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1、高頻考點(diǎn)6 政府職能的轉(zhuǎn)變
(建議用時(shí):45分鐘)
年份
2012
2013
2014
2015
2016
新課標(biāo)全國(guó)卷考查角度
無(wú)
政府職能、自覺接受監(jiān)督
無(wú)
政府職能、自覺接受監(jiān)督
政府職能的轉(zhuǎn)變
規(guī)律總結(jié):政府職能的考查側(cè)重政府職能的轉(zhuǎn)變,政府職能的轉(zhuǎn)變往往與科學(xué)的宏觀調(diào)控、政府的宗旨和原則、政府依法行政、政府科學(xué)民主依法決策、政府權(quán)力需要監(jiān)督等相結(jié)合進(jìn)行考查。
1.習(xí)近平用“親”“清”二字定位新型政商關(guān)系。他指出,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,所謂“親”,就是要坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往,特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務(wù),對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)
2、注、多談心、多引導(dǎo),幫助解決實(shí)際困難。所謂“清”,就是同民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私,不能搞權(quán)錢交易。這說(shuō)明要( )
①理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系,重構(gòu)社會(huì)管理模式
②協(xié)調(diào)政府與企業(yè)的關(guān)系,堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)
③理順政府與公民的關(guān)系,減少管理增加服務(wù)
④推進(jìn)廉政建設(shè),打造廉潔政府、服務(wù)型政府
A.①④ B.②③
C.①③ D.②④
C [“特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務(wù),對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo),幫助解決實(shí)際困難”,說(shuō)明要協(xié)調(diào)政府與企業(yè)的關(guān)系,堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé),②正確;“同民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔,不能有貪心私心
3、,不能以權(quán)謀私,不能搞權(quán)錢交易”,說(shuō)明要推進(jìn)廉政建設(shè),打造廉潔政府與服務(wù)型政府,④正確;材料沒有體現(xiàn)重構(gòu)社會(huì)管理模式,①排除;政府的職責(zé)依法確定,不能隨意增減,“減少管理增加服務(wù)”的說(shuō)法錯(cuò)誤,③不選。]
2.下圖漫畫《清障》告訴我們,《行政訴訟法》的修訂,給“民告官”帶來(lái)的影響是( )
【導(dǎo)學(xué)號(hào):23192161】
①拓寬了“民告官”的途徑 ②為“民告官”提供了法律保障?、厶岣吡恕懊窀婀佟钡男判摹、芎?jiǎn)化了“民告官”的程序
A.①② B.③④
C.①④ D.②③
D [本題考查政府權(quán)力的行使與監(jiān)督。漫畫旨在說(shuō)明修訂后的《行政訴訟法》為“民告官”解決了起訴難、審理難、執(zhí)行難的問
4、題,用法律保障了“民告官”的權(quán)利,增強(qiáng)了“民告官”的信心,并沒有涉及拓寬“民告官”的途徑和簡(jiǎn)化“民告官”的程序,②③符合題意,①④與題意不符。]
[答題經(jīng)驗(yàn)] 漫畫型選擇題解法
方法1 透視寓意法。透過(guò)漫畫標(biāo)題、文字說(shuō)明、注等提煉漫畫的寓意,符合這一寓意的題肢就選。
方法2 逆向推斷法。適合這種方法的漫畫型試題所選的漫畫一般帶有很強(qiáng)的諷刺意味,設(shè)問是從啟示、警示等角度提出的。需要學(xué)生從漫畫諷刺的現(xiàn)象出發(fā),逆向推斷題肢的內(nèi)容是否符合教材相關(guān)知識(shí)點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)生活常識(shí)以及黨和國(guó)家的文件精神,符合的題肢就當(dāng)選。
3.2016年5月6日,四川省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳2016年政務(wù)公開
5、工作要點(diǎn)的通知(以下簡(jiǎn)稱《通知》),經(jīng)省政府官方網(wǎng)站公布?!锻ㄖ穼⒄?wù)公開聚焦到事關(guān)國(guó)計(jì)民生的具體項(xiàng)目上,再次為如何將權(quán)力置于陽(yáng)光之下、減少尋租空間破題。政務(wù)公開的實(shí)施( )
①拓寬了民意反映渠道?、诙沤^政府權(quán)力的濫用
③保障了公民的知情權(quán)?、茉鰪?qiáng)了政府工作的透明度
A.①② B.③④
C.①③ D.②④
B [本題考查政府權(quán)力的行使與監(jiān)督。實(shí)施政務(wù)公開,有利于規(guī)范政府的行政行為,增強(qiáng)政府工作的透明度,更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),③④符合題意。政務(wù)公開并沒有拓寬民意反映渠道,①與題意無(wú)關(guān);②中的“杜絕”說(shuō)法過(guò)于絕對(duì),排除。]
