2019-2020年高中歷史《專制集權(quán)的不斷加強(qiáng)》教案3 岳麓版必修1.doc

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2019-2020年高中歷史《專制集權(quán)的不斷加強(qiáng)》教案3 岳麓版必修1 一、教材分析 《課程標(biāo)準(zhǔn)》要求“列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí)，說(shuō)明中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)?！北菊n內(nèi)容主要是從中央集權(quán)與地方分權(quán)的關(guān)系來(lái)介紹政治制度的發(fā)展。 本課第一目“七國(guó)之亂與漢武帝的集權(quán)措施”，講西漢處理、解決中央集權(quán)與地方分權(quán)的矛盾問(wèn)題重點(diǎn)敘述漢武帝化解封國(guó)、強(qiáng)干弱枝和強(qiáng)化皇權(quán)的史實(shí)及其影響。第二目“藩鎮(zhèn)割據(jù)與五代十國(guó)的分裂局面”，講唐朝安史之亂后的政治形勢(shì)；第三目“宋初中央集權(quán)的強(qiáng)化”，講宋太祖解決唐末以來(lái)的藩鎮(zhèn)割據(jù)的問(wèn)題，以及宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的制度、措施及其作用和影響。在中國(guó)延續(xù)了上千年的中央集權(quán)與地方分權(quán)勢(shì)力的矛盾和斗爭(zhēng)，是串聯(lián)本課教材知識(shí)的主要線索，它構(gòu)成了中國(guó)古代中央集權(quán)政治史的重要部分。 二、學(xué)生分析 西漢前期的分封與削藩、唐朝的安史之亂與藩鎮(zhèn)割據(jù)在初中時(shí)已經(jīng)講過(guò)，這里不必過(guò)多講解。宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的措施初中涉及的不細(xì)，應(yīng)作為知識(shí)難點(diǎn)給學(xué)生講清。 根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)，在這一課的課件設(shè)計(jì)中，插入了更多的歷史圖片，通過(guò)歷史圖片的展示引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。也可以提前組織學(xué)生在網(wǎng)上下載精美圖片，協(xié)助教師制作課件，這樣既能滿足學(xué)生的表現(xiàn)欲，也能培養(yǎng)他們的動(dòng)手能力。 三、教學(xué)目標(biāo) 1、知識(shí)目標(biāo) （1）列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí)，說(shuō)明中國(guó)古代“治”“亂”的原因 （2）郡國(guó)并行制 七國(guó)之亂 安史之亂 藩鎮(zhèn)割據(jù) 陳橋兵變 2、能力目標(biāo) （1）、培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立整理、總結(jié)知識(shí)結(jié)構(gòu)的能力。中央集權(quán)和地方分權(quán)斗爭(zhēng)激烈，表現(xiàn)形式都是什么，有哪些措施，應(yīng)該會(huì)說(shuō)。 （2）、根據(jù)教材的總結(jié)，培養(yǎng)學(xué)生宏觀的分析概括專制主義中央集權(quán)的特點(diǎn)的能力，并把本節(jié)的內(nèi)容與整個(gè)大專題聯(lián)系起來(lái)。 3、情感目標(biāo) 通過(guò)認(rèn)識(shí)漢武帝的集權(quán)措施和宋初中央集權(quán)強(qiáng)化，以及藩鎮(zhèn)割據(jù)與五代十國(guó)的分裂局面，初步理解中央集權(quán)和國(guó)家統(tǒng)一、地方分權(quán)和分裂割據(jù)的辯證關(guān)系，從而明白統(tǒng)一局面的來(lái)之不易，明白維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，反對(duì)分裂勢(shì)力，仍是我們現(xiàn)在的民族大義。 四、教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn) 重點(diǎn) 漢武帝的集權(quán)措施和宋初中央集權(quán)的強(qiáng)化。 難點(diǎn) 論從史出地分析、說(shuō)明中國(guó)古代中央集權(quán)制度的特點(diǎn)。 五、教學(xué)方式 采用接受式學(xué)習(xí)的方式，以教師分析為主，輔之以師生的交互討論。 六、教學(xué)用具 采用制作PowerPoint課件的方式輔助教學(xué)。 七、教學(xué)過(guò)程 （一）課前探究 1．組織學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載有關(guān)歷史圖片，初步了解教材的相關(guān)內(nèi)容。 2．思考課后的知識(shí)鏈接和解析與探究。 （二）導(dǎo)入設(shè)計(jì) 復(fù)習(xí)上一節(jié)課的內(nèi)容。 教學(xué)導(dǎo)語(yǔ) 中央集權(quán)制度的確立并非一帆風(fēng)順，從西漢到北宋，中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭(zhēng)一直延續(xù)不斷。西漢的“七國(guó)之亂”、東漢末至魏晉南北朝時(shí)期的分裂、唐中葉的“安史之亂”和以后的藩鎮(zhèn)割據(jù)，都表明了中央集權(quán)過(guò)程的坎坷。那么，導(dǎo)致這種局面出現(xiàn)的原因是什么？它給后人留下了什么啟示呢？由此導(dǎo)入新課。 （三）教學(xué)結(jié)構(gòu) 1．西漢前期的分權(quán)集權(quán) ①漢高祖鞏固政權(quán) ②漢景帝平息叛亂 ③漢武帝加強(qiáng)皇權(quán) 2．唐中葉后的割據(jù)分裂 ①盛唐的安史之亂 ②藩鎮(zhèn)割據(jù)的形成 ③周世宗改革及其意義 3．宋初中央集權(quán)的強(qiáng)化 ①陳橋兵變，黃袍加身 ②杯酒釋兵權(quán) ③“三冗”積重難返 （四）師生互動(dòng) 自秦始皇建立大一統(tǒng)中央集權(quán)國(guó)家以來(lái)，中央集權(quán)和地方分權(quán)的斗爭(zhēng)曾長(zhǎng)期延續(xù)，從西漢到北宋，中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭(zhēng)一直延續(xù)不斷。西漢的“七國(guó)之亂”、東漢末至魏晉南北朝時(shí)期的分裂、唐中葉的“安史之亂”和以后的藩鎮(zhèn)割據(jù)，都表明了中央集權(quán)過(guò)程的坎坷。那么，導(dǎo)致這種局面出現(xiàn)的原因是什么？統(tǒng)治者又是如何加強(qiáng)中央集權(quán)？它給后人留下了什么啟示呢？ （一）、西漢前期的分權(quán)集權(quán) 讓學(xué)閱讀并思考問(wèn)題：“秦漢在地方行政設(shè)置上有何不同？出現(xiàn)這種不同的原因是什么？”學(xué)生回答后教師再講述：秦統(tǒng)一后，在全國(guó)推行郡縣制，西漢承襲了這種制度。西漢與秦地方區(qū)劃不同的是，在推行郡縣制的同時(shí)又推行封國(guó)制。這種郡國(guó)并行制又稱郡國(guó)制。 1、漢高祖實(shí)行分封制以鞏固政權(quán) 楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，劉邦迫于形勢(shì)，分封7個(gè)異姓王，他們領(lǐng)地很廣，握有重兵，有“震主之威”，嚴(yán)重威脅著中央政權(quán)。于是，后來(lái)劉邦剪除異姓王，分封“同姓王”。此后王國(guó)數(shù)量不斷增加。文帝時(shí)，“同姓王”勢(shì)力迅速擴(kuò)大，嚴(yán)重影響著中央集權(quán)和國(guó)家統(tǒng)一。 2、漢景帝平定“七國(guó)之亂” 景帝三年（公元前154年），當(dāng)漢景帝采納晁錯(cuò)削藩之策，著手削除吳、楚、趙等國(guó)的部分封地時(shí)，吳王劉濞聯(lián)合楚王劉戊、趙王劉遂、膠西王劉印、濟(jì)南王劉辟光、菑川王劉賢、膠東王劉雄渠等7個(gè)劉姓諸侯王，以"清君側(cè)，誅晁錯(cuò)"為名，公開舉兵反叛--這便是歷史上的"七國(guó)之亂"。叛亂發(fā)生后，景帝仍不忍對(duì)同姓兄弟們下手，并錯(cuò)誤地分析形勢(shì)，接受袁盎"方今計(jì)，獨(dú)有暫錯(cuò)，發(fā)使赦吳、楚七國(guó)，復(fù)其故地，則兵可毋血刃而俱罷"的建議，將倡議削藩的晁錯(cuò)斬了，企圖以犧牲手下來(lái)平息劉氏集團(tuán)的內(nèi)爭(zhēng)。哪知吳王叛亂真正目的并不在此，景帝斬晁錯(cuò)后，劉濞不但不罷兵，反而自稱"東帝"，拒不接詔，繼續(xù)叛亂，公然與朝廷對(duì)抗。景帝至此才醒悟過(guò)來(lái)，便決定以武力來(lái)平定叛亂。景帝以周亞夫?yàn)樘?，帶兵東征吳、楚；又派曲周侯酈寄擊趙，令將軍欒布擊齊，派大將軍竇嬰屯駐榮陽(yáng)以監(jiān)齊、趙兵。由于吳、楚七國(guó)的叛亂不得民心，所以漢軍在周亞夫等的指揮下，不到3個(gè)月便一舉擊敗劉濞，平定了叛亂。漢軍斬吳王于東越，其余各叛王均先后兵敗自殺。