23 安全生產(chǎn)管理制度
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1、唐山遠(yuǎn)大實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司 瑞尋高速公路A9合同段項(xiàng)目經(jīng)理部 唐山遠(yuǎn)大實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司 瑞尋高速公路A9合同段 項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度 唐山遠(yuǎn)大實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司瑞尋高速公路A9合同段 2010年01月02日 項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度 為嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通運(yùn)輸部《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》,以及本項(xiàng)目的具體要求,特制定本制度。 安全生產(chǎn)方針:安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。 安全生產(chǎn)目標(biāo):杜絕重大、特大安全責(zé)任事故 一、安全生產(chǎn)責(zé)任
2、制度 (一)、安全生產(chǎn)責(zé)任制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制度是公司對(duì)各個(gè)部門(mén)、各類(lèi)人員至每個(gè)職工所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。 公司已根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目、各類(lèi)人員的不同職責(zé)范圍,制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制,現(xiàn)已成為完整的制度體系。為使責(zé)任制的落實(shí),做到時(shí)時(shí)處處的安全生產(chǎn)工作都有人切實(shí)負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。特制定本辦法: 1、本辦法依據(jù)“管生產(chǎn),必須管安全,安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則及國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制定。 2、本辦法適用于公司各個(gè)項(xiàng)目、各類(lèi)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任的考核。 3、本辦法自發(fā)文之是起執(zhí)行。 4、各部門(mén)、各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任,必須落實(shí)到位,并實(shí)行一級(jí)
3、對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),實(shí)行逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各部門(mén)、各類(lèi)人員自簽訂之日起,安全生產(chǎn)責(zé)任開(kāi)始生效。 5、安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,實(shí)行分級(jí)考核的辦法。即:公司經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)公司各項(xiàng)目、各類(lèi)人員、工程項(xiàng)目經(jīng)理考核;工程項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部各個(gè)部門(mén)、各類(lèi)人員、作業(yè)班組長(zhǎng)考核;作業(yè)班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)本班組工人進(jìn)行考核。 6、安全生產(chǎn)責(zé)任考核采用日??己伺c安全檢查同時(shí)進(jìn)行,公司每季、分公司每月、工程項(xiàng)目每周、班組每天進(jìn)行??己私Y(jié)果實(shí)行逐級(jí)審查,逐級(jí)上報(bào)。 7、每次考核結(jié)果作為公司評(píng)優(yōu)、晉升、獎(jiǎng)金評(píng)定、降級(jí)、處分等重要參考依據(jù)??己斯卜秩齻€(gè)等級(jí)、即:稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職。對(duì)于部門(mén)考核,部門(mén)內(nèi)每次考核全部人員稱(chēng)職,該
4、部門(mén)為稱(chēng)職:部門(mén)內(nèi)每次考核有30%人基本稱(chēng)職,70%人稱(chēng)職該部門(mén)為基本稱(chēng)職;部門(mén)內(nèi)每次考核有50%不稱(chēng)職,該部門(mén)為不稱(chēng)職。每次考核均應(yīng)填寫(xiě)考核統(tǒng)計(jì)表。 8、獎(jiǎng)罰 1) 年度內(nèi)每次考核都稱(chēng)職的部門(mén)、個(gè)人都可以入圍先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比,職務(wù)晉升,獎(jiǎng)金等級(jí)的評(píng)定。 2) 第一次考核基本稱(chēng)職的部門(mén)和個(gè)人,公司除對(duì)此進(jìn)行批評(píng)教育外,并要求限期達(dá)到稱(chēng)職。到期考核仍然不稱(chēng)職的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行罰款(各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)罰款500元,部門(mén)內(nèi)不稱(chēng)職的每人罰款300元),并提出警告處分。 第三次考核仍然不稱(chēng)職的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),個(gè)人視情節(jié)輕重給予撤職、調(diào)換崗位、降級(jí)使用、扣發(fā)全年獎(jiǎng)金或加倍罰款。 9、由于責(zé)任過(guò)失造成傷亡事
5、故或重大經(jīng)濟(jì)損失者,除追究其個(gè)人責(zé)任和經(jīng)濟(jì)處罰外,直到追究刑事責(zé)任。 10、本辦法由公司安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。 (二)、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé) 項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)任。其安全生產(chǎn)職責(zé)如下: (1) 貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),審定、頒發(fā)本單位的安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和操作規(guī)程,提出本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實(shí)施,定期或不定期召開(kāi)會(huì)議,研究、部署安全生產(chǎn)工作。 (2) 檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作,對(duì)重要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)決策,負(fù)責(zé)確定保證職工安全、健康的措施。 (3) 審定本單位改善勞動(dòng)條件的規(guī)劃和年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,保證本單位安
6、全生產(chǎn)條件所需資金的投入,按規(guī)定提取和使用勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)。 (4) 審定新的建設(shè)項(xiàng)目(包括挖潛、革新、改造項(xiàng)目)等,應(yīng)遵守和執(zhí)行安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)的“三同時(shí)”規(guī)定。 (5) 對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,并做好記錄,對(duì)存在的安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究,解決重大事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 (6) 組織對(duì)重大傷亡事故的調(diào)查分析,按“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅處理,并對(duì)所發(fā)生的傷亡事故調(diào)查、登記和報(bào)告的正確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。 (7) 組織有關(guān)部門(mén)對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和考核,堅(jiān)持新工人進(jìn)廠后的公司、項(xiàng)目、班組安全教育和特種作業(yè)人員持證上崗作業(yè)。
7、 (8) 組織開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。 (9) 主持召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),定期向職工代表大會(huì)報(bào)告安全工作情況,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,接受職工群眾監(jiān)督。 (10) 組織制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。 (三)、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé) 總工程師負(fù)責(zé)具體領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)工作,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副總工程師在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。 (1) 貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令和規(guī)章制度,負(fù)責(zé)組織制定本單位安
8、全技術(shù)規(guī)程并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 (2) 定期主持召開(kāi)車(chē)間、科室領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,分析本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全技術(shù)問(wèn)題。 (3) 在采用新技術(shù)、新工藝時(shí),研究和采取安全防護(hù)措施,新建工程項(xiàng)目要做到安全措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn),把好設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收關(guān)。 (4) 設(shè)計(jì)、制造新的生產(chǎn)設(shè)備,要有符合要求的安全防護(hù)措施,新建工程項(xiàng)目要做到安全措施與主體工程設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn),把好設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收關(guān)。 (5) 督促技術(shù)部門(mén)對(duì)新產(chǎn)品、新材料的使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)提出安全技術(shù)要求,組織有關(guān)部門(mén)研究解決生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的安全技術(shù)問(wèn)題。 (6) 定期布置和檢查安全部門(mén)