4.沒有法治政府的基本建成,就難
6、以保障社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)和諧,使人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。下列能夠使人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)的政府行為有( )
①把法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容?、谕晟菩姓M織和行政程序法律制度,深化行政體制改革?、蹆?yōu)化公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、法定化?、芴岣吖妳⑴c度,拓展公眾有序參與政府決策的途徑和方式
A.①② B.②③
C.②④ D.③④
D [③④分別從公民享受公共服務(wù)和參與政府決策兩個(gè)角度分析了使人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)的政府行為,故當(dāng)選;①?gòu)?qiáng)調(diào)法治建設(shè),②強(qiáng)調(diào)行政體制改革,與使人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)沒有直接關(guān)系,排除。]
5
7、.必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。2016年3月,李克強(qiáng)總理在“兩會(huì)”中強(qiáng)調(diào),要大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。這需要( )
【導(dǎo)學(xué)號(hào):23192162】
①讓行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行?、谝?guī)范市場(chǎng)秩序,參與“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)營(yíng)?、郯l(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用
④切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,不干預(yù)市場(chǎng)
A.①③ B.②④
C.②③ D.①④
A [本題考查政府依法行政的知識(shí)。②觀點(diǎn)錯(cuò)誤,政府不能具體參與“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)營(yíng);④觀點(diǎn)錯(cuò)誤,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要市場(chǎng)調(diào)節(jié)和國(guó)家宏觀調(diào)控相結(jié)合;創(chuàng)新行
8、政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,①觀點(diǎn)正確;切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵,體現(xiàn)了③。]
6.簡(jiǎn)政放權(quán)是改革“先手棋”,更是改革“牛鼻子”。新一屆政府目前已取消和下放了800多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。國(guó)家正努力對(duì)政府權(quán)力“做減法”,對(duì)市場(chǎng)活力“做加法”?!耙郧芭軐徟臅r(shí)候,包里都要放一雙平底鞋,因?yàn)榻?jīng)常要跑上跑下,現(xiàn)在不用了,當(dāng)天穿著高跟鞋就拿到了開辦企業(yè)的所有手續(xù)?!币蝗罕娙缡钦f(shuō)。材料表明( )
①簡(jiǎn)政放權(quán)是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)服務(wù)型政府的重要環(huán)節(jié)?、诤?jiǎn)政放政減少了政府權(quán)力審批事項(xiàng),便于政府加強(qiáng)對(duì)微觀事務(wù)的管理?、酆?jiǎn)政放權(quán)縮小了政府的職能,但使公民更方便地行使了自己
9、的權(quán)利?、芪覈?guó)政府在創(chuàng)新行政管理模式,提高行政效率
A.①② B.①③
C.③④ D.①④
D [本題考查考生描述和闡釋事物的能力。②中“加強(qiáng)對(duì)微觀事務(wù)的管理”說(shuō)法錯(cuò)誤,政府應(yīng)做的是加強(qiáng)宏觀調(diào)控,不是對(duì)“微觀事物”的調(diào)控;政府職能可“轉(zhuǎn)變”但不能“擴(kuò)大”或“縮小”,③表述錯(cuò)誤。①④正確且符合題意。]
7.李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說(shuō):面對(duì)當(dāng)前的困難形勢(shì),辦法總比困難多,各部門要增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定發(fā)展信心,保持良好精神狀態(tài),圍繞中心、服務(wù)大局,精心履職、守土有責(zé),在新的一年拿出更多管用的舉措、干出新的實(shí)在業(yè)績(jī),向人民報(bào)告。要做到這一點(diǎn),政府應(yīng)該( )
【導(dǎo)學(xué)號(hào):23192163】
10、
①深入群眾,傾聽各方意見與建議,民主科學(xué)決策
②切實(shí)履行職能,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,并改善民生