七國(guó)之亂平定后，漢景帝損黜王國(guó)官制，將諸侯王任免官吏的權(quán)力收歸朝廷，又規(guī)定諸侯王不再治民，大大地削弱了諸侯王的權(quán)力。從此，同姓諸侯王勢(shì)大難制的局面大為緩解，漢王朝統(tǒng)一的中央集權(quán)更加鞏固了。 3、漢武帝的集權(quán)措施 （1）、中外朝制度（目的、內(nèi)容、作用）（中央） 問(wèn)題：漢武帝為強(qiáng)化皇權(quán)采取了哪些措施？通過(guò)教材，讓學(xué)生了解漢武帝為了加強(qiáng)中央集權(quán)，提高皇權(quán)，采取了限制相權(quán)的措施。他親自過(guò)問(wèn)一切政務(wù)，令九卿不通過(guò)丞相直接向他奏事。與此同時(shí)，他還提拔了一批中下級(jí)官吏，作為自己的侍從和助手，替他出謀劃策。這樣，在朝官就有了“中朝”和“外朝”之分。由尚書、中書和侍中等組成的“中朝”成為實(shí)際的決策機(jī)關(guān)，而以丞相為首的“外朝”官，逐漸成為執(zhí)行一般政務(wù)的機(jī)關(guān)了。中外朝的實(shí)行。顯示了皇權(quán)的高度集中。 （2）、刺史制度（地方） 除了讓學(xué)生了解課本，然后加深理解秦朝時(shí)，御史大夫負(fù)責(zé)監(jiān)察百官。漢武帝時(shí)，為了加強(qiáng)監(jiān)察地方的諸侯王和郡守縣令，在各州均設(shè)置刺史，即監(jiān)察官。西漢時(shí)，刺史官階低于郡守，但其代表中央，權(quán)力很大。這樣，就形成一套監(jiān)察制度，加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制。不過(guò)，封建的監(jiān)察機(jī)構(gòu)本身是官僚機(jī)構(gòu)的組成部分，它不可能自外于官僚主義的種種惡習(xí)，也不可能擺脫官僚制度弊病的制約，從而導(dǎo)致監(jiān)察部門的腐敗，這是必然。 （3）推恩令（郡國(guó)） 西漢王朝前期在打擊地方割據(jù)勢(shì)力方面，主要是采取暴力和非暴力兩種方式。直到漢武帝時(shí)，他軟硬兼施，實(shí)行“推恩令”，使王國(guó)越分越小，又制定“附益法”，限制諸侯王的活動(dòng)。從此，王、侯不得過(guò)問(wèn)政事，封土而不治民，才最終解決了封國(guó)問(wèn)題。封國(guó)名義上雖然還存在，但已名存實(shí)亡。 問(wèn)題：《削藩策》和“推恩令“的措施有什么共同之處？ 目的都是為了削弱諸侯國(guó)的力量，加強(qiáng)中央集權(quán)。 問(wèn)題：漢武帝的措施有何作用？ ①有利于多民族封建國(guó)家的建立、鞏固和發(fā)展，有利于維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和領(lǐng)土的完整。②能有效地組織人力、物力和財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng)，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。③在統(tǒng)一的社會(huì)環(huán)境下，有利于民族大融合，有利于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化的交流、發(fā)展和提高，使我國(guó)古代人民創(chuàng)造了領(lǐng)先于世界的古代文明。 但權(quán)力過(guò)度集中也帶來(lái)一些弊端，東漢后期即位的皇帝大多幼小昏弱，“代行天威”的外戚和宦官互相傾軋，導(dǎo)致政局長(zhǎng)期動(dòng)蕩。 （二）、藩鎮(zhèn)割據(jù)與五代十國(guó)的分裂局面 1、唐“藩鎮(zhèn)割據(jù)”與“安史之亂”（注意唐后期的藩鎮(zhèn)割據(jù)圖） 唐中葉以后，部分地方軍政長(zhǎng)官據(jù)地自雄，不服從朝廷命令的政治局面。唐朝的“藩鎮(zhèn)割據(jù)”從此開始。唐玄宗在位（712～756）時(shí)期，為防止周邊各族進(jìn)犯，大量擴(kuò)充防戍軍鎮(zhèn)，設(shè)立節(jié)度使，賦予軍事統(tǒng)領(lǐng)、財(cái)政支配及監(jiān)察管內(nèi)用縣的權(quán)力，在這種畸形局面之下，爆發(fā)了安史之亂。安祿山就是憑借著在北方長(zhǎng)城一線守邊，身兼范陽(yáng)；平盧、河?xùn)|三鎮(zhèn)節(jié)度使而發(fā)動(dòng)叛亂的。安史之亂平息后，其黨羽紛紛投降唐朝，朝廷無(wú)力徹底消滅這些勢(shì)力，便以賞功為名，搜以節(jié)度使稱號(hào)。除著名的“河北三鎮(zhèn)”外，當(dāng)時(shí)唐朝內(nèi)地的許多節(jié)度使也各占一方，對(duì)抗朝廷，成為割據(jù)勢(shì)力。他們?cè)谳爡^(qū)內(nèi)任意擴(kuò)充軍隊(duì)、委派官吏、征收賦稅。節(jié)度使的職位常常父死子繼，或由其部將承襲。這些割據(jù)勢(shì)力利用手中的兵權(quán)、財(cái)權(quán)，威脅朝廷，甚至起兵反叛。藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面一直延續(xù)到唐朝滅亡以后。但應(yīng)注意在統(tǒng)一的國(guó)度里分裂割據(jù)，“起也快，敗也速”。 2、五代十國(guó) ①時(shí)間（907－960） ②地理位置 五代 黃河流域相繼出現(xiàn)，位置大體相同。（看地圖） ③朝代更迭：后梁、后唐、后晉、后漢、后周五個(gè)朝代 ④十國(guó) 北漢在山西，其余在南方，前蜀后蜀是相繼出現(xiàn)的，在四川。吳和南唐也是相繼出現(xiàn)的。 五代十國(guó)的分裂局面，正是唐朝后期藩鎮(zhèn)割據(jù)的繼續(xù)和擴(kuò)大的必然結(jié)果。（實(shí)質(zhì)）雖然這一時(shí)期，分裂割據(jù)帶來(lái)了連續(xù)的戰(zhàn)爭(zhēng)，關(guān)卡林立，制度不一等對(duì)社會(huì)發(fā)展不利的因素，但南方相對(duì)安定，經(jīng)濟(jì)獲得了較大發(fā)展。（思想認(rèn)識(shí)五代十國(guó)期間割據(jù)政權(quán)之間混戰(zhàn)不休，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。局部相對(duì)安定的南方，經(jīng)濟(jì)獲得較大的發(fā)展，說(shuō)明社會(huì)安定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。 ⑤周世宗改革 郭威建后周，三年后死去，養(yǎng)子柴榮繼位，即周世宗。當(dāng)時(shí)統(tǒng)一的趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，周世宗順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流，努力革除五代的弊政，采取了一系列的政治；經(jīng)濟(jì)、軍事措施。使社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了恢復(fù)，軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力大為提高，后周強(qiáng)大起來(lái)。955年開始統(tǒng)一事業(yè)，先占后蜀，解除顧之憂，再打南唐，奪江淮間14州，又北上奪三州，就在后周經(jīng)濟(jì)、軍事順利發(fā)展時(shí)，周世宗病故。 后周的強(qiáng)大為后來(lái)北宋結(jié)束分裂局面，準(zhǔn)備了重要的條件。 （三）、宋初中央集權(quán)的強(qiáng)化 1、北宋的建立：陳橋兵變。960年，后周統(tǒng)領(lǐng)禁軍的大將趙匡胤，東京東北的陳橋驛，建立宋，年號(hào)建隆，定都東京，是為宋太祖。 2、中央集權(quán)的強(qiáng)化 （1）目的：結(jié)束唐后期以來(lái)藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，鞏固專制皇權(quán)。 [提示]趙匡胤自己作為權(quán)臣取而代后周，同時(shí)希望后來(lái)者不會(huì)效仿其如炮制。 （2）措施。 收精兵 A．杯酒釋兵權(quán) B．將禁軍統(tǒng)領(lǐng)權(quán)一分為三衙，都直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。 C．中央設(shè)立樞密院，擁有調(diào)兵權(quán)但不直接統(tǒng)領(lǐng)軍隊(duì)；統(tǒng)領(lǐng)軍隊(duì)的將帥卻無(wú)調(diào)兵權(quán)，使二者牽制。 D．實(shí)行更戍法，規(guī)定禁軍定期更換駐地，統(tǒng)領(lǐng)的將領(lǐng)并不隨軍調(diào)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)兵權(quán)于調(diào)兵權(quán)的分離，防止武將專權(quán)，有利于皇帝控制軍權(quán)。 E．將各地方軍的精壯之士入選禁軍。 F．禁軍的半數(shù)拱衛(wèi)京師，另一半駐守各地，“強(qiáng)干弱支”，“內(nèi)外遷制”。 [資料] 趙匡胤，一介武夫出身，為防止藩鎮(zhèn)割據(jù)局面重現(xiàn)，盡力削弱地方權(quán)力，一切收歸中央，矯枉過(guò)正，帶來(lái)新的弊端，統(tǒng)得過(guò)死，形成負(fù)面效應(yīng)。 