9、的工作,協(xié)助組織安全大檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,負(fù)責(zé)制定整改計(jì)劃,組織有關(guān)部門(mén)實(shí)施。 (7) 參加重大事故調(diào)查,并做出技術(shù)方面的鑒定。 (8) 對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全技術(shù)教育。 (9) 有權(quán)拒絕執(zhí)行上級(jí)安排的嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的指令和意見(jiàn)。 (四)、企業(yè)業(yè)務(wù)部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé) 1、安全管理部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé) 1) 熟悉并認(rèn)真執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)及有關(guān)規(guī)定,在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,做好安全管理工作,監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目制定的安全管理目標(biāo)(傷亡控制指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)、文明施工達(dá)標(biāo))的情況,并付諸實(shí)施。 2) 組織工程項(xiàng)目的定期安全檢查、巡回檢查、季節(jié)變化等安全檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)
10、的隱患要及時(shí)發(fā)出整改通知,并要求按三定(定人、定時(shí)間、定措施)進(jìn)行整改。整改后要組織復(fù)查,并將有關(guān)資料存檔。 3) 參與施工組織設(shè)計(jì)或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的作業(yè)項(xiàng)目安全技術(shù)措施的制定。工程項(xiàng)目必須依據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)組織施工。 4) 制止違章指揮、違章作業(yè)的行為,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患或危及人身安全的情況時(shí),要及時(shí)處理和向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),必要時(shí)有權(quán)命令撤出作業(yè)人員,搶救財(cái)產(chǎn)。 5) 負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育工作,組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 6) 對(duì)采購(gòu)的各種安全防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量、性能負(fù)有監(jiān)督、檢查的責(zé)任,并提出保證
11、質(zhì)量和安全的有關(guān)建議,指導(dǎo)職工正確使用安全防護(hù)用品和用具。 7) 負(fù)責(zé)工傷事故的統(tǒng)計(jì)、上報(bào),參加本工程項(xiàng)目工傷事故調(diào)查分析,協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好事故善后處理及整改工作。 8) 監(jiān)督檢查分包經(jīng)濟(jì)合同中分解的安全管理目標(biāo)的落實(shí),有權(quán)建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)不具備安全生產(chǎn)的施工隊(duì)伍不得分包工程。 9) 會(huì)同設(shè)備等有關(guān)部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)等設(shè)施使用前進(jìn)行驗(yàn)收并作相應(yīng)記錄。 2、生產(chǎn)計(jì)劃部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé) 1) 組織生產(chǎn)調(diào)度人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度。在召開(kāi)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)以及組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析等項(xiàng)工作中,應(yīng)同時(shí)研究安全生產(chǎn)問(wèn)題。 2) 編制生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí),編制安全技術(shù)措施計(jì)劃。在
12、實(shí)施、檢查生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),應(yīng)同時(shí)實(shí)施、檢查安全技術(shù)措施計(jì)劃完成情況。 3) 安排生產(chǎn)任務(wù)時(shí),要考慮生產(chǎn)設(shè)備的承受能力,有節(jié)奏地均衡生產(chǎn),控制加班加點(diǎn)。 4) 做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。 3、技術(shù)部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé) 1) 負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的設(shè)計(jì)。 2) 在推廣新技術(shù)、新材料、新工藝時(shí),考慮可能出現(xiàn)的不安全因素和塵毒、物理因素危害等問(wèn)題;組織試驗(yàn)過(guò)程中,制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程;在正式投入生產(chǎn)前,做出安全技術(shù)鑒定。 3) 在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝布置、工藝規(guī)程、工藝裝備設(shè)計(jì)時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,充分考慮到操作人員的安全和健康。 4) 負(fù)責(zé)編制、審查安全技術(shù)規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)
13、程,并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。 5) 承擔(dān)勞動(dòng)安全科研任務(wù),提供安全技術(shù)信息、資料,審查和采納安全生產(chǎn)技術(shù)方面的合理化建議。 6) 協(xié)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)職工的技術(shù)教育與考核,推廣安全技術(shù)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 7) 參加重大傷亡事故的調(diào)查分析,從技術(shù)方面找出事故原因和防范措施。 4、材料設(shè)備部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé) 設(shè)備動(dòng)力部門(mén)是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在設(shè)備安全運(yùn)行工作方面的參謀和助手,對(duì)本企業(yè)設(shè)備安全運(yùn)行負(fù)有具體指導(dǎo)、檢查責(zé)任。 1) 負(fù)責(zé)本企業(yè)各種機(jī)械、起重、壓力容器、鍋爐、電氣和動(dòng)力等設(shè)備的管理,加強(qiáng)設(shè)備檢查和定期保養(yǎng),使之保持良好狀態(tài)。 2) 制定有關(guān)設(shè)備維修、保養(yǎng)的安全管理制度及安全操作規(guī)程,并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)
14、施。 3) 執(zhí)行上級(jí)部門(mén)有關(guān)自制、改造設(shè)備的規(guī)定,對(duì)自制和改造設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。 4) 確保機(jī)器設(shè)備的安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、有效,凡安裝、改裝、修理、搬遷機(jī)器設(shè)備時(shí),安全防護(hù)裝置必須完整有效,方可移交運(yùn)行。 5) 負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施項(xiàng)目所需設(shè)備的制造和安裝,列入固定資產(chǎn)的設(shè)備,應(yīng)按固定資產(chǎn)的設(shè)備進(jìn)行管理。 6) 參加重大傷亡事故的調(diào)查、分析,作出因設(shè)備缺陷或故障而造成事故的鑒定意見(jiàn)。 5、人事勞資部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé) 1) 把安全技術(shù)作為對(duì)職工考核的內(nèi)容之一,列入職工上崗、轉(zhuǎn)正、定級(jí)、評(píng)獎(jiǎng)、晉升的考核條件。在工資和獎(jiǎng)金分配方案中,包含安全生產(chǎn)方面的要求。 2) 做好特種作業(yè)人員的選
15、拔及人員調(diào)動(dòng)工作。 3) 參與重大傷亡事故調(diào)查,參加因工喪失勞動(dòng)能力的人員的醫(yī)務(wù)鑒定工作。 4) 關(guān)心職工身體健康,注意勞逸結(jié)合,嚴(yán)格審批加班加點(diǎn)。 5) 組織新錄用職工進(jìn)行體格檢查;通知安全技術(shù)部門(mén)教育新職工,經(jīng)“三級(jí)”安全教育后,方可分配上崗。 6、財(cái)務(wù)部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé) 1) 根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況及安全技術(shù)措施費(fèi)的需要,按計(jì)劃及時(shí)提取安全技術(shù)措施費(fèi)、勞保保護(hù)經(jīng)費(fèi)及其他安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi),保證專(zhuān)款專(zhuān)用。 2) 負(fù)責(zé)審查安全技術(shù)措施費(fèi)在項(xiàng)目的落實(shí)情況。 3) 按照國(guó)家對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,負(fù)責(zé)審查購(gòu)置勞動(dòng)保護(hù)用品的合法性,保證其符合標(biāo)準(zhǔn)。 4) 協(xié)助安全主管部門(mén)辦理
