縣林業(yè)工作站工作總結
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1、縣林業(yè)工作站工作總結 縣林業(yè)工作站工作總結 2021年,縣林業(yè)工作站在縣委、縣政府和縣林業(yè)局的領導下,深入貫徹黨的十七屆六中全會精神,緊緊圍繞林業(yè)中心工作的部署和要求,組織基層林業(yè)站全部干部職工,全力配合縣林業(yè)主管部門,扎實推進各項林業(yè)工作,為保護森林資源,加速我縣林業(yè)跨越式發(fā)展做了大量卓有成效的工作,取得了喜人的成績。 一、主要工作完成情況 (一)集體林權制度主體改革工作基本完成 截止今年10月底,全縣已基本完成明晰產(chǎn)權、承包到戶的主體改革任務。一是確權發(fā)證面積117.5萬畝,確權發(fā)證率95.1%。二是全縣完成確權到戶面積108萬畝,確權到戶率87.4%。三是全縣商品林均山到戶
2、面積100.6萬畝,商品林均山到戶率87.3%,公益林均山到戶面積1.82萬畝,公益林均山到戶率83.5%。四是林權證核查準確率。全縣林權證發(fā)放面積117.5萬畝,發(fā)放林權證10.11萬本,宗地16.15萬宗,涉及農(nóng)戶9.7632萬戶。在檢查的423本林權證中,合格的423本,合格率為100%。2021年10月中旬,我縣順利通過了區(qū)集體林權制度主體改革檢查驗收組的驗收,我縣已基本上完成集體林權制度主體改革工作任務。 (二)造林綠化工作又上新臺階 1.山上綠化情況。2021年,上級下達給我縣的造林任務為1.8萬畝。截止11月30日,全縣共完成新造林1.8044萬畝,占任務的100.2%;完成
3、中幼林撫育3.744萬畝,占任務的149%;完成新育苗40畝,占任務的200%。 2.義務植樹和"百萬農(nóng)戶種千萬棵樹活動"。2021年,上級下達給我縣義務植樹任務為100萬株。到目前為止,我縣完成義務植樹100.8萬株,占任務的100.8%。"百萬農(nóng)戶種千萬棵樹活動"中國共產(chǎn)黨有3萬多戶農(nóng)戶參加植樹活動,植樹30.5萬株,占任務30萬株的.7%。 3、村屯綠化情況。自治區(qū)下達給我縣2021年度村屯綠化(結合城鄉(xiāng)風貌改造項目)任務為3個村,即:山心鎮(zhèn)山心村木管塘自然村、**鎮(zhèn)柑坡村卜塘自然村、賣酒鎮(zhèn)周覃村**自然村。對照村屯綠化標準和作業(yè)設計,全面調查核實這3個村的造林成效,逐株清點綠化大苗
4、。經(jīng)檢查,這3個村均是種植5cm米徑以上的綠化大苗。其中:山心鎮(zhèn)山心村木管塘種植米徑5cm以上的成活大苗株數(shù)共310株,樹種為盤架子、**刺桐,種植灌木黃金葉50株;**鎮(zhèn)柑坡村卜塘種植米徑5cm以上的成活的盤架子大苗共325株;賣酒鎮(zhèn)周覃村**種植米徑5cm以上成活的盤架子、**刺桐大苗共350株。自查結果:3個村的村屯綠化均為合格。 (三)森林防火工作情況 2021年以來,在全縣人民的共同努力下,各防火責任單位采取強有力措施,強化領導,周密部署,狠抓落實,科學組織預防。至12月10日止,全縣僅發(fā)生一般森林火災2起,過火面積28.5公頃,受害面積12.48公頃,森林火災受害0.14‰。全
5、縣沒有發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故,森林火災受害率控制在上級下達指標0.2‰之內。 (四)沼氣池建設工作情況 2021年,全縣"一池三改"沼氣池任務1000座,總投資345萬元,其中:中央投資200萬元,自治區(qū)配套45萬元,農(nóng)戶自籌100萬元。截至12月20日,1000座戶用沼氣池已全部完工,項目總投資完成345萬元,占計劃投資100%。 (五)堅持依法治林,有效維護生態(tài)安全 1.依法治林,嚴打各種各種破壞森林資源的違法行為。充分發(fā)揮林業(yè)公安、林政稽查和林業(yè)工作站的職能作用,適時開展林業(yè)嚴打專項治理活動,嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法行為,切實維護林區(qū)資源的安全和治安的穩(wěn)定。今年以來
6、,我局通過"春季攻勢""亮劍行動""清網(wǎng)行動"等專項行動的開展,共立各類森林案件94起,破88起,破案率為93.6%;森林刑事案件立25起,破19起,破案率為76%,其中重大案件2起,破2起,特大案件1起,破1起;林業(yè)行政案件受理69起,查處69起,查處率100%;抓獲違法犯罪嫌疑人87人,刑事拘留18人,逮捕13人;林政處罰69人,罰款13.26萬元,沒收木材203.67立方米。另外在"清網(wǎng)行動"中,我局網(wǎng)上追逃任務2名,已歸案2名,清網(wǎng)率達到100%。通過對違法犯罪行為的嚴厲打擊,大大震懾了違法犯罪人員,有力地保護了林區(qū)生態(tài)和野生動植物資源,維護了良好的林業(yè)生產(chǎn)秩序。 2.嚴格林木采伐許