五代時(shí)期，有人喊出口號(hào)，“天子寧有種乎，兵強(qiáng)馬壯者為之也”。趙氏深知，故杯酒釋兵權(quán)中，自嘆不快樂(lè)，臣問(wèn)何故，曰：人孰不欲富貴？一旦有黃袍加汝之身，雖欲不為，其可得乎？人生如駒過(guò)隙爾，不如多積金帛以遺子孫，歌兒舞女以終天年。君臣之間無(wú)所猜嫌，不亦善乎？ 宋代的軍事組織：將過(guò)去征兵制改為募兵制，禁軍與廂軍為政府職業(yè)軍，北宋初90年中，兵員數(shù)直線上升：如初為37.8萬(wàn)人，至1041年（岳飛時(shí)代）達(dá)125.9萬(wàn)人。另有鄉(xiāng)軍、蕃軍，不算正規(guī)軍。宋又實(shí)施養(yǎng)兵政策。每一地災(zāi)荒，政府即招兵，意為常有亂民而少有亂兵。 宋將官、職分離，官成為一種待遇。知其官不知其職者，十有八九。另將舊官制一應(yīng)保留，大批官僚無(wú)所事事。如宋真宗時(shí)文武百官9700人，至英宗時(shí)達(dá)24000人，這還不包括侯補(bǔ)官僚。官不管事卻待遇優(yōu)厚。（引導(dǎo)學(xué)生討論，加深認(rèn)識(shí) 削實(shí)權(quán) 集中行政權(quán)。將相權(quán)一分為三，便于皇帝總攬。 A．在宰相之下設(shè)立參知政事為副相，分割宰相的行政權(quán)； B．設(shè)立樞密院管理軍事，分割宰相的軍權(quán)； C．設(shè)立三司管理財(cái)政收等，分割宰相的財(cái)政權(quán)。 D．派文臣知州，通判監(jiān)督知州，可直接上報(bào)皇帝，各州公文須二職聯(lián)合署名方有效，使其相互牽制，從而加強(qiáng)中央對(duì)地方控制。 制錢谷 在各路設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)使，規(guī)定地方賦稅留下一小部分作為地方開支，其余由轉(zhuǎn)運(yùn)使全部運(yùn)送中央，消除了地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。 3評(píng)價(jià)。 問(wèn)題：太祖從“權(quán)”“錢”“兵”三方面著手加強(qiáng)中央集權(quán)的措施，有哪些利與弊？ （1）積極方面。使藩鎮(zhèn)割據(jù)的基礎(chǔ)得以鏟除，維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一與安定，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （2）消極方面。史稱“三冗地積”，即冗官、冗稅、冗兵，積貧、積弱。 問(wèn)題：試分析漢武帝和宋太祖為加強(qiáng)中央集權(quán)采取的措施各有何特點(diǎn)？利弊如何？ 漢武帝通過(guò)在中央設(shè)立“中朝”制度，削弱和遏制相權(quán)；在地方上，采取推恩子弟、削弱王國(guó)和酎金奪爵等辦法，解決諸侯王國(guó)的尾大不掉問(wèn)題。同時(shí)設(shè)立刺史，加強(qiáng)中央對(duì)地方郡國(guó)的監(jiān)控。這些措施加強(qiáng)了中央集權(quán)，鞏固發(fā)展了大一統(tǒng)局面，但權(quán)力的過(guò)分集中，導(dǎo)致東漢中后期外戚宦官的專權(quán)。 宋太祖采取一系列措施使中央、地方機(jī)構(gòu)的權(quán)限大大分化，使所有權(quán)力集中于中央和皇帝。至此，基本解決了歷史上地方割據(jù)勢(shì)力與中央爭(zhēng)權(quán)的問(wèn)題。但也導(dǎo)致地方毫無(wú)獨(dú)立性可言，中央權(quán)力則極端集中的后果。最終造成“冗官”“冗兵”“冗費(fèi)”的積貧積弱局面的形成。 第2課時(shí) 明清君主專制的加強(qiáng) 一、教材分析 課標(biāo)要求: 了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機(jī)處設(shè)置等史實(shí)，認(rèn)識(shí)君主專制制度的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響。本課時(shí) “皇權(quán)的不斷加強(qiáng)”，分明清二目,主要講明清加強(qiáng)中央集權(quán)的制度、措施及其作用和影響。在中國(guó)延續(xù)了上千年的君權(quán)與相權(quán)的矛盾和斗爭(zhēng)，是串聯(lián)本課教材知識(shí)的主要線索，它構(gòu)成了中國(guó)古代中央集權(quán)政治史的重要部分。 二、學(xué)生分析 學(xué)生在初中學(xué)習(xí)《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書中國(guó)歷史八年級(jí)下冊(cè)》時(shí)已經(jīng)學(xué)過(guò)本課的部分內(nèi)容，有一定的基礎(chǔ)。但對(duì)于總體把握還比較欠缺,也知道這些機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)標(biāo)志著我國(guó)古代專制主義中央集權(quán)制度到達(dá)頂峰階段。但對(duì)于“內(nèi)閣”“軍機(jī)處”等概念，專制主義中央集權(quán)制強(qiáng)化后對(duì)整個(gè)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響，還不是很清楚。 二、教學(xué)目標(biāo) 1、知識(shí)與能力 識(shí)記明朝廢行省、設(shè)三司、廢丞相、權(quán)分六部、內(nèi)閣制的創(chuàng)立和發(fā)展，以及清初政治制度的變化、軍機(jī)處的設(shè)置；理解內(nèi)閣制與宰相制的區(qū)別，明清加強(qiáng)君主專制的影響；并探究中西郡君主制度演變的區(qū)別。 2、過(guò)程與方法 講述明朝中央到地方制度演變的過(guò)程；通過(guò)研讀教材提供的史料，探究明朝內(nèi)閣制與宰相制的區(qū)別；運(yùn)用比較法探討中西君主制度的異同。 3、情感態(tài)度價(jià)值觀 認(rèn)識(shí)到明清君主專制制度的強(qiáng)化，既有助于多民族國(guó)家的鞏固，也帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響，阻礙了中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步；認(rèn)識(shí)到中國(guó)皇權(quán)的高度集中是抵住階級(jí)政治發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是封建社會(huì)步入晚期最后“輝煌”的折射。 四、教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn) 重點(diǎn) 明清加強(qiáng)君主專制的措施 難點(diǎn) 內(nèi)閣制與宰相制的區(qū)別；明清加強(qiáng)君主專制的影響 五、教學(xué)方式 1.引導(dǎo)學(xué)生研習(xí)和運(yùn)用歷史材料。 引導(dǎo)學(xué)生充分利用課本提供的歷史材料，提取有效信息，幫助思考。 2.通過(guò)各種方式創(chuàng)設(shè)情境，設(shè)置具有探究性的問(wèn)題啟發(fā)學(xué)生進(jìn)行思考。（詳見(jiàn)［教學(xué)構(gòu)思］） 3.重新整合教材內(nèi)容，使之為教學(xué)目標(biāo)服務(wù)。 為完成教學(xué)目標(biāo)，需要對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行整合，可結(jié)合主題思路大膽地取舍。 4.在合作與交流中不斷錘煉歷史思維。 六、教學(xué)用具 采用制作PowerPoint課件的方式輔助教學(xué)。 七、教學(xué)過(guò)程 （一）課前探究 1．組織學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載有關(guān)歷史圖片，初步了解教材的相關(guān)內(nèi)容。 2．思考課后的知識(shí)鏈接和解析與探究。 （二）導(dǎo)入設(shè)計(jì) 師：明朝的統(tǒng)治在很多人看來(lái)是非常黑暗的，比如朱元璋誅殺開國(guó)功臣、廠衛(wèi)的特務(wù)統(tǒng)治、劉謹(jǐn)和魏宗賢之流的宦官專政。此外，教材導(dǎo)入框還引用了黃宗羲對(duì)明朝政治的評(píng)價(jià)——“明之無(wú)善治，自高皇帝罷丞相始也”。為什么黃宗羲就這么認(rèn)為明初開始就“無(wú)善治”了？為什么明朝的政治在很多人眼中就是那么的黑暗？這與明朝的政治制度有關(guān)嗎？我們這節(jié)課就一起來(lái)探討已經(jīng)處于中國(guó)封建社會(huì)晚期的明清政治制度的特點(diǎn)及其影響。 （展示板書：第4課 明清君主專制的加強(qiáng) ） 【內(nèi)容組織】 師：專制主義中央集權(quán)制度是中國(guó)封建社會(huì)史上占絕對(duì)統(tǒng)治地位的政治制度。我們本單元主要探討的就是這一制度的演變及其特點(diǎn)和影響。專制主義中央集權(quán)制度經(jīng)過(guò)秦漢、隋唐、宋元等朝代的不斷發(fā)展，到明清時(shí)期終于達(dá)到了頂峰。明朝初年，地方上廢行省，設(shè)三司，中央廢丞相，權(quán)分六部，設(shè)立內(nèi)閣為中央輔政機(jī)構(gòu)，自該制度創(chuàng)立就出現(xiàn)的君權(quán)與相權(quán)的矛盾就此解決。