2019-2020年高一政治上冊公有制為主體 多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展.doc

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2019-2020年高一政治上冊公有制為主體 多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展 教學目標： 1．理解社會主義的本質(zhì)、公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)、公有制經(jīng)濟的主體地位、國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用、以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的客觀必然性等基本觀點和基本知識。掌握貨幣產(chǎn)生與商品交換歷史發(fā)展之間的關(guān)系。 2．能夠運用有關(guān)的基本知識認識改革發(fā)展過程中廣大群眾對公有制實現(xiàn)形式的探索。區(qū)分公有制經(jīng)濟的主體地位、國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用和以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟制度三者之間的關(guān)系。能夠運用有關(guān)的基本理論對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，國有企業(yè)改革進行分析。 3．進一步熟悉和領(lǐng)會公有制經(jīng)濟的地位、范圍、作用。認識公有制與公有制實現(xiàn)形式的關(guān)系。尤其正確認識股份制。掌握全面看問題和具體問題具體分析的方法，幫助學生正確理解國家的改革政策，培養(yǎng)學生處理實際問題的能力。 教學重點：公有制經(jīng)濟的主體地位、國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用和以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟制度三者之間的關(guān)系。公有制與公有制實現(xiàn)形式的關(guān)系。股份制是社會主義公有制經(jīng)濟的主要實現(xiàn)形式。 教學難點：公有制與公有制實現(xiàn)形式的關(guān)系。股份制是社會主義公有制經(jīng)濟的主要實現(xiàn)形式。 教學方法：講練結(jié)合，計算機輔助教學 教學過程： 一、社會主義本質(zhì) 社會主義本質(zhì)是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，消滅階級剝削和壓迫，消除兩極分化，實現(xiàn)共同富裕，鞏固和發(fā)展社會主義生產(chǎn)關(guān)系。 社會主義本質(zhì)包括解放生產(chǎn)力和消滅階級剝削和壓迫、消除兩極分化、實現(xiàn)共同富裕兩個方面。 前者是社會主義的根本任務(wù)，后者是社會主義的根本目標。前者以后者為方向，解放發(fā)展生產(chǎn)力是為了消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕；后者以前者為基礎(chǔ)，消滅剝削，消除兩極分化，最后達到共同富裕必須以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為物質(zhì)基礎(chǔ)。 二、生產(chǎn)資料公有制是社會主義的根本經(jīng)濟特征，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。 1．生產(chǎn)資料公有制是社會主義的根本經(jīng)濟特征，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ) ⑴生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)。社會主義公有制的建立，使整個社會生產(chǎn)過程發(fā)生了根本變化。社會生產(chǎn)目的不再是追求最大限度的剩余價值，而是滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要；社會成員之間不再是剝削與被剝削的關(guān)系，而是平等勞動、走向共同富裕的關(guān)系。社會主義公有制的建立和由此產(chǎn)生的社會成員之間根本利益的一致性，適應(yīng)了社會化大生產(chǎn)上午要求，為生產(chǎn)力的進一步發(fā)展創(chuàng)造了條件。所以，生產(chǎn)資料公有制是社會主義的根本經(jīng)濟特征，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。 ⑵社會主義公有制經(jīng)濟包括國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。公有制的實現(xiàn)形式是多種多樣的。 2．公有制的主體地位 ⑴公有制的主體地位的體現(xiàn) 公有制的主體地位的主要體現(xiàn)在：就全國而言，公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢（量、質(zhì)）；第二，國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。 ⑵正確理解公有制經(jīng)濟的主體地位 ①公有的資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中居優(yōu)勢.這不是簡單的數(shù)量上、分布上的優(yōu)勢，它是指全國而言的，有的地方，有的產(chǎn)業(yè)上可以有所差別； 增強國有經(jīng)濟的控制力.不在于國有資產(chǎn)在布局的面面俱到 ②思考：長期以來人們對公有制經(jīng)濟主體地位是怎樣認識的? 這種認識在理論上為什么是錯誤的？ 