7、可審批,規(guī)范木材經(jīng)營加工運輸管理工作。嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度,對申請采伐林木進行申請-審核--設計-領導審批-采伐公示-核發(fā)嚴格按照《**壯族自治區(qū)森林采伐更新管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。到2021年底,全縣共發(fā)放《林木采伐許可證》525份,批準采伐林木蓄積182846立方米。新發(fā)放《木材經(jīng)營加工許可證》6份,延續(xù)許可和換證共130份。嚴格按照《行政許可法》《占用征用林地審核審批管理辦法》的要求,規(guī)范林地審核審批制度。截止到現(xiàn)在我縣共審批四處征占用林地手續(xù),審批征占用林地面積29.8648公頃。 3.積極開展森林病蟲害監(jiān)測、檢疫和防治工作。認真貫徹落實"預防為主,科學防控,綜合治理,促進健康
8、"的森防方針和區(qū)市林業(yè)有害生物防治工作會議精神,積極組織開展林業(yè)有害生物防治工作。2021年松毛蟲防治作業(yè)面積16878畝,無公害防治面積16878畝,無公害防治防治率100%。為保持林業(yè)有害生物測報防治工作的順利開展,我局多方面籌集資金投入測報防治工作,全年共投入森防測報防治經(jīng)費8.5萬元。共使用白僵菌粉1735公斤,BT粉1096公斤。經(jīng)過努力我縣森林病蟲害監(jiān)測、檢疫和防治工作取得了良好成績,全年林業(yè)有害生物成災率為0‰,無公害防治率為100%,測報準確率為99%;種苗產(chǎn)地檢疫率為100%;木材調運檢疫率為100%。全部指標均達到**市林業(yè)局下達我縣的目標管理指標要求。 二、認真學習宣傳
9、貫徹全區(qū)林業(yè)站工作會議精神和《國務院關于深化改革,加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設的意見》精神 我站認真組織各基層林業(yè)站學習宣傳貫徹全區(qū)林業(yè)站工作會議精神和《國務院關于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設的意見》,深刻領會文件精神,立足于推進社會主義新農(nóng)村建設的大局,充分認識改革和建設基層林業(yè)技術推廣體系的重大意義,充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系在建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型農(nóng)民、構建和諧農(nóng)村等方面的重要作用。按照會議精神及《意見》提出的基本原則、總體目標和各項要求,在縣委、縣政府和縣林業(yè)局的統(tǒng)一領導下,積極會同基層林業(yè)站,切實履行職責,抓好貫徹落實?;鶎恿謽I(yè)技術推廣體系改革,政策性強、涉及面廣、任務繁
10、重。我站把基層林業(yè)技術推廣體系改革作為當前的重要任務,組建專門工作小組,主要領導親自抓,明確議事規(guī)則和決策機制。按照《意見》要求,深入開展調查研究,準確把握改革的重點、難點和關鍵環(huán)節(jié),為政府制定改革方案提供決策依據(jù)。同時組織動員林業(yè)技術推廣人員積極投身改革,找準新的定位,爭取更大作為。 三、林業(yè)站為新農(nóng)村建設辦實事的工作情況 一是培訓農(nóng)民林業(yè)技術能手。我站在全縣13個鎮(zhèn)聯(lián)系確定了60名林農(nóng)作為林業(yè)技術能手重點培養(yǎng)對象,通過發(fā)放資料、開展技術咨詢、組織專家授課、實際操作等多種培訓形式,幫助他們學習掌握林業(yè)法律法規(guī)和林業(yè)生產(chǎn)常識,學會應用種苗培育、林果栽培、嫁接、修剪、病蟲害防治、林木撫育等1
11、-2項林業(yè)實用致富技術,成為懂技術、善經(jīng)營、會管理的林業(yè)技術能手。使他們能夠利用自己的一技之長發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),增收致富。二是扶持林業(yè)科技示范戶。全縣13個林業(yè)站平均每站扶持2戶林農(nóng),全縣共扶持26戶,通過充分發(fā)揮林業(yè)站的特長和優(yōu)勢,通過引進新品種、新技術,或對原有品種進行改良、復壯,拓寬市場渠道等手段,切實提高使農(nóng)戶在速豐林建設、林果栽培、木材加工及人工養(yǎng)殖等方面的科技含量,并從中見到實效,使農(nóng)民盡快增收致富,真正成為當?shù)氐牧謽I(yè)科技示范戶和帶頭人,發(fā)揮輻射帶動作用。三是扶持農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟合作組織。全縣共扶持13個農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。由林業(yè)站負責引導或扶持林農(nóng)成立一個農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟合作組織,對現(xiàn)有林業(yè)經(jīng)
