地方稅務(wù)局文化建設(shè)半年總結(jié).doc
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工作總結(jié):_________ 地方稅務(wù)局文化建設(shè)半年總結(jié) 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 9 頁 地方稅務(wù)局文化建設(shè)半年總結(jié) 為貫徹落實(shí)黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想,適應(yīng)新時(shí)期地稅工作新形勢、新任務(wù)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作,深化精神文明建設(shè),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),建設(shè)具有鮮明稅務(wù)特色和時(shí)代特征的長武地稅文化,促進(jìn)新世紀(jì)地稅事業(yè)全面發(fā)展,制定本綱要。 一、地稅文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo) 地稅文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以全面發(fā)展為中心,按照“依法治國”、“以德治國”基本方略及建設(shè)中國特色社會(huì)主義文化的總要求,大力發(fā)展以廣大地稅干部參與創(chuàng)建為主體的,體現(xiàn)鮮明稅務(wù)特色和時(shí)代特征的,符合地稅工作實(shí)際的,推動(dòng)稅收事業(yè)前進(jìn)的地稅文化。地稅文化建設(shè)必須堅(jiān)持五個(gè)原則,即以人為本的原則,與時(shí)俱進(jìn)的原則,講求實(shí)效的原則,統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則,循序漸進(jìn)的原則。 地稅文化建設(shè)的主要目標(biāo)是:營造一個(gè)法治、文明、和諧、規(guī)范的稅收工作環(huán)境;建立起符合地稅實(shí)際的現(xiàn)代化地方稅收征管體系,促進(jìn)我局地稅收入持續(xù)、快速增長;形成一套規(guī)范有序、嚴(yán)密高效、良性互動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的管理機(jī)制;建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、團(tuán)結(jié)協(xié)作的地稅干部隊(duì)伍;樹立公正執(zhí)法、廉潔高效、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)的良好地稅形象。 二、地稅文化的內(nèi)涵及作用 地稅文化是全體地稅人員在繼承和弘揚(yáng)先進(jìn)文化的實(shí)踐中,以共同的目標(biāo)、共同的價(jià)值取向?yàn)榛A(chǔ)所形成的管理理念、制度體系和行為準(zhǔn)則的總和。它由物質(zhì)文化、行為文化、制度文化和精神文化四個(gè)層面構(gòu)成,四者相互依存,相互滲透。其中,物質(zhì)文化是指地稅機(jī)關(guān)稅收任務(wù)的組織完成及實(shí)現(xiàn)稅收職能所進(jìn)行的物質(zhì)建設(shè)等物質(zhì)成果,它處于地稅文化的最外層;行為文化是指地稅人員在工作、學(xué)習(xí)和生活中產(chǎn)生的活動(dòng)文化,主要表現(xiàn)形態(tài)為行為規(guī)范、行為組織和行為管理,它處于地稅文化的第二層;制度文化是指地稅機(jī)關(guān)為協(xié)調(diào)征納關(guān)系、規(guī)范稅收征管、強(qiáng)化內(nèi)部管理等制訂的各種規(guī)章制度所反映出來的文明成果,它處于地稅文化的第三層;精神文化是指在長期的稅收實(shí)踐活動(dòng)中形成的思想理念及精神成果,它處于地稅文化的核心層,是地稅文化的靈魂,是地稅文化發(fā)展的動(dòng)力源泉和精神支柱。 建設(shè)地稅文化,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的具體體現(xiàn),是落實(shí)“依法治國”、“以德治國”基本方略的客觀要求,對促進(jìn)湖南地稅事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展具有十分重要的作用。一是導(dǎo)向作用。通過地稅文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)思想理念與實(shí)踐活動(dòng)的有機(jī)統(tǒng)一,引導(dǎo)全體地稅人員齊心協(xié)力為實(shí)現(xiàn)共同奮斗目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。二是凝聚作用。通過地稅文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)價(jià)值理念的溝通整合,激發(fā)地稅人員強(qiáng)烈的歸屬感和自豪感,把地稅干部隊(duì)伍凝聚成一個(gè)奮發(fā)圖強(qiáng)、銳意進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)。三是規(guī)范作用。通過地稅文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)地稅工作各項(xiàng)規(guī)章制度的規(guī)范統(tǒng)一,引導(dǎo)和約束地稅人員的工作、學(xué)習(xí)和生活行為,形成自覺遵章守紀(jì)的群體意識。四是激勵(lì)作用。積極向上的地稅文化,能夠產(chǎn)生強(qiáng)烈的感召力和持久的向心力,激發(fā)地稅人員的責(zé)任感和使命感,激勵(lì)地稅人員與地稅事業(yè)同呼吸、共命運(yùn),確保地稅事業(yè)發(fā)展的活力源泉永不枯竭。 三、地稅文化的基本理念 地稅精神:與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗 自強(qiáng)不息、公正執(zhí)法、廉潔奉公 地稅宣言:無私地為共和國聚財(cái),真誠地為納稅人服務(wù) 地稅誓言:忠于國家、恪守法紀(jì)、獻(xiàn)身地稅、服務(wù)人民 治稅理念:依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、科技興稅、科學(xué)管理 人才理念:尊重個(gè)性、開發(fā)潛能、倡導(dǎo)競爭、崇尚創(chuàng)新 管理理念:人本、民主、科學(xué)、質(zhì)量、效率 服務(wù)理念:為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為基層服務(wù)、為納稅人服務(wù) 職業(yè)理念:愛崗敬業(yè)、廉潔奉公、勤征細(xì)管、精通業(yè)務(wù)、 誠實(shí)守信、文明服務(wù) 修養(yǎng)理念:自省、慎獨(dú)、謙和、誠信 價(jià)值理念:國家至上、事業(yè)至上、納稅人至上 四、地稅文化建設(shè)的主要內(nèi)容 物質(zhì)文化建設(shè)的主要內(nèi)容是:強(qiáng)化地方稅收征管,確保地方稅收收入任務(wù)的優(yōu)質(zhì)、高效完成;加快稅收信息化建設(shè),提高地方稅收征管的科技含量;加強(qiáng)基層建設(shè),改善各級地稅機(jī)關(guān)工作人員辦公、生活、征管的環(huán)境和條件;規(guī)范辦稅服務(wù)大廳管理,優(yōu)化為納稅人辦稅和服務(wù)的環(huán)境。 