長期以來人們認為，公有制經(jīng)濟主體地位就是公有的資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中居優(yōu)勢.這不僅是數(shù)量上、分布上的優(yōu)勢，還要在所有的地方，所有的產(chǎn)業(yè)上要占優(yōu)勢. 要使國有資產(chǎn)在布局的面面俱到。 這種認識實際上就是把“一大、二公、三純”作為評價所有制結(jié)構(gòu)是否優(yōu)越、是否合理的標準，背離了生產(chǎn)力標準；同時，它把所有制性質(zhì)與所有制實現(xiàn)形式即把公有制與公有制實現(xiàn)形式混為一談。因而，在理論上是錯誤的，實踐上也阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。 3．國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用 ⑴國有經(jīng)濟，亦稱全民所有制經(jīng)濟，是生產(chǎn)資料歸全體人民所有（以國家所有制的形式存在）的一種公有制。它同社會化大生產(chǎn)相適應(yīng)的。 ⑵國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中起主導(dǎo)作用，這種主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。第一，對關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟必須占支配地位；第二，國有經(jīng)濟要提高自己的整體質(zhì)量和競爭力，引導(dǎo)和影響其他所有制經(jīng)濟的發(fā)展，并在國內(nèi)外競爭中不斷壯大。 ⑶思考：長期以來人們對國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用是怎樣認識的? 這種認為什么是錯誤的？ 國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重越高越好,國有經(jīng)濟要在所有的地方，所有的產(chǎn)業(yè)上要占優(yōu)勢. 要使國有資產(chǎn)在布局的面面俱到。 這種認識實際上就是把“一大、二公、三純”作為評價所有制結(jié)構(gòu)是否優(yōu)越、是否合理的標準，背離了生產(chǎn)力標準；同時，它把所有制性質(zhì)與所有制實現(xiàn)形式即把公有制與公有制實現(xiàn)形式混為一談，使公有制實現(xiàn)形式單一化。因而，在理論上是錯誤的，實踐上也阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。 4．集體經(jīng)濟 ⑴集體經(jīng)濟是生產(chǎn)資料歸部分勞動者共同所有的一種公有制。 ⑵集體經(jīng)濟的特點和作用。（略） ⑶目前，我國的農(nóng)村集體經(jīng)濟實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。 5．混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分 混合所有制經(jīng)濟，是由各種不同所有制經(jīng)濟，按照一定原則，實行聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營的所有制形式。這種混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分，都屬于公有制經(jīng)濟。在混合所有制經(jīng)濟中，如果國家和集體控股，企業(yè)就具有明顯的公有性，這有利于增強公有制的主體地位。 難點突破 所有制與所有制的實現(xiàn)形式 所有制是指生產(chǎn)資料歸誰所有。所有制的實現(xiàn)形式是指資本的組織和運營方式。同一種所有制可采用不同的實現(xiàn)形式，不同的所有制也可以采用同一種實現(xiàn)形式 公有制與公有制的實現(xiàn)形式，既有區(qū)別又有聯(lián)系。 公有制是指生產(chǎn)資料由國家占有和勞動群眾集體占有。 公有制的實現(xiàn)形式是指在公有制前提下企業(yè)的組織形式和經(jīng)營方式。 公有制是本質(zhì)屬性，公有制的實現(xiàn)形式是公有制的具體體現(xiàn)。。 公有制的主體地位與國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用 堅持公有制的主體地位，是側(cè)重于就所有制結(jié)構(gòu)中各種所有制成分比例上講的，而國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，則是側(cè)重于就其在國民經(jīng)濟的發(fā)展中所處的地位和對國民經(jīng)濟的性質(zhì)和發(fā)展方向所起的作用而言。 堅持公有制的主體地位就要充分發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。保證公有制占主體地位最主要的是國有經(jīng)濟在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要部門、關(guān)鍵部門和關(guān)鍵領(lǐng)域居支配地位，對整個國民經(jīng)濟發(fā)展起支配作用。 堅持公有制的主體地位與國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用都不能簡單地理解為數(shù)量上、分布上的優(yōu)勢. 公有制實現(xiàn)形式的多樣化(意義和必要性) 公有制實現(xiàn)形式的多樣化，是促進公有制與市場濟相結(jié)合的重要條件，也是建立社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求；企業(yè)的組織形式和經(jīng)營方式多樣化是深化國企改革、實現(xiàn)市場經(jīng)濟的必然趨勢； 隨著改革的深化，多種所有制經(jīng)濟的發(fā)展，投資主體的多元化，公有制的實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當多樣化。