而清朝則設(shè)立的完全聽命于皇帝一人的軍機(jī)處，專制主義中央集權(quán)制度也發(fā)展到了頂峰。但是，中國(guó)與西方社會(huì)在政治制度上的差距也越來(lái)越明顯，在封建社會(huì)初成時(shí)期發(fā)揮過(guò)積極作用的中央集權(quán)制度，在明清時(shí)期其消極作用越來(lái)越明顯。因此，本課教材其實(shí)可分為三大內(nèi)容：明朝加強(qiáng)君主專制的措施、清朝君主專制達(dá)到頂峰的表現(xiàn)、明清時(shí)期東西方的比較（即明清加強(qiáng)君主專制的影響）。 （展示板書：一、明朝君主專制的加強(qiáng)） 師：宰相（丞相）制度，自秦始皇設(shè)立之后，丞相從最初的“無(wú)事不領(lǐng)”，到后來(lái)的“事有專注”，其權(quán)限不斷縮小，地位也不斷下降。可是，相權(quán)與皇權(quán)的矛盾卻一直存在。尤其在元朝，設(shè)中書省為最高行政機(jī)構(gòu)后，立左、右丞相，其權(quán)力還是比較大的。元朝暴政被推翻，明王朝取而代之，一般做法是先繼承先朝制度，再根據(jù)實(shí)際進(jìn)行改革。那么，對(duì)于丞相制度，明初統(tǒng)治者會(huì)如何對(duì)待呢？ （展示板書：1、宰相制度的廢除 ⑴背景（原因） ⑵措施：①地方廢行省，設(shè)三司；②中央廢丞相，權(quán)分六部 ⑶影響 ） 師：請(qǐng)同學(xué)們回答下列問(wèn)題： 1、你了解明朝開國(guó)皇帝朱元璋嗎？ 2、朱元璋是如何處理中央官職中丞相一職的？教材這一目中還介紹了朱元璋什么做法？ 3、為什么朱元璋要這么做？ 4、朱元璋的做法產(chǎn)生了怎樣的影響？ 生：（略，教師指導(dǎo)下一一做答） 師：1、朱元璋簡(jiǎn)介：朱元璋（1328-1398），即明太祖，明朝開國(guó)皇帝，幼名重八、興宗，字國(guó)瑞。濠州(今安徽鳳陽(yáng))人。在位時(shí)間：1368-1398年。元至正四年(1344年)，受窮困所迫，入皇覺(jué)寺為僧，十二年(1352年)，投紅巾軍郭子興部下，娶子興養(yǎng)女馬氏為妻。子興死，代領(lǐng)其軍。十六年，率軍克集慶，改名應(yīng)天府(今南京市)。二十三年，與陳友諒決戰(zhàn)于鄱陽(yáng)湖，友諒戰(zhàn)死。二十七年，滅張士誠(chéng)。次年在應(yīng)天稱帝，國(guó)號(hào)大明，建元洪武。又命徐達(dá)、常遇春率師北征，克元大都(今北京)，元順帝北逃，元亡。洪武四年至十年，逐漸消滅各地殘余的割據(jù)勢(shì)力，統(tǒng)一全國(guó)。 明太祖得天下后，即采取措施加強(qiáng)皇權(quán)，九年改行中書省為承宣布政使司，又設(shè)提刑按察使司分掌刑名，都指揮使司分掌衛(wèi)所軍事，形成地方三司制度。十三年，定「胡惟庸案」，殺左丞相胡惟庸，并罷中書省及丞相，以六部直屬皇帝。胡惟庸案后來(lái)變成大獄，株連三萬(wàn)多人。他又改大都督府為五軍都督府，分各都督之兵權(quán)，以便皇帝掌控。二十六年，「藍(lán)玉案」發(fā)，殺戮藍(lán)玉等功臣，株連一萬(wàn)五千余人。明朝開國(guó)之元?jiǎng)姿迣?，被他誅戮殆盡。 朱元璋以嚴(yán)猛治國(guó)，以重典馭臣下，屢興「文字獄」；親自撰頒《大誥》及《大誥武臣》，與《大明律》同為必遵之法；用錦衣衛(wèi)設(shè)立詔獄，以恐怖的特務(wù)統(tǒng)治駕馭臣民；行廷杖、跪?qū)χ?，折辱士人；定八股取士之制，?qiáng)化思想統(tǒng)制；推行遷徙富民之令，在全國(guó)實(shí)行里甲制；編訂賦役黃冊(cè)和魚鱗圖冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)土地和人民的控制。他又分封諸子為藩王，以宗室藩王代替功臣守邊，目的在于鞏衛(wèi)明室，但結(jié)果卻使諸王勢(shì)大，造成后來(lái)的「靖難之變」，開明朝宗室相殘之先河。在其統(tǒng)治下，中國(guó)的專制主義和帝王權(quán)力達(dá)到歷史性的高峰。死后葬南京鐘山孝陵，謚高皇帝。 師：2、朱元璋加強(qiáng)中央集權(quán)的原因：⑴適應(yīng)著中國(guó)封建社會(huì)晚期社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口急遽增加，國(guó)內(nèi)各民族交往愈益密切，在王朝統(tǒng)一的統(tǒng)轄下，國(guó)土廣袤，軍政事務(wù)繁多而復(fù)雜，同時(shí)，封建社會(huì)和地主階級(jí)統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的矛盾也愈益尖銳。為保持和加強(qiáng)對(duì)全國(guó)的控制，明清兩個(gè)封建王朝都極力進(jìn)一步提高君主大權(quán)，從制度上保證全國(guó)統(tǒng)治權(quán)力高度集中。明王朝在這方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)以前的各個(gè)王朝，清王朝又在明王朝的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化。自秦漢以來(lái)采取了集權(quán)于上而分析于下的方式，重用皇帝親信擔(dān)負(fù)實(shí)際責(zé)任，以掣時(shí)正式的國(guó)家機(jī)關(guān)。以內(nèi)侍、貴戚監(jiān)督和逐漸代替重臣，以近臣演變?yōu)橹爻?，以輔佐皇帝辦事的部門發(fā)展為正式的國(guó)家機(jī)關(guān)，取消或削減原來(lái)國(guó)家機(jī)關(guān)的實(shí)權(quán)并逐漸架空之，可以說(shuō)是中國(guó)封建社會(huì)中央官制一再變遷的軌轍。明清時(shí)期仍然是沿著這一趨向發(fā)展，達(dá)到這種演變的極端。 ⑵（可展示朱元璋有關(guān)廢丞相的文字，詳見(jiàn)“教材注釋”1）明朝初年沿用元朝制度明初的中書省組織龐大，職權(quán)很重，這一部門遠(yuǎn)承古代的宰相（丞相）制度，近襲元朝中書省“錄軍國(guó)重事”的舊制。省內(nèi)設(shè)左、右相國(guó)（后改為丞相）為長(zhǎng)官。吏、戶、禮、兵、刑、工六部?jī)H是中書省下屬的機(jī)構(gòu)，六部的領(lǐng)導(dǎo)人尚書、侍郎等不過(guò)是丞相的屬員。當(dāng)時(shí)的中書省不但有“綜理機(jī)務(wù)”的職權(quán)，而且全國(guó)各級(jí)各部門給皇帝上的奏報(bào)，也規(guī)定要“先白中書省”，一切以皇帝名義發(fā)出的詔令諭旨，也經(jīng)中書省再下達(dá)，儼然是設(shè)置在皇帝和國(guó)家機(jī)關(guān)中間的一級(jí)權(quán)力部門，是必要的中轉(zhuǎn)站。任丞相的人更是僅處在皇帝一人之下，高踞于百官之上的權(quán)要，明初最早任李善長(zhǎng)，徐達(dá)二人為左右相國(guó)（丞相），李是文臣之首，徐是軍隊(duì)之帥，其余擔(dān)任過(guò)丞相職務(wù)的李文忠、汪廣洋、胡惟庸等人，也全是勛貴之臣，這更說(shuō)明中書省的位尊權(quán)重。應(yīng)該說(shuō)，設(shè)置中書省這樣的部門并授予如此重權(quán)，不僅是與中國(guó)封建社會(huì)政治制度近xx年來(lái)不斷壓抑相權(quán)以尊君權(quán)，不斷防范和限制臣權(quán)有任何侵犯君權(quán)的發(fā)展趨勢(shì)相抵牾的，而且也不符合封建社會(huì)晚期高度君主專制統(tǒng)治的需要，更是為全力獨(dú)攬大權(quán)的明太祖朱元璋所不能接受的。據(jù)歷史記載，胡惟庸任丞相時(shí)，“專生殺黜陟，以恣威福。內(nèi)外諸司封事入奏，惟庸先取視之，有病己者輒匿不聞。由是奔競(jìng)之徒，趨其門下”。洪武十二年（公元1380年），朱元璋以“謀反”的罪名殺了胡惟庸，并宣布對(duì)中央朝廷的官制作大幅度的改變。其實(shí)，胡惟庸案不過(guò)是一個(gè)偶發(fā)的事件，說(shuō)胡惟庸通謀日本和蒙古進(jìn)行叛變是缺乏可信證據(jù)的。問(wèn)題的實(shí)質(zhì)在于，朱元璋對(duì)于中書省在自己執(zhí)行皇權(quán)時(shí)造成掣時(shí)和潛在的威脅，早就高度不滿和戒備。再加上，胡惟庸恃功驕縱，跋扈攬權(quán)，更促使矛盾激化，朱元璋終于作了斷然處置。在此之前，朱元璋就曾幾度要削減中書省的權(quán)力，取消胡惟庸等以丞相身份通過(guò)中書省對(duì)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的控制，如在洪武十一年（公元1378年）三月下旨，“令奏事毋關(guān)白中書省”，明顯的意圖是要限制中書省的職權(quán)，但這還不能從制度上根本解決問(wèn)題，矛盾仍然相繼出現(xiàn)，最終撤銷中書省，廢除丞相制遂難以避免。 師：朱元璋加強(qiáng)中央集權(quán)的措施：其一，集中地方權(quán)力于中央。具體表現(xiàn)為廢除元朝行省制，在地方設(shè)“三司”，即布政司：洪武九年（1376年）分全國(guó)為十三承宣布政使司，每司設(shè)左、右布政使，為一省的行政長(zhǎng)官。宣德后因軍事需要，增設(shè)總督、巡撫等官，權(quán)位比布政使高。其后，布政使的職權(quán)漸小，至清代僅為督撫的僚屬，專管一省的財(cái)賦和民政。康熙六年（1667年）后，每省僅設(shè)布政使一員，不分左右，為從二品官。布政司俗稱藩司，布政使俗稱藩臺(tái)；都指揮司：五代宋元時(shí)期即有都指揮使，均為統(tǒng)兵將領(lǐng)。