農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會議局長講話.doc

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演講：________ 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會議局長講話 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 8 頁 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會議局長講話 同志們： 今年是中央連續(xù)出臺的關(guān)于“三農(nóng)”問題的一號文件，制定出臺了一系列穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的方針政策。省、市、縣也多次召開會議，安排部署農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入，作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。目前，正值秋季換茬的有利時機(jī)，許多農(nóng)民群眾想搞結(jié)構(gòu)調(diào)整，不知道調(diào)什么，怎么調(diào)，想學(xué)習(xí)技術(shù)，不知道去哪里學(xué)，向誰學(xué)；遇到資金、種子、技術(shù)、信息等困難，不知道怎么解決，向誰求助。這些問題如果得不到有效解決，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就很難取得全局性進(jìn)展?；谶@一考慮，下面我講三個方面問題： 一、為什么要開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 結(jié)構(gòu)調(diào)整為了什么？用農(nóng)民兄弟直白的語言說，為了實惠。怎么調(diào)掙票子多，就怎么調(diào)。什么效益大，就種什么。說到底，結(jié)構(gòu)調(diào)整要跟農(nóng)民的口袋掛鉤，讓農(nóng)民的口袋能鼓起來，且爭取鼓得快一些，鼓得大一些。這與中央的精神是一致的。中央、國務(wù)院多次提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整，必須牢牢把握住提高質(zhì)量和效益這個中心環(huán)節(jié)。質(zhì)量、效益是什么？就是讓農(nóng)民得到盡可能多的實惠。農(nóng)民得到實惠了，國家也就得到實惠了。針對我縣來講，具體有以下四個方面原因： 第一，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢的需要。年中央一號文件提出了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的，就是要發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、工業(yè)化農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)7大類。而我縣正處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過渡階段，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)觀念、小農(nóng)意識還比較重，小作坊、一家一戶的傳統(tǒng)種植還沒有得到根本改變，這些問題要求我們要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提和保障。 第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件制約的需要。我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展受資源和市場的雙重約束。資源約束就我縣來講，人多地少的矛盾一直非常突出。如何在現(xiàn)有的資源條件下，取得更大的效益，這就要求我們進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。另一方面是市場約束，隨著人民群眾生產(chǎn)水平的提高，城鄉(xiāng)居民對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全提出了更高的要求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須適應(yīng)市場對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和多樣化的需求，適應(yīng)城鄉(xiāng)居民追求更好的口感、觀感，更高的營養(yǎng)價值和更便捷、安全的需求。所以說，實現(xiàn)資源的高效綜合利用和可持續(xù)發(fā)展，是解決我縣資源和市場雙重約束的客觀要求。 第三，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的需要。隨著農(nóng)業(yè)信息化、經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和市場競爭力的日趨加劇，特別是中國加入WTO后，對我縣農(nóng)業(yè)尤其是出口型農(nóng)業(yè)既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，必須揚長避短，發(fā)揮比較優(yōu)勢，立足于國內(nèi)、國際兩個市場，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，開發(fā)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提高綜合效益和競爭能力。 第四，進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)收入的需要。當(dāng)前，農(nóng)民群眾面臨的最為突出的問題是收入增長緩慢，特別是種植業(yè)收入困難。種植業(yè)創(chuàng)收能力逐年下降，增加收入已成為廣大農(nóng)民的迫切要求，也是我們農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線各級干部面臨的突出任務(wù)。過去農(nóng)民收入保持較大幅度增長，主要是靠政府不斷提高農(nóng)產(chǎn)品價格，現(xiàn)在用提價的辦法已經(jīng)行不通，當(dāng)前最首要的是適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。 二、怎樣進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 在當(dāng)前市場競爭日益激烈的形勢下，不調(diào)整沒有出路，但調(diào)整的方向和路子不對也同樣沒有出路。所以我們要重點圍繞轉(zhuǎn)變思想、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拉長鏈條這幾個方面下功夫、做文章，通過品種調(diào)新、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、效益調(diào)高，讓“多”的好起來，讓“好”的多起來，讓“優(yōu)”的精起來。 （一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，增強四個意識。一要增強市場意識。市場需要什么就生產(chǎn)什么，什么銷路好就種什么，要學(xué)會反向思維，你種什么要先找銷路再干，銷路去哪找，市場。不能總在別人的后面走，傳統(tǒng)的“人家種啥咱種啥”的保守思想和小農(nóng)意識，已經(jīng)不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。二要增強效益意識。就是以經(jīng)濟(jì)效益為中心，市場上什么能賣好價錢就發(fā)展什么，要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)占領(lǐng)市場；發(fā)展新品種，以品種的多樣化拓展市場。三要增強競爭意識。就是要適應(yīng)市場，立足競爭。誰的競爭意識強，誰率先采用優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)，降低成本，提高投入產(chǎn)出率，提升產(chǎn)量和檔次，誰就能贏得發(fā)展機(jī)會，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。四要增強風(fēng)險意識。農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)過程是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相交織的過程，既有自然風(fēng)險，又有市場風(fēng)險，要做好應(yīng)對各種風(fēng)險的準(zhǔn)備，一方面要搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，防澇抗旱，提高抗御自然災(zāi)害的能力；另一方面要適應(yīng)市場，研究市場，開拓市場，通過市場預(yù)測，發(fā)展意向農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)，降低市場風(fēng)險。 （二）進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，搞好“四化”建設(shè)。一是種植特色化。要因地制宜的抓特色，有什么資源優(yōu)勢，就發(fā)展什么，老百姓種什么掙錢，就推廣什么，探索新形勢下指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路、新辦法，積極發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，像我們鎮(zhèn)的草莓、保護(hù)地蔬菜就有很好的發(fā)展前景，要充分利用秋季騰茬的有利時機(jī)，加大調(diào)整力度。