12、濟合作組織提供技術支持及產(chǎn)品加工、儲備、市場信息和人員培訓。從而形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務,促進產(chǎn)業(yè)上規(guī)模,穩(wěn)定并不斷提高組織內林農(nóng)等會員的收入,繁榮當?shù)亟?jīng)濟。四是村(屯)綠化美化工程。由各站負責指導、服務1個村(屯)的綠化美化工程,全縣共組織實施13個村(屯)的綠化美化工程。同時結合村莊整治規(guī)劃,突出村屯綠化特色,以村莊街道和農(nóng)民庭院四周為重點,引導村民栽種鄉(xiāng)土樹種,或適生的觀賞樹種、經(jīng)濟樹種、灌木、花草等,對村屯進行綠化美化,改善村容村貌,創(chuàng)造良好的人與自然和諧相處的農(nóng)村人居環(huán)境。 四、強化林業(yè)站管理體系建設 1、建立健全了各項規(guī)章制度。 縣林業(yè)站成立后,為了規(guī)范管理,建立健全了
13、林業(yè)工作站職責、林業(yè)工作站站長職責、林政資源管理員工作職責、營林員工作職責、護林員工作職責、林業(yè)工作站文明建設行為規(guī)范、財務管理制度、站務公開欄等,增強了工作的透明度,使林業(yè)工作站的工作進入了制度化、規(guī)范化的管理軌道。 2、加強了執(zhí)法工作的監(jiān)督。 林業(yè)站規(guī)范了執(zhí)法程序,加強對林業(yè)工作站人員的監(jiān)督,制訂了專門的工作制度和執(zhí)法準則,對外設立了舉報箱和舉報電話,使林業(yè)工作站的工作置于社會監(jiān)督之下。 3、加強政治、業(yè)務學習和崗位培訓。 為適應林業(yè)高新科技發(fā)展形勢的需要,我站認真重視基層林業(yè)站干部職工的思想政治理論和專業(yè)文化知識的教育培訓工作,分期分批組織各站人員接受學歷教育和崗位培訓,以提高他
14、們的思想政治素質和專業(yè)文化知識水平。到目前為止,全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長和營林、林政、財會人員共55人均參加了各種專業(yè)的崗位培訓,通過考試全部合格,取得了各種崗位培訓證書。各站共有36人參加了林業(yè)專業(yè)的學歷教育并取得了大、中專畢業(yè)證書。各站干部職工通過學歷教育和崗位培訓后,思想政治理論和專業(yè)文化知識水平得到了很大的提高,他們在各自的本職工作中大顯身手,為我縣林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展發(fā)揮了極大的作用。 五、突出重點,狠抓了源頭管理 源頭管理是林政資源管理的首道環(huán)節(jié),也是林政資源管理的重點內容。由于我縣林業(yè)工作的重點已從造林轉移到資源保護上來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站作為最基層的林業(yè)管理機構,在源頭管理工作中理應發(fā)
15、揮先鋒堡壘作用。為此,縣林業(yè)站一是加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站源頭管理的指導,明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站,在完成好全面工作的基礎上,要把源頭管理當作主要工作內容和工作的重點;二是加強了護林隊伍建設,完善了護林網(wǎng)絡。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專職護林員。三是加強了伐區(qū)管理。要求林業(yè)工作站每個伐區(qū)都必須配備管理員,對伐區(qū)采伐的質量實行全面負責。在采伐過程中經(jīng)常深入檢查,伐后進行驗收。 六、存在問題及建議 (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站自設立以來,一直由縣林業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府雙重管理,林業(yè)事業(yè)各項建設比較順利。自2021年縣鄉(xiāng)機構體制改革以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的人、財、物管理權劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府管理,而林業(yè)業(yè)務主要還是由縣林業(yè)局管理。