行為文化建設(shè)的主要內(nèi)容是:統(tǒng)一著裝上崗,推行掛牌服務(wù),規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化辦稅服務(wù),統(tǒng)一稅務(wù)徽標(biāo),規(guī)范宣傳用語,運(yùn)用《稅友》雜志、地稅網(wǎng)頁、地稅歌曲等多種載體,建立地稅形象識別體系,將地稅行業(yè)的整體形象和地稅人員的精神風(fēng)貌傳達(dá)給社會(huì)大眾。 制度文化建設(shè)的主要內(nèi)容是:修改完善稅收征管、辦稅服務(wù)、勤政廉政、人事管理、教育管理、內(nèi)務(wù)管理等各個(gè)方面的規(guī)章制度,形成程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的制度規(guī)范,建立一套運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有序、良性互動(dòng)的制度體系。 精神文化建設(shè)的主要內(nèi)容是:大力宣傳地稅基本思想理念,積極培育地稅人員的共同價(jià)值觀;樹立和推介地稅的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮楷模的表率作用;廣泛開展群眾性文化活動(dòng),營造良好的文化氛圍,讓地稅的工作目標(biāo)、管理理念、文化精神深入人心,激發(fā)地稅人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)地稅事業(yè)的活力。 五、地稅文化建設(shè)的實(shí)施步驟和措施 地稅文化建設(shè)大致分為宣傳發(fā)動(dòng)、試點(diǎn)啟動(dòng)、全面推行、鞏固發(fā)展四個(gè)步驟。xx年廣泛宣傳,安排部署;xx年抓好試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn),全面建設(shè)。此后,進(jìn)一步鞏固提高、完善發(fā)展。主要采取以下措施: 強(qiáng)化素質(zhì)教育,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。要大力倡導(dǎo)和樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,不斷提高地稅人員的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。要在地稅系統(tǒng)深入開展繼續(xù)教育,逐步建立起符合地稅實(shí)際的素質(zhì)教育培訓(xùn)模式和鼓勵(lì)干部成才的有效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)由學(xué)歷教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變。要在各級地稅機(jī)關(guān)積極倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng),建立起完善的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)機(jī)制,將地稅人員與地稅工作持續(xù)地結(jié)合起來,使組織在個(gè)人、工作團(tuán)隊(duì)及整體系統(tǒng)三個(gè)層次上得到共同發(fā)展。要高度重視,大力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的“復(fù)合型”人才;培養(yǎng)一批高級會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師、律師和高級計(jì)算機(jī)人才;建設(shè)一支精通稅政、計(jì)財(cái)、征管、政工、管理的專家隊(duì)伍。到xx年,力爭全系統(tǒng)公務(wù)員全員達(dá)到大專以上文化程度,財(cái)經(jīng)類高級技術(shù)人才達(dá)20名,律師以上法律人才10名,由市局統(tǒng)一掌握的師資人才5名,計(jì)算機(jī)專業(yè)類中級以上職稱人才10名,碩士研究生以上學(xué)位人才5名。 加快信息化建設(shè),提高科技管理含量。要積極適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)信息化趨勢,加大以計(jì)算機(jī)技術(shù)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)在稅務(wù)管理中的應(yīng)用力度,不斷提高信息化支撐下的管理水平。要進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的投入,有計(jì)劃、分步驟地建設(shè)全省四級網(wǎng)絡(luò),加快辦公自動(dòng)化的應(yīng)用步伐,力爭到xx年建立起統(tǒng)一規(guī)范的應(yīng)用平臺系統(tǒng),形成依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng),省局高度集中處理信息、覆蓋所有稅種、所有工作環(huán)節(jié),包括征管業(yè)務(wù)、行政管理、外部信息、決策支持四個(gè)系統(tǒng)的功能齊全、協(xié)調(diào)高效、信息共享、監(jiān)控嚴(yán)密、安全穩(wěn)定、保障有力的地稅管理信息系統(tǒng)。要強(qiáng)化在崗人員的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)和教育,使整個(gè)隊(duì)伍的信息化素質(zhì)有明顯提高,實(shí)現(xiàn)人機(jī)最佳結(jié)合,促進(jìn)信息化建設(shè)的順利進(jìn)行。 規(guī)范政務(wù)行為,創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。要大力宣揚(yáng)和倡導(dǎo)先進(jìn)文化理念,促進(jìn)全體地稅人員思想觀念的積極轉(zhuǎn)變,形成和確立為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為基層服務(wù)、為納稅人服務(wù)的整體服務(wù)觀。各級地稅機(jī)關(guān)要牢固樹立為基層服務(wù)的思想,提高辦事效率,改進(jìn)工作作風(fēng),為基層排憂解難。