明朝設(shè)都指揮使司，掌一省的軍政；按察司：唐景隆二年（708年）置十道按察使，分察各地。開元二十二年（734年）改稱采訪處置使，后又改為觀察處置使。宋以諸路轉(zhuǎn)運(yùn)使兼按察，專主巡察，別有提點(diǎn)刑獄官。元置提刑按察使，后改為肅政廉訪司。明朝仍建提刑按察使司，以按察使為一省司法長(zhǎng)官。清朝沿用。又名臬司。俗名臬臺(tái)、廉訪。清末改為提法使。三司分別掌管軍政、行政和財(cái)政，并分別隸屬于中央有關(guān)部門。其二，集中央權(quán)力于皇帝。具體表現(xiàn)為廢除丞相制，權(quán)分六部。宰相在我國(guó)封建社會(huì)中央集權(quán)制度內(nèi)部可發(fā)揮雙重作用：既可以輔佐皇帝，幫助皇帝處理政務(wù)，決策機(jī)要；也可能因權(quán)力過(guò)重而威脅君權(quán)，造成深刻的君相矛盾。明太祖廢除宰相制度后，固然可解決君相矛盾，但必然導(dǎo)致皇帝負(fù)擔(dān)加重，軍國(guó)大事均由皇帝個(gè)人裁決，難免偏頗、草率。明太祖采取的補(bǔ)救措施即設(shè)立內(nèi)閣。 師：朱元璋加強(qiáng)中央集權(quán)的影響：朱元璋廢除宰相制，解決了君權(quán)與相權(quán)的矛盾，達(dá)到了大權(quán)獨(dú)攬的目的，可以說(shuō)，君主專制達(dá)到了新的高度，出現(xiàn)了絕對(duì)君主獨(dú)裁的政治體制。 （展示板書：2、內(nèi)閣的創(chuàng)立 ⑴原因 ⑵內(nèi)閣制的確立與演變 ⑶內(nèi)閣制的本質(zhì)特點(diǎn) ） 師：朱元璋借胡惟庸一案廢除了丞相制度，終于實(shí)現(xiàn)了自己“政皆獨(dú)斷”的目的?？墒牵聠?wèn)題產(chǎn)生了：據(jù)統(tǒng)計(jì)，洪武十七年（1384年）9月14日至21日，內(nèi)外諸司奏事札達(dá)1 660件，共3 391事，即朱元璋平均每日要處理奏章207件、411事，以致“星存而出，日入而休”仍無(wú)法處理好，遇到大事，更深感“密勿論思不可無(wú)人”。（展示這段材料）于是，朱元璋又采取了什么措施？ 師：請(qǐng)同學(xué)們回答下列問(wèn)題： 1、朱元璋為什么要設(shè)置殿閣大學(xué)士？ 2、是誰(shuí)創(chuàng)立了內(nèi)閣制度？什么叫內(nèi)閣？ 3、明朝內(nèi)閣的職權(quán)范圍和地位發(fā)生了怎樣的變化？ 4、明朝內(nèi)閣的本質(zhì)特點(diǎn)是什么？它和以前的宰相制是一回事嗎？ 5、明朝的內(nèi)閣與西方近代內(nèi)閣是一回事嗎？ 生：（略，教師指導(dǎo)下一一做答） 師：1、內(nèi)閣創(chuàng)立的原因：明太祖廢除丞相，實(shí)現(xiàn)了“躬覽庶政”的目的，“事皆朝廷總之”，皇權(quán)極度膨脹。但庶務(wù)叢集，使他忙得不可開交，遇到重大問(wèn)題又無(wú)人商量，他深感“人主以一身統(tǒng)御天下，不可無(wú)輔臣”。 師：2、內(nèi)閣制的確立與演變：⑴內(nèi)閣制的確立：明太祖朱元璋于洪武十三年（1380年）九月設(shè)置四輔官，以“佐理贊化”。這些四輔官都是征自民間的老儒，明太祖認(rèn)為他們忠厚老實(shí)，沒(méi)有政治背景，既可幫助自己治理天下，又不會(huì)對(duì)皇權(quán)構(gòu)成威脅。但這些老儒，固然忠厚老實(shí)，但卻“淳樸無(wú)他長(zhǎng)”，根本沒(méi)有政治經(jīng)驗(yàn)，起不到佐理贊化的作用。到洪武十五年（1382年）七月，不得不下令廢除四輔官的建制。當(dāng)年十一月，又仿照宋制設(shè)置殿閣大學(xué)士以備顧問(wèn)，任命禮部尚書劉仲質(zhì)為華蓋殿大學(xué)士，翰林學(xué)士宋訥為文淵閣大學(xué)士，檢討吳伯宗為武英殿大學(xué)士，典籍吳沉為東閣大學(xué)士，又征調(diào)老儒鮑恂、余詮等人為文華殿大學(xué)士，以輔導(dǎo)太子。不過(guò)，為防止他們對(duì)皇權(quán)構(gòu)成威脅，明太祖將其品秩僅定為正五品。而且殿閣大學(xué)士的具體職責(zé)是幫助皇帝閱看各機(jī)關(guān)送來(lái)的章奏和執(zhí)行封駁的工作，根據(jù)皇帝的意圖草擬處理意見(jiàn)等等。這些人并不能參與重大政務(wù)的研究，更不能獨(dú)自處理什么問(wèn)題，僅是由于他們經(jīng)常在宮廷殿閣之內(nèi)工作，隨時(shí)聽候皇帝的傳呼差使，逐漸才被稱為內(nèi)閣學(xué)士或大學(xué)上。彼調(diào)來(lái)的人有的便被稱為“入閣”。殿閣大學(xué)士的設(shè)置，為后來(lái)的內(nèi)閣制度奠定了基礎(chǔ)。明成祖朱棣統(tǒng)治時(shí)期，內(nèi)閣及其大學(xué)士的實(shí)際職權(quán)便已發(fā)生明顯的實(shí)質(zhì)性變化。朱棣采取一種漸進(jìn)的過(guò)渡形式以修正其父手訂的中央輔政體制。他在篡位勝利之后，立即在全國(guó)范圍內(nèi)精選了解縉、胡廣、楊榮、楊士奇、胡儼、金幼孜、黃淮等七位年輕有才能的士人進(jìn)入內(nèi)閣，并對(duì)他們放手重用，在諸如有關(guān)和戰(zhàn)、立儲(chǔ)、用人、征調(diào)或蠲免賦役等重大軍國(guó)政務(wù)上，都征求他們的意見(jiàn)，有意識(shí)地吸收他們參與論議國(guó)家的核心機(jī)密。終朱棣當(dāng)政的永樂(lè)時(shí)期22年，內(nèi)閣學(xué)士的品秩仍然是不高的，一直都不過(guò)是正五品的官階，但實(shí)際上，他們經(jīng)常能參與對(duì)重大政務(wù)的研討，甚至對(duì)于六部的要政，也可以在御前進(jìn)行更高層次的審議，以供皇帝參考。盡管此時(shí)閣臣的品秩仍是正五品，而且“不置官屬，不得專制諸司，諸司奏事，亦不得相關(guān)白”，但已基本具備了內(nèi)閣的職能，明代的內(nèi)閣制度至此正式確立。 ⑵內(nèi)閣制的演變：（可展示《內(nèi)閣小識(shí)》有關(guān)票擬的文字，詳見(jiàn)“教材注釋”2）明中葉以后，職權(quán)漸重，兼領(lǐng)六部尚書，成為皇帝的最高幕僚兼決策機(jī)構(gòu)。內(nèi)閣政治地位的明顯提高，主要表現(xiàn)在掌有了“票擬”之權(quán)。所謂票擬，也叫做票旨、條旨，也就是說(shuō)對(duì)于來(lái)自全國(guó)各方面的奏章，在送呈皇帝批示以前，由內(nèi)閣學(xué)士“用小票墨書”，貼在各奏疏的對(duì)面上以進(jìn)呈。這實(shí)際上就是代擬好“御批”的稿本，供皇帝采納。在君主專制體制下，掌握代替皇帝起草批示的職權(quán)，其重要意義是可想而知的。六部必須按照內(nèi)閣票擬的諭旨辦事，也就不得不抑承內(nèi)閣之鼻息了。到嘉靖以后，朝位班次，閣臣已列六部尚書之上。內(nèi)閣首輔更是權(quán)勢(shì)顯赫，像夏言、嚴(yán)嵩由于受到皇帝的寵信，權(quán)壓六卿，“赫然為真宰相”。 師：3、內(nèi)閣制的本質(zhì)特點(diǎn)：后內(nèi)閣地位日益提高，萬(wàn)歷年間的首輔張居正更是權(quán)傾朝野。盡管內(nèi)閣權(quán)力日盛，但畢竟不同于宰相制。后者宰相被制度賦予決策大權(quán)，其地位十分鞏固。但內(nèi)閣只是皇帝的侍從咨詢機(jī)構(gòu)，并無(wú)決策權(quán)。雖有內(nèi)閣大學(xué)士大權(quán)在握的現(xiàn)象，但其權(quán)力并不來(lái)自于制度、職位，而來(lái)自最高統(tǒng)治者的個(gè)人支持與信任。一旦失寵，地位便一落千丈。因此，盡管有人認(rèn)為首輔即變相重設(shè)的宰相，但權(quán)力與前代已不可同日而語(yǔ)，更談不上制約皇權(quán)。因此，內(nèi)閣制的本質(zhì)特點(diǎn)在于：它是皇權(quán)專制的產(chǎn)物，維系了君主的絕對(duì)權(quán)力，保證了君主對(duì)全國(guó)的有效統(tǒng)治，進(jìn)一步鞏固了皇權(quán)至高無(wú)上的地位，不可能對(duì)皇權(quán)起到牽制作用。 師：4、內(nèi)閣制與宰相制的區(qū)別：（結(jié)合教材第18頁(yè)“學(xué)習(xí)之窗”，或展示選自錢穆《國(guó)史大綱》：“（明朝）國(guó)家并未正式與閣臣以大權(quán)，閣臣之弄權(quán)者，皆不免以不光明手段得之。此乃“權(quán)臣”，非“大臣”。故雖如張居正之循名責(zé)實(shí)，起衰振弊，為明代有數(shù)能臣，而不能逃眾議?！保┯纱丝梢?jiàn)，內(nèi)閣制不同于宰相制。在宰相制下，宰相被制度賦予決策大權(quán)，其地位十分鞏固。但內(nèi)閣只是皇帝的侍從咨詢機(jī)構(gòu)，本身并無(wú)決策權(quán)。雖有內(nèi)閣大學(xué)士大權(quán)在握的現(xiàn)象發(fā)生，但其權(quán)力并不來(lái)自于制度及其職位，而來(lái)自于最高統(tǒng)治者的個(gè)人支持與信任。一旦失寵，其地位便會(huì)一落千丈。因此，盡管有人認(rèn)為明代的首輔即變相重設(shè)的宰相，但其權(quán)力與前代宰相已不可同日而語(yǔ)，更談不上制約皇權(quán)。 師：5、明朝內(nèi)閣與西方近代內(nèi)閣的區(qū)別：西方近代內(nèi)閣是政治民主監(jiān)督機(jī)制，有助于防止專制獨(dú)裁。而明朝內(nèi)閣則是專制獨(dú)裁的工具。 （展示板書：二、清朝君主專制制度的頂峰 ） 師：明朝統(tǒng)治的黑暗腐敗，終于導(dǎo)致了明末農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)。