16、安全獎(jiǎng)、罰的手續(xù)。 (五)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)和組織本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作,對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)任,其職責(zé)如下: 1、在組織管理本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中,具體貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法令和本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程及事故應(yīng)急預(yù)案制度。 2、確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并負(fù)責(zé)制定資金使用計(jì)劃,監(jiān)督使用情況,防止資金被挪作他用。 3、根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工技術(shù)措施,消除事故隱患,保護(hù)作業(yè)人員生產(chǎn)與健康及財(cái)產(chǎn)的損失。 4、定期組織專(zhuān)項(xiàng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患按三定(定人、定時(shí)間、定措施)進(jìn)行整改,發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情
17、況,立即下令停止作業(yè),撤出人員。 5、經(jīng)常向職工進(jìn)行勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度和安全知識(shí)、操作技術(shù)教育,對(duì)特種作業(yè)人員要經(jīng)考核合格,領(lǐng)取操作證后方準(zhǔn)獨(dú)立操作,對(duì)新工人、新調(diào)換工種人員在其上崗前進(jìn)行安全教育。 6、發(fā)生事故后應(yīng)立即報(bào)告,組織搶救,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),參加事故調(diào)查,組織編制和落實(shí)整改措施,并對(duì)職工進(jìn)行安全教育。 7、定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)場(chǎng)演練,熟悉應(yīng)急救援的組織、程序、措施及協(xié)調(diào)工作。 8、召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),對(duì)所提出問(wèn)題應(yīng)及時(shí)解決,或按規(guī)定權(quán)限向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)提出報(bào)告,組織班組安全活動(dòng),支持安全員工作。 9、教育職工正確使用個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。 10、做好對(duì)女工特殊保護(hù)的具體工
18、作。 (六)、工區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé) 1、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生工作的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)本工段工人的安全、健康負(fù)責(zé)。 2、組織工人學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程,檢查執(zhí)行情況。對(duì)嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度、避免事故者,提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn),對(duì)違章蠻干造成事故者,提出懲罰意見(jiàn)。 3、領(lǐng)導(dǎo)本工段班組開(kāi)展安全活動(dòng),事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練,經(jīng)常對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的教育,推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。 4、發(fā)生重傷、死亡事故后,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即上報(bào),積極搶救,參加事故調(diào)查,提出防范措施。 5、監(jiān)督檢查工人正確使用個(gè)體防護(hù)用品。 (七)、專(zhuān)職安全員安全生產(chǎn)職責(zé) (1) 負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)
19、目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止事故隱患繼續(xù)擴(kuò)大。 (2) 參與組織施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的演練,熟悉應(yīng)急救援的組織、程序、措施及協(xié)調(diào)工作。 (3) 參加編制年度安全措施計(jì)劃和安全操作規(guī)程、制度,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案制定工作。 (4) 指導(dǎo)生產(chǎn)班組安全員開(kāi)展安全工作。 (5) 會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 (6) 參加傷亡事故的調(diào)查和處理,做好工傷事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,協(xié)助有關(guān)部門(mén)人員提出防止事故的措施,并督促實(shí)施。 (7) 督促有關(guān)部門(mén)人員按規(guī)定分發(fā)和合理使用個(gè)人防護(hù)用品,保健食品和清涼飲料。 (8) 會(huì)同有關(guān)部
20、門(mén)人員做好防塵、防毒、防暑降溫和女工保護(hù)工作。 (9) 監(jiān)督安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用的合理使用。 (10) 制止違章指揮、違章作業(yè)。 (八)、班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé) 1、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定,模范遵守安全操作規(guī)程,對(duì)本班組工人在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。 2、根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)環(huán)境和工人思想狀況等特點(diǎn),開(kāi)展安全活動(dòng)。對(duì)新調(diào)入的工人進(jìn)行崗位安全教育,并在熟悉工作前指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)其安全。 3、組織本班工人學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)程,檢查執(zhí)行情況,教育工人在任何情況下不違章蠻干,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè),立即制止。 4、經(jīng)常進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。對(duì)不能根本解決的問(wèn)題,要采取臨時(shí)措施,并及時(shí)
21、上報(bào)。 5、認(rèn)真執(zhí)行交接班制度,遇有不安全問(wèn)題,在未排除之前或責(zé)任未分清之前不交接。 6、發(fā)生工傷事故,要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷員,立即上報(bào),詳細(xì)記錄,并組織全班工人認(rèn)真分析,吸取教訓(xùn),提出防范措施。 7、帶領(lǐng)本班工人積極參加事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練,掌握急救的基本知識(shí)和器材使用方法。 8、對(duì)安全工作中的好人好事及時(shí)表?yè)P(yáng)。 (九)、操作工人安全生產(chǎn)職責(zé) 操作工人必須遵守以下安全生產(chǎn)職責(zé): 1、遵守勞動(dòng)紀(jì)律,執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,聽(tīng)從指揮,與一切違章作業(yè)的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。 2、保證本崗位工作地點(diǎn)和設(shè)備、工具的安全,不隨便拆除安全防護(hù)裝置,不使用自己不該使用的機(jī)械和設(shè)備,正確使用
22、防護(hù)用品。 3、學(xué)習(xí)安全知識(shí),提高操作水平,積極開(kāi)展技術(shù)革新,提合理化建議,改善作業(yè)環(huán)境的勞動(dòng)條件。 4、及時(shí)反映、處理不安全問(wèn)題,積極參加事故搶救工作。 5、有權(quán)拒絕接受違章指揮,并對(duì)上級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)忽視工人安全、健康的錯(cuò)誤決定和行為提出批評(píng)或控告。 (十)、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法 安全生產(chǎn)責(zé)任制是公司對(duì)各個(gè)部門(mén)、各類(lèi)人員至每個(gè)職工所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任制度。 公司根據(jù)各個(gè)部門(mén)、各類(lèi)人員的不同職責(zé)范圍制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制,現(xiàn)已成為完整的制度體系,為督促責(zé)任制的落實(shí),做到安全生產(chǎn)工作時(shí)時(shí)處處有人抓有人管,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),特制定本辦法。 (1) 本辦法依
23、據(jù)“管生產(chǎn),必須管安全”,“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的原則及國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制度。 (2) 辦法適用于公司各個(gè)部門(mén)、各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任的考核。 (3) 各部門(mén)、各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,必須落實(shí)到位,并實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé);實(shí)行逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各部門(mén)、各類(lèi)人員自簽定之日起,安全生產(chǎn)責(zé)任生效。 (4) 安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,實(shí)行分級(jí)考核的辦法;即:公司負(fù)責(zé)人對(duì)公司各部門(mén)、項(xiàng)目部、各類(lèi)管理人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目部各類(lèi)人員、作業(yè)班組長(zhǎng),班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)本班組工人進(jìn)行考核。 (5) 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核采用等級(jí)系數(shù)法,詳見(jiàn)附表。從“安全工作狀況”和“工傷事故情況