要進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè),優(yōu)化辦稅環(huán)境,提高服務(wù)水平,讓納稅人在履行納稅義務(wù)的同時(shí),能享受到文明、便捷、高效和公開透明的納稅服務(wù)。要加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,依法治稅,從嚴(yán)治隊(duì),整治和規(guī)范稅收秩序,充分發(fā)揮稅收的職能作用,維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。 優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制,推行人性化管理。各級地稅機(jī)關(guān)要積極倡導(dǎo)人本管理,吸引干部職工共同參與管理和決策,最大限度調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要全面推行內(nèi)部管理目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步完善崗位職責(zé)與績效考核制度,逐步建立起科學(xué)、合理的工作考評機(jī)制,激發(fā)廣大地稅人員的工作熱情。要深化干部人事制度改革,大力推行公開選拔、競爭上崗、交流輪崗、雙向選擇制度,努力形成人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制,創(chuàng)造各方面優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。 實(shí)施CI(形象)戰(zhàn)略,塑造整體性形象。規(guī)范各級地稅機(jī)關(guān)辦公、辦稅場所及相關(guān)設(shè)施的稅務(wù)徽標(biāo)、宣傳用語;規(guī)范辦稅服務(wù)廳的建設(shè)和管理;規(guī)范地稅人員著裝上崗和掛牌服務(wù)制度;優(yōu)化地稅機(jī)關(guān)辦公、生活環(huán)境與秩序;規(guī)范地稅人員的執(zhí)法行為和服務(wù)行為;開展地稅之歌的征集活動(dòng);優(yōu)化湖南地稅網(wǎng)頁的設(shè)計(jì);宣傳地稅行業(yè)的先進(jìn)和典型,開展有地稅特色的群眾性文化活動(dòng),積極塑造湖南地稅的行業(yè)形象,提高湖南地稅在社會(huì)上的公認(rèn)度和美譽(yù)度。 六、加強(qiáng)對地稅文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo) 地稅文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要全員參與,全心投入,全力實(shí)施。各級地稅機(jī)關(guān)必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,高度重視,充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)地稅文化建設(shè)的重要性、緊迫性和長期性,把它作為一項(xiàng)重要的工作,放到突出位置,持之以恒,一抓到底。要從具體事情抓起,一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)扣緊。各市、州地方稅務(wù)局要按照本綱要的要求,結(jié)合實(shí)際,制定出本地區(qū)地稅文化建設(shè)的具體方案,認(rèn)真組織實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。各級黨組要切實(shí)加強(qiáng)對地稅文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作納入黨組重要議事日程,高度重視,精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。省局成立地稅文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由省局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處室負(fù)責(zé)人組成,辦公室設(shè)在政工處,主要負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、督促檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)地稅文化建設(shè)各項(xiàng)工作。各單位都要成立地稅文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,既要有一把手負(fù)責(zé),又要明確落實(shí)具體分管領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)和辦事人員。要把地稅文化建設(shè)工作的成效,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對地稅文化建設(shè)進(jìn)展迅速、成績突出的單位和個(gè)人,各級都應(yīng)給予一定的精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。 地稅文化建設(shè)需要有物質(zhì)保障。各單位都要建立相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保地稅文化建設(shè)必需的物質(zhì)投入。 各級政工部門在地稅文化建設(shè)中擔(dān)負(fù)著綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施的職責(zé),要深入實(shí)際,調(diào)查研究,了解新情況,分析新問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),探索地稅文化建設(shè)規(guī)律,積極主動(dòng)地當(dāng)好黨組的參謀和助手。各級辦公室、人教、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,黨、工、團(tuán)、婦等組織,都應(yīng)當(dāng)在各級黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各盡其責(zé),相互配合,齊抓共管,形成合力。各地要從本地實(shí)際情況出發(fā),與加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,在一定時(shí)期內(nèi),突出重點(diǎn),集中力量抓好一兩件實(shí)事,促進(jìn)地稅文化建設(shè)的順利進(jìn)行。 第 8 頁 共 9 頁 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! 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