③統(tǒng)攬全局,領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)積極投身國(guó)家建設(shè)
④以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
A.①② B.③④
C.①④ D.②③
A [材料說(shuō)的是政府該怎么做,注意政府與黨和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系。③中“領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)”的說(shuō)法錯(cuò)誤。④中“黨風(fēng)廉政”的說(shuō)法錯(cuò)誤。]
[答題經(jīng)驗(yàn)] 解答主體類選擇題應(yīng)注意的問題
注意各個(gè)題肢的說(shuō)法是否符合設(shè)問主體限定。比如,權(quán)利和義務(wù)的主體是公民;履行管理和服務(wù)職能的主體是政府;領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨,等等。
8.2016年3月8日,
11、李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出:各級(jí)政府必須堅(jiān)持依法用權(quán),倡儉治奢,深入推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”。這表明( )
①政府必須依法行政,健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系
②把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性
③堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),捍衛(wèi)人民群眾根本利益
④堅(jiān)持依法治國(guó),完善權(quán)力分立、制約、平衡的制度
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
B [材料中是對(duì)各級(jí)政府的要求,也就是政府必須堅(jiān)持依法行政和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),①③符合題意,應(yīng)選;材料強(qiáng)調(diào)的是政府,而不是中國(guó)共產(chǎn)黨,因此永葆黨的先進(jìn)性和純潔性不符合題意
12、,②排除;權(quán)力分立、制約、平衡的制度,屬于三權(quán)分立,④排除。]
9.(2016·沈陽(yáng)模擬)2016年3月5日,李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高施政能力和服務(wù)水平。政府工作人員要堅(jiān)持依法履職、廉潔履職和勤勉履職,以避免陷入塔西佗陷阱之中。下列體現(xiàn)廉潔履職的有( )
①堅(jiān)決糾正侵害群眾合法利益的不正之風(fēng)?、谧杂X運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作?、奂訌?qiáng)行政監(jiān)察力度,推進(jìn)審計(jì)全面覆蓋?、苤鲃?dòng)作為,堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為
A.①④ B.①③
C.②③ D.②④
B [要抓住關(guān)鍵詞“廉潔履職”,②應(yīng)屬依法履職,④應(yīng)屬勤勉履職,故排除。①③當(dāng)選。]
10.(2016·
13、太原模擬)一則公民出境被要求證明“我媽是我媽”的新聞引發(fā)全民熱議。出現(xiàn)類似現(xiàn)象的一個(gè)重要原因,是公民戶籍、教育、就業(yè)、生育、醫(yī)療、婚姻等一些基本信息處于分散、割據(jù)的碎片化狀態(tài),不能實(shí)現(xiàn)部門間、地區(qū)間互通共享或共享程度不高,此外,一些基層部門和單位也存在懶政、推卸責(zé)任甚至權(quán)力尋租的現(xiàn)象,需要認(rèn)真加以整改。這啟示我們要( )
①加強(qiáng)權(quán)力清單制度建設(shè),推進(jìn)依法行政
②加快互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)公民的信息公開化、透明化
③推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,提高行政效能
④加強(qiáng)民主監(jiān)督,提高決策科學(xué)化、民主化
A.①② B.①③
C.③④ D.②④
B [公民信息有的可以公開化、透明化,有的屬于個(gè)人隱私不能公開,②說(shuō)法錯(cuò)誤。題干說(shuō)明的是政府要提高服務(wù)水平和依法行政,不涉及政府決策,④不符合題意。①③正確切題,故選B。]
[答題經(jīng)驗(yàn)] 解答措施類選擇題的技巧
(1)認(rèn)真分析題干材料,根據(jù)關(guān)鍵詞句等,弄清其中心思想所在,即明確題目需要解決什么問題,或圍繞著什么問題找措施。
(2)準(zhǔn)確把握題目的材料或設(shè)問對(duì)措施主體的限定,看其是從國(guó)家、社會(huì)、公民個(gè)人、國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)中的哪一個(gè)角度分析,還是對(duì)主體不加限定。
(3)注意題目的材料或設(shè)問對(duì)知識(shí)范圍的界定,分清是經(jīng)濟(jì)、政治、文化等哪一個(gè)方面的措施,明確是哲學(xué)中哪一個(gè)范圍內(nèi)的措施。