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1、《干部選拔任用制度》
深化干部人事制度改勤政革,建設高素質(zhì)的干部隊伍,按“三個代表”重要思想和“三個有利于”的要求選拔任用干部?;灸繕耸牵?
——建立起能上能下,能進能出,有效激勵,優(yōu)勝劣汰,嚴格監(jiān)督的用人機制;
——堅持干部人事工作統(tǒng)一領導,分級管理,有效調(diào)控的管理體系;
——創(chuàng)造尊重知識、尊重人才,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的環(huán)境。
(一)選拔任用干部必須堅持的原則:黨管干部的原則;
德才兼?zhèn)湓瓌t;
以素質(zhì)論人才,重實績用干部,任人唯賢的原則;
群眾公認和公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則;
民主集中制的原則;
依法辦事的原則。
拓展用人渠道,引入競
2、爭機制,通過組織推薦、公開招聘、民主選舉、競爭上崗等多種方式選拔人才,擇優(yōu)任用;
推行管理人員和專業(yè)技術人員聘任制,易崗易薪,并逐步推行干部測評考核末位警示淘汰制度、重大失誤引咎辭職制度和責令辭職制度。
(二)選拔配備領導班子,必須符合把領導班子建設成為踐行“三個代表”重要思想、具有領導現(xiàn)代化企業(yè)能力的領導班子的要求。
(三)進行任職前考核,重點考核經(jīng)營業(yè)績和工作實績,對擬提拔到副處以上領導干部崗位或是由副職提為正職的干部必須進行任職前考核??己藢ο笤瓌t上是經(jīng)過培養(yǎng),條件相對成熟的后備干部。主要采取個別談話、專項調(diào)查、實地考察、民主推薦等方法,并逐步推行對擬提拔任用干部的任前
3、公示制度。
(四)建設公司黨政領導,組織人事部門,按照干部管理權限履行選拔任用干部的職責。
(五)新選拔任用的干部應當具備以下條件:
1、政治素質(zhì)好,即具有履行職責所需的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的水平;
認真貫徹黨的基本路線和各項方針、政策,在思想上、政治上與黨中央保持一致;
有全局觀念;
堅持原則,公道正派,清正廉潔,不以權謀私。
2、組織領導能力較強,即能圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,創(chuàng)造性的開展工作;
堅才民主集中制,能夠與班子成員共事;
善于做群眾工作和思想政治工作;
有與所擔任職務相適應的文化水平和專業(yè)知識;
具有宏觀決策
4、能力、統(tǒng)攬全局能力、組織協(xié)調(diào)能力、知人善任能力和處理突發(fā)復雜事件的應變能力。
3、工作實績突出,即有強烈的事業(yè)心和責任感,真心實意為群眾辦事,勤奮工作,講實話,辦實事,求實效,在本職工作中艱苦創(chuàng)業(yè),開拓創(chuàng)新,做出實績。
4、群眾公認,即堅持黨的全心全意為人民服務宗旨,密切聯(lián)系群眾,能正確行使職工賦予的權利,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素;
自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督,反對官僚主義,反對濫用職權和謀求私利的不正之風;
深入基層,深入群眾,在群眾中有較高威信,在民主推薦、民主評議、民意測驗中得多數(shù)群眾認可和擁護。
(六)建立后備干部制度,積極培養(yǎng)選拔年輕干部。要
5、嚴格按群眾推薦、組織考察、黨委討論、報上級黨委備案的程序確定和完善后備干部名單,建立后備干部實績檔案,落實培養(yǎng)措施。后備干部名單要按干部管理權限的規(guī)定逐年上報,動態(tài)管理,備用結合;
建設公司黨政領導要定期研究、檢查、督促、協(xié)調(diào)、解決后備干部隊伍建設的有關問題,形成合理的專業(yè)知識結構,努力實現(xiàn)各級班子年齡的梯次配備。
(七)干部任免事項,必須按下列程序進行:
1、由黨政領導班子分管干部的黨政領導、組織人事部門組成干部考核小組,對擬任免的干部在一定范圍內(nèi)進行民主推薦、測評和考核,并形成考核意見。
2、考核小組向班子成員介紹考核情況,由黨委會或黨政聯(lián)席會集體討論形成任免決定。討
6、論時必須有三分之二的成員到會,到會成員對任免事項,應當發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見,意見分歧較大或有重大問題不清楚時,應當暫緩作出決定;
時影響作出決定的問題要及時查清,避免久拖不決。
黨政領導集體討論作出的干部任免決定,在通知下發(fā)前需復議的,必須經(jīng)黨政班子二分之一以上領導成員同意方可進行。
3、須報上級審批的擬提拔任職或免職的干部,必須呈報本單位的請示,并附干部任免呈報表、干部考察材料。組織人事部門對呈報的材料要嚴格檢查,須報上級備案的干部,應及時向上級組織人事部門備案。
4、對決定任免干部,由黨委、行政分別或聯(lián)合發(fā)文。
5、堅持干部能上能下原則,對經(jīng)考
7、核調(diào)整提拔的干部,或者免職的干部,由黨政領導指定專人同本人談話,提出要求,做好思想工作。
(八)實行黨政領導干部任職回避制度 黨政領導干部任職回避的親屬關系為:夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系。有上列親屬關系的,不得擔任有直接上下級關系職務,也不得在其中一方擔任領導職務的部門工作;
黨政領導及組織人事部門,在討論干部任免時,凡涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避。
(九)選拔任用干部,必須遵守以下紀律:
1、不準以辦公會,領導圈閱等形式,代替黨政領導會議決定干部任免;
2、不準臨時動議決定干部任免;
3、不準拒不執(zhí)行上級派進、調(diào)出或者調(diào)動、交流領導干部的決定;
4、不準要求提拔本人的配偶、子女及其它親屬;
5、不準泄漏醞釀討論干部任免的情況;
6、不準在工作調(diào)動、機構變動時突擊提拔干部,或者在調(diào)離后,干預原單位的干部選拔任用;
7、不準在干部選舉中進行違反紀律的活動;
8、不準在干部考察中隱瞞或歪曲事實真相;
9、不準在干部選拔任用工作中封官許愿,打擊報復,營私舞弊;
10、對違反上述規(guī)定的要進行批評教育,情節(jié)嚴重的要酌情給予黨紀或政紀處分。對已形成事實的由本級組織及時作出糾正。