16、這種管理體制不利于全縣的林業(yè)發(fā)展和林業(yè)站的建設。 (二)林業(yè)站的人財物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在貫徹落實上級林業(yè)主管部門的政策上不夠徹底。林業(yè)部門是一個執(zhí)法單位,行使林業(yè)行政處罰的權限是縣級以**業(yè)行政主管部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理后,削弱了林政執(zhí)法的力量,導致對無證運輸木材、濫伐、盜伐林木等違法行為打擊不力,造成森林案件屢禁不止。 (三)2021年機構改革以后,林業(yè)站人員編制被壓縮,現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在編人員基本上都是2至3人,要開展林業(yè)各項外業(yè)和內業(yè)工作是難上加難。另外,由于林業(yè)站歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府管理,任用人員由當鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府決定,導致部分人員占用林業(yè)站編制卻不在林業(yè)站工作崗位。與此相對應
17、的是近些年來林業(yè)生產(chǎn)和建設任務的成倍增加,特別是退耕還林、速豐林、珠防林等一大批林業(yè)重點工程的實施,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人手不足,力量薄弱,致使各項工作難于開展。 (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人員經(jīng)費雖列入財政預算,但國家、自治區(qū)林業(yè)局對已劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的基礎設施建設原則上不予撥款。與此同時,林業(yè)站建設投資近年有減無增,一是國家專項林業(yè)站基本建設投資減少;二是市、縣沒有建設專項資金;三是林業(yè)站管理體制的變化,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入大幅度減少,配套成為空談;四是林業(yè)重點工程建設沒有專項工作經(jīng)費;五是沒有專項林業(yè)科技推廣和培訓經(jīng)費,缺少穩(wěn)定的支持林業(yè)站興辦示范基地、開展多種經(jīng)營的資金;六是辦公經(jīng)費難落實,
18、部分林業(yè)站至今沒有自己的辦公場所,干部職工居住條件無法解決,一些必備的辦公設備無法購置,一些森林防火設備陳舊卻無法更新,而目前林業(yè)站必須開展的政策宣傳、規(guī)劃與作業(yè)設計、林政執(zhí)法、技術指導、跟蹤服務、檢查驗收和迎接上級檢查及檔案建設等工作的費用平均每個林業(yè)站每年要在2萬元左右,導致工作越干越多,自身投入就越大,甚至造成林業(yè)站負債干工作。 (五)社會化服務的作用不能充分發(fā)揮。由于受制于管理體制的不順,編制太少,沒有專項工作經(jīng)費,缺少必要的儀器設備、鄉(xiāng)村技術服務網(wǎng)絡不健全等因素,特別是由于各項林業(yè)工作的推進,林業(yè)站工作量太大,只能應付上級交辦的造林、檢查、管理等具體的事務,根本沒有時間、精力和能力
19、來參與農(nóng)村社會化服務。 建議: 1、穩(wěn)定機構,為林業(yè)站發(fā)展與職能發(fā)揮創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。 中國共產(chǎn)黨中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》給我國林業(yè)建設事業(yè)帶來了前所未有的機遇與挑戰(zhàn),明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站是對林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實施組織管理的最基層機構,承擔著政策宣傳、資源管護、林政執(zhí)法、生產(chǎn)組織、科技推廣和社會化服務等職能和作用??梢哉f,基層林業(yè)站建設的如何,工作開展的如何,將直接關系到林業(yè)重點工程實施的成敗,關系到林區(qū)秩序的穩(wěn)定,關系到林業(yè)跨越式發(fā)展能否實現(xiàn)。林業(yè)站只能加強,不能削弱。有了林業(yè)站的穩(wěn)定,各項林業(yè)工作的落實才有可靠的保證。有必要穩(wěn)定基層林業(yè)站機構,將其作為林業(yè)主管部門的派出機構,實
20、行垂直領導的體制,為今后林業(yè)站的發(fā)展與發(fā)揮職能作用創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。 建議上級黨委、政府和有關部門依據(jù)林業(yè)站是公益性基層事業(yè)單位,具有行政執(zhí)法職能的特點,應明確林業(yè)站作為縣級林業(yè)主管部門的派出機構,實行垂直領導的管理體制。 2、增加編制,加強林業(yè)站管理體系建設。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革作為農(nóng)村稅費改革配套措施非常必要,但要體現(xiàn)"在科學劃分事業(yè)單位類型的基礎上,穩(wěn)定并加強涉農(nóng)服務以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展必需的事業(yè)單位"的精神,考慮到林業(yè)站職能作用的特殊性,適當增加林業(yè)站人員編制,清理那些占編卻并不在崗的人員,嚴把林業(yè)站進人關,以滿足林業(yè)發(fā)展的實際需要。同時要加強林業(yè)站管理體系建設,特別是要充實、加強縣