24、”兩個(gè)方面考察和綜合?!鞍踩ぷ鳡顩r”是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)安全的重視程度,安全工作職能部門(mén)的工作以及“人、機(jī)、環(huán)境”等三方面的因素所決定?!肮鹿是闆r”是安全情況的重要標(biāo)志。 (6) 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核公司每季度進(jìn)行一次考核。項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次考核,考核依據(jù)安全檢查情況按照附表內(nèi)容進(jìn)行計(jì)算評(píng)比等級(jí)即D值越大安全性越好,安全性分為5個(gè)等級(jí)即: D=8~9 一級(jí)安全等級(jí) 說(shuō)明安全 D=7~7.99 二級(jí)安全等級(jí) 說(shuō)明較安全 D=5~6.99 三級(jí)安全等級(jí) 說(shuō)明一般 D=3~4.99 四級(jí)安全等級(jí) 說(shuō)明較不安全,應(yīng)該全面加強(qiáng)安
25、全管理工作 D<3 五級(jí)安全等級(jí) 極不安全應(yīng)停產(chǎn)整改 (7) 考核結(jié)果是對(duì)企業(yè)或項(xiàng)目部門(mén)、班組安全性的一個(gè)評(píng)價(jià),但也是以具體當(dāng)事人安全責(zé)任人的考核,考核中出現(xiàn)的問(wèn)題要追究到某人的安全責(zé)任,當(dāng)D<3時(shí)企業(yè)、項(xiàng)目、班組全部人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格??己私Y(jié)果實(shí)行逐級(jí)審查,逐級(jí)上報(bào)。 (8) 對(duì)個(gè)人的考核共分三個(gè)等級(jí),即稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職(D=8~9為稱(chēng)職,D=7~7.99為基本稱(chēng)職,D=4.99以下為不稱(chēng)職)。 對(duì)于部門(mén)考核,部門(mén)內(nèi)每次考核全部人員稱(chēng)職,該部門(mén)為稱(chēng)職,部門(mén)內(nèi)每次考核有30%人基本稱(chēng)職,70%人稱(chēng)職,該部門(mén)為基本稱(chēng)職,部門(mén)內(nèi)每次考核有50%不稱(chēng)職,
26、該部門(mén)為不稱(chēng)職。每次考核均應(yīng)填寫(xiě)考核統(tǒng)計(jì)表。 (9) 獎(jiǎng)罰 年度內(nèi)每次考核都稱(chēng)職的部門(mén)、個(gè)人都可以入圍先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比,職務(wù)晉升,獎(jiǎng)金等級(jí)的評(píng)定。 第一次考核基本稱(chēng)職的部門(mén)和個(gè)人,公司除對(duì)此進(jìn)行批評(píng)教育外,并要求限期達(dá)到稱(chēng)職。到期考核仍然不稱(chēng)職的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行懲罰(部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)罰款500元,部門(mén)內(nèi)不稱(chēng)職的每人罰款300元)并提出警告處分。 第三次考核仍然不稱(chēng)職的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),個(gè)人視情節(jié)輕重給予撤職、調(diào)換崗位、降級(jí)使用、扣發(fā)全年獎(jiǎng)金或加倍罰款。 (10) 由于責(zé)任過(guò)失造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失者,除追究其個(gè)人責(zé)任和經(jīng)濟(jì)處罰外,直到追究刑事責(zé)任。 (11) 本辦法從公布之日起施行。 (
27、12) 本辦法由公司安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。 附表:安全生產(chǎn)責(zé)任制考核等級(jí)系數(shù)法計(jì)算計(jì)算公式 企業(yè)或項(xiàng)目部門(mén)安全性(安全等級(jí))按下列公式計(jì)算: D=3 ) 式中 KL——領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)等級(jí); KA——安全職能部門(mén)工作能力等級(jí); KR——人員狀況,即工人素質(zhì)等級(jí); KS——物的條件; KG——環(huán)境條件,即環(huán)境安全等級(jí); KB——年度工傷事故等級(jí); λ1——行業(yè)安全系數(shù)(建筑行業(yè)0.6); λ2——相對(duì)安全系數(shù)(建筑行業(yè)0.95)。 KL與領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)強(qiáng)弱、對(duì)安全的關(guān)心程度以及貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度等有關(guān),KL取1~9。
28、見(jiàn)附表一。 KA與安全部門(mén)人員配置、工作情況、計(jì)劃與制度的實(shí)施,推行標(biāo)準(zhǔn)化管理等情況有關(guān)。KA取1~9。見(jiàn)附表二。 領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的管理(KL) 附表一 KL值 說(shuō) 明 9 領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)強(qiáng),實(shí)行目標(biāo)管理好,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 7 領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)較強(qiáng),能實(shí)行目標(biāo)管理,能落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 5 領(lǐng)導(dǎo)能組織安全管理,能實(shí)行目標(biāo)管理,能實(shí)行各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 3 領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)較差,對(duì)安全工作持應(yīng)付態(tài)度,不能實(shí)行各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 1 領(lǐng)導(dǎo)無(wú)安全意識(shí),安全問(wèn)題不聞不問(wèn) 安全部門(mén)工作能力(KA)
29、 附表二 KA值 說(shuō) 明 9 組織配置合理,工作協(xié)調(diào)主動(dòng),制度健全,計(jì)劃切實(shí)可行,已推行標(biāo)準(zhǔn)管理 7 成員素質(zhì)較高,工作主動(dòng),制度健全,有計(jì)劃,標(biāo)準(zhǔn)化管理不夠 5 人員缺乏,工作不全面,計(jì)劃不周,能應(yīng)付日常工作 3 人員少,工作無(wú)計(jì)劃,素質(zhì)差,忙于應(yīng)付,工作被動(dòng) 1 人員少,組織渙散,形同虛設(shè) KR與工人遵守紀(jì)律,操作熟練程度,先進(jìn)班組和班前安全活動(dòng)情況有關(guān),KR取1~9。見(jiàn)附表三。 工人素質(zhì)(KR) 附表三 KR值 說(shuō) 明 9 嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章
30、制度,操作規(guī)范,開(kāi)展班組活動(dòng)和評(píng)選先進(jìn)活動(dòng) 7 遵守規(guī)章制度,操作熟練,能開(kāi)展班組活動(dòng) 5 能遵守制度,偶有違章,班組活動(dòng)不經(jīng)常 3 常有違章,無(wú)人問(wèn)津,安全班組活動(dòng)很少 1 紀(jì)律松懈,操作野蠻,無(wú)班組活動(dòng)。 KS即機(jī)器設(shè)備安全等級(jí),與機(jī)械設(shè)備的完好程度、潤(rùn)滑檢修情況,運(yùn)行情況,對(duì)設(shè)備的管理情況有關(guān),KS取1~9。取附表四。 機(jī)械設(shè)備情況(KS) 附表四 KS值 說(shuō) 明 9 設(shè)備完好,潤(rùn)滑好,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,定期檢修,對(duì)設(shè)備全面管理 7 設(shè)備完好,保養(yǎng)一般,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,能定期檢修,一般管理 5 設(shè)備防護(hù)裝置
31、齊全,保養(yǎng)較差,有時(shí)超負(fù)荷運(yùn)行,不定期檢修 3 設(shè)備防護(hù)裝置缺,保養(yǎng)差,有的設(shè)備帶病運(yùn)行,有檢修維持現(xiàn)象 1 設(shè)備防護(hù)裝置缺殘,保養(yǎng)極差或不保養(yǎng),帶病超載運(yùn)行,檢修應(yīng)付 KB與安全防護(hù)設(shè)施可靠與否有關(guān),KB取1~9。見(jiàn)附表五 安全防護(hù)(KB) 附表五 KB值 說(shuō) 明 9 “四口”臨邊防護(hù)嚴(yán)密可靠,并做到工具化,定型化 7 “四口”臨邊可靠邊,并做到工具化,定型化 5 “四口”臨邊防護(hù)不盡嚴(yán)密,不太可靠,工具化,定型化,基本做到 KB值 說(shuō) 明 3 “四口”臨邊防護(hù)不嚴(yán)密,不可靠,未做到工具
32、化,定型化 1 “四口”臨邊無(wú)防護(hù)化 KG與生產(chǎn)環(huán)境,場(chǎng)地有關(guān),KG取1~9。見(jiàn)附表六。 環(huán)境情況(KG) 附表六 KG值 說(shuō) 明 9 環(huán)境整齊,場(chǎng)地寬敞,無(wú)交叉作業(yè)區(qū),空氣、光線、聲音均好 7 環(huán)境一般,場(chǎng)地較小,無(wú)交叉作業(yè)區(qū),空氣、光線、聲音尚好 5 環(huán)境較差,場(chǎng)地小而亂,有交叉作業(yè)區(qū),空氣不好 3 環(huán)境差,場(chǎng)地亂,交叉作業(yè)區(qū),空氣不好 1 環(huán)境臟、亂、差,交叉作業(yè),無(wú)安全通道,噪聲大,有異味,有毒 KP與工傷事故平均值,工傷事故指標(biāo)有關(guān),KP取1~9。見(jiàn)附表七。 年度工傷及情況(KP )
33、 附表七 KP值 說(shuō) 明 9 本年度工傷事故率平均值遠(yuǎn)小于近三年工傷事故平均值,或小于安全指標(biāo) 7 本年度工傷事故率小于近三年工傷事故平均值,或接近安全指標(biāo) 5 本年度工傷事故率近似于近三年工傷事故平均值,或稍超過(guò)安全指標(biāo) 3 本年度工傷事故率大于近三年工傷事故平均值,或超過(guò)安全指標(biāo) 1 本年度工傷事故率在于近三年工傷事故平均值,或大大超過(guò)安全指標(biāo) (十一)、目標(biāo)考核辦法 為保障施工作業(yè)人員的安全與健康,把安全生產(chǎn)貫穿于整個(gè)施工過(guò)程,做到全員、全面、全方位的安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)