公有制實現(xiàn)形式的多樣化，不僅有利于公有制經(jīng)濟的迅速發(fā)展，也有力地推動了整個國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展。 對股份制的正確認識 股份制就是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式，是社會化大生產(chǎn)的產(chǎn)物。資本主義可以用，社會主義也可以用，不能籠統(tǒng)地說股份制姓“公”還是姓“私”. 在股份制企業(yè)中，只要公有資本控股，企業(yè)就具有明顯的公有性質(zhì)，同時還擴大了公有資本的支配范圍，增強了公有制的主體作用，因此要大膽利用。 在社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的條件下,股份制可以而且應(yīng)該成為公有制經(jīng)濟的主要實現(xiàn)形式. 股份合作制也可以是公有制的一種實現(xiàn)形式。勞動者的勞動聯(lián)合和資本聯(lián)合的股份合作制是集體經(jīng)濟的有效實現(xiàn)形式，應(yīng)大力提倡和鼓勵。 課堂練習與思考1 辨析題：國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用是指國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟的各個行業(yè)和各個領(lǐng)域占支配地位。 這種認識與我國當前經(jīng)濟體制改革的實踐是不相符的。國有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的主導(dǎo)作用主要表現(xiàn)為，在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位，而不是在各個行業(yè)、各個領(lǐng)域占支配地位。否則，將不利于其它所有制形式的存在和發(fā)展。 課堂練習與思考2 辨析簡答題：堅持我國的社會主義性質(zhì)，必須進一步增強國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重? 參考答案 （1）堅持我國社會主義性質(zhì)，必須堅持公有制的主體地位，但并不意味增加國有經(jīng)濟的比重。 （2）堅持公有制的主體地位就是要使公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢；國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對國民經(jīng)濟起主導(dǎo)作用 （3）只要堅持公有制為主體，國家控制國民經(jīng)濟命脈，國有經(jīng)濟的控制力和競爭力得到增強，在這個前提下，國有經(jīng)濟比重少一些，(況且還有集體經(jīng)濟和混合所有制經(jīng)濟中的國有集體成分)也不會影響我國社會主義的性質(zhì)。 三、我國的非公有制經(jīng)濟 1．我國非公有制經(jīng)濟的范圍 在我國社會主義初級階段,屬于非公有制的成分有:個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟及混合所有制經(jīng)濟中的非公有制成分. 2．個體經(jīng)濟 ⑴性質(zhì)與地位:個體經(jīng)濟是由勞動者個人或家庭占有生產(chǎn)資料,從事個體勞動和經(jīng)營的所有制經(jīng)濟,屬于私營經(jīng)濟.個體經(jīng)濟是我國社會主義初級階段一種重要的非公有制經(jīng)濟,是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分.它以勞動者自己的勞動為基礎(chǔ),一般不剝削他人,勞動成果直接歸勞動者所有和支配. ⑵特點:它具有經(jīng)濟規(guī)模小、投資少、設(shè)備簡單、經(jīng)營靈活的特點. ⑶作用:社會主義初級階段充分利用分散的資源,發(fā)展小商品生產(chǎn),保存和發(fā)展傳統(tǒng)技藝,增加國家財政收入,方便人民生活以及增加勞動就業(yè)等方面,個體經(jīng)濟發(fā)揮著不可替代的作用. 3．私營經(jīng)濟 ⑴性質(zhì)與地位:私營經(jīng)濟是以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞動為基礎(chǔ),以取得利潤為目的的所有制形式.私營經(jīng)濟也是我國社會主義初級階段一種重要的非公有制經(jīng)濟,是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分.從生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)上講,它屬于資本主義的經(jīng)濟形式,存在雇傭剝削關(guān)系. ⑵特點:較之于個體經(jīng)濟,它具有經(jīng)濟規(guī)模較大小、有較先進的設(shè)備、勞動生產(chǎn)率較高的優(yōu)勢. ⑶作用:私營經(jīng)濟的存在和發(fā)展,可集中和利用部分私人資金,為發(fā)展生產(chǎn)和滿足人民生活需要服務(wù),可吸收勞動者就業(yè),增加勞動者個人收入和國家財政收入,對提高國家綜合經(jīng)濟實力有著積極的作用. 4．外資經(jīng)濟 ⑴性質(zhì)與地位:外資經(jīng)濟是我國發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系,吸引外資建立起來的所有制形式.外資經(jīng)濟同樣是社會主義初級階段一種重要的非公有制經(jīng)濟.它是我國實行對外開放,境外資本在我國法律許可的前提下設(shè)立和經(jīng)營的.同樣是我國市場經(jīng)濟的重要組成部分.從生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)上講,外資經(jīng)濟屬于典型的資本主義的經(jīng)濟,其形式有:外商獨資企業(yè),中外合資、中外合作經(jīng)營企業(yè)中的境外資本部分 ⑵作用:發(fā)展外資經(jīng)濟,對于引進國外的資金、先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗,加速我國現(xiàn)代化的進程,更好地滿足人民生活需要,吸收勞動者就業(yè),增加勞動者個人收入和國家財政收入,有著積極的作用. 