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1、論文:紅色旅游的科學發(fā)展觀
發(fā)展紅色旅游,是開展愛國主義和革命傳統(tǒng)教育,弘揚先進文化和振奮民族精神,優(yōu)化區(qū)域經濟布局和加快革命老區(qū)經濟社會發(fā)展,培育旅游業(yè)新的經濟增長點和壯大旅游業(yè)支柱產業(yè)地位的一項政治、文化、經濟和戰(zhàn)略性工程。目前,經過地方政府的多年探索,在黨中央、國務院的高度重視和集中強勢的宣傳下,紅色旅游已經呈現出良好發(fā)展態(tài)勢。在這種情況下,應當總結多年來我國紅色旅游發(fā)展中積累的豐富經驗教訓,深入研究和探討如何以科學發(fā)展觀作指導,科學有效地利用紅色旅游資源,最大化地滿足旅游者的消費需求,更好地實現經濟效益和社會效益,以促進紅色旅游的健康、持續(xù)、快速地發(fā)展。
2、 紅色旅游應遵循的發(fā)展規(guī)律
紅色旅游承載著多元平衡的發(fā)展使命,它既是教育陣地,也是具有鮮明文化特征的綜合性經濟產業(yè);既體現一種政治行為,又體現一種經濟行為。有效地發(fā)揮紅色旅游的各種功能,就必須遵循一定的規(guī)律來發(fā)展。
堅持政治教育的發(fā)展規(guī)律。發(fā)展紅色旅游,必須堅持把社會效益放在首位,突出紅色景點革命傳統(tǒng)教育的屬性?!凹t色”是紅色旅游的內涵、資源、特色、品牌,是紅色旅游的突出特質。紅色旅游必須考慮資源特色和社會影響,保持紅色資源的真實性、思想性、教育性和嚴肅性,這是由紅色旅游發(fā)揮愛國主義、革命傳統(tǒng)教育等政治思想教育功能的需要所決定的。因此,發(fā)展紅色旅游,一要力避輕視歷史,紅色旅游本身
3、就是歷史旅游,要尊重歷史、尊重事實。二要力避在紅色旅游資源開發(fā)和經營中,不要紅色精神和紅色文化真諦的媚俗文化。三要力避紅色旅游景點重復建設和紅色產品雷同開發(fā)。四要力避不切實際地盲目貪大求全。
堅持旅游經濟的發(fā)展規(guī)律。紅色旅游不僅僅是一種宣傳教育性的政治活動,從本質上講,它更是一項旅游活動、一個具有特色的旅游產品。因此,和開發(fā)其他旅游產品一樣,必須牢牢把握旅游經濟脈搏,按照旅游經濟的規(guī)律,始終以市場需求和公眾興趣為導向來開發(fā)紅色旅游產品。紅色旅游消費需求如何滿足,直接影響著資源向效益的轉化,這是檢驗和評價紅色旅游發(fā)展觀的一個重要標志。為此,應當做好兩項工作。一是提升產品化水平。紅色旅游作為
4、一種旅游產品,只有把紅色旅游的主題回歸到歷史文脈的人文精神和地域文化中,才能保證其旅游產品的獨特性和生命周期的可持續(xù)性。同時,紅色旅游產品的生命力在于其吸引性。建好紅色景點、紅色基地、紅色旅游線路的過程,也就是紅色旅游產品的開發(fā)過程。要培育紅色旅游的持久吸引力,就應當在保證思想性的前提下,從創(chuàng)新性、豐富性和整合性加以構建,努力提高其觀賞性、趣味性和可參與性,達到寓教于游、寓教于樂、潛移默化的教育目的。二是提高產業(yè)化水平?,F在,世界各地都在加大旅游資源開發(fā)利用的文化內涵,延長客人居留時間,將旅游產品中的文化內涵挖掘出來,變成可看、可欣賞的產品,并與娛樂休閑、購物、居住等多個要素搭配起來,使客人在
5、愉快的消費中獲得享受。因此,應當深度開發(fā)紅色旅游產品,形成行、游、住、食、購、娛相配套的產業(yè)體系,實現紅色旅游產品從經營資源向經營文化升級,從追求數量規(guī)模向追求質量效益轉變。
紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展觀
旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,現在不僅在國際上受到普遍關注,在我國也同樣得到高度重視。勿庸置疑,旅游業(yè)的存在依托于對環(huán)境、資源、生態(tài)、自然遺產和文化遺產的保護。因此旅游業(yè)的存在與發(fā)展,與可持續(xù)發(fā)展有著天然的一致性。而以紅色歷史遺存為代表的紅色旅游資源既是稀缺的、又是不可再生的和不可替代的,對其開發(fā)、保護和利用成為旅游業(yè)面臨的可持續(xù)發(fā)展課題的一個重要組成部分。這些特殊性決定了發(fā)展紅色旅游必須抓住三