二是發(fā)展規(guī)?；?。俗話說“一畝瓜菜賣不掉,百畝瓜菜爭著要”。這就是規(guī)模效應(yīng)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)就是要圍繞特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)擴(kuò)大種植面積，提高土地產(chǎn)值。特別是縣里前期制定印發(fā)了《臨沭縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三年規(guī)劃》，我們要根據(jù)目標(biāo)要求，在認(rèn)真調(diào)研、反復(fù)考察和深入實踐的基礎(chǔ)上，留足、留好明年春季結(jié)構(gòu)調(diào)整田，擴(kuò)大茶葉、蔬菜等作物種植面積，由一變百、由百變千，由千成萬，形成以戶帶村、以村連鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)輻射全縣的發(fā)展趨勢。三是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。為什么近年來我縣花生出口屢屢受阻，一個重要原因，受國外市場綠色壁壘的制約，出口花生安全質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、存在問題。目前正在制定有關(guān)措施，對農(nóng)產(chǎn)品基地實行投入品“扎口”管理，進(jìn)行統(tǒng)一購種、統(tǒng)一購肥、統(tǒng)一購藥、統(tǒng)一管理，杜絕高毒、劇毒農(nóng)藥的使入，嚴(yán)格落實不達(dá)標(biāo)、不合格農(nóng)產(chǎn)品可追溯和召回制度。四是經(jīng)營品牌化。前期韭菜在我縣市場一塊錢2斤，而從大陸運到港澳臺的有機(jī)韭菜就能賣到60元/斤，為什么差距這么大，這就說明我們要想拓寬國內(nèi)外市場，取得好的效益，就必須搞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，搞品牌建設(shè)。今年縣政府對農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證及品牌建設(shè)，提出了明確的扶持政策，并制定了《關(guān)于加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的實施意見》，我們要抓住有力時機(jī)，挖掘農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，實施“三品”認(rèn)證和品牌建設(shè)戰(zhàn)略，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。 （三）進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快四個進(jìn)程。一是加快科技推廣進(jìn)程。要積極開展多層次、多渠道農(nóng)民科技培訓(xùn)，把優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)、高產(chǎn)高效種植模式送到基層、交給群眾，既要讓群眾聽得懂、記得住，又要實地操作演練示范，切實提高農(nóng)民科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技含量。二是加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展進(jìn)程。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)直接影響著農(nóng)產(chǎn)品銷路。要積極扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，通過“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”等模式，以農(nóng)興工、以工促農(nóng)，帶動基地農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是加快合作組織建設(shè)進(jìn)程。要鼓勵、支持農(nóng)民自辦、聯(lián)辦服務(wù)組織和中介機(jī)構(gòu)，積極培育經(jīng)紀(jì)人隊伍和專業(yè)銷售隊伍，形成多渠道、多形式的農(nóng)村流通體系。四是加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程。土地流轉(zhuǎn)是規(guī)模化種植的基礎(chǔ)。要按照“依法、自愿、有償”的原則，通過轉(zhuǎn)包、租賃等多種形式使耕地適度集中，向有實力的龍頭企業(yè)、種植大戶、專業(yè)合作社進(jìn)行流轉(zhuǎn)。要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，因地制宜的發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，向農(nóng)業(yè)的深度、廣度進(jìn)軍，使農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)銜接，促進(jìn)農(nóng)民增收。我們臨沭鎮(zhèn)規(guī)劃中的蒼馬山茶文化園就是很好的發(fā)展方向。 三、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)該幫助農(nóng)民干什么 我們農(nóng)業(yè)部門在今后的工作中要增強服務(wù)“三農(nóng)”的責(zé)任心和使命感，扎實做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的服務(wù)工作。 1、科技服務(wù)。下一步，我們要通過科農(nóng)聯(lián)姻、科技下鄉(xiāng)、技術(shù)咨詢、電視講座、科技培訓(xùn)、印發(fā)明白紙等形式進(jìn)行新技術(shù)、新品種推廣，要針對茶葉、蔬菜、苗木、花卉等特色作物種植，提供種源、技術(shù)等方面的服務(wù)。同時依托標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、科技入戶、測土配方施肥等項目，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，提高農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的積極性和主動性，并抓好新品種、新技術(shù)的試驗示范工作。 2、信息服務(wù)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入的重要舉措，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，也是農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)變職能、身體力行科學(xué)發(fā)展觀的具體行動。我們農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真解決好信息傳播“最后一公里”和科技推廣“最后一道坎”問題，努力建成上聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)，下聯(lián)鄉(xiāng)村、龍頭企業(yè)、中介組織、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，集信息采集、分析、發(fā)布為一體的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民群眾提供信息服務(wù)。 3、示范服務(wù)。一要抓好科技示范、大力引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、強化科技示范功能，發(fā)揮對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用；二要抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成功戶的典型示范，利用成功典型的先進(jìn)經(jīng)驗現(xiàn)身說法，實現(xiàn)以點帶面，推動全局，加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今后我們在這一方面還要加大力度，通過示范帶著農(nóng)民干、做給農(nóng)民看，為農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)出點子、找路子。 4、規(guī)范凈化農(nóng)資市場服務(wù)。縣農(nóng)業(yè)局將聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、工商等部門，對種子、農(nóng)藥、化肥實行聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，加大執(zhí)法力度，搞好經(jīng)營人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實好銷售備案制度，堅決取締國家禁用高毒、高殘留農(nóng)藥的銷售，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場秩序，保證農(nóng)民用上放心種、放心肥、放心藥，為全縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保駕護(hù)航。 第 7 頁 共 8 頁 演講資料 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 8 頁 共 8 頁