34、準(zhǔn)及省市有關(guān)規(guī)定,采取切實(shí)可行的措施,促使安全管理目標(biāo)的實(shí)施、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),特制定本辦法。 1、本辦法依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)規(guī)定制定。 2、本辦法適用于公司各工程項(xiàng)目及作業(yè)班組安全管理目標(biāo)的考核。 3、安全管理目標(biāo)考核實(shí)行分級(jí)考核制度,即公司經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目部考核,工程項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)各施工作業(yè)班組考核。 4、安全管理目標(biāo)的考核采用日常考核與定期安全檢查考核相結(jié)合,即公司每季度、工程項(xiàng)目每月、班組每周進(jìn)行一次考核,考核結(jié)果實(shí)行逐級(jí)審查,逐級(jí)上報(bào)。 5、考核結(jié)果分為: 1) 傷亡指標(biāo):低于指標(biāo),超過(guò)指標(biāo)二個(gè)等級(jí)。 2) 安全達(dá)標(biāo),文明施工目標(biāo)考核分為:優(yōu)良、合
35、格、不合格三個(gè)等級(jí)(同“建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”)。 6、公司每季、工程項(xiàng)目每月公布安全管理目標(biāo)考核結(jié)果,工程項(xiàng)目部要利用黑板報(bào)或圖表在工地登記。 7、獎(jiǎng)罰: 1) 年度內(nèi)每次考核中傷亡控制指標(biāo),低于指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)達(dá)到合格(或優(yōu)良、雙優(yōu))工程項(xiàng)目,作業(yè)班組、項(xiàng)目經(jīng)理、班組長(zhǎng)均可入圍先進(jìn)單位,先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比、職務(wù)晉升,獎(jiǎng)金的評(píng)定等等。 2) 第一次考核不合格的工程項(xiàng)目及作業(yè)班組,要限期整改并達(dá)到目標(biāo)要求,如限期內(nèi)仍達(dá)不到目標(biāo)要求的工程項(xiàng)目,作業(yè)班組除要通報(bào)批評(píng)外,還要進(jìn)行扣發(fā)獎(jiǎng)金或罰款等處罰。 3) 第二次考核仍然不合格的工程項(xiàng)目經(jīng)理、作業(yè)班組長(zhǎng)視情節(jié)輕重給予撤職、調(diào)換崗位
36、、降級(jí)使用、扣發(fā)全年獎(jiǎng)金或增倍罰款等。 8、在限期整改期內(nèi)或由于責(zé)任過(guò)失造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失者,除追究其個(gè)人責(zé)任和經(jīng)濟(jì)處罰外,直至追究刑事責(zé)任。 9、本辦法與安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法結(jié)合執(zhí)行,本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。 二、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 1、安全生產(chǎn)教育是提高員工安全生產(chǎn)素質(zhì)的重要手段,是安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是企業(yè)法定的義務(wù)和責(zé)任。安全生產(chǎn)教育工作納入項(xiàng)目部培訓(xùn)教育年度計(jì)劃,所需人員、資金和物資應(yīng)予以保證。 2、安全生產(chǎn)教育的方法結(jié)合實(shí)際靈活運(yùn)用。對(duì)于員工的安全生產(chǎn)教育,采用講授法、談話法、實(shí)際操作演練法、讀書(shū)指導(dǎo)法、訪問(wèn)法或宣傳娛樂(lè)法等,對(duì)于安全管理人員則采用講授
37、法、案例研討法或培訓(xùn)法等。 3、經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育的形式有:每天的班前班后會(huì)上說(shuō)明安全注意事項(xiàng);安全活動(dòng)日;安全生產(chǎn)會(huì)議;各類(lèi)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì);張貼安全生產(chǎn)招貼畫(huà)、宣傳標(biāo)語(yǔ)及標(biāo)志;安全知識(shí)競(jìng)賽等。 4、安全生產(chǎn)教育由項(xiàng)目黨支部書(shū)記統(tǒng)一負(fù)責(zé),相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)助。安全檢查部門(mén)負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)教育計(jì)劃、建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、考核情況和安全生產(chǎn)教育檔案及特殊工種作業(yè)人員臺(tái)帳,完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理網(wǎng)絡(luò)。 5、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)必須做到全面、全員、全過(guò)程地覆蓋所有人員(含合同工、農(nóng)民工、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)生和代培人員等),貫穿于施工生產(chǎn)和企業(yè)管理的全過(guò)程。 6、安全生產(chǎn)管理人員教育
38、重點(diǎn)是國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)和安全文化知識(shí);有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí);工傷保險(xiǎn)的政策、法律、法規(guī);傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及調(diào)查處理方法;事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)技術(shù),以及應(yīng)急處理措施;重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則;國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),典型事故案例分析等。其目的主要是提高安全生產(chǎn)管理人員強(qiáng)烈的安全事業(yè)心、高度的安全責(zé)任感、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)及實(shí)事求是、以身作則的精神。 7、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二十條和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定,項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)
39、建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核合格后方可任職。 8、一般管理人員教育重點(diǎn)是安全管理規(guī)章制度,本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,崗位安全知識(shí)和安全文化知識(shí)等。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)每年進(jìn)行一次,考核成績(jī)要作為本人綜合考核成績(jī)的重要部分。 9、項(xiàng)目部對(duì)在崗的從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),教育重點(diǎn)是國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律和法規(guī);安全生產(chǎn)的新知識(shí)、新技術(shù);安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),事故案例等。 10、項(xiàng)目部對(duì)雇傭的臨時(shí)工、農(nóng)民工必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容為:安全意識(shí)教育、本單位生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí),安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全操作規(guī)程以及本崗位
40、的安全操作技能等,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員,不得上崗作業(yè)。 11、新上崗(新招收、新錄用、新調(diào)入、新改職和新轉(zhuǎn)崗)的各類(lèi)人員,必須接受不少于48學(xué)時(shí)的三級(jí)安全生產(chǎn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。 一級(jí)安全生產(chǎn)教育時(shí)間不少于24小時(shí),教育培訓(xùn)主要是:國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、安全法規(guī);安全生產(chǎn)基本知識(shí);本單位概況、生產(chǎn)特點(diǎn)及安全生產(chǎn)規(guī)章制度;勞動(dòng)紀(jì)律;作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素,防范措施及事故應(yīng)急措施;有關(guān)事故案例等。二級(jí)安全生產(chǎn)教育時(shí)間不少于16學(xué)時(shí),教育培訓(xùn)主要是:本單位安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度;作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素及事故應(yīng)急措施;事故案例等。三級(jí)安全生產(chǎn)教育時(shí)間不
41、少于8學(xué)時(shí),培訓(xùn)教育主要是:崗位安全操作規(guī)程,標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序;生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品(用具)的正確使用方法;事故案例等。 12、施工中采用“四新”(新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備)時(shí),應(yīng)由所在單位組織進(jìn)行安全技術(shù)教育和必要實(shí)際操作訓(xùn)練,經(jīng)考核合格后方能上崗操作。從事特種作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)安全技術(shù)和操作技能的教育培訓(xùn),并經(jīng)考試合格,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后方可上崗作業(yè),離開(kāi)特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。 三、消防安全責(zé)任制度 1、消防安全工作遵照《中華人民共和國(guó)消防法》等法律、法規(guī)的要求,貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的