21、、鄉(xiāng)兩級林業(yè)站管理部門力量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站相應明確歸口業(yè)務部門統(tǒng)一管理,確定專人負責林業(yè)站管理工作。 建議人事編制部門要針對林業(yè)發(fā)展的新形勢,制定新的《基層林業(yè)工作站人員編制標準》下達各地執(zhí)行。 3、增加投入,進一步完善與提高林業(yè)站建設標準。 隨著國家將林業(yè)站建設的重點轉移到林業(yè)站規(guī)范化示范縣建設上來,有了更高的林業(yè)站建設標準。我縣要在國家開展林業(yè)站示范縣建設的帶動下,繼續(xù)推進林業(yè)站示范縣建設,一方面要研究建立林業(yè)站建設投入機制,爭取投入的增長,以帶動地方投入的增加;另一方面,要拓寬林業(yè)站建設投入渠道和范圍,可以從基本建設、培訓教育、項目扶持、優(yōu)惠貸款等方面給林業(yè)站工作以支持。重點是在政策
22、上促使縣級財政與林業(yè)部門加強對林業(yè)站建設的投入,確保職工收的穩(wěn)步提高、各項待遇的兌現(xiàn)和工作條件的不斷改善。 建議上級政府將林業(yè)站建設經(jīng)費列入財政預算,在林業(yè)基本建設經(jīng)費中切塊專項用于林業(yè)站站房、辦公設備、服務儀器等建設。同時設立林業(yè)站林業(yè)技術推廣服務專項經(jīng)費。 4、加強培訓,努力提高林業(yè)站職工的整體素質。 必須千方百計加強林業(yè)站隊伍建設,努力提高隊伍素質,一是抓好林業(yè)站站長、站員的崗位培訓;二是出臺鼓勵林業(yè)站職工參加學歷教育的政策,調動職工學習的積極性;三要結合林業(yè)實際工作,采取不同時間、地點、形式的各種短訓辦法,保證林業(yè)站職工每年有不少于2周的培訓學習時間;四是加強林業(yè)站職工政治思想工
23、作,積極推進創(chuàng)建"人民滿意的基層林業(yè)站"活動。 建議有關主管部門組織編寫新的針對性強的崗位培訓教材,安排專項培訓與教育經(jīng)費,推動林業(yè)站開展實用技術推廣和崗位培訓。 5、充分發(fā)揮職能,真正體現(xiàn)林業(yè)站的作用與地位。 林業(yè)站要在縣級林業(yè)主管部門和當?shù)攸h委、政府的領導下,根據(jù)當?shù)亓謽I(yè)發(fā)展實際,有側重、高效地開展工作,發(fā)揮職能作用。過去林業(yè)站為我縣消滅荒山、實現(xiàn)基本綠化目標,在林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)和重要工程建設中做出了積極貢獻,得到了社會對林業(yè)站工作的肯定。今后林業(yè)站更應貫徹好《決定》精神,在現(xiàn)代林業(yè)思想指導下,積極投身林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,逐步實現(xiàn)林業(yè)站建設標準化、管理規(guī)范化、服務體系化,為林農(nóng)致富,山川秀美
24、再立新功。 建議上級黨委、政府和林業(yè)主管部門盡快出臺新的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站管理辦法》,規(guī)范林業(yè)站管理,明確林業(yè)站建設目標、任務及有關標準,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設有具體的政策依據(jù)和目標。 七、2021年工作計劃 根據(jù)上級下達的任務,我縣2021年計劃人工造林2.1萬畝;繼續(xù)抓好林木采伐限額,增強對伐區(qū)的監(jiān)管力度,做好伐區(qū)檢查和伐后驗收工作,進一步加強對木材流通、木材經(jīng)營加工單位、林地征占用的管理,從嚴執(zhí)法,積極查處林業(yè)行政案件,嚴厲打擊違法分子,保護好我縣的森林資源;加強森林防火工作,把森林火災受害率控制在市下達的指標之內;加強沼氣服務網(wǎng)絡建設,增強服務能力。提高農(nóng)戶安全管理和使用沼氣技術水平,不斷發(fā)揮沼氣的綜合利用效益;全面完成林業(yè)有害生物防治目標管理任務。 興業(yè)縣林業(yè)工作站社區(qū)勞動保障工作站工作總結青年工作站工作計劃年度林業(yè)工作要點 第 15 頁 共 15 頁
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