思考與訓(xùn)練1：共和國建立以來,我們對非公有制的認識經(jīng)歷了哪些變遷? 公有制是社會主義的制度特征,非公有制是資本主義的制度特征,社會主義不能有任何非公有制的經(jīng)濟成份存在. 非公有制是社會主義經(jīng)濟必要的、有益的補充. 非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,它與公有制經(jīng)濟共同構(gòu)成了我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度. 大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟。個體、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟是促進我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制性障礙。放寬市場準入，允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和其他行業(yè)和領(lǐng)域。非公有制在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享有同等待遇。支持非公有制企業(yè)的發(fā)展，鼓勵有條件的企業(yè)做強做大。非公有制企業(yè)要依法經(jīng)營，照章納稅，保障職工的合法權(quán)益。改進對非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管。 思考與訓(xùn)練2：共和國建立以來,我們對非公有制經(jīng)濟的認識經(jīng)歷的這些變化,從實質(zhì)上看,是對哪一個根本問題的認識的深化? 共和國建立以來,我們對非公有制經(jīng)濟認識的變化,實質(zhì)上是我們黨對“什么是社會主義,怎樣建設(shè)社會主義”這一根本問題的認識的深化.也是我們黨堅持與時懼進,不斷創(chuàng)新的表現(xiàn) . 四、以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的必然性 1．所有制與所有制結(jié)構(gòu) 所有制是指生產(chǎn)資料歸誰所有。所有制結(jié)構(gòu)是指不同的生產(chǎn)資料所有制在國民經(jīng)濟中所處的地位以及它們之間的相互關(guān)系。 2．評價一種所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)劣的標準是什么? 長期以來,我們以公有化程度來評價所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)劣, 這種認識實際上就是把“一大、二公、三純”作為評價所有制結(jié)構(gòu)是否優(yōu)越、是否合理的標準，背離了生產(chǎn)力標準；同時，它把所有制性質(zhì)與所有制實現(xiàn)形式即把公有制與公有制實現(xiàn)形式混為一談。因而，在理論上是錯誤的，實踐上也阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。 歷史和實踐使我們認識到,評價一種所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)劣的標準應(yīng)該是生產(chǎn)關(guān)系是否適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展。一切符合三個“有利于” 的所有制形式，都是有利于發(fā)展社會主義事業(yè)和符合人民根本利益的，都是可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)的。 3．以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度的確立 以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度的確立，從根本上說，是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律決定的。具體說來，是我國的社會主義性質(zhì)和初級階段的國情決定的。 我國是社會主義國家，必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟。在我國，作為社會化大生產(chǎn)集中表現(xiàn)的現(xiàn)代大工業(yè)已成為社會生產(chǎn)力的主要主成部分，適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的公有制必然在所有制結(jié)構(gòu)中居于主體地位。（生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系）；公有制是社會主義的根本經(jīng)濟特征，是保證我國經(jīng)濟發(fā)展的社會主義方向，實現(xiàn)共同富裕目標的決定性因素。 生產(chǎn)力水平底，發(fā)展不平衡，呈現(xiàn)出多層次性需要我們在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟。 一切符合三個“有利于” 的所有制形式，都是有利于發(fā)展社會主義事業(yè)和符合人民根本利益的，都是可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)的。 實踐證明，適應(yīng)我國社會主義初級階段的基本國情，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)已基本形成并不斷完善，這種基本經(jīng)濟制度的建立，對于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，充分調(diào)動社會個方面的積極性，促進我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，起到了積極作用。