李自成領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民軍攻入了北京城，崇禎帝在煤山（今景山）自縊身亡。吳三桂引清兵入關(guān)，關(guān)外少數(shù)民族女真族（后改稱滿洲）入主中原，建立起全國(guó)的統(tǒng)治。作為少數(shù)民族入關(guān)建立全國(guó)性政權(quán)，其原先的政權(quán)系統(tǒng)是否適用于新時(shí)期的統(tǒng)治呢？清朝歷代皇帝又會(huì)針對(duì)實(shí)際情況做何調(diào)整？從漢至明不斷強(qiáng)化的封建君主專制中央集權(quán)制度到了清朝又會(huì)發(fā)生怎樣的變化？ （展示板書：1、議政王大臣會(huì)議 ⑴由來(lái) ⑵職權(quán)與地位 ⑶影響 ） 師：清建立其全國(guó)統(tǒng)治后，除了沿用了前明的一些制度外，還保留了一些自己的特色。比如議政王大臣會(huì)議。請(qǐng)同學(xué)們回答下列問(wèn)題： 1、什么是議政王大臣會(huì)議？它是中原漢族文明的產(chǎn)物嗎？ 2、議政王大臣會(huì)議與內(nèi)閣、六部相比，地位是怎樣的？ 3、議政王大臣會(huì)議的存在對(duì)于皇權(quán)而言是不是一個(gè)威脅？為什么？ 生：（回答） 師：1、議政王大臣會(huì)議的由來(lái)：清代的議政王大臣會(huì)議，又稱“國(guó)議”，它創(chuàng)建于皇太極崇德二年（公元1637年），撤銷于乾隆五十七年（公元1792年），共存在過(guò)155年。議政制的雛形，早在努爾哈赤創(chuàng)建后全國(guó)之時(shí)就出現(xiàn)了。伴隨著滿族歷史的發(fā)展和軍政力量的擴(kuò)張，亟需研討和處理日趨復(fù)雜的事務(wù)，努爾哈赤乃在八大貝勒（旗主）會(huì)議的基礎(chǔ)上，增設(shè)了若干名理政聽訟大臣，或稱議政大臣，責(zé)成他們與八旗旗主一同議政，并負(fù)責(zé)初步的鞫間工作，以供貝勒和汗參考。當(dāng)時(shí)議政大臣的地位遠(yuǎn)在八旗主之下，吸收他們參加議政并處理一些事務(wù)，僅是作為一種襄助的力量。努爾哈赤死，皇太極嗣位，他有意識(shí)地抑裁大貝勒們的權(quán)力，并逐步提高議政大臣們的地位，“設(shè)八議政大臣……總理一切事務(wù)，與諸貝勒偕坐共議”，“協(xié)議國(guó)政，軍國(guó)大事，均于此決之”。當(dāng)時(shí)奉諭參加議政王大臣會(huì)議的人，當(dāng)然還僅限于滿洲貴族，但其爵秩資格已經(jīng)降低為可以委派貝子級(jí)的貴族充任。這顯然是為了吸收較低級(jí)的貴族參與軍國(guó)大政以削弱八和碩貝勒的勢(shì)力，并便于控制。崇德二年（公元1637年），確定了議政王大臣會(huì)議是中央輔政機(jī)關(guān)。滿洲貴族入關(guān)，建立起統(tǒng)一的大清王朝以后，議政王大臣會(huì)議又有了進(jìn)一步的擴(kuò)大。 師：2、清初議政王大臣會(huì)議的職權(quán)與地位：清朝是一個(gè)以滿洲貴族為主體而建立的封建朝代。滿族原居?xùn)|北白山黑水之間，在入關(guān)取代明朝以前，雖已建元立國(guó)，但社會(huì)發(fā)展階段較之關(guān)內(nèi)漢族要低得多，體現(xiàn)在政治制度中，那種帶有奴隸制或早期封建制的貴族軍事民族色彩的內(nèi)容，直到入關(guān)后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期里，仍在中央決策系統(tǒng)中起著一定的作用。君主專制政體很不完善，君臣之間并沒(méi)有明確的制度化的權(quán)力界限，議政王大臣會(huì)議成為事實(shí)上的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，它凌駕于內(nèi)閣和六部之上。這是清朝初期滿洲親貴大臣們商討并決定軍國(guó)大事的一種重要形式。除了決策外，還往往兼有參與政務(wù)的職能，但又不屬于具體的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。這與它在關(guān)外初建時(shí)，政事簡(jiǎn)單，且軍政不分有重要關(guān)系。 師：3、議政王大臣會(huì)議對(duì)皇權(quán)的影響：議政王大臣會(huì)議的活動(dòng)及其發(fā)展，是離不開各有關(guān)時(shí)期的政治形勢(shì)的?？滴醭跄?，發(fā)生過(guò)索尼、遏必隆、蘇克薩哈、鰲拜四輔政大臣操縱議政王大臣會(huì)議以壓抑皇權(quán)的事；隨后，又爆發(fā)了以吳三桂、耿精忠、尚之信為首的三藩叛亂，康熙曾一度恢復(fù)主要由滿洲親王主持的議政王大臣會(huì)議，由它掌握核心機(jī)密，“凡軍國(guó)重務(wù)不由閣臣票發(fā)者，皆交議政大臣會(huì)議”，“凡令儀政王、貝勒、大臣會(huì)議之事，俱系國(guó)家重大機(jī)密事務(wù)，會(huì)議之時(shí)，理應(yīng)極其慎密”。這顯然是一種非常時(shí)期的應(yīng)變做法。而且，過(guò)分地將大權(quán)交付給議政王大臣會(huì)議，還必須防范到它對(duì)皇權(quán)的威脅。因此，議政王大臣會(huì)議的存在及其權(quán)力過(guò)大，必然會(huì)對(duì)皇權(quán)的集中構(gòu)成威脅，這也不符合中央集權(quán)制度發(fā)展的必然趨勢(shì)。 （展示板書：2、康熙加強(qiáng)皇權(quán)的措施與影響 ） 師：從漢以來(lái)專制主義中央集權(quán)制強(qiáng)化的趨勢(shì)來(lái)看，議政王大臣會(huì)議的確對(duì)皇權(quán)構(gòu)成了很大的威脅，可以說(shuō)在很大程度上牽制了皇帝對(duì)大權(quán)的獨(dú)攬。因此，這種情況是非改不可的，那么從哪一個(gè)皇帝開始改變？ 師：請(qǐng)回答下列問(wèn)題：誰(shuí)改變了議政王大臣會(huì)議的地位？他為此采取了什么措施？有何作用？你認(rèn)為這種做法和前代的做法類似嗎？ 生：（略） 師：南書房的設(shè)立：康熙帝親政后，以國(guó)史院、秘書院、弘文院內(nèi)三院為內(nèi)閣，設(shè)大學(xué)士，參與軍政機(jī)密。康熙十六年（公元1677年）設(shè)立南書房，由皇帝親自挑選某些經(jīng)過(guò)精審確定的親信文人入南書房辦事，組成自己直接控制的機(jī)要秘書班子，許多重大政務(wù)已不再交付議政王大臣會(huì)議討論，改為徑由南書房傳渝或遵旨起草上諭，甚至收納來(lái)自各地的密奏小折，這樣做的目的正是為了更直接地行使皇權(quán)。由此，內(nèi)閣和南書房都在一定程度上分散議政王大臣會(huì)議的權(quán)力，皇權(quán)得到加強(qiáng)。 （展示板書：3、軍機(jī)處的設(shè)立 ⑴由來(lái) ⑵特點(diǎn) ⑶影響 ） 師：可是，康熙帝的設(shè)立南書房的措施也只是起到了牽制作用，什么時(shí)候議政王大臣會(huì)議的地位才名存實(shí)亡？又是誰(shuí)將之取消的呢？ 師：請(qǐng)回答下列問(wèn)題： 1、誰(shuí)設(shè)立了軍機(jī)處？他為什么設(shè)立軍機(jī)處？ 2、你認(rèn)為軍機(jī)處和南書房相同嗎？軍機(jī)處具有什么特點(diǎn)？ 3、軍機(jī)處設(shè)立后，議政王大臣會(huì)議的地位是提高了還是降低了？ 4、軍機(jī)處的設(shè)立，對(duì)于中國(guó)古代政治制度而言意味著什么？ 生：（回答） 師：1、軍機(jī)處的由來(lái)：雍正年間用兵西北，以內(nèi)閣在太和門外，恐機(jī)密泄露，七年（1729年）設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi)，遷內(nèi)閣中謹(jǐn)密者入值繕寫。因地近內(nèi)廷，便于召見(jiàn)。十年（1732年）更名軍機(jī)處，以親王、重臣充任稱軍機(jī)處行走，位卑者稱學(xué)習(xí)行走，俗稱小軍機(jī)。軍機(jī)之首稱領(lǐng)班，總攬一切。軍機(jī)處除處理機(jī)務(wù)外，凡特旨簡(jiǎn)放大員，皆由軍機(jī)大臣開單請(qǐng)旨。由此一切都由皇帝“乾綱獨(dú)斷”，議政王大臣會(huì)議更是名存實(shí)亡，變成一些不當(dāng)權(quán)的貴胄世爵掛靠之地，或者是給予一些大學(xué)士、尚書之類官僚例兼虛銜的部門。雍乾時(shí)期，皇帝專政集權(quán)體制已經(jīng)發(fā)展到頂峰，作為軍事民主合議制殘留物的議政王大臣會(huì)議，當(dāng)然已無(wú)存在的必要。它的趨于衰敗以至最后披裁撤，乃是必然的。 師：2、軍機(jī)處的特點(diǎn)：（可展示有關(guān)軍機(jī)處的文字材料，詳見(jiàn)“教材注釋”3）軍機(jī)處的最大特點(diǎn)可歸結(jié)為簡(jiǎn)、速、密三字。簡(jiǎn)就是機(jī)構(gòu)人員十分簡(jiǎn)單，不像內(nèi)閣人員龐雜。軍機(jī)處全部辦事人員至多不過(guò)三四十人。速就是辦事效率高。軍機(jī)處一切由大臣、章京辦理，皇帝有旨得隨時(shí)承辦，而且必須當(dāng)日事當(dāng)日畢。又有“廷寄”制度，由軍機(jī)處交兵部直接發(fā)出，或采取日行三百里的“馬上飛遞”，或注明行四、五、六百里，減少了很多中間環(huán)節(jié)，加快了辦事速度。最后就是密，軍機(jī)處地處內(nèi)廷，外界干擾少，外官不得擅入，皇帝召見(jiàn)軍機(jī)大臣時(shí)，連太監(jiān)都不得在側(cè)。