6、個重點,處理好兩個關系,實現五個效益。
抓住三個重點。一是科學開發(fā)。以犧牲環(huán)境資源為代價的紅色旅游不可能長久發(fā)展。紅色旅游有其特殊性,如何將當年的場景展現在世人面前,而又不破壞生態(tài)旅游資源才是至關重要的。因此,發(fā)展紅色旅游必須一切從實際出發(fā),形成精品意識;必須注意適度硬開發(fā),避免對紅色旅游資源和周圍環(huán)境造成無法恢復的破壞。二是永續(xù)利用。紅色旅游資源是一筆寶貴的社會財富,又是一個可持續(xù)開發(fā)的產品,應當采取多種措施加以更多地、持久地利用。三是有效保護。發(fā)展紅色旅游應當牢固樹立保護紅色旅游資源的意識,為此,要切實加強對紅色旅游資源的保護,積極開展革命文物的收集整理研究,例如革命紀念館和遺址維護
7、修繕、革命紀念地環(huán)境的整治工作。同時,應當出臺相關的規(guī)范與制度,使紅色旅游資源的保護制度化、規(guī)范化。
處理好兩個關系。首先是開發(fā)與保護的關系。在開發(fā)中保護,在保護中開發(fā),這是形成循環(huán)經濟的原則,也是紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的一條原則。應當盡快啟動紅色歷史文化遺產工程,努力克服并消除開發(fā)、經營和使用的不當行為,在努力促進保護的同時,獲得紅色旅游自身的可持續(xù)發(fā)展。其次,要處理好保護與利用的關系。如何開發(fā)利用好紅色旅游資源,是紅色旅游科學發(fā)展觀的重要內容,其核心問題是堅持保護與利用相結合的原則,實現紅色旅游可持續(xù)的健康發(fā)展。要處理好保護和利用的關系,必須以有效保護、科學開發(fā)和實現永續(xù)利用、可持續(xù)發(fā)展
8、為目標,以革命歷史文化、自然生態(tài)環(huán)境和人文社會環(huán)境為保護和利用的對象,不應一味強調“保護第一”,而限制紅色旅游資源的開發(fā)利用;不應貪大求洋、將有歷史文化價值的古舊建筑推倒重建;不應重開發(fā)利用而輕保護修繕。實踐證明,科學合理的開發(fā)利用是有利于保護傳承的。要通過開展紅色旅游活動,積累更多的資金用于文物保護,使革命文物的保護與利用實現雙向互動,和諧統(tǒng)一,走上自我完善、良性循環(huán)的發(fā)展軌道。
實現五個效益。從科學發(fā)展觀的視角審視紅色旅游資源的早期開發(fā)建設,會發(fā)現如下不足:普遍缺乏科學規(guī)劃,對資源和環(huán)境的科學保護重視不夠,同質性、低水平重復建設較多。這些問題反映出在今后,發(fā)展紅色旅游不僅要關注數量的
9、擴張,更要注重質量的提高;不僅要毫不動搖地堅持可持續(xù)發(fā)展的理念,更要努力尋求資源開發(fā)和保護的最佳結合點,實現社會效益、政治效益、經濟效益、環(huán)境效益、資源效益的五統(tǒng)一。發(fā)展紅色旅游的實踐證明,以科學發(fā)展觀為指導,遵循旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)律,政府主導,措施得力,紅色旅游就能夠走出一條可持續(xù)發(fā)展的道路。
紅色旅游的統(tǒng)籌協調發(fā)展
惡性競爭是紅色旅游面臨的一大難題。經過近幾年的市場整合,目前,紅色旅游的協調發(fā)展?jié)u成氣候。推動紅色旅游協調發(fā)展,不僅是促進相對貧困地區(qū)社會經濟協調發(fā)展、平衡地區(qū)差距、建設和諧社會的題中之意,而且是尋求新的增長點,實現我國紅色旅游新突破的重要途徑。
加強區(qū)域內紅色旅
10、游的協調發(fā)展。在區(qū)域內發(fā)展紅色旅游,一方面,為滿足旅游者自主化需要,要加強不同旅游形式之間的協調互動,增加豐富性,為旅游者提供完善的菜單式選擇模式。另一方面,要借助其它旅游資源,有機整合相關資源,使其成為人文與自然結合的旅游產品形式,實現集聚效應。所以,在紅色旅游的開發(fā)過程中,既要突出紅色主題,又要跳出紅色局限,把紅色旅游、綠色(自然生態(tài))旅游和古色(歷史文化)旅游、藍色(海洋)旅游、風俗(民俗風情)旅游有機結合統(tǒng)一起來,形成優(yōu)勢互補,打造色彩斑斕的旅游產品組合, 滿足日益?zhèn)€性化、專業(yè)化的旅游市場需求。加強區(qū)域間紅色旅游的協調發(fā)展。不同層次、不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同領域的紅色旅游應當著眼于形成
