展空間不足等問題,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系。另一方面,要提供切實保障 提升管理服務水平,著力增強城市全方位的吸引力。提高公共服務質量,增強城市精細化治理水平,持續(xù)提升教育 醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務水平,推動公共服務從按行政等級配置向按常住人口規(guī)模配置轉變;完善城市基礎設施,實施新型智慧城市行動,加快城市更新和改造;增強環(huán)境治理和保護,重點防治城市病,堅持綠色低碳循環(huán)發(fā)展,提升城市的可持續(xù)發(fā)展能力,把生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化進程,全方位 全地域 全過程地推進綠色城鎮(zhèn)化;提升城市人文發(fā)展水平,強化文化傳承與創(chuàng)新,加強對文化遺產的保護與合理利用,打造歷史底蘊深厚 時代特色鮮明的城市人文空間。
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