最重要的是，在軍機(jī)處中軍國(guó)大事完全由皇帝裁決，軍機(jī)大臣的作用只是上傳下達(dá)。 那么，我們能否認(rèn)為，建立了軍機(jī)處，內(nèi)閣便完全淪為閑曹，屬于可有可無(wú)呢？不能這樣看，因?yàn)橐话憷泄拢阶嗾逻€是由內(nèi)閣上報(bào)下達(dá)的，正因?yàn)橛袃?nèi)閣來(lái)處理極其大量的公開性的政務(wù)，才能保證軍機(jī)處不陷于一般公務(wù)中，可以更有效地輔佐皇帝處理好有關(guān)的機(jī)要性工作。這是當(dāng)時(shí)適應(yīng)封建大帝國(guó)處理繁重政務(wù)的需要的中央輔政部門雙軌制。有些軍機(jī)大臣由內(nèi)閣大學(xué)士兼充，有些問(wèn)題要知會(huì)內(nèi)閣然后施行，正說(shuō)明兩者之間還需要配合。 那么，軍機(jī)大臣是否和原來(lái)的宰相一樣位尊權(quán)重呢？軍機(jī)大臣差不多每天都要朝見(jiàn)皇帝，報(bào)告和請(qǐng)示工作，諸如呈交遵照皇帝意圖起草的各種“上諭”草稿和轉(zhuǎn)達(dá)皇帝指示的“廷案”草稿、提出人事任免名單以及回答皇帝詢問(wèn)的各種問(wèn)題等等。這是當(dāng)時(shí)清王朝中央最重要的領(lǐng)導(dǎo)工作方式之一?！肚迨犯濉肪?76《軍機(jī)大臣年表序》說(shuō)軍機(jī)處“絲綸出納，職居密勿”，基本上是符合它當(dāng)時(shí)的地位和作用的，但該書接著又說(shuō)“厥后軍國(guó)大計(jì)，罔不總攬，蓋隱然執(zhí)政之府矣”，此說(shuō)則甚不準(zhǔn)確，因?yàn)檐姍C(jī)處從來(lái)沒(méi)有過(guò)什么獨(dú)立“執(zhí)政”的大權(quán)，它的一切活動(dòng)，無(wú)非都是為了更好地為皇權(quán)專制服務(wù)而已。 師：3、軍機(jī)處設(shè)立的影響：軍國(guó)大事完全由皇帝裁決，軍機(jī)大臣的作用只是上傳下達(dá)。軍機(jī)處將議政王大臣會(huì)議和內(nèi)閣主要職權(quán)合一，軍政大權(quán)完全集中于皇帝手中，是皇權(quán)高度膨脹的產(chǎn)物。 （展示板書：三、明清君主專制加強(qiáng)的影響 ） 師：清朝雍正帝設(shè)立軍機(jī)處，軍機(jī)大臣們只能跪錄圣旨，說(shuō)明自秦始皇創(chuàng)立的封建專制主義中央集權(quán)制度發(fā)展到了頂峰。我們?cè)趯W(xué)完了中國(guó)古代封建社會(huì)最基本的政治制度之后，就需要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。請(qǐng)根據(jù)第2、3、4課內(nèi)容，回答下列問(wèn)題： 1、如何理解專制主義中央集權(quán)制度的內(nèi)涵？ 2、專制主義中央集權(quán)制度的形成和演變經(jīng)歷了怎樣的過(guò)程？其的核心特點(diǎn)是什么？ 3、你認(rèn)為專制主義中央集權(quán)制度的形成體現(xiàn)是中國(guó)封建社會(huì)發(fā)展的必然要求嗎？改制度形成的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)是什么？ 4、專制主義中央集權(quán)制度對(duì)中國(guó)歷史的發(fā)展起了怎樣的作用？你認(rèn)為它符合世界歷史發(fā)展的趨勢(shì)嗎？為什么？ 生：（略） 師：1、專制主義中央集權(quán)的內(nèi)涵：該制度包括專制主義和中央集權(quán)制。專制主義指君主擁有至高無(wú)上的權(quán)力，全國(guó)的最高統(tǒng)治權(quán)集中在君主一人手中；中央集權(quán)是中央與地方的關(guān)系。地方政府沒(méi)有性，必須聽命于中央，二者相輔相成，后者是前者的前提和基礎(chǔ)；后者是前者的必然產(chǎn)物。其目的都是從政治制度上保證中央政府的權(quán)威和君主個(gè)人的權(quán)威。 師：2、專制主義中央集權(quán)制度形成和發(fā)展的過(guò)程： ⑴戰(zhàn)國(guó)時(shí)期初步形成：戰(zhàn)國(guó)時(shí)期封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新興的地主階級(jí)力量的增強(qiáng)，國(guó)家局部統(tǒng)一局面的出現(xiàn)為中央集權(quán)制度的形成創(chuàng)造了社會(huì)條件。各國(guó)的變法，進(jìn)一步掃除了奴隸制的殘余，確立了封建制度，適應(yīng)了新興地主加強(qiáng)專政和保護(hù)封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。如商鞅變法中軍功授爵，廢奴隸主貴族特權(quán)與設(shè)縣制等規(guī)定；法家韓非子提出的中央集權(quán)和以法治國(guó)的思想，形成了一套系統(tǒng)的中央集權(quán)理論。 ⑵秦朝正式建立：秦統(tǒng)一后，正式建立該制，其內(nèi)容包括：皇帝制、三公九卿制和郡縣制。既加強(qiáng)皇帝對(duì)中央白官的控制，有加強(qiáng)了對(duì)地方官吏與百姓的控制。從而把專制主義決策方式與中央集權(quán)政治制度有機(jī)結(jié)合，正式確立該制。（經(jīng)濟(jì)文化等措施的配合） ⑶西漢鞏固：漢初，王國(guó)問(wèn)題影響了中央集權(quán)，經(jīng)漢景帝的平定七國(guó)之亂，至漢武帝采取專制措施，形成“大一統(tǒng)”局面，從此，封建政治制度的政體基本定型，專制主義中央集權(quán)制度得以鞏固。東漢初，光武帝曾進(jìn)一步加強(qiáng)皇權(quán)，但由于豪強(qiáng)地主勢(shì)力的惡性膨脹，最終形成軍閥割據(jù)混戰(zhàn)的局面，中央集權(quán)遭到嚴(yán)重削弱。 ⑷隋唐完善：魏晉南北朝時(shí)基本處于分裂割據(jù)狀態(tài)。隋唐時(shí)實(shí)行三省六部制。相權(quán)一分為三，互相牽制：尚書省權(quán)分六部，從而加強(qiáng)皇權(quán)；廢九品中正制，實(shí)行科舉制，從而進(jìn)一步完善了中央集權(quán)制度。但隨著藩鎮(zhèn)勢(shì)力的膨脹，終釀安史之亂與藩鎮(zhèn)割據(jù)，出現(xiàn)五代十國(guó)，中央集權(quán)再遭破壞。 ⑸北宋加強(qiáng)：宋初吸取教訓(xùn)，集中軍權(quán)、行政權(quán)、財(cái)權(quán)和司法權(quán)，鏟除了藩鎮(zhèn)割據(jù)的基礎(chǔ)，加強(qiáng)了專制主義中央集權(quán)制，但造成了一些負(fù)面影響，導(dǎo)致了北宋中期嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)。 ⑹元代新發(fā)展：元結(jié)束五代以來(lái)的分裂割據(jù)局面。為加強(qiáng)統(tǒng)治與管轄，元朝實(shí)行行省制度。中央設(shè)中書省為最高行政機(jī)關(guān)，地方設(shè)行中書省為地方最高行政機(jī)構(gòu)，從而鞏固了統(tǒng)一的多民族國(guó)家，加強(qiáng)了中央集權(quán)，對(duì)后世產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。 ⑺明清達(dá)到頂峰與衰落：明清時(shí)期，我國(guó)封建制度走向衰落。為維護(hù)地主階級(jí)的利益與封建制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，君主專制空前強(qiáng)化成為這一時(shí)期政治制度的最大特點(diǎn)。明初在政治、軍事、法律等方面采取一系列措施，其核心是加強(qiáng)皇權(quán)。清初沿用明制，后增設(shè)軍機(jī)處，大興文字獄，使我國(guó)專制主義中央集權(quán)制達(dá)到頂峰。一方面，鞏固了統(tǒng)一的多民族國(guó)家，另一方面，嚴(yán)重阻礙了社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展。 師：3、特點(diǎn)：皇帝通過(guò)直接任免各級(jí)官吏來(lái)掌握人事大權(quán)，核心是集政治、經(jīng)濟(jì)、軍事大權(quán)于皇帝。 師：4、專制主義中央集權(quán)制度形成的原因：該制度的形成既是鞏固國(guó)家統(tǒng)一的需要，也是維護(hù)封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的需要，因?yàn)榉饨ń?jīng)濟(jì)的分散性，需要有一個(gè)強(qiáng)有力的中央政權(quán)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的安全，以保證小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；封建地主階級(jí)也需要有一個(gè)強(qiáng)有力的政權(quán)保護(hù)他們的利益，鎮(zhèn)壓人民的反抗，加強(qiáng)對(duì)人民（農(nóng)民）的控制。君主專制主義中央集權(quán)制的建立和發(fā)展，正是這一政治和經(jīng)濟(jì)要求的體現(xiàn)。 師：5、專制主義中央集權(quán)制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是封建小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，理論基礎(chǔ)是法家思想。 