42、方針,堅(jiān)持項(xiàng)目部職能部門(mén)與職工相結(jié)合的原則,實(shí)行防火安全責(zé)任制。 2、防火防爆安全工作由項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)管,安全監(jiān)察部門(mén)協(xié)助管理,設(shè)置專(zhuān)職或兼職管理人員。 3、項(xiàng)目部制定消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,實(shí)行消防安全責(zé)任制,確定所屬各部門(mén)、崗位的消防安全責(zé)任人;針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)員工進(jìn)行消防安全宣傳教育;組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢查、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效;保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。 4、防火重點(diǎn)部位,必須做到“四有”:有責(zé)任人,有安全制度,有消防組織,有消防設(shè)施和
43、器材。消防設(shè)施和器材必須放置在安全、醒目地點(diǎn),必須懸掛明顯標(biāo)志。 5、對(duì)從事易于引起火災(zāi)爆炸的特種作業(yè)人員,必須進(jìn)行消防專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),達(dá)到“三懂三會(huì)”(懂得本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂得預(yù)防火災(zāi)的措施,懂得火災(zāi)的撲救方法;會(huì)報(bào)警,會(huì)使用滅火器,會(huì)撲救初期火災(zāi)),經(jīng)考試合格后持證上崗。 6、項(xiàng)目部根據(jù)需要,建立由職工組成的義務(wù)消防隊(duì),有針對(duì)性的制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并實(shí)施演練,提高火災(zāi)撲救能力。 7、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)明確劃分用火作業(yè)區(qū)域,易燃、易爆可燃材料堆放區(qū)域,倉(cāng)庫(kù)、廢品集中站和辦公生活及機(jī)械站等區(qū)域。施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)暢通無(wú)阻;夜間應(yīng)設(shè)照明,并加強(qiáng)值班巡邏。不準(zhǔn)在高壓架空線下搭設(shè)臨時(shí)性建筑物或堆放可燃
44、物品。開(kāi)工前應(yīng)將消防器材和設(shè)施配備好,并應(yīng)敷設(shè)好室外消防水管、消防栓、砂箱、鐵鍬等。乙炔氣瓶與氧氣瓶的存放之間的距離不得少于5m,使用時(shí)兩者之間的距離不得少于10m。未經(jīng)辦理動(dòng)火審批手續(xù),不準(zhǔn)進(jìn)行焊割和生火作業(yè)。用可燃材料作保溫層、冷卻層、隔音、隔熱設(shè)備的部位,或火星能飛濺到的地方,應(yīng)采取切實(shí)可靠的防火措施。冬季施工采用煤炭取暖,應(yīng)符合防火要求,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。制定施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故預(yù)案及緊急救援措施。建立防火制度,組織義務(wù)消防隊(duì),每班有消防員;定期、不定期檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,必須立即消除;建立各級(jí)消防負(fù)責(zé)人責(zé)任制。其他管理制度及操作規(guī)程。 8、為切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作,提高項(xiàng)目部人員消防安
45、全意識(shí),有效防范學(xué)?;鹁⒒馂?zāi)事故的發(fā)生。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際制定本制度。 (1)、項(xiàng)目部消防安全工作的組織管理 a、項(xiàng)目部消防安全工作由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)。 b、建立項(xiàng)目部消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理(法人代表)擔(dān)任;副組長(zhǎng)分別管項(xiàng)目書(shū)記、常務(wù)副經(jīng)理、總工、生產(chǎn)副經(jīng)理?yè)?dān)任;成員由各科室、各工區(qū)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由保衛(wèi)科科長(zhǎng)兼任。 c、項(xiàng)目部全體員工均應(yīng)依法履行消防安全教育管理責(zé)任。 d、組織項(xiàng)目部義務(wù)消防隊(duì)適時(shí)開(kāi)展消防知識(shí)和技能培訓(xùn)。 (2)、項(xiàng)目部消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé) a、負(fù)
46、責(zé)項(xiàng)目部消防安全知識(shí)教育和學(xué)?;鹁⒒馂?zāi)預(yù)防管理工作。 b、將消防安全工作列入項(xiàng)目部發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃,使之與項(xiàng)目部發(fā)展相適應(yīng),定期檢查、部署、協(xié)調(diào)消防安全工作的重大問(wèn)題,督促有關(guān)科室和工作人員履行消防安全工作職責(zé)。 c、制定《項(xiàng)目部消防安全工作制度》、《項(xiàng)目部防火防災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度,明確相關(guān)人員崗位責(zé)任。 d、保障消防安全經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)消防設(shè)備設(shè)施建設(shè)和管理。 e、組建兼職消防隊(duì)伍,開(kāi)展常用滅火器械使用和消防安全知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 f、組織開(kāi)展消防安全法規(guī)和常識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳,提高人員消防安全意識(shí)和防火、滅火、逃生自救能力。 g、建立消防安全應(yīng)急救援體系,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,按《項(xiàng)目
47、部防火防災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施搶救和救援。 h、發(fā)生火災(zāi)事故,協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。 (3)、學(xué)校消防安全工作的常規(guī)管理 a、加強(qiáng)消防安全法規(guī)和常識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織每期至少1次相關(guān)宣教活動(dòng),通過(guò)影視、板報(bào),宣傳櫥窗、知識(shí)競(jìng)賽及專(zhuān)題講座等形式,讓職工了解防火、滅火逃生自救常識(shí),了解應(yīng)急疏散的主要通道位置;做到會(huì)報(bào)警,會(huì)撲救初起火災(zāi),會(huì)逃生自救。 b、加強(qiáng)兼職消防隊(duì)伍技能訓(xùn)練。項(xiàng)目部消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織每期一次的相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn),爭(zhēng)取在公安消防機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下掌握預(yù)防火災(zāi)常識(shí)和撲救初起火災(zāi)技能。 c、加強(qiáng)防火巡查和定期全面防火檢查。項(xiàng)目部安保部堅(jiān)持每日
48、防火巡查,及時(shí)糾正違章行為;期末和期初以及重大節(jié)假日前均應(yīng)組織全面防火檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)書(shū)面通知相關(guān)部門(mén),并督促其整改。 d、加強(qiáng)消防安全設(shè)備設(shè)施管理。項(xiàng)目部安保部要根據(jù)實(shí)際需要,保障消防用水充足,消防設(shè)施、滅火器材正常有效,保證疏散通道不堵塞、被占用;及時(shí)完成火災(zāi)隱患整改任務(wù),做到在室內(nèi)裝飾裝修中不采用易燃易爆材料,規(guī)范裝飾裝修過(guò)程管理;強(qiáng)化用電線路、器材管理,及時(shí)更換老化電路,禁止超負(fù)荷供、用電,禁止用銅線代替保險(xiǎn)絲;規(guī)范煤氣管道巡檢,發(fā)現(xiàn)泄露,速關(guān)閥門(mén)并通知專(zhuān)業(yè)部門(mén)維修。 e、加強(qiáng)項(xiàng)目部防火安全行為規(guī)范管理。項(xiàng)目部所有人員應(yīng)做到不玩火,不亂扔煙頭和火種,不損壞、圈占或遮壓消防設(shè)備設(shè)施
49、,不攜帶易燃易爆品進(jìn)入項(xiàng)目部和其他公共場(chǎng)所或乘坐公共交通工具;發(fā)現(xiàn)危害消防安全行為,及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理或相關(guān)人員舉報(bào);發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,及時(shí)報(bào)告相關(guān)處室和人員處理;發(fā)現(xiàn)火警、火災(zāi)險(xiǎn)情,迅速按規(guī)定撥打119報(bào)警電話;進(jìn)入公共場(chǎng)所注意觀察消防標(biāo)志;火災(zāi)襲來(lái)迅速自救逃生。 (4)、其他規(guī)定 a、禁止任何部門(mén)和個(gè)人組織未成年人撲救火警、火災(zāi)。 b、項(xiàng)目部發(fā)生火警、火災(zāi),相關(guān)人員必須按通知迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,不按要求履行職責(zé)和義務(wù)者按項(xiàng)目部和上級(jí)相關(guān)規(guī)定處理。若觸犯法律法規(guī)交由司法機(jī)關(guān)處罰。 四、安全生產(chǎn)檢查驗(yàn)收制度 安全生產(chǎn)檢查制度是指導(dǎo)和消除事故隱患,相互交流經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施,
50、是安全管理工作的重要內(nèi)容。通過(guò)安全檢查可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)和危害因素,以便有計(jì)劃地制定糾正措施,有效防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生,確保生產(chǎn)安全。同時(shí),還可以查清安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,總結(jié)交流以驗(yàn)教育,促進(jìn)勞動(dòng)保護(hù)工作的開(kāi)展。 1、檢查內(nèi)容 安全檢查歸納起來(lái)為查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查整改措施。檢查中明確檢查的目的和檢查的重點(diǎn),而不同的安全檢查有不同的目的和重點(diǎn)。建立并落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度是項(xiàng)目部安全生產(chǎn),勞動(dòng)保護(hù)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,它包括對(duì)生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,也包括根據(jù)設(shè)備和季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)檢查。 2、檢查方式 1)、經(jīng)常性安全檢查。由項(xiàng)目部
