安監(jiān)系統(tǒng)安全執(zhí)法工作計(jì)劃.doc

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工作計(jì)劃：________ 安監(jiān)系統(tǒng)安全執(zhí)法工作計(jì)劃 單位：______________________ 部門：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 8 頁 安監(jiān)系統(tǒng)安全執(zhí)法工作計(jì)劃 為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作，較好履行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作職責(zé)，充分發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)察執(zhí)法力量，保證安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作有序開展，進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第24號(hào)）和《國家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃的通知》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實(shí)際，制定XX年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。 一、編制依據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《中華人民共和國礦山安全法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及有關(guān)安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。 二、檢查范圍 （一）編制原則與考量因素 按照統(tǒng)籌兼顧、突破重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原則，編制執(zhí)法計(jì)劃。 安監(jiān)局及執(zhí)法大隊(duì)目前有行政執(zhí)法人員8人，公務(wù)用車1輛，執(zhí)法用車1輛，區(qū)直監(jiān)管單位15家（德邦興華、精細(xì)、連吉、塑包、復(fù)合肥、工貿(mào)、化機(jī)，泰樂、磷礦、太陽雨、新電實(shí)業(yè)、云天機(jī)械、天明纖維、新奧燃?xì)狻⒛突鸩牧系龋?，分布在城區(qū)13家，錦屏鎮(zhèn)1家、寧海鄉(xiāng)1家，涉及高危企業(yè)6家：德邦興華、精細(xì)化工、連吉化工、泰樂化工、新奧燃?xì)?、錦屏磷礦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)及區(qū)相關(guān)部門監(jiān)管企業(yè)320余家。按照每個(gè)工作日檢查1—2家企業(yè)，參加檢查人員不少于2人，全年最多共可檢復(fù)查企業(yè)180家次（每家企業(yè)檢查、復(fù)查至少需2次以上，高危企業(yè)按照規(guī)定檢查頻次檢查）。 XX年，計(jì)劃檢查區(qū)直監(jiān)管企業(yè)13家，抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)監(jiān)管企業(yè)70家。 （二）確定范圍 根據(jù)我局安全監(jiān)管監(jiān)察權(quán)限、行政執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)管監(jiān)察的生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況、技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)保障等實(shí)際情況，確定我局XX年安全監(jiān)管執(zhí)法工作范圍：突出對(duì)化工生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營、非煤礦山企業(yè)、冶金企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)以及區(qū)直監(jiān)管的企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察。 XX年共計(jì)劃重點(diǎn)監(jiān)察執(zhí)法檢（抽）查企業(yè)83家次（不含復(fù)查），其他企業(yè)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)檢查，我局組織督查和指導(dǎo)服務(wù)（明細(xì)附后）。 三、檢查時(shí)間及頻次 XX年全年安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃按月分解，以1個(gè)月為一個(gè)時(shí)間單元，按月排定檢查企業(yè)，并按照國家安監(jiān)總局第24號(hào)令第十條規(guī)定的時(shí)限進(jìn)行復(fù)查。 化工生產(chǎn)企業(yè)分為紅色（德邦興華、泰樂化工）、橙色（德邦精細(xì)、連吉化工）、藍(lán)色（泰格科技、黔錦化工、錦屏氣體、西都生化、格蘭特、萬泰醫(yī)藥、德邦復(fù)合肥、景悅化工、九盛化工、通源化工）三個(gè)監(jiān)管等級(jí)，定期開展安全監(jiān)管執(zhí)法檢查，紅色、橙色、藍(lán)色三個(gè)等級(jí)每年監(jiān)督檢查次數(shù)分別為3次、2次、1次；非煤礦山企業(yè)全年檢查3次；區(qū)直企業(yè)共有13家，計(jì)劃檢查3次的2家，檢查2次的2家，檢查1次的9家。 四、檢查內(nèi)容 安全監(jiān)管執(zhí)法主要圍繞對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng)： 1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況； 2、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治的情況； 3、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況； 4、按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況； 5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況； 6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書的情況； 7、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況； 8、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況； 9、對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況； 10、重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況； 11、教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況； 12、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況； 13、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況； 14、對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況； 15、組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況； 16、制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r； 17、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況； 18、按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況； 19、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。 五、檢查方法 各牽頭負(fù)責(zé)人根據(jù)安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃，結(jié)合各行業(yè)及企業(yè)具體情況，編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，擬制各行業(yè)企業(yè)安全檢查表，對(duì)企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查。檢查時(shí)采取聽匯報(bào)、查閱資料臺(tái)帳、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，對(duì)檢查情況制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，并將檢查結(jié)果反饋被檢查企業(yè)，檢查記錄要由被檢查單位負(fù)責(zé)人和檢查人員簽字。對(duì)企業(yè)存在的安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患，應(yīng)當(dāng)依法采取處置措施。 在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全問題涉及有關(guān)地方人民政府或其有關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)地方人民政府或其有關(guān)部門通報(bào)。 六、計(jì)劃實(shí)施 （一）認(rèn)真執(zhí)行年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。局制定并經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃，是全年安全監(jiān)察工作的總部署、總安排，不得擅自變更調(diào)整，確保計(jì)劃的嚴(yán)肅性。因上級(jí)工作部署和其他不可預(yù)見情況等因素導(dǎo)致當(dāng)月檢查計(jì)劃難以完成的，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可順延下一個(gè)月執(zhí)行。年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃因特殊情況需要作出重大調(diào)整或者變更的，要及時(shí)報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)，并按照批準(zhǔn)后的計(jì)劃執(zhí)行。 （二）實(shí)行牽頭人負(fù)責(zé)制。各牽頭人要根據(jù)安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃，進(jìn)行細(xì)化和分解落實(shí)，按照監(jiān)察任務(wù)和時(shí)間要求，制定有針對(duì)性的檢查方案，明確工作目標(biāo)及任務(wù)、組織措施、監(jiān)察重點(diǎn)，做到有的放矢。同時(shí)要統(tǒng)籌安排好上級(jí)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，合理安排和適度調(diào)整，確保執(zhí)法效果和監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃及上級(jí)部署工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。 （三）規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法檢查人員應(yīng)有2人以上，且具有安全行政執(zhí)法資格。檢查中做到程序合法、執(zhí)法嚴(yán)格、內(nèi)容全面、記錄祥實(shí)。并嚴(yán)格遵守安全監(jiān)察執(zhí)法人員工作紀(jì)律和廉潔規(guī)定，樹立起嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好形象。 （四）嚴(yán)格監(jiān)督考核。各牽頭人要定期組織自查，及時(shí)檢查、分析、總結(jié)執(zhí)法計(jì)劃執(zhí)行情況，提出下一步貫徹落實(shí)執(zhí)法計(jì)劃的建議。年終，局將對(duì)各牽頭人及執(zhí)法人員全年安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核，并嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲措施，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法工作質(zhì)量。 第 7 頁 共 8 頁 工作計(jì)劃 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 8 頁 共 8 頁