師：6、專制主義中央集權(quán)制度加強(qiáng)過(guò)程中的兩大基本矛盾：即皇權(quán)與相權(quán)的矛盾，中央政府與地方割據(jù)勢(shì)力的矛盾。皇權(quán)加強(qiáng)，相權(quán)削弱；中央權(quán)力加強(qiáng)，地方勢(shì)力削弱是專制主義中央集權(quán)加強(qiáng)的基本趨勢(shì)。 師：7、中央集權(quán)化進(jìn)程大致體現(xiàn)在：①財(cái)政上，“利出一孔”，權(quán)歸中央，即財(cái)源由中央壟斷。為達(dá)到對(duì)全國(guó)財(cái)政的控制，歷代王朝采取多種措施，一方面將農(nóng)民固定在土地上，以保證農(nóng)業(yè)稅收的來(lái)源。如西漢編戶制，一些朝代丈量土地及隋唐設(shè)戶部管財(cái)政等，另一方面加強(qiáng)對(duì)鹽、鐵、銅、錢幣等重要資源的管理，如統(tǒng)一貨幣、鹽鐵官營(yíng)等。再者收地方財(cái)權(quán)，將地方稅收上繳中央。②剝奪地方權(quán)力，官吏由皇帝任命。③司法上，法由帝頒，律由國(guó)掌。④軍事上，強(qiáng)干弱枝，中央宏觀調(diào)配國(guó)家軍隊(duì)，皇帝總攬兵權(quán)（北宋、明清）。⑤意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，推行文化專制政策。 師：8、專制主義中央集權(quán)制對(duì)封建社會(huì)影響的雙重性：一方面，它在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，社會(huì)穩(wěn)定，抵御外來(lái)侵略，組織水利工程，發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，防止分裂割據(jù)，加強(qiáng)民族交流等方面起著積極作用；另一方面，它在思想文化的控制，特務(wù)統(tǒng)治的腐敗，賦役征發(fā)的無(wú)度等方面，又起著消極的作用。一般而言，在封建社會(huì)前期其積極作用是主要方面；后期消極因素在增大。在明清前，它適應(yīng)了封建社會(huì)發(fā)展的需要，鞏固了封建統(tǒng)治，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一，因而有利于生產(chǎn)力的發(fā)展和民族融合，體現(xiàn)出其進(jìn)步性。在明清時(shí)期，封建社會(huì)內(nèi)部產(chǎn)生資本主義萌芽，而封建專制主義的強(qiáng)化卻阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展，束縛了社會(huì)生產(chǎn)力，這表明專制主義中央集權(quán)制度日趨反動(dòng)，而就整個(gè)封建制度而言，日趨衰落。更為重要的是，當(dāng)中國(guó)的君主專制制度達(dá)到頂峰時(shí)，西方世界已經(jīng)在權(quán)力的制約與平衡的基礎(chǔ)上初步建立起近代民主制度，從而從政治上步入近代社會(huì)，為生產(chǎn)力的大發(fā)展開辟了道路。而中國(guó)高度集權(quán)的君主制度，嚴(yán)重地扼殺了社會(huì)的創(chuàng)造力，減緩了社會(huì)發(fā)展的步伐，是造成中國(guó)落后于西方的主要原因之一。因此我認(rèn)為：專制主義中央集權(quán)制度的確在中國(guó)封建社會(huì)初成和發(fā)展時(shí)期起到了鞏固和推動(dòng)作用，因?yàn)樗袭?dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展的需要；但在資本主義萌芽產(chǎn)生后的封建社會(huì)晚期，專制主義中央集權(quán)制度的強(qiáng)化只能起到阻礙中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的消極作用，它根本不符合當(dāng)時(shí)世界歷史發(fā)展的趨勢(shì)。 【課堂小結(jié)】 師：除了我們現(xiàn)在是這么認(rèn)為中央集權(quán)制度在明清時(shí)代的消極作用，那么西方學(xué)者是不是這么認(rèn)為的呢？下面請(qǐng)同學(xué)們看段材料，（展示資料：高翔《近代的初曙──18世紀(jì)中國(guó)觀念變遷與社會(huì)發(fā)展》：孟德斯鳩在《論法的精神》中明確指出：……專制政體是既無(wú)法律又無(wú)規(guī)章，由單獨(dú)一個(gè)人按照一己的意志與反復(fù)無(wú)常的性情領(lǐng)導(dǎo)一切?！瓰榱朔乐箤Ｖ频某霈F(xiàn)，孟德斯鳩主張立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)的分立。他指出：“當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個(gè)人或同一個(gè)機(jī)關(guān)之手，自由便不復(fù)存在了”；“如果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立，自由也就不存在了?！泵系滤锅F《論法的精神》：”中國(guó)的專制主義……用自己的鎖鏈武裝了自己，而變得更為兇暴。”“因此，中國(guó)是一個(gè)專制的國(guó)家。他的原則是恐怖。在最初的那些朝代，疆域沒(méi)有這么遼闊，政府的專制的精神也許稍微差些；但是今天的情況卻正好相反?！保┱?qǐng)根據(jù)材料指出19世紀(jì)的西方啟蒙學(xué)者孟德斯鳩是如何評(píng)價(jià)中國(guó)的專制制度的？ 生：（略） 師：其實(shí)，這些材料的核心內(nèi)容就是指出了近代中國(guó)落后的罪魁禍?zhǔn)字痪褪菍Ｖ浦髁x中央集權(quán)制度。因此在明清時(shí)期，專制主義中央集權(quán)制度的強(qiáng)化根本不符合當(dāng)時(shí)世界歷史發(fā)展的趨勢(shì)，尤其是在資本主義快速發(fā)展的18、19世紀(jì)，更是如此。中國(guó)不可避免地落后了，而且更閉塞，在弱肉強(qiáng)食的時(shí)代，中國(guó)被侵略已經(jīng)是時(shí)間早晚的問(wèn)題。至于什么時(shí)間、哪一個(gè)國(guó)家率先侵略中國(guó)，19世紀(jì)中期之后中國(guó)的命運(yùn)如何，這就是我們第二、三、四單元要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。不過(guò)，在學(xué)習(xí)中國(guó)近代史的政治斗爭(zhēng)內(nèi)容之前，我們還要趁熱打鐵，先把學(xué)習(xí)中國(guó)君主專制發(fā)展強(qiáng)化和同一時(shí)期西方民主制度、尤其是資本主義民主的源泉與發(fā)展的內(nèi)容，再來(lái)鞏固以下我們對(duì)于剛才最后一個(gè)問(wèn)題的討論。 九、作業(yè)設(shè)計(jì) 1、你認(rèn)為導(dǎo)致明清時(shí)期封建專制主義中央集權(quán)制度的高度強(qiáng)化的原因是什么？ 2、明清時(shí)期的中國(guó)，有沒(méi)有人對(duì)專制主義中央集權(quán)制度的弊端提出過(guò)批評(píng)？他們是誰(shuí)？有沒(méi)有效果呢？請(qǐng)結(jié)合史實(shí)來(lái)說(shuō)明。 十、問(wèn)題解答 學(xué)習(xí)之窗 有的學(xué)者以張居正為例，認(rèn)為明朝的內(nèi)閣首輔是宰相。你認(rèn)為這種看法對(duì)嗎？ 答案提示：歷史上宰相是皇帝的助手，參與國(guó)家大事決策，對(duì)皇權(quán)具有制約作用。閣臣是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物，職權(quán)大小由皇帝決定，不能對(duì)皇權(quán)起到真正制約作用。張居正改革雖有成效，但觸犯官僚地主利益，引起皇帝不滿，死后被抄家、奪官。 本課測(cè)評(píng) 1、明太祖為什么要廢除丞相，設(shè)置內(nèi)閣？ 答案提示：宰相制度妨礙皇權(quán)的高度集中。明太祖為鞏固統(tǒng)治。借胡惟庸案廢除丞相制度。為減輕皇帝沉重政務(wù)負(fù)擔(dān)設(shè)立內(nèi)閣，協(xié)助皇帝處理政務(wù)。 2、為什么說(shuō)清朝軍機(jī)處的設(shè)置，使君主專制制度發(fā)展到了頂峰？ 答案提示：康熙年間中樞機(jī)構(gòu)為內(nèi)閣、議政王大臣會(huì)議、南書房三足鼎立，互相制約，對(duì)皇帝的集權(quán)具有一定的牽制作用。雍正帝另設(shè)軍機(jī)處，軍機(jī)大臣跪受筆錄，君主專制制度發(fā)展到頂峰。 學(xué)習(xí)延伸 閱讀與思考:說(shuō)出軍機(jī)處的最初名稱、設(shè)置時(shí)間、所在地點(diǎn)和選擇軍機(jī)大臣的條件。 答案提示：軍機(jī)處最初名稱：軍機(jī)房。設(shè)置時(shí)間：雍正年間。所在地點(diǎn)：紫禁城隆宗門內(nèi)。選擇軍機(jī)大臣的條件：皇帝親信的滿漢官員。 十一、教材知識(shí)鏈接 1、朱元璋廢丞相： 昔秦皇去封建、異三公，以天下諸國(guó)合為郡縣，朝廷設(shè)上、次二相，出納君命，總理百僚。當(dāng)是時(shí)，設(shè)法制度，皆非先圣先賢之道，為此設(shè)相。之后，臣張君之威福，亂自秦起，宰相權(quán)重，指鹿為馬。自秦以下，人人君天下者，皆不鑒秦設(shè)相之患，相繼而命之，往往病及干國(guó)君者，其故在擅專威福而致