51、專(zhuān)職安全員對(duì)項(xiàng)目的安全情況進(jìn)行逐日檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患、不安全行為,不安全狀態(tài)等及時(shí)進(jìn)行處理。 2)、專(zhuān)業(yè)性安全檢查。對(duì)施工中使用的大型機(jī)械、腳手架、臨時(shí)用電、壓力容器等的安全問(wèn)題由項(xiàng)目部進(jìn)行單項(xiàng)專(zhuān)業(yè)檢查。必要時(shí)還邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行配合。 3)、季節(jié)性安全檢查。根據(jù)不同季節(jié)對(duì)施工安全造成的影響,項(xiàng)目部要制定針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)的施工方案,對(duì)正在施工的工程進(jìn)行有針對(duì)性的安全檢查。 4)、自檢、互檢和交接檢查。主要是一線農(nóng)民工在作業(yè)前后、交接工序時(shí)對(duì)自身的環(huán)境和工作程序要進(jìn)行安全檢查,并互相監(jiān)督。 3、整改落實(shí) 1、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,作業(yè)人員要按照項(xiàng)目部專(zhuān)職安全員進(jìn)出整改意見(jiàn)認(rèn)真整改落實(shí)。
52、 2、對(duì)大型機(jī)械、腳手架、臨時(shí)用電、壓力容器等專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的安全問(wèn)題,專(zhuān)業(yè)作業(yè)人員要嚴(yán)格按照項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和安全管理人員共同制定的專(zhuān)項(xiàng)方案認(rèn)真整改。 3、受季節(jié)性影響,可能給施工帶來(lái)危害的,作業(yè)人員還要根據(jù)項(xiàng)目部預(yù)先制定的季節(jié)施工方案進(jìn)行整改。 4、在班組施工中對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全問(wèn)題和工序,作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè),直至不安全因素排除后方可繼續(xù)作業(yè)并將有關(guān)情況及時(shí)通知項(xiàng)目部專(zhuān)職安全員。 5、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患不能及時(shí)排除的,要及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部專(zhuān)職安全員,由項(xiàng)目部制定具體的措施計(jì)劃。安全隱患未消除前應(yīng)采取可靠有效的防護(hù)措施。 6、需立即整改的問(wèn)題。凡是能夠造成重大傷亡事故的隱患,
53、作業(yè)人員要嚴(yán)格按照項(xiàng)目部研究制定的專(zhuān)項(xiàng)整改方案立即整改到位,全力加快隱患排除。隱患排除后要立即通知項(xiàng)目部安全和技術(shù)部門(mén)前來(lái)復(fù)查,復(fù)查合格后方可復(fù)工。 7、限期整改的問(wèn)題。凡是危險(xiǎn)隱患比較嚴(yán)重、不盡快解決就可能導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡的,但由于各種客觀條件和困難不能立即解決的,應(yīng)按項(xiàng)目部計(jì)劃安排限期整改。 8、口頭提出整改的問(wèn)題。對(duì)一般違章及一般安全隱患,作業(yè)人員要按照項(xiàng)目專(zhuān)職安全員和工班長(zhǎng)的檢查要求,抓緊整改落實(shí)。 4、項(xiàng)目部安保部負(fù)責(zé)組織全項(xiàng)目部的安全檢查,各業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)助進(jìn)行檢查。在檢查前要編制“安全檢查計(jì)劃表”,檢查中依據(jù)制定的檢查內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行檢查。檢查工作結(jié)束后,要填寫(xiě)安全檢查
54、總結(jié)。 安全檢查一般可分為:定期安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查、專(zhuān)項(xiàng)安全檢查等。項(xiàng)目部每月對(duì)協(xié)作隊(duì)伍的安全管理工作進(jìn)行一次全面檢查,有必要時(shí)與協(xié)作隊(duì)伍進(jìn)行聯(lián)合檢查,把檢查結(jié)果做為對(duì)協(xié)作隊(duì)伍的考核依據(jù)。協(xié)作隊(duì)伍要按照相關(guān)要求,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行定期、不定期的檢查,并把檢查結(jié)果報(bào)告項(xiàng)目部,建立好日常安全檢查臺(tái)帳,做好記錄。 (1)、定期安全檢查是通過(guò)有計(jì)劃、有組織、有目的形式進(jìn)行的全面安全大檢查。項(xiàng)目部每年組織兩次定期安全大檢查,檢查計(jì)劃由安保部制定,報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 (2)、經(jīng)常性安全檢查則是采取個(gè)別的、日常的巡視方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的。主要是項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)和施工班組,以生
55、產(chǎn)管理人員、安全專(zhuān)(兼)職檢查人員和崗位職工為主,在施工生產(chǎn)過(guò)程中和施工完畢之后進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)消除,保證施工生產(chǎn)正常進(jìn)行。檢查的形式一般有巡回檢查(主要是基層管理人員和專(zhuān)業(yè)人員對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視、監(jiān)督)和崗位檢查(職工自己及相互間對(duì)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)條件、安全防護(hù)措施等進(jìn)行檢查確認(rèn))。 (3)、季節(jié)性安全檢查是依據(jù)安全生產(chǎn)受到環(huán)境、作業(yè)條件、作業(yè)對(duì)象、作業(yè)人員以及氣象條件等復(fù)雜情況的影響,不安全因素隨時(shí)都可能出現(xiàn)開(kāi)展的安全檢查。如冬季防凍保溫、防火、防煤氣中毒;夏季防暑降溫、防汛、防觸電檢查。 節(jié)假日前后容易發(fā)生事故,因而有針對(duì)性的檢查包括節(jié)日前進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合檢
56、查,節(jié)日后要進(jìn)行遵章守紀(jì)的檢查等。 (4)、專(zhuān)項(xiàng)安全檢查是根據(jù)安全生產(chǎn)的需要,組織專(zhuān)業(yè)人員,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)某項(xiàng)專(zhuān)業(yè)在施工生產(chǎn)中存在的普遍安全問(wèn)題進(jìn)行的單項(xiàng)檢查。專(zhuān)業(yè)安全檢查具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,由專(zhuān)職安監(jiān)部門(mén)組織,相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)派員參加。職業(yè)健康安全管理體系的檢查,按照體系文件的要求和程序進(jìn)行。 五、安全生產(chǎn)班前例會(huì)制度 各協(xié)作隊(duì)伍每周召開(kāi)一次安全生產(chǎn)班前例會(huì),并向項(xiàng)目部安保部匯報(bào)當(dāng)月安全情況。項(xiàng)目部根據(jù)每月安全檢查結(jié)果,召集項(xiàng)目部相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)及各協(xié)作隊(duì)伍有關(guān)人員,召開(kāi)安全分析會(huì),對(duì)檢查的結(jié)果進(jìn)行通報(bào)以及討論交流經(jīng)驗(yàn)、制定整改措施、提出對(duì)下一步工作的改進(jìn)意見(jiàn),并形成會(huì)議記錄。
57、 為切實(shí)貫徹落實(shí)公司《安全教育制度》、《安全生產(chǎn)管理辦法》認(rèn)真做好交接班的安全工作,結(jié)合項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)際,特制定班前安全活動(dòng)制度。 1、管理人員在班前應(yīng)結(jié)合前一階段作業(yè)特點(diǎn)及存在的安全隱患問(wèn)題,對(duì)下一跟班管理人員認(rèn)真交待,防止銜接時(shí)產(chǎn)生安全事故。 2、駕操人員在班前應(yīng)結(jié)合前一階段機(jī)械的狀況及存在的問(wèn)題對(duì)下一駕操人員作認(rèn)真交待。 3、專(zhuān)職(兼職)安全員在班前應(yīng)就安全問(wèn)題對(duì)下一安全員作認(rèn)真交待。 4、工作人員在班前應(yīng)認(rèn)真接受管理人員的工作及安全措施。 六、安全技術(shù)交底及施工點(diǎn)前協(xié)調(diào)制度 項(xiàng)目部工程技術(shù)部對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出必要文字說(shuō)明并以技
58、術(shù)交底形式下發(fā),雙方簽字確認(rèn),項(xiàng)目部對(duì)其施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目副經(jīng)理點(diǎn)前一天要對(duì)施工項(xiàng)目及關(guān)鍵工序環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底。 堅(jiān)持“點(diǎn)前開(kāi)會(huì)、點(diǎn)內(nèi)控制、點(diǎn)后總結(jié)”制度。較復(fù)雜的要點(diǎn)施工,項(xiàng)目部提前三天聯(lián)系局主管處(室),由局主管處(室)組織各專(zhuān)業(yè)施工單位及站段召開(kāi)施工點(diǎn)前協(xié)調(diào)會(huì),進(jìn)一步優(yōu)化施工方案,落實(shí)各項(xiàng)施工安全措施。點(diǎn)內(nèi)施工過(guò)程中,嚴(yán)格控制重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位。點(diǎn)后召集參建各方及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。 七、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度 在項(xiàng)目實(shí)施中若出現(xiàn)人身安全事故,項(xiàng)目部必須在6小時(shí)內(nèi),若發(fā)生行車(chē)安全事故,項(xiàng)目部必須在1小時(shí)內(nèi)及時(shí)、準(zhǔn)確地向公司報(bào)告,再由公司向局主管部門(mén)報(bào)告,由局主管