11、紅色旅游大開放戰(zhàn)略格局,統(tǒng)籌兼顧區(qū)域旅游合作,按照主題明確、區(qū)域聯動、資源共享、信息互通、差異開發(fā)、優(yōu)勢互補的原則,統(tǒng)一打造紅色旅游品牌,擴大紅色旅游影響力,共同促進紅色旅游的發(fā)展,使旅游各種生產要素在統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場上自由、合理流動。加強營銷和宣傳上的聯合、部門企業(yè)間以及旅游營銷人員的培訓、交流等方面的合作,共同促進紅色旅游的發(fā)展。
通過紅色旅游推動經濟社會的協調發(fā)展。實踐證明,發(fā)展紅色旅游對于加強革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育,弘揚紅色文化,振奮民族精神,保護和開發(fā)紅色旅游資源,培育旅游業(yè)新的增長點,幫助革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困山區(qū)脫貧致富,實現促進經濟社會協調發(fā)展,具有重要
12、的現實意義和深遠的歷史意義。首先,精神力量可以轉化為巨大的物質力量。發(fā)展紅色旅游能激發(fā)老區(qū)人民在新的歷史條件下艱苦奮斗、改變落后面貌的勇氣和決心。其次,政治優(yōu)勢、資源優(yōu)勢可以轉化為經濟優(yōu)勢。多數紅色旅游資源位于欠發(fā)達的革命老區(qū),應當說,紅色旅游的亮點就是生態(tài)保護的重點、扶貧開發(fā)的難點。紅色旅游的開展可以使紅色旅游真正成為無污染、可持續(xù)發(fā)展的扶貧工程、富民工程。再次,可有效地擴大就業(yè)。開發(fā)紅色旅游可以帶動老區(qū)第三產業(yè)發(fā)展,讓農民獲得更多的就業(yè)機會。而通過發(fā)展紅色旅游就業(yè)的百姓越多,百姓的生態(tài)保護和革命文物保護的意識越強。這也是紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的根本保證。第四,可加大基礎設施建設。紅色旅游的興盛
13、可以改善當地交通、通訊條件,完善基礎設施建設,增強可進入性。
總結各地發(fā)展紅色旅游的實踐經驗,應當重視三個層面的工作:一要善用優(yōu)勢謀發(fā)展。優(yōu)勢就是特色。要以科學發(fā)展觀為指導,抓住當地紅色旅游資源特色,在特色中注入新的活力元素,以特色來帶動相關產業(yè)的發(fā)展,探索符合當地實際的發(fā)展路子。二要精益求精謀發(fā)展。發(fā)展就要有精品意識,要把自身的特色做到最好。這需要在政策和資金上的傾斜以及各級干部群眾的齊心協力,共同維護、發(fā)展好品牌。三要科學規(guī)劃謀發(fā)展。發(fā)展紅色旅游不能簡單地把紅色景點堆積起來,應當進行科學規(guī)劃。國家對紅色旅游的發(fā)展已有總體規(guī)劃,在空間上照顧均衡,突出重點和主題。在時間上囊括了黨的代表性
14、歷史,有利于在各地發(fā)展特色的基礎上形成整體發(fā)展。當前,特別需要各區(qū)域發(fā)掘自身潛力,突出自身特點,展示區(qū)域獨特性,確定符合旅游規(guī)律的高起點、高水平的發(fā)展方向,以形成具有吸引力、競爭力的產品。
建立發(fā)展紅色旅游的協調機制。發(fā)展紅色旅游是一個系統(tǒng)工程,應當建立起一套高效靈活、富有成效的協調機制。這些機制包括:政府主導機制,將紅色旅游準確定位,全面調控紅色旅游的發(fā)展速度和方向。行業(yè)主管機制,實行旅游部門統(tǒng)一管理,相關部門密切協調,形成發(fā)展合力。市場運作機制,整合資源,組建旅游集團,鼓勵和支持各種經濟成分進入旅游業(yè),形成多渠道投入紅色旅游的發(fā)展格局。發(fā)展保障機制,在資金、技術、人才等方面加大政府對旅游產業(yè)發(fā)展的投入。同時,有關部門要加大執(zhí)法力度,整頓和規(guī)范旅游市場秩序。