59、部門(mén)組織項(xiàng)目部及有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析、研究后,按事故的分類(lèi)等級(jí)及建設(shè)部、交通部部有關(guān)安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理規(guī)定進(jìn)行處理。 (一)主要內(nèi)容與適用范圍 本制度規(guī)定了事故分類(lèi)和分級(jí)、報(bào)告、調(diào)查、處理、匯報(bào)、上報(bào)及統(tǒng)計(jì)等事項(xiàng)。 本制度適用于分公司各部門(mén)及項(xiàng)目部。 (二)引用標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)定 1. 國(guó)務(wù)院34號(hào)令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。 2. 國(guó)務(wù)院75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》。 3. 建設(shè)部3號(hào)令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》。 4. 國(guó)家和建設(shè)部、有關(guān)省市安全監(jiān)督管理局相關(guān)規(guī)定。 5. 事故的報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重科學(xué)的原則
60、。 (三)事故報(bào)告 1. 事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告班組長(zhǎng)、項(xiàng)目安全人員或相應(yīng)工地(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目安全員或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在8h內(nèi)向分公司安全管理部門(mén)和公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告,若發(fā)生火災(zāi)事故且火災(zāi)性質(zhì)較嚴(yán)重時(shí)應(yīng)立即報(bào)火警119。 2.項(xiàng)目部應(yīng)在事故發(fā)生的當(dāng)天,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報(bào)》)上報(bào)分公司安全管理部。 3. 屬上報(bào)政府部門(mén)的事故,事故發(fā)生項(xiàng)目部應(yīng)在2h內(nèi),將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報(bào)》形式)報(bào)公司安全部門(mén)和主管經(jīng)理。公司安全部門(mén)在事故發(fā)生后24h內(nèi),以上述同樣方式、報(bào)
61、告內(nèi)容,上報(bào)市(區(qū))安全監(jiān)督局、市(區(qū))安監(jiān)站、派出所。外埠項(xiàng)目部發(fā)生上報(bào)公司級(jí)事故后,在向公司報(bào)告的同時(shí),應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)。 4. 發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時(shí),事故發(fā)生項(xiàng)目部安全部門(mén)應(yīng)及時(shí)向公司安全部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。 (四)事故現(xiàn)場(chǎng)處置 1. 事故發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理在進(jìn)行事故報(bào)告的同時(shí)迅速組織實(shí)施應(yīng)急管理措施,立即撤離現(xiàn)場(chǎng)施工人員,防止事故蔓延、擴(kuò)大,并負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施保護(hù)。 2. 事故發(fā)生后導(dǎo)致人員傷亡時(shí),應(yīng)在撤離現(xiàn)場(chǎng)施工人員,組織實(shí)施應(yīng)急管理措施的同時(shí),迅速組織受傷人員的救護(hù)。 3. 保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。 (五)事故調(diào)查 事故發(fā)生的項(xiàng)目部應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證,為調(diào)查組提供
62、一切便利。不得拒絕調(diào)查,不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象,除對(duì)責(zé)任者視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)和罰款外,責(zé)任者還必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。 (六)事故處理 1. 事故處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò);廣大員工沒(méi)有受到教育不放過(guò);防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。 2. 在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,事故責(zé)任項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議,編制詳細(xì)的糾正與預(yù)防措施,經(jīng)公司安全部門(mén)審批后,嚴(yán)格組織實(shí)施,事故糾正與預(yù)防措施實(shí)施后,由公司安全部門(mén)實(shí)施驗(yàn)證。 3. 對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中對(duì)事故責(zé)任
63、單位和責(zé)任人的處理意見(jiàn)和建議,進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 4. 對(duì)事故造成的傷亡人員工傷認(rèn)定、勞動(dòng)鑒定、工傷評(píng)殘和工傷保險(xiǎn)待遇處理,由公司工會(huì)和安全部門(mén)按照國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》和有關(guān)省、市綜合保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。 5. 事故調(diào)查處理結(jié)束后,公司或項(xiàng)目部(分公司)安全部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報(bào),組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí),從中吸取教訓(xùn),防止事故的再次發(fā)生。 6. 每起事故處理結(jié)案后,公司安全部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查處理資料收集整理后實(shí)施歸檔管理。 (七)生產(chǎn)安全事故檔案 1. 企業(yè)職工傷亡事故月報(bào)表。
64、 2. 企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計(jì)表。 3. 事故快報(bào)表。 4. 事故調(diào)查筆錄。 5. 事故現(xiàn)場(chǎng)照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料。 6. 事故調(diào)查報(bào)告。 7. 事故調(diào)查處理報(bào)告。 8. 對(duì)事故責(zé)任者的處理決定。 9. 安全生產(chǎn)監(jiān)察局、安全監(jiān)督站對(duì)事故處理的批復(fù)。 10. 其他有關(guān)的資料。 八、定期安全檢查制度 為確保本項(xiàng)目經(jīng)理部所制定的《安全生產(chǎn)管理辦法》能有效、有序地開(kāi)展,確保安全工作落到實(shí)處,結(jié)合本公司的實(shí)際,特制定定期安全檢查制度。 1、認(rèn)真開(kāi)展安全大檢查,重大節(jié)假日組織有關(guān)人員對(duì)公司開(kāi)展“三查”(查隱患、查制度、查責(zé)任)活動(dòng)。 2、每月定期組織安全檢
65、查小組成員對(duì)各種運(yùn)輸車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備、特種機(jī)械進(jìn)行隨機(jī)抽檢。及時(shí)了解各種設(shè)備的運(yùn)營(yíng)狀況。 3、每月定期對(duì)消防設(shè)施、工區(qū)油庫(kù)、澡堂等設(shè)施進(jìn)行安全檢查。 4、每月定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志牌的設(shè)置、安全帽及其它設(shè)施的配備檢查。 九、三級(jí)安全教育、技術(shù)交底制度 總 則 1、為規(guī)范企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全教育)工作,提高職工安全素質(zhì),防止傷亡事故,減少職業(yè)危害,根據(jù)《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。 2、本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。 3、企業(yè)必須開(kāi)展安全教育,普及安全知識(shí),倡導(dǎo)安全文化,建立、健全安全教育制度。 4、國(guó)務(wù)院勞
66、動(dòng)行政部門(mén)依法對(duì)全國(guó)企業(yè)安全教育工作實(shí)施綜合管理,并行使監(jiān)察職責(zé)。 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)安全教育工作實(shí)施綜合管理,并行使監(jiān)察職責(zé)。 生產(chǎn)崗位職工安全教育制度 5、企業(yè)新職工上崗前必須進(jìn)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)級(jí)、項(xiàng)目管理級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育。三級(jí)安全教育時(shí)間不得少于四十學(xué)時(shí)。 6、企業(yè)安全教育由企業(yè)主管負(fù)責(zé),企業(yè)安全衛(wèi)生管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。 企業(yè)安全教育應(yīng)包括勞動(dòng)安全文化的基本知識(shí),本企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度及狀況、勞動(dòng)紀(jì)律和有關(guān)事故案例等項(xiàng)內(nèi)容。 7、項(xiàng)目級(jí)安全教育由車(chē)間負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。 項(xiàng)目級(jí)安全教育應(yīng)包括本項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況和規(guī)章制度,主要危險(xiǎn)危害因素及安全事項(xiàng),預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施,典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容。 8、班組級(jí)安全教育由班組長(zhǎng)組織實(shí)施。 班組級(jí)安全教育應(yīng)包括遵章守紀(jì),崗位安全操作規(guī)程,崗位間工作銜接配合的安全衛(wèi)生事項(xiàng),典型事故案例,勞動(dòng)防護(hù)用品(用具)的性能及正確使用方法等項(xiàng)內(nèi)容。 9、企業(yè)新職工應(yīng)按規(guī)